人民团体、群众团体和社会团体的区别和联系
人民团体
人民团体指除政府、政府官方机构、企业公司和事业单位以外的团体组织总称。
从1949年中华人民共和国成立以后，一直沿用至今。
简介人民团体”作为中文术语有特定含义，作为法律上的界定：国民政府在民国三十一年二月十日（1942年2月10日）通过的《人民团体法》分为三类即职业团体、社会团体和政治团体，有发起人和主管机关、章程、会员，必须经审批和登记注册后方可设立，人民团体为独立法人、可以设置分支机构，不得主张共产主义或主张分裂国土，事实上管制很严格。
1949年中华人民共和国成立以后，一直沿用“人民团体”之提法，内涵上和国民政府大陆政权时期相同，但没有法律界定。
1989年10月25日，国务院发布《社会团体登记管理条例》，首次权威界定了“社会团体”范围，内涵上接近于“人民团体”。
详细介绍人民团体，是指各工商联、各级青、工、妇等人民群众团体。
是由中国共产党领导的，按照其各自特点组成的从事特定的社会活动的全国性群众组织。
这些人民团体，既是人民群众自己的组织，又是中国共产党联系人民群众的纽带和桥梁，有的还是一种统一战线的组织形式。
一、“人民团体”，是指中国人民政治协商会议（全国政协）组成单位：工会、共青团、妇联、科协、侨联、台联、青联、工商联等8个单位，属中共中央党委序列。
二、中共中央党委序列，全国人民代表大会（全国人大）组成界别；经国务院批准免于登记的社会团体：是指中国作协；中国文联所属10个文艺家协会。
以及新闻工作者协会、对外友协、外交学会、贸促会、残联、宋庆龄基金会、法学会、红十字总会、思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔同学会、中华职教社。
上述社会团体也属于“人民团体”。
社会作用人民团体是中国人民政治协商会议第一届全体会议和历届全国委员会的重要组成部分，在人民政协中，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，发挥了积极的作用。
人民团体中的全国性群众组织，如工会、妇联、青联、学联、青年团、台联、工商联、侨联、科协、文联、记协、对外友好团体等，它们在我国政治生活中占有重要的地位，在团结、代表、教育各自的成员，为完成民主革命、社会主义革命和建设的各项任务方面，发挥了重要的作用。
论科协工作的十大关系
论科协工作的十大关系一、群众团体与人民团体的关系是一般与特殊的关系。
群众团体的外延更广、数量更多，人民团体相对较少。
也就是说，是人民团体，一定是群众团体；是群众团体但不一定是人民团体。
这里，逆定理不成立。
人民团体、群众团体和社会团体，这三个概念是相近的，可以互相通用，但又略有区别。
社会团体，按照民政部《社会团体登记管理条例》的定义，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
但目前，中国的社会团体都带有准官方性质，因为《条例》规定，成立社会团体必须经业务主管部门批准，也就是说，社会团体实际上附属在业务主管部门之下。
用官方语言就是：既是人民群众自己的组织，又是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
《条例》还规定，参加全国政协的人民团体，经国务院批准免于登记。
中国有全国性社会团体近2000个。
其中使用行政编制或事业编制，由国家财政拔款的社会团体约200个。
在这近200个团体中，参加全国政协的人民团体有8个：全国总工会、团中央、全国妇联、中国科协、侨联、台联、青联、工商联。
目前，有２１个群众团体机关的机构编制，是由机构编制管理部门直接管理的：全国总工会、团中央、全国妇联、中国文联、中国作协、中国科协、全国侨联、中国法学会、对外友协、全国新闻工作者协会、全国台联、中国贸促会、中国残联、中国红十字总会、中国人民外交学会、宋庆龄基金会、黄埔军校同学会、欧美同学会、中国职工思想政治工作研究会、中华职业教育社、全国工商联。
二、科协组织与科协机关的关系科协作为一个组织，它的组织体系是十分完整和严密的。
就中国科协这一组织，广义来说，它是一个三级架构的组织体系，即：全国组织、地方组织、基层组织。
狭义来说特指中国科协的全国组织。
全国组织，包括全国学会、中国科协机关部门和事业单位。
地方组织又可分为三级，即：省、市、县三级科协。
每一级科协组织，也有相应学会、机关部门和事业单位。
基层组织，是建立在农村、街道社区、企业、高等院校、科研院所等基层单位的科协组织，隶属于不同层级的科协组织。
人民团体_法律规定(3篇)
第1篇一、引言人民团体是我国社会生活中具有重要地位和作用的组织形式，它们在推动社会进步、维护社会稳定、促进民族团结等方面发挥着不可替代的作用。
法律作为国家治理的基石，对于规范人民团体的行为、保障其合法权益具有重要意义。
