人民版高中历史必修一专题一第二节走向“大一统”的秦汉政治(共32张PPT)
六合之内，皇帝之上。 西涉流沙，南尽北户。 东有东海，北过大夏。 人迹所至，无不臣者。 《史记· 秦始皇本纪》
问题：
秦王消灭六国，结束割据后他 是否就一劳永逸安于现状呢？
学历史，爱思考
秦统一后，建立起来的统一的专制 主义中央集权政治制度，奠定了其后历 代政治制度的基本模式，它对中国社会 产生巨大影响。
御史大夫 （副丞相）
律令图籍 监察百官 位低权重
九卿
军务
虚有其位
互 相 牵 制
九
卿
奉常 郎中令 卫尉 廷尉 典客 宗正 治栗内史 少府 太仆
宗庙礼仪教化 宫中警卫 宫门警卫 司法 首都警卫 少数民族 皇室宗族 租税 财政 皇家财政 官府手工业 宫廷车马
3、郡县制
面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管 理，秦王和群臣展开了一场讨论：
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王， 毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”
分封制
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远， 相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛 下神灵一统，皆为郡县。置诸侯不便。”
郡县制
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下 初定，又复立国，是树兵也，廷尉议是。
北至长城
西 到 陇 西
人口达2000万
东 到 大 海
南到南海
秦统一的历史意义:
①结束了春秋战国以来封建诸侯割据的分裂局面，为我国统一多民族 国家的建立与发展奠定了基础，符合历史发展的要求；
②为社会经济的恢复与发展，为各族人民的安定生活和相互交往，提 供了有利条件，符合各族人民的共同愿望。
从此，统一成为我国历史发展的主流，国家的统一是大势所趋，人
特点：形成了中央垂直管理地方的形式。 影响：郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重 要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
三、秦朝中央集权制度的影响
秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说它在历 史上具有承上启下的重要地位 ？ 积极方面：①有利于封建经济的进一步发展。②对 祖国疆域的初步奠定和巩固国家的统一，以及形成 华夏族为主体的中华民族起了重要作用。③奠定了 两千多年古代政治制度的基本格局（如汉承秦制）。 ④皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优 势。…… 消极方面：①大大加强了统治力量，容易形成决策 的随意和行政的专断，耗费大量财力物力，形成暴 政，激化矛盾。②使人民处境日趋恶劣。③思想文 化专制的加强，钳制了思想，摧残了文化。 ④阻碍 资本主义因素成长。……
（10年新课标卷）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废 封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端 自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在 A．百姓不再是封君的属民 B．更有利于皇帝集权 C．制度法令的统一 D．依据才干政绩任免官吏
（10年安徽卷）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人 怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛 郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料 原意 A．郡县制与秦末农民战争没有关系 B．七国之乱因汉初分封而爆发 C．郡县制有利于中央集权统治 D．郡县制取代分封制是历史的必然
思考：
那么，它是如何建立的？它的主要特点 是什么？
专制主义中央集权制度的建立
概念：专制主义和中央集权
