福利国家的出现
5.第二课 当代资本主义的新变化 第4课时 福利国家的出现
(2)资金来源：由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。
(3)变化：从单纯的救济事务发展成为公民的社会权利，得到立 法和制度上的保证。
(4)种类：社会保障(社会保险、社会补贴和社会救济，如养老
(5)特点：普及化、全民化。
保险、失业保险、家庭补贴等)和社会服务(如教育、医疗保健等)。
(6)实质：是在全社会范围内对国民收入再分配的一种形式，反
五 福利国家的特点 普及化 、 社会福利成为每个公民应享有的一种权利，呈现出________
__________ 全民化 的特点。(________ 瑞典 被称为“福利国家的橱窗”)
第二课
当代资本主义的新变化
六 福利制度的影响 1．利：福利国家的出现免除了普通民众的后顾之忧，又为他 们提供了提高技艺和就业的机会，让人们产生了一种_______ 社会安 _______ 全感 ，从而使社会趋于稳定，为经济的进一步发展创造了
第二课
当代资本主义的新变化
[解析]
材料中的“梯子”指社会进步的阶梯，“安全网”
指整个社会保障体系，实质反映了分配领域社会化的趋势。 社会福利保证了国家的经济安全，但随着社会福利的过度发
展，使福利国家不同程度地患上“福利病”，如造成了国家
开支扩大、财政赤字、企业负担过重等问题，部分民众工作 积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。①③④正确， ②错误，故选D。
第二课
当代资本主义的新变化
第二次世界大战 后普遍建 3．更为全面的社会保障制度在__________________ 立起来。 4．战后经济的恢复和繁荣，为福利政策的实行提供了______ 物质 ______ 基础 ；1948年，________ 英国 宣布第一个建成了福利国家。
什么是福利国家？
什么是福利国家？福利国家是指国家制度为居民提供各种社会福利保障，包括医疗、养老、失业保险、教育、住房等服务，以缓解居民在生活上面临的各种困难和风险。
福利国家的目的是提高国民的生活质量和社会幸福感，实现社会公平和社会经济发展的双赢局面。
那么，福利国家具体是如何实现的呢？下面，我们将为您介绍福利国家的实现方式和优势。
一、福利国家的实现方式1.政府提供公共福利服务福利国家的核心在于政府提供公共福利服务，包括医疗、养老、失业保险、教育、住房等服务。
政府为此必须制定并实施各种政策、法规和制度，使公共福利服务覆盖到所有民众。
2.社会保障体系的建立福利国家的相关政策不仅是为了提供福利服务，更是要通过建立完整的社会保障体系，为人民提供更多更优质的服务，如在医疗上的“医保制度”，在教育上的“助学金”，以及在社保上的“社会保障卡”。
3.公平分配社会资源福利国家更要求在资源分配上达到平等和公平，通过制定税收政策和基本政策等方式，实现资源的有效优化和分配，让更多的人获得资源的机会。
二、福利国家的优势1.促进社会稳定福利国家可以通过提供福利服务来保障人民的基本需求，减少贫穷和不平等现象的出现，促进社会稳定，避免社会问题的产生，为社会文明进步提供坚实的保障。
2.提高国民生活水平福利国家实现了对国民生活的全方位保障，这有利于提高居民的生活品质和标准，激发经济发展潜力，推动经济社会发展和进步。
3.发挥政府和社会作用福利国家的实现离不开政府与社会的共同努力，可以调动政府的积极动力和节约潜力，也可以发挥社会主体的积极作用和作用优势，为社会的发展做出更多积极贡献。
总而言之，福利国家是一个具有深远意义的发展模式，它能够在满足民生需求的同时实现社会经济发展和公平正义。
福利国家的实现需要我们不断为之努力，在政府、社会和人民三方面齐努力，持续推进福利制度的建立和发展，为社会的繁荣和进步做出贡献。
福利国家制度的基本原则 -回复
福利国家制度的基本原则-回复福利国家制度的基本原则是指以国家为主导，在经济、社会和公共政策方面为所有居民提供福利保障的制度。
福利国家的出现源于对贫困和社会不平等的关注，旨在通过公共财政支持和社会保障体系，提高人民的生活水平并促进社会平等。