本文将从人民团体的定义、法律规定、作用及挑战等方面进行探讨，以期为我国人民团体的发展提供有益的参考。
二、人民团体的定义与法律规定1. 人民团体的定义人民团体是指在中国共产党领导下，由各阶层、各民族、各行业、各领域的人民群众自愿组成的具有独立法人资格的社会组织。
人民团体包括工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、台联、工商联、无党派人士等。
2. 人民团体的法律规定（1）宪法规定：根据我国《宪法》规定，人民团体是社会主义事业的重要组成部分，是人民群众的自治组织。
人民团体依法享有自治权，有权根据自身特点和需要制定章程，开展活动。
（2）民法通则规定：根据我国《民法通则》规定，人民团体是具有独立法人资格的社会组织，其合法权益受法律保护。
人民团体在民事活动中享有平等地位，依法享有财产权、名称权、名誉权等。
（3）社会团体登记管理条例：根据我国《社会团体登记管理条例》规定，人民团体应当依法登记，取得社会团体法人资格。
未经登记，不得以人民团体名义开展活动。
（4）其他相关法律法规：如《工会法》、《青年团章程》、《妇女联合会章程》等，对人民团体的组织形式、职责、活动范围等方面进行了具体规定。
三、人民团体的作用1. 维护社会稳定人民团体作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，能够及时了解和反映群众的意愿和诉求，协调社会关系，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
2. 推动社会进步人民团体在推动科学技术进步、文化繁荣、教育发展等方面发挥着重要作用。
如科协、文联等团体，为我国科技、文化事业的发展提供了有力支持。
3. 促进民族团结人民团体在促进各民族交流、增进民族团结方面发挥着积极作用。
如侨联、台联等团体，为维护国家统一、民族团结作出了贡献。
人民团体和群众团体的区别【精品范文】
人民团体和群众团体的区别人民团体和群众团体的区别1、关于社会团体。
《中华人民共和国宪法》序言最后一款“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则……”。
这就从《宪法》的高度规定了社会团体是我国的六大类社会组织（国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业、事业组织）之一。
《中华人民共和国民法通则》第三章规定了社会团体法人是我国四类法人（机关法人、企业法人、社会团体法人和事业法人）之一。
《社会团体登记条例》第二条规定：“社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织”。
第三条规定：“下列团体不属于本条例规定登记的范围：（一）参加中国人民政治协商会议的人民团体；（二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体；（三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体”。
商务印书馆《现代汉语词典》（2002年增补本）关于社团（社会团体）的定义是：“各种群众性的组织的总称，如工会、妇女联合会、学生会等”。
由上述法律法规规定和《现代汉语词典》的解释应得出以下结论：在法律意义上，“社会团体”是对除国家机关、武装力量、政党、企业、事业组织之外的团体组织的总称，包括了《社会团体登记条例》列举的不需要登记的三类团体和需要登记的团体。
在实际管理工作中，一般将需要到民政部门登记的团体也称之为社会团体。
民政部门也设有社会团体登记管理机构。
由是观之，“社会团体”这一概念可以分为广义“社会团体”和狭义“社会团体”。
广义“社会团体”包括了参加中国人民政治协商会议的人民团体；由机构编制管理机关核定，并经批准免于登记的团体；机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体；需依法到民政部门登记的团体。
狭义“社会团体”则单指需依法到民政部门登记的团体。
2、关于人民团体。
“人民团体”一词较“社会团体”一词的规范性较差。
民政工作 第八章 民间组织管理
二、社会团体成立的条件：
1. 2. 3. 4. 5. 6. 有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员； 有规范的名称、章程和相应的组织机构； 有固定的住所； 有与其业务活动相适应的专职工作人员； 有规定最低限额的注册资金（全国10万，地方3 有独立承担民事责任的能力。 个人会员和单位会员混合组成的，会员数不少于50个；
五、申请筹备所需文件：
1. 2. 3. 4. 筹备成立申请书； 业务主管单位同意筹备成立的文件； 章程草案； 住所使用权证明；
5.