• 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家 最高权力于一身，从决策至行使军权、 政权、财权都具有独断性和随意性。 • 中央集权：指中央与地方权力分配中， 全国军政财大权归属中央，地方完全由 中央管理和控制，绝对服从中央。
1、皇帝制度(三个特点)
①皇帝独尊：秦朝政治制度最基本特征。
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。
据载秦朝传国玉玺 其文为“受命于天， 既寿永昌”。
②皇权至上：皇帝制度的核心内容。集 行政权、司法权和军事指挥权于一身。
“天下之事无小大，皆决于 上”。
甲兵之符 右在皇帝 秦 阳 陵 虎 符
心所向。秦王嬴政顺应历史发展潮流，完成统一大业，功不可没。
秦朝统一历史条件
• 1）经济基础：社会经济 发展，民族、地区之间 联系加强； • 2）政治基础 ：诸侯国 争霸战争和兼并战争， 局部实现统一和建立中 央集权； • 3）理论基础： 法家关 于建立君主专制的中央 集权封建国家的理论；
• 4）人心导向：人民厌战 渴望统一； • 5）民族关系：各族接触 和融合加强 • 6）实力优势：秦国变法 比较彻底，实力最强， 具备进行统一战争的条 件； • 7）个人作用：嬴政掌权 后，顺应历史发展的趋 势，施展雄才大略，广 罗人材，谋略正确；
A
D
图6是一副古代北京地区的政区示意图。图中反映的地方 行政制度实行于 A．西周 B．秦朝 C．汉朝 D．唐朝
C
（10年江苏卷）柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无 叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期 是 A．秦朝 B．西汉 C．南北朝 D．唐朝
B
秦朝官僚机构示意图
小结
皇帝 (皇权至上) 三公九卿 (互相牵制) 郡(守)县(令) (皇帝任命,服 从命令) 集权于 皇帝 集权于 中央
秦朝中央集权制度的形成
3、郡县制 郡尉 军事、治安 县尉 军事、治安 郡
郡守 行政
监御史 监察
县
县令或长 行政
县丞 司法
乡
里
亭：治安与公文传递
比较分封制和郡县制的区别
分封制
划分标准 以血缘为基础
郡县制
以地域为划分基础
中央与地 诸侯王位世袭， 主要官员由皇帝任 命、派遣 方的关系 并有封地 影响
地方有很强的独立 地方服从中央，中央 性，容易出现割据 对地方的控制加强了
北方：北击匈奴（蒙恬、直道、长城）
南方：统一岭南（屠睢、灵渠、置郡）
西南：控制西南
（五尺道）
开拓疆土、巩固统一的措施 辽 东
①北方：北击匈奴
临 洮
②南方：南征百开辟
“五尺道”， 任命官吏—— 西南夷
公元前221年，秦始皇统一中国，在云南 设置郡县，开“五尺道”，从四川公元前221 年，秦始皇统一中国，在云南设置郡县，开 “五尺道”，从四川宜宾至云南曲靖附近，由 于山高谷深，河川纵横，施工难度大， 道路 宽仅五尺， 故称“五尺道”。五尺道的开辟 沟通了首都咸阳经四川与云南东部的联系，并 委派官吏入滇治理，使其成为秦帝国的组成部 份。 宜宾至云南曲靖附近，由于山高谷深，河川纵 横，施工难度大， 道路宽仅五尺， 故称“五 尺道”。五尺道的开辟沟通了首都咸阳经四川 与云南东部的联系，并委派官吏入滇治理，使 其成为秦帝国的组成部份。
左在阳陵
③皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是 君主权力集中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世， 传之无穷。”──《史记卷六· 秦始皇本纪》
皇帝制度的本质就是君主专制，
即，皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
2、三公九卿
皇帝
互 相 配 合
太尉
左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务
暴君?
“始皇刚毅戾深，乐以刑杀 为威，专任狱吏而亲幸之， 海内愁困无聊”—— 陈登原《国史旧闻》
是千古一帝?
秦始皇“虽四三皇、六五帝， 曾不足比隆也” ——章太炎《秦政记》
第二课
走向“大一统”的秦汉政治
课标要求
• 知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实 • 了解中国古代中央集权制度的形成及其 影响
材料二：比较两幅图有什么不同？
学历史，勤思考
那么，这样一种制度是如何表现呢?