福利国家制度的基本原则包括但不限于以下几个方面：一、社会公正与社会权利保障福利国家制度的一个基本原则是追求社会公正，通过确立和维护人民的社会权利，促进社会平等和平衡。
这些社会权利通常包括基本的健康保障、社会保险、儿童福利、老年人保障、劳动权益保护等。
福利国家制度致力于减少社会不平等，并通过政府干预和资源再分配来实现公平和社会正义。
二、普惠性与公共服务提供福利国家制度注重提供广泛而普惠的公共服务，以满足人民的基本需求。
这些公共服务包括教育、医疗、住房、就业、交通、环境保护等领域。
福利国家提供的公共服务要普及到所有居民，无论贫富都能享受到公共服务的均等权益。
通过普惠性的公共服务，福利国家制度有助于提高整体社会的生活水平和幸福感。
三、社会保障与风险分担福利国家制度以社会保障为核心，建立起一套完善的社会保险体系。
这包括社会保险、医疗保险、养老保险等，以帮助人们应对生活中的风险和不确定性。
福利国家通过集中的公共资源，为可能遇到财务困难的人们提供保障，确保他们在生活、健康和退休等方面得到基本的支持和照顾。
四、可持续发展与经济增长福利国家制度的运行需要有稳定的公共财政基础，以支持公共福利服务的提供和社会保障的实施。
福利国家通常通过纳税制度和财政政策，为福利措施提供经济支撑。
同时，福利国家要保持经济的增长和可持续发展，以确保财政能力和公共资源的可持续性，从而持续地为人们提供福利保障。
五、社会参与与民主治理福利国家制度强调社会参与和民主治理的重要性。
人民有权参与决策和管理福利国家的机制和制度。
福利国家应该建立透明、负责任和有参与性的决策机制，确保人民的合法权益得到尊重和保护。
福利国家依赖于社会各方的参与和支持，通过民主的方式实现公共资源的合理分配和社会福利的提供。
论福利国家理论的渊源与发展
论福利国家理论的渊源与发展福利国家理论的渊源可以追溯到19世纪末的欧洲社会主义运动和工人运动，该理论在20世纪逐渐发展成为一种重要的社会政治理念和制度模式。
福利国家理论的发展经历了多个重要的历史阶段，包括社会主义运动、大萧条和二战后的福利国家建设等。
下面将从这些方面详细探讨福利国家理论的渊源和发展。
首先，福利国家理论的渊源可以追溯到19世纪末的社会主义运动和工人运动。
在18世纪末和19世纪初期，工业革命的兴起导致了工人阶级的形成，工人面临着恶劣的工作条件、低工资和社会不公等问题。
社会主义者和工人领袖开始提出社会的主张，其中就包括提供社会福利的措施。
马克思和恩格斯在《共产党宣言》中提出了建立一个无阶级社会的理念，并认为社会福利是实现这一目标的重要手段。
其次，大萧条是福利国家理论发展的重要契机之一、大萧条是1929年至1939年期间全球范围内的一场严重经济危机，对世界各国的经济和社会造成了巨大的冲击。
在大萧条期间，失业率急剧上升，贫困和社会不平等现象严重加剧。
在这种情况下，人们对社会福利的需求和期望进一步增强，福利国家理论得到了更为广泛的关注和认可。
第三，二战后的福利国家建设是福利国家理论发展的重要阶段。
二战后，欧洲和其他许多国家进行了大规模的福利国家建设，以解决战后重建和社会稳定的问题。
福利国家建设的核心内容包括提供全民医疗保健、教育、社会保障和公共住房等福利服务，以及推行社会权益保障和收入分配政策。
这些措施旨在实现社会公正、减少贫困和实现社会稳定，进一步巩固了福利国家理论的地位。
除了以上三个主要的历史阶段，福利国家理论在20世纪的其他时期也得到了更为系统和全面的发展。
例如，20世纪60年代的社会福利主义运动提出了更加激进的社会权益保障和收入分配政策，以及针对不同社会群体的特殊福利措施。
而在20世纪80年代以来，由于全球化和新自由主义思潮的兴起，福利国家理论也面临了新的挑战和压力。
总的来说，福利国家理论的渊源可以追溯到19世纪的社会主义运动和工人运动。
【K12学习】新人教版九年级历史与社会下册教学设计和反思《福利国家的出现》
新人教版九年级历史与社会下册教学设计和反思《福利国家的出现》
优质课资料《福利国家的出现》教学设计
浙江省杭州市萧山区新街初级中学周玲莉
一、教学目标
（一）知识与技能：叙述福利国家产生的背景及过程，理解这是资本主义制度的自我完善；掌握福利制度的内容。