6. 7. 8.
注册资金验资报告；
拟任负责人简历、身份证复印件； 会员名单； 《社会团体筹备成立申请表》（在民政部门领取）。
《基层社团管理有“四难”》
第二节 民办非企业的管理
万）；
三、下列团体不用登记：
（ 一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （ 二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的 团体； （ 三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位 内部活动的团体。
在省级政协组成单位中，工会、共青团、妇联、工商联、科协、侨联、台联
均以团体（区别于界别）参加省政协，为政协的组成单位，参与参政议政。 省社科联、省文联、省作协也可称为人民团体。在由省机构编制部门直接管 理机构编制的18个团体中，除前述所称的人民团体外，均可称为群众团体， 即法学会、贸促会、残疾人联合会、红十字会、黄埔同学会、中华职业教育 社、计划生育协会、职工思想政治工作研究会。
四、公募与非公募
我国现有的基金会主要是公募基金会，而国外基金 会发展的历史中，涌现了大批个人和企业捐资，以
自己名义设立的基金会。
非公募基金会由于资金来源充裕、稳定，运作情况 又关系到捐赠人的声誉，因此往往运转良好，对公 益事业贡献很大。
2019版当代中国政治制度第十九章 人民团体
第三节 当代中国主要的人民团体
三、妇联
1.是全国各界各族妇女的群众组织。 2.实行代表联系群众和团体会员的制度，以民主集中制为组织原则。 3.全国妇联的最高权力机构是全国妇女代表大会；原则上每五年召开一次。
四、科协
1.是中国科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁，是国 家发展科技事业的重要社会力量。 2.中国科协的领导机构是科协全国代表大会及产生的全国委员会；原则上每 五年举行一次。
二 、人民团体的历史发展
第二节 人民团体的性质与功能
（一）人民团体的性质
1.是中国共产党的外围组织；具有特殊地位的社会团体和群众团体；除具有社会性之外，还具有特 殊的政治性。 2.人民团体是国家政治建设的一支重要力量，与党和国家在政治上具有一致性。
（二）人民团体的功能
1.“政府工具”职能进一步加强，不同程度上承担党政有关部门的某些职能； 2.社会服务功能 3.对其他民间组织起引领、推动与合作的作用。
第三节 当代中国主要的人民团体
一、工会
1.是中国共产党领导中国工人阶级的群众组织。 2.前身：1921年在上海成立的中国劳动组合书记部。 3.中国工会的最高领导机关是中国工会全国代表大会及其产生的中华全国总 工会执行委员会；原则上每五年举行一次，选举产生执行委员会。
二、共青团
1.是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是青年在实践中学习共产主义 的学校，是党的助手和后备军。 2.前身：是中国社会主义青年团（1925年改名）。 3.共青团的全国领导机关是共青团全国代表大会和由它产生的中央委员会； 原则上每五年举行一次。
六、全国归国华侨联合会
1.是在中国共产党领导下团结联系归侨、侨眷和华侨的人民团体。 2.实行团体会员制。 3.最高权力机构为全国归侨代表大会；每五年召开一次。
中考政治政治组织知识点导读
中考政治政治组织知识点导读政治组织是指在政治活动中形成的、具有一定规模的、有一定目标和任务并按照一定组织形式进行组织活动的社会团体。
在中考政治考试中，政治组织是一个重要的考点。
以下是对中考政治政治组织知识点进行导读，帮助同学们理解和记忆相关知识。
一、政治组织的概念政治组织是指在政治生活中，由广大人民群众按照一定条件、程序和组织形式所组织起来的团体，它代表着特定的阶级、阶层、团体的政治意志和利益，推动社会政治生活的发展。
二、政治组织的作用1. 代表人民利益：政治组织是人民利益的代表，通过政治组织，广大人民可以表达诉求、维护权益。