皇帝 制度
三公 九卿 制
郡县 制
一：秦王统一六国后，下的 二：“天下之事无小 第一道重要诏令是“议帝 大，皆决于上”。 号”。群臣商议后向秦王建 议说：“古有天皇，有地皇， 三：秦代以前，玺 有泰皇，泰皇最贵”。因此， 并非最高统治者所 专有。春秋战国时， 臣等愿“昧死上尊号”，请 卿大夫及地方官吏 王为“泰皇”。秦王不以为 的印章均可称玺。 然，他提出“去‘泰’著 ‘皇’，采上古‘帝’位号， 至秦代，则是“天 子独以印称玺…… 号曰‘皇帝’。”并说： “朕为始皇帝。后世以计数， 群臣莫敢用”。 二世三世至于万世，传之无 穷。” 这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？
燕 赵 魏 韩 楚
齐
两则材料想告诉我们哪些史实？
一 、“六王毕，四海一”——实现统一
六王毕：秦灭六国（公元前230－221年）
四海一：扩大版图（公元前220－214年）
第一阶段:“六王毕”
• 时间：公元前230——公元前221年
• 顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐 •
秦
公元前221年
第二阶段：“四海一”
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人民版高中历史必修第一册专题一第2课 走向“大一统”的秦汉政治【课件】(共23张PPT)
• A．有利于社会安定 • B．有利于经济发展 • C．有利于消除地方割据势力 • D．有利于商品经济发展 • 【答案】 C
• 【解析】 秦朝实行的郡县制实现了中央对地方的直接有效的 控制，故答案为C。
• 4．秦朝的下列措施能否定商周时期世卿世禄制度的是( ) • ①郡县制 ②三公九卿制
• ③皇位继承制 ④选拔和考察官吏的制度
皇帝制度
三公九卿制 郡县制
秦的统一
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
探究：面对如此广阔的疆域，秦会怎么样来统治？
近因效应
1
秦朝地方的行政制度
材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，
毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸
许。”
——《史记》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相 攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安 宁之术也。置诸侯不便。” ——《史记》
公元前230 年至221年
公元前215 年
建立了中国历史上第一个 统一的专制主义中央集权 国家
加强了北部边防
不仅扩大了统一帝国
的规模，而且推动 了中华民族
公元前214 设置岭南郡，是岭南地区归 多元一体化
年
入中央王朝管辖的开端
格局的形成。
是西南夷进入中原统一政权 版图开始
秦统一的过程及影响
秦的统一
分
县尉（军事、 级
治安）
管
理
乡
三老（教化）
里(里正)
有秩（、司啬法夫赋税郡） 县游制徼的（结治构安）和职能
亭(亭长)
意义：官僚政治取代了贵族政治
• 【解析】 秦朝实行的郡县制实现了中央对地方的直接有效的 控制，故答案为C。
• 4．秦朝的下列措施能否定商周时期世卿世禄制度的是( ) • ①郡县制 ②三公九卿制
• ③皇位继承制 ④选拔和考察官吏的制度
皇帝制度
三公九卿制 郡县制
秦的统一
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
探究：面对如此广阔的疆域，秦会怎么样来统治？
近因效应
1
秦朝地方的行政制度
材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，
毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸
许。”
——《史记》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相 攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安 宁之术也。置诸侯不便。” ——《史记》
公元前230 年至221年
公元前215 年
建立了中国历史上第一个 统一的专制主义中央集权 国家
加强了北部边防
不仅扩大了统一帝国
的规模，而且推动 了中华民族
公元前214 设置岭南郡，是岭南地区归 多元一体化
年
入中央王朝管辖的开端
格局的形成。
是西南夷进入中原统一政权 版图开始
秦统一的过程及影响
秦的统一
分
县尉（军事、 级
治安）
管
理
乡
三老（教化）
里(里正)
有秩（、司啬法夫赋税郡） 县游制徼的（结治构安）和职能
亭(亭长)
意义：官僚政治取代了贵族政治
人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》课件 (共32张PPT)
推进新课
材料二 ‚天下之事无小大，皆决于上‛‚丞相诸大臣皆
受成事，倚办于上‛。
材 时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是 料
朝的传国玉玺其文为‚受命于天，既寿永昌‛。
材料三
秦代以前，玺并非最称玺，又独以玉，群臣莫敢用‛。据载，秦
——以上材料均摘编自《史记•秦始皇本纪》
材 时，分封同姓王。因而形成郡县制与封国制并存的局面。 料
诸侯王名义上受朝廷节制，但实际上有独立管辖一方的权
但又‚誓惩戒亡秦孤立之败‛，在剪除异姓王和功臣的同
力，专制皇权不能施行于王国所属的郡县。
从材料中我们可以发现，事实上西汉初在地方行政管理 制度上存在郡县制与封国制并存的现象。我们称其为郡国并 行制。
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2.中央：（2）三公九卿制
材 明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。 料 铭功会稽岭，骋望琅琊台。……
——李白《古风》
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1.‚六王毕‛
问 提到秦的统一，大家必然会想到秦始皇的百万 题 情 大军。今天我们在哪里能看见秦百万大军的气势呢？ 境
自 主 学 习
秦始皇陵兵马俑
推荐新课
2.‚四海一‛
问 秦始皇统一六国后，凭借百万大军，继续开拓 题 边疆，最终完成了统一大业。在这期间秦始皇为开 情 境 拓疆域采取了哪些措施？ 自 长城。 主 学 • 南方：南征百越，统一岭南地区。 习
• 西南：将‚西南夷，纳入版图。
• 北方：打击匈奴，夺回河套地区；修筑‚直道‛；筑
推进新课 2.‚四海一‛
秦始皇建立大一统 国家后，面对地域广阔 的帝国，假如你是秦始 皇，你将采取哪些行之 有效的措施进行管理？
推进新课
二、专制主义中央集权制的主要内容
人民版高一历史必修一专题一古代中国的政治制度第2课走向“大一统”的秦汉政治 课件 (共32张PPT)
秦疆域统一
皇帝制 百官公卿 海内为郡县
专制主义中央集权 制度确立
制度统一 大一统
“挟书律”、“焚书令”
思想统一
一、秦统一的历史背景、进程和意义
1.背景： ①社会生产力发展，各地区经济联系加强。 ②长期战乱的苦难使人民渴望统一稳定。 ③兼并战争频繁，形成局部统一，民族融合加强， 为全局统一奠定基础。 ④秦自商鞅变法后，国力强大。
谢谢观赏
You made my day!