（二）过程与方法：运用图片、材料分析理解西方福利制度的特点；通过辩论西方福利制度的利与弊，培养学生全面、客观分析历史现象，辩证地观察和分析历史问题的能力；以西方出现的“福利病”问题引导学生思考中国如何建设福利制度，培养学生借鉴历史经验解决实际问题的能力。
（三）情感·态度·价值观：认识到政策创新在促进人类社会发展过程中的作用；点评资本主义的福利制度对我国社会主义建设的启示，培养社会责任感。
二、教学重难点
1．重点：了解战后资本主义国家建立福利制度的措施、特点及影响。
2．难点：资本主义的福利制度对我国社会主义建设的启示。
三、教学策略
1．采用情境创设法，创设生活化的教学情境，激发学生学习的兴趣。
2．采用探究──研讨的模式进行教学，贯穿启发式、辩论式，指导学生开展自主学习和合作讨论。
3．史料解析法──基于丰富的史料，运用“论从史出，史论结合”的历史学习方法，提高归纳历史史实、分析具体问题的能力。
福利国家与社会保障
福利国家与社会保障随着社会的不断进步和人民生活水平的不断提高，福利国家和社会保障的概念也逐渐深入人心。
福利国家是指政府通过提供各种社会福利和服务来保障公民的基本权益和社会福利的国家。
社会保障则是福利国家的一个重要组成部分，是指通过各种社会保险制度和社会救助体系来保障公民在失业、疾病、伤残、养老等方面的基本权益。
福利国家的出现并非偶然，而是社会发展的必然产物。
在早期的社会发展过程中，个人生活完全依赖于自己的努力，没有得到来自社会的保障。
然而，随着社会的发展和生产力的提高，个体无法独立应对各种生活风险，需要社会提供相应的保障来缓解个体的压力。
福利国家的出现弥补了个人能力的不足，通过税收等机制把财富重新分配，增加了社会的公平和稳定。
社会保障在福利国家中具有重要地位，它是个体和社会之间的保障纽带。
社会保障体系包括了各类社会保险和社会救助，如养老保险、医疗保险、失业保险等。
这些制度的建立旨在帮助个体应对各种风险，减轻其负担，并提供基本的生活保障。
社会保障体系不仅为个体提供了必要的保障，也促进了社会的稳定和繁荣。
然而，福利国家和社会保障也面临一些挑战和问题。
首先是财政压力。
为了提供公民的福利和社会保障，福利国家需要从国民收入中提取一部分用于福利事业的建设。
但财政收入有限，福利国家可能面临资金紧张的情况，无法满足所有人的需要。
其次是道德风险和道德风险。
一些个体可能滥用福利和社会保障制度，通过欺诈等手段获取不当利益，这会对整个社会造成负面影响。
第三是制度建设不完善。
福利国家和社会保障的建设需要完善各项制度，包括相关法律法规的制定和实施，以及机构的建设和管理。
为了应对这些挑战和问题，福利国家和社会保障需要不断改进和创新。
首先，需要加强财政管理和资金使用的监督，确保福利和社会保障资金的合理分配和使用。
其次，需要加强社会保障制度建设，完善相关法律法规，提高制度的科学性和可操作性。
同时，也需要加强对个体的监督和管理，预防和惩治福利和社会保障制度的滥用和欺诈行为。
论福利国家理论的渊源与发展
总之，福利国家理论作为当代政治经济学的重要组成部分，对于国家建设和社 会发展具有重要意义。我们应该深入研究和探讨福利国家理论的渊源、发展和 现实意义，为建立更加完善、公平、可持续的社会保障体系和经济发展模式贡 献力量。
参考内容
西方国家的社会福利制度经过长期的发展和演变，已经形成了一套比较完善和 成熟的体系。这些制度的建立和发展，既有历史、文化、经济等多方面的原因， 也经历了许多曲折和挫折。本次演示将从以下几个方面，探讨西方国家社会福 利制度的历史渊源。
就标志着政府在社会福利方面角色的转变。该法案规定政府必须通过财政手段 来为弱势群体提供经济保障和社会援助。
总之，西方国家的社会福利制度有着深刻的历史渊源，它是多种因素综合作用 的结果。这种制度的建立和发展，不仅保障了弱势群体的权益和福利，也为实 现社会公正和平等发挥了积极作用。
在社会科学中，福利是一个重要概念，涉及到人类的福祉和幸福。而在福利的 研究中，福利与社会的关系、社会福利理论以及蒂特马斯典范都是极其重要的 主题。这些主题探讨了社会福利的性质、起源和发展，对理解福利体系及其影 响因素具有重要意义。