2. 推动社会进步：政治组织参与决策和管理，为社会的发展和进步作出贡献。
3. 维护社会稳定：政治组织通过参与社会管理和调解矛盾，维护社会的和谐与稳定。
三、政治组织的分类1. 马克思主义政党：代表无产阶级和广大劳动人民的利益，领导人民革命、建设和改革事业。
如中国共产党。
2. 非马克思主义政党：代表其他阶级或团体的利益。
如中国民主同盟、九三学社等。
3. 阶级性群众组织：代表特定阶级或团体的利益，由成员自愿参加。
如全国工会联合会、中国妇女联合会等。
4. 民主党派：中国共产党领导的、与中国共产党合作的社会团体。
如中国民主建国会、中国民主促进会等。
5. 人民团体：不以营利为目的、由成员自愿参加的社会团体。
如红十字会、中国青年志愿者协会等。
6. 宗教团体：以特定宗教信仰为纽带，进行组织活动和宗教事务。
如佛教协会、道教协会等。
四、党的政治组织体系中国共产党的政治组织体系是党的组织活动的根本手段和保证，包括党的全国代表大会、中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央委员会总书记和中央纪律检查委员会等。
五、政治组织的培养和发展政治组织的培养和发展是推动社会进步的重要途径，可以通过培养和选拔优秀干部、加强组织建设和群众工作等手段来实现。
以上是对中考政治政治组织知识点的导读，希望能帮助同学们更好地理解和记忆相关知识。
人民团体的含义
人民团体人民团体，是指各民主党派、工商联、各级青、工、妇等人民群众团体。
是由中国共产党领导的，按照其各自特点组成的从事特定的社会活动的全国性群众组织。
如工会、妇联、青联、残联、学联、青年团、台联、工商联、侨联、科协、文联、记协、对外友好团体等。
这些人民团体，既是人民群众自己的组织，又是中国共产党联系人民群众的纽带和桥梁，有的还是一种统一战线的组织形式。
它们在我国政治生活中占有重要的地位，在团结、代表、教育各自的成员，为完成民主革命、社会主义革命和建设的各项任务方面，发挥了重要的作用。
各人民团体在人民政协中，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，发挥了积极的作用。
群众团体"群众团体" 在工具书中的解释1、新方志篇目。
是指有广大群众参加的而非国家政权性质的团体。
新方志的群众团体,是指在中国共产党领导下的各种群众性组织,如工会、青年团、妇女联合会、学生会、科普协会、文学联合会、侨联等。
在群众团体篇目内,主要记述这些组织的历史和现状及其发挥的作用。
2、为一定目的自愿结合成的群众集体。
包括学术团体,如哲学学会、党史研究会、数学学会;行业协会,如作家协会、戏剧家协会、个体劳动者协会;由特殊需要、特殊爱好而组成的协会,如老年人协会、消费者协会、残废人协会,武术协会等。
群众团体的主要作用是:互通信息;交流学术观点、成果,切磋技艺,促进专业、行业内部的协作;维护本团?....."群众团体" 在学术文献中的解释1、群众团体主要是指工会、共青团、妇联等正式组织,这些组织都是与党政体制高度一体化的组织.民间组织主要是指行业协会、学会、基金会、志愿组织等社团组织。
“团体”单位犯罪中的界定
对于团体的范围也存在争论，有的学者认为，刑法第三十条规定的团体指的是社会团体。
有的学者认为，团体包括社会团体、人民团体和群众团体。
一般来说，这三个概念是相近的，可以互相通用，但又略有区别。
人民团体侧重说明该团体的人民性；而社会团体是从社会管理的角度表明该团体的非政党性；群众团体则表明该团体的非官方性。
对于单位犯罪中的团体一般应为社会团体、人民团体，二者是两个不同的概念，刑法第九十三条第二款规定：“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
”据此，《刑法》中对于团体仅仅规定了“人民团体”和“社会团体”，且二者分列，是有所区别的。
社会团体是根据民政部《社会团体登记管理暂行条件》成立的，在民政部门登记注册的社会组织，如消费者协会、行业工会等。