我们，还在路上……
寡人以眇眇之身，兴兵 诛暴乱。赖宗庙之灵， 六王咸伏其辜，天下大 定。今名号不更，无以 称成功，传后世。其议 帝号！
公元前221年的一天，秦王嬴政踌躇满志地坐在秦国 都城咸阳的大殿里，得意洋洋。原来，秦国统一的最后一 战，齐王田建主动放弃抵抗，举国降秦。消息传到咸阳， 大殿里的群臣齐声高呼万岁。面对欢呼的群臣，嬴政沉思 片刻，严肃地提出了一个问题：
二 、专制主义中央集权制度的建立
1.皇帝制的确立
丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰：“今 陛下……平定天下，海内为郡县，法令由一统， 自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士 议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最 贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为 ‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”
消极：①专制主义下皇权带—有—独柳断宗性元和《随封意建性论，》
材易料激三化：阶使级负矛栋盾之。柱，多于南亩之农夫……管弦
呕②哑中，央多高于度市集人权之，言地语方。缺独乏夫独之立心性，。日益骄
固③…在…封呜建呼社！会灭末六期国，者造六成国中也国，社非会秦的也停。滞族与秦落者
秦后也。，非天下也。
—杜牧《阿房宫赋》
——《史记·秦始皇本纪》
二 、专制主义中央集权制度的建立
人民版历史必修一专题一第二课《走向“大一统”的秦汉政治》教学课件 (共26张PPT)
材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是
“议帝号”。„„他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，
号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于 万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天
子自称曰：‘朕’”的建议。
皇位世袭
皇帝独尊
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成 事，倚办于上”。 皇权至上
发生在秦始皇时期的朝议 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，
毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣
皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远， 相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛 下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易 制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下 初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议 是。”
（战国）
各国掀起 自上而下 变法运动
秦的统一
二、专制主义中央集权制度 专制主义和中央集权制度是两个不同的概念。
（1）君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上，体
现君权与相权的关系，关键是加强皇权，即皇权至上、皇帝独 裁。（君权与相权的矛盾）；
（2）中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治，体
第２课
走向“大一统”的秦汉政治
中国之教，得孔子而后立。 中国之政，得秦皇而后行。 中国之境，得汉武而后定。
课标要求 （1）知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实。 （2）了解中国古代中央集权制度的形成及其影响
一、秦的统一——“六王毕，四海一” 1.一统天下二二一
人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》优质课件(35张)(共35张PPT)
概括秦是如何加强对新征服地 区管理的？ 在统一南方的同时 (公元前215年)，秦始皇派大将蒙恬
率30万大军北伐匈奴，夺取河套以南地区。接着又夺 取河套以北阴山一带地区，重设九原郡。公元前211 年，又迁内地3万户到北河、榆中（今内蒙古自治区伊 金霍洛旗以北）屯垦。并在原秦、赵、燕三国修筑的 长城的基础上，修葺、增补、新筑，建成了西起临洮、 东至辽东的万里长城。
二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立
何为专制主义中央集权制？
专制主义：
是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权，从 决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。