接下来是蒂特马斯典范。蒂特马斯典范是指由英国学者理查德·蒂特马斯提出 的，关于社会福利的一种理论框架。蒂特马斯典范的核心观点是，社会福利应 该被视为一种商品，它的需求和供给受到市场机制的影响。同时，蒂特马斯也 强调了国家在社会福利供给中的重要角色，他主张国家应该通过政策手段，保 障弱势群体的福利。
随着时间的推移，西方国家的政府对于社会福利制度的角色也在不断转变。最 初，政府在社会福利方面的作用比较有限，主要是通过立法和财政手段来鼓励 和支持民间组织开展慈善活动。随着社会问题的日益复杂和严重，政府逐渐认 识到自己在社会福利方面所应承担的责任，开始积极介入并主导社会福利制度 的制定和实施。例如，美国在20世纪30年代颁布的“社会保障法”
如何理解“福利国家”
如何理解“福利国家”作者：冒礼梅来源：《教育界》2010年第19期“福利国家的出现”是江苏历史高考的知识点，但人民版教材却没有进行解释或说明，这使得使用人民版教材的广大学生对“福利国家”这一知识点模糊不清。
本文就此对“福利国家”的相关内容进行简要说明，以帮助使用人民版教材的学生理解掌握这一知识点。
二战结束后，西方主要资本主义国家逐步建立起比较完善的社会保障制度，使“福利国家”发展起来，最典型的是北欧国家，成为西方福利国家的“橱窗”。
此外，荷兰、澳大利亚、乌拉圭、新西兰等国也是如此。
另外，由于石油收入的增加，沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、巴林、阿曼等产油国也成了福利国家。
一、含义福利国家是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，它突出地强化了现代国家的社会功能，指国家运用社会保障政策和社会服务开支来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。
二、实质其实质是国家运用行政手段干预社会财富的分配。
三、发展历程1.起源：“福利国家”概念源起于19世纪中叶的欧洲。
现代福利制度起源于英国，其思想主张被概括为“3U”思想：普享性原则(universality)，即所有公民不论其职业为何，都应被覆盖以预防社会风险；统一性原则(Unity)，即建立大一统的福利行政管理机构；均一性原则(Unifor-mity)，即每一个受益人根据其需要，而不是收入状况，获得资助。
此后，这一概念被推广到其他国家。
2.实践：20世纪_30年代经济危机后，罗斯福新政实行的社会保障和社会福利措施，是国家干预社会财富分配的一次成功实践。
3.发展、完善：二战后至70年代初是社会福利事业发展的时期。
此时的资本主义经济经过复苏阶段，进入高速发展时期。
经济的高速增长为福利国家的完善提供了雄厚的物质基础。
社会福利发展成为公民的社会权利，得到立法和制度的保证。
英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家，实行“从摇篮到坟墓”的福利制度，“福利国家”逐步发展起来。
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上述材料说明了什么问题？
材料四：美国社会保障制度的发展
20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和 社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人 应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人 们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中 期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更 多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利业。
——李克强答中外记者提问
1.纽约股票交易所前
2.大危机时期穷人的棚户区
3.田纳西水利工程
4.失业保险卡
——牛文光《美国社会保障制度的发展》
材料反映西方社会的思想观念发生了什么变化？
总结：福利国家兴起的原因
历史借鉴：罗斯福新政的成功实践 物质基础：战后资本主义经济的恢复和发展 客观需求：贫富分化严重，社会危机加深 观念变化：形成的过程