国务院《社会团体登记管理条例》第二条规定“本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。
”社会团体包括各民主党派、各级工会组织、共青团组织和妇联组织，工商联、各种学术研究团体、文化艺术团体、宗教团体、联合会等组织。
而人民团体是具有官方和半官方性质的团体，如工会(从全国总工会到区、县等地方工会)、妇联(从全国妇联到区、县等地方妇联)、共青团(从团中央到团县委等地方团委)。
这是我国政治生活中的特殊现象，其中从事公务的人员一直都被视为国家工作人员。
人民团体和社会团体的共同特点是：1.在符合我国宪法精神的原则下，为达到一定的目的，由公民或法人自愿结合而成；2.由参加成员出资或由国家资助的办法设立财产和活动基金，这些基金属于社会团体自己所有(除依法规定的特别基金外)，并以此担负其债务责任；3.各成员参加本组织事务的管理工作；4.均须制定章程，并经国家主管部门审核批准予以登记后才能进行活动。
科协工作调研报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除科协工作调研报告篇一：大新县科协关于对我县农村科普工作开展的调研报告大新县科协关于对我县农村科普工作开展的调研报告按照县委办、县“阳光效能”办公室的工作方案要求，大新县科协高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习郭声琨书记对领导干部的新春寄语，紧密联系加快建设富裕文明和谐新广西、全面建设小康社会的宏伟目标以及我县科普事业的发展目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约科学发展、加快发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响我县科普事业科学发展、加快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革创新上实现新突破，在提高管理水平上取得新进展，在解决实际问题上见到新成效，在发挥职能作用上树立新形象。
大新县地处桂西南边陲,与越南高平省接壤,边境线长40多公里,全县总面积2755平方公里,辖14个乡(镇)1个华侨经济管理区，129个行政村，17个社区，1691个自然屯。
县内聚居着壮、苗、瑶等少数民族，总人口37.2万人，其中农业人口32.5万多人，占总人口的88%。
大新县历来重视农村科普工作。
近年来，特别是在创建广西（全国）科普示范县活动中，农村科普工作更是得到了县委、县政府及全县上下的高度重视，全县农村科普工作得到了长足发展。
主要表现为：农村科普工作网络齐全，科普人员和经费落实，科普阵地建设加强；科普宣传力度大、范围广；农村人才培训有特色，农民科学文化素质提高；科普基地建设加强，示范作用明显；专业协会巩固发展，发挥作用突出；一大批先进实用技术得到推广应用，农民增收明显。
为此，大新县先后荣获“广西科普示范县”、“20XX-20XX年度全国科普示范县”；县科协创建的科普示范基地——“雷平镇永俊瘦肉型种猪场”、“大新县新胜种草养牛科普示范基地”和“大新县雷平镇果蔗协会”分别荣获中国科协、财政部颁发的20XX、20XX年和20XX年度“全国科普惠农兴村先进单位”；20XX年4月，大新县科协荣获20XX-20XX年度崇左市实施《全民科学素质行动计划纲要》先进集体。
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人民团体、群众团体和社会团体的区别和联系
1、人民团体
中国共产党领导的，按照其各自特点组成的从事特定的社会活动的全国性群众组织。
如工会、妇联、青联、残联、学联、青年团、台联、工商联、侨联、科协、文联、记协、对外友好团体等。
这些人民团体，既是人民群众自己的组织，又是中国共产党联系人民群众的纽带和桥梁，有的还是一种统一战线的组织形式。
它们在我国政治生活中占有重要的地位，在团结、代表、教育各自的成员，为完成民主革命、社会主义革命和建设的各项任务方面，发挥了重要的作用。