中央集权：
是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服 从中央。
3、秦朝统一的历史条件：
客 观 2、春秋战国长期战乱，给社会经济、人民 生活带来巨大灾难，人民渴望统一。（民心） 3、法家学说适应专制主义中央集权的需要。 4、秦国变法比较彻底，实力最强，具备进 行统一战争的条件。（政治实体） 1、社会生产力的提高，民族、地区之间联系 加强，为统一提供了必要的社会基础。(经济)
C
汝南郡项县“项长之印” 河间王刘辟疆“河间王玺”
A．实行郡、县两级制 C．实行郡国并行制
B．广泛推行封国制 D．推行单一县制
三公九卿制的特点
①以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人无法 独揽大权，最终完全操纵在皇帝一人手中，保证皇 权不至旁落。
②充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中宗 正、郎中令、少府、太仆等官职就是为皇室专设 的，是为皇帝私家服务的。
（二）三公九卿制
材料一：公元前221年秦王嬴 政统一六国后，秦王说：“朕 为始皇帝。后世以计数，二世 三世至于万世，传之无穷。” 材料二：“天下之事无小大， 皆决于上”“丞相诸大臣皆受 成事，倚办于上”。 材料三：秦代，“天子独以印 称玺，又独以玉，群臣莫敢 用”。他还采纳了群臣关于皇 帝“命为制，令为诏，天子自 称曰：‘朕’”的建议。 ——《史记· 秦始皇本纪》
人民版必修一专题一第二课+走向大一统的秦汉政治(共26张PPT)
⑵特征：
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，
传之无穷。” ‚天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝 “命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’。
“天下之事无小大皆决于上”
皇位世袭、皇帝独尊和皇权至上
本质是君主专制，即，皇帝是封建国家政权
的主宰和权力中心。
2、中央官制的建立——三公九卿制
皇 帝
（2）消极影响：
中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和
财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗 费大量财力物力，形成暴政，激化了阶级 矛盾，造成统治危机，导致秦朝二世而亡。
结构：秦朝从中央到地方行政机构 君主专制
中 央
太尉
皇帝
丞 相 御史大夫（虚设） 九卿
皇帝
中 央 集 权 地
方
郡(郡守）
县(县令)
依据材料并结合所学思考，郡县制取代分封制有 何历史作用？
郡县制的确立是是建立中央集权制度的根本性变革，也是 官僚政治取代贵族政治的重要标志；郡县制的推行，对中央加 强对地方的控制和管理，巩固国家统一，促进社会经济与文化 的发展，都起了重大作用。
想想议议：
郡县制和分封制都是中国古代重要的地方行政制 度，其目的都是为了巩固自己的统治，而且在一定时 期内都产生过积极作用。试从官员产生方式、划分标 准、官员权力职责、中央与地方关系和历史作用等角 度比较二者有何不同？
秦
公元前221年
咸阳
秦
辽东
全长一万多公里
临洮
秦 南 征 百 越
二、秦朝中央集权制度的建立：
1．皇帝制度的建立
2．中央官制的建立 3．地方官制的建立
历史概念 何谓专制主义中央集权制度？
◇专制主义：就中央决策而言的，体现
人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》优质课件(32张)(共32张PPT)
（1）结束长期割据与混战，开始确立专 制主义中央集权制度 （2）扩大帝国规模 （3）推动中华民族多元一体格局的形成
• 名词解释：专制主义与中央集权
秦朝建立了专制主义中央集权制度， 这里包含了相互区别的两方面意思： 专制主义：主要指中央的决策方式， 具体表现为皇权的集中与独揽 中央集权：主要针对中央与地方的关系， 地方在政治、经济、军事等方面没有独 立自主权，须严格服从中央号令，地方 长官由中央任免，具体表现为郡县制
这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？
皇帝制度的确立
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “诏”，印称“玺”。 “制”或
皇权至上：权力高度集中的标志。
“天下之事无小大皆决于上”
皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权 力集中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》
• 中央——郡——县（道）——乡、里——亭
郡守（行政） 郡尉（军事） 监御史（监察）
①特征 A、郡直属于中央 B、郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭 ②形成了中央垂直管理地方的形式 ③意义 A、是中央集权制形成过程中的重要环节， 也是官僚政治取代贵族政治的重要标志 B、对秦朝统一多民族国家的巩固起了积极 作用，是秦朝在政治制度方面的开创性贡献
秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑决浮云， 诸侯尽西来。 ——李白
远交近攻
北击匈奴，收回 河套，修筑长城 和“直道” 秦长城遗迹
秦
征服岭南，开凿灵渠 在西南夷开辟 “五尺道”， 部分地区任命 官吏
一、秦的统一和疆域扩展
1、统一
秦灭六国，建秦朝
2、开疆拓土
人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》课件(共26张PPT)
——秦的灭亡
三、汉朝的政治
课堂小结：专制主义中央集权制度
前提
大一统局面的形成
中央 皇帝制度
确立
三公九卿
地方 郡县制
巩固统一，奠定了我国两千多年封建政治 影响 制度的基本格局，为历代封建王朝沿用。
课后作业：
1、复习巩固本堂知识，并做好课堂笔记的 整理
2、《名校学案》第5-6页练习
9、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。2021/8/22021/8/2M onday, August 02, 2021
10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。2021/8/22021/8/22021/8/28/2/2021 4:20:02 AM
11、越是没有本领的就越加自命不凡 。2021/8/22021/8/22021/8/2Aug-212-Aug-21
12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人 的错儿 。2021/8/22021/8/22021/8/2M onday, August 02, 2021
3、对后世影响深远，为历代所沿用
加强思想控制----挟书律、焚书令
实质: 思想文化专制
秦行政机构示意图
皇帝
最高统治者
君
主
三公九卿
中央行政机构
专
制
郡 中
地方行政机构
央
集
县（道）
权
秦朝政府结构图
22
秦3、朝秦专朝制专主制义主中义央中集央权集制权度制建度立建的立影的响作用？
政治1、：有为利维于护维封护建封统建一国提家供的了统条一件；
李贽是明朝后期一位 以“异端”自居的进步思 想家。他认为：“始皇出 世，李斯相之，天崩地拆， 掀翻一个世界，是圣是魔， 未可轻议。”
三、汉朝的政治
课堂小结：专制主义中央集权制度
前提
大一统局面的形成
中央 皇帝制度
确立
三公九卿
地方 郡县制
巩固统一，奠定了我国两千多年封建政治 影响 制度的基本格局，为历代封建王朝沿用。
课后作业：
1、复习巩固本堂知识，并做好课堂笔记的 整理
2、《名校学案》第5-6页练习
9、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。2021/8/22021/8/2M onday, August 02, 2021
10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。2021/8/22021/8/22021/8/28/2/2021 4:20:02 AM
11、越是没有本领的就越加自命不凡 。2021/8/22021/8/22021/8/2Aug-212-Aug-21
12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人 的错儿 。2021/8/22021/8/22021/8/2M onday, August 02, 2021
3、对后世影响深远，为历代所沿用
加强思想控制----挟书律、焚书令
实质: 思想文化专制
秦行政机构示意图
皇帝
最高统治者
君
主
三公九卿
中央行政机构
专
制
郡 中
地方行政机构
央
集
县（道）
权
秦朝政府结构图
22
秦3、朝秦专朝制专主制义主中义央中集央权集制权度制建度立建的立影的响作用？
政治1、：有为利维于护维封护建封统建一国提家供的了统条一件；
李贽是明朝后期一位 以“异端”自居的进步思 想家。他认为：“始皇出 世，李斯相之，天崩地拆， 掀翻一个世界，是圣是魔， 未可轻议。”
人民版高中历史必修一专题一第二课走向“大一统”的秦汉政治说课课件PPT模板(共24张PPT)
谈一谈秦始皇为什 么能统一六国，有 何意义？
设计意图： 以变式训练引导学生进行思考，整合《人物》中相关
知识，落实秦统一六国的原因，理解秦统一六国的 主要影响。
设计意图：
1、主要考点
1、请结合图片和教材的史实2、概理括解““四六海王毕一，”四的海过一程”。；
2、你能在《秦朝疆域图》中3、找形到成秦空疆间域地域的概的念四，至迁以移及和整秦合 长城、 直道；灵渠、五尺道教、材内征容服的百能越力后。增设的四郡
请绘制秦朝“中央集权制度下从皇帝—中央—地 方的行政机构”结构示意图；（请两位同学到 黑握秦朝的政治制度的同时理清主要制度之间 关系。
皇帝制度 专
制
三公九卿制 主 义
中
央
集
郡县制
权 制
度
设计意图：从中认识到秦朝确立了专制主义中央集权制
请度主，义归理中纳解 央秦政 集专治 权制制”主度的义特概点念中，。央有集助权于制突度破的难点特—点—“专制