【探究二】阅读教材，尝试整理福利 国家出现的过程，并总结其主要内容 和特点。
【探究一】根据提供的材料和所学知 识，分析总结“福利国家”建立的背 景
材料一：图说历史
1.纽约股票交易所前
2.大危机时期穷人的棚户区
3.田纳西水利工程
4.失业保险卡
上述图片反映了什么问题？它对福利国家的建立有何影响？
材料二：战后主要资本主义国家经济发展状况
1950-1970年主要资本主义国家经济年平均 增长率的比较
福利国家的内容
材料一： 瑞典的国家福利体系
养老金：由普遍养
老金和附加养老金 两部分组成。普遍 养老金每人每年约 为24100瑞典克朗 。附加养老金金额 以其一生收入的多 少和纳税情况评算
父母保险及儿童护理：新生婴儿的父亲有权9个月不上
班，婴儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子，孩子年满 16周岁以前，父母均可获得生活津贴
福利国家
福利国家是资本主义国家通过创办并资 助社会公共事业，实行和完善一套社会福利 政策和制度，对社会经济生活进行干预，以 调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济 生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治 的一种方法。
福利国家的发展历程
初步兴起的原因 形成的过程 出现的问题
一、福利国家兴起的原因
医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部
分还可再享受50%～90%补贴
失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原
工资75%
材料二： 德国：记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实
物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧 元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申
请实物救济。
三、“福利国家”出现的问题
（1）经济困难：国家财政入不敷出 （2）社会问题：过度福利助长惰性
热点直击：艰难的“福利瘦身”
高达12.7%的政府财 政赤字和114.9%的公 共债务比例迫使希腊 政府必须实行紧缩政 策，消减工资、加重 赋税、降低福利，这 些做法却激怒了民众， 引发大罢工。 希腊政府陷入两难。
联邦德国, 6.70%
意大利,
法国,
5.60% 5.30%
日本, 9.60%
英国, 2.90%
美国, 3.50%
战后二十年资本主义国家经济发展趋势如何？ 为福利国家的建立提供何种条件？
材料三：战后美国家庭股票持有情况统计表
超级富户 非常富户 一般富户 其他户
户数比重 0.5％ 0.5％ 9％
90％
二、福利国家形成的过程
17世纪初，英国《济贫法》
保障事业的萌芽
德国：疾病保险和养老保险
二战后，普遍建立社会保障制度
瑞典：“从摇篮到坟墓”的社会福 利制度
现代社会保障制度
特点
普及化 全民化
“福利国家的橱窗”
1948年，英国第一个宣布建成福利国家
二、福利国家形成的过程 1、目的：缩小贫富差距，减少贫困引发的社会问题 2、内容： 医疗保健服务 养老 住房 失业保险 教育等
政府：削减公共开支，减少福利… …
工会：明明是政府的错误，为何要民众买单？！
借鉴与发展 我们的探索
编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网
借鉴与发展 我们的探索
如果说政府也是民生政府的话，就要重点保障基 本民生，来编织一张覆盖全民的保障基本民生的 安全网。其中包括义务教育、医疗、养老保险、 住房等，努力逐步把短板补上。还要坚守网底不 破，通过完善低保、大病救助等制度，兜住特困 群体的基本生活。这些人如果陷入生存的窘境， 很容易冲击社会的道德和心理底线，所以政府要 尽力，并且调动社会的力量，保障人们的基本生 存权利和人格尊严。