各人民团体在人民政协中，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，发挥了积极的作用。
2、群众团体
为一定目的自愿结合成的群众集体。
包括学术团体,如哲学学会、党史研究会、数学学会;行业协会,如作家协会、戏剧家协会、个体劳动者协会;由特殊需要、特殊爱好而组成的协会,如老年人协会、消费者协会、残废人协会,武术协会等。
群众团体的主要作用是:互通信息;交流学术观点、成果,切磋技艺,促进专业、行业内部的协作等
方志：指有广大群众参加的而非国家政权性质的团体。
新方志的群众团体,是指在中国共产党领导下的各种群众性组织,如工会、青年团、妇女联合会、学生会、科普协会、文学联合会、侨联等。
在群众团体篇目内,主要记述这些组织的历史和现状及其发挥的作用。
学术文献：群众团体主要是指工会、共青团、妇联等正式组织,这些组织都是与党政体制高度一体化的组织.民间组织主要是指行业协会、学会、基金会、志愿组织等社团组织
由中央机构编制管理部门直接管理机构编制的21个群众团体机关分别是：中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会、中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中国法学会、中国人民对外友好协会、中华全国新闻工作者协会、中华全国台湾同胞联谊会、中国国际贸易促进委员会、中国残疾人联合会、中国红十字会总会、中国人民外交学会、宋庆龄基金会、黄埔军校同学会、欧美同学会、中国职工思想政治工作研究会、中华职业教育社、中华全国工商业联合会。
3、社会团体
按照民政部《社会团体登记管理条例》的定义，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
《社会团体登记管理条例》规定，成立社会团体必须提交业务主管部门的批准文件。
参加中国人民政治协商会议的人民团体；由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体；机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体都不属于本条例规定登记的范围。
社会团体既是人民群众自己的组织，又是中国共产党联系人民群众的纽带和桥梁。
中国有全国性社会团体近2000个。
其中使用行政编制或事业编制，由国家财政拔款的社会团体约200个。
在这近200个团体中，参加中国人民政治协商会议的人民团体有中华全国总工会（全总）、中国共产主义青年团（共青团）、中华全国妇女联合会（全国妇联）、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会。
其中，全总、共青团、全国妇联的政治地位特殊，社会影响广泛。
还有16个社会团体的政治地位虽然不及上述三个社会团体，但也比较特殊。
它们分别是：中国文联、中国科协、全国侨联、中国作协、中国法学会、对外友协、贸促会、中国残联、宋庆龄基金会、中国记协、全国台联、黄埔军校同学会、外交学会、中国红十字总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会。
以上19个社会团体的主要任务、机构编制和领导职数由中央机构编制管理部门直接确定，它们虽然是非政府性的组织，但在很大程度上行使着部分政府职能。
[二]
三者的关系
三个称谓没有很明显的区别，相互之间可以互相通用，但又略有所区别。
正如“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。
”一样，当强调其某一方面的时候，就叫与此相近的名字，当想淡化某一意思的时候，则称呼其另一个名字。
人民团体这个词是为了说明该团体的性质是代表人民的；社会团体这个词是从社会管理的角度表明
该团体是非政党性质的，人民团体都是社会团体。
；群众团体这个词则表明该团体是非官方的。