教材分析
2.教学内容分析
本课标题阐述的是秦与汉的政治，而“汉承 秦制”，所以本课的核心是秦朝确立的专制主义 中央集权制度。由此整合三个子目的内容，第一 目疆域的统一是背景；第二三目描述了秦朝专制 主义中央集权制度的主要内容，是本课的重点。 但教材的叙述很简练。
同时，作为一轮复习课，将适当地将《人物 》和必修三中的相关内容整合起来，以更好地落 实教学目标。
确立依据：教材对此没有具突体破的：叙讲述授，法需、要材学料生分掌析握相关 史实的基础上得出认识，属、于设学计生问较题难将理难解点的浅知化识； 有助于理解本课的立意，也有利于理解掌握后面历代加强 专制主义中央集权的种种措施。
教法学法
主要教法： 问题导学法；概念解读法
人民版必修一专题一第二课走向“大一统”的秦汉政治(共34张PPT)
——积极作用：
①有利于国家的统一，政治稳定，对祖国疆域的初步奠 定和中华民族的组成，都起了重要作用。 ②有利于封建经济的发展和科技文化的进步。 ③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局， 为历代王朝所沿用。
——消极作用：
①中央集权制之下禁锢了人民的思想。 ②中央集权制下，高度集权，严刑峻法，形成暴政， 激化了阶级矛盾，导致秦朝短命而亡。
B
1、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是： A.皇位世代相传，以稳固“家天下”的基础 B.推行郡县制，加强中央对地方的控制 C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权 D.为提高权威而神化皇权 2、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖 宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁 息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其 宁息”的措施是： A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城
说学法
1.通过让学生阅读历史材料、图片，培养学生 获取历史有效信息的能力。 2.使学生在探究性学习中，掌握比较、分析、 综合等科学的探究方法。 3.通过学生的分组讨论，培养学生交流合作的 能力，使学生学会合作学习与探究。
说教学流程
1、导入新课
假设我们坐时光机回到秦朝刚统一六国时，从桂林郡到会稽郡公 干，你会选择什么交通方式，用时多少？ 创设情境，结合地图
B
3、汉承秦制是指什么？
郡国并行制 州郡县三级（十三州部）
1、秦统一的历史条件？
①战国时封建经济的发展，各地区经济联系加强。（经济物质基础） ②人民渴望统一。 ③诸侯争霸有利于国家由区域性统一向大一统发展。 ④民族融合进一步加强。 ⑤秦因商鞅变法国力强盛。 ⑥秦王嬴政的个人因素。
2、秦王朝的郡级行政机构有哪些特征？
朝代不同 条件不同
①有利于国家的统一，政治稳定，对祖国疆域的初步奠 定和中华民族的组成，都起了重要作用。 ②有利于封建经济的发展和科技文化的进步。 ③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局， 为历代王朝所沿用。
——消极作用：
①中央集权制之下禁锢了人民的思想。 ②中央集权制下，高度集权，严刑峻法，形成暴政， 激化了阶级矛盾，导致秦朝短命而亡。
B
1、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是： A.皇位世代相传，以稳固“家天下”的基础 B.推行郡县制，加强中央对地方的控制 C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权 D.为提高权威而神化皇权 2、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖 宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁 息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其 宁息”的措施是： A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城
说学法
1.通过让学生阅读历史材料、图片，培养学生 获取历史有效信息的能力。 2.使学生在探究性学习中，掌握比较、分析、 综合等科学的探究方法。 3.通过学生的分组讨论，培养学生交流合作的 能力，使学生学会合作学习与探究。
说教学流程
1、导入新课
假设我们坐时光机回到秦朝刚统一六国时，从桂林郡到会稽郡公 干，你会选择什么交通方式，用时多少？ 创设情境，结合地图
B
3、汉承秦制是指什么？
郡国并行制 州郡县三级（十三州部）
1、秦统一的历史条件？
①战国时封建经济的发展，各地区经济联系加强。（经济物质基础） ②人民渴望统一。 ③诸侯争霸有利于国家由区域性统一向大一统发展。 ④民族融合进一步加强。 ⑤秦因商鞅变法国力强盛。 ⑥秦王嬴政的个人因素。
2、秦王朝的郡级行政机构有哪些特征？
朝代不同 条件不同