新元制度之集团公司投资管理制度
新加坡投资环境及吸引外资的相关政策
新加坡投资环境及吸引外资的相关政策2007.8.29（一）、投资环境１、基础设施1）交通新加坡交通发达、设施便利，是世界重要转口港及联系亚、欧、非、大洋洲的航空中心。
铁路公路：新加坡的铁路以地铁为主，新加坡建成轻轨铁路，与地铁相连；新加坡的公路总长约3109千米，其中高速公路111.6千米。
水运：作为一个岛国，新加坡拥有发达的水运，是世界上最繁忙的港口和亚洲主要转口枢纽之一，有300多条航线连接世界740个港口。
新加坡2006年集装箱量蝉联世界第一：随著新加坡交通部长透露港口货柜吞吐量数字后，全球2006年十大集装箱港中，前五名的次序大体上已尘埃落定。
新加坡港去年的柜量达2480万标箱，增长6.9%，独占鳌头。
新加坡能够蝉联世界第一大货柜港，主要基于两大因素。
首先，新加坡国际港务集团（PSA）旗下的巴西班让码头新增3个泊位，运力得以提升，即使马士基航运、长荣海运等国际班轮公司改用其它港口，但新加坡港的柜量仍没有下降，这是得益于该港创新、加强竞争意识的做法。
其次，裕廊码头及PSA 旗下码头的分工，由以往的“大小之分”转变为目前的激烈竞争，双方尽力争取更多货源，进一步巩固了新加坡作为亚太区航运枢纽的地位。
航空：新加坡便捷周到的空运服务也享誉全球，其主要的航空公司新加坡航空公司及其子公司胜安航空公司，经营92架飞机。
每周提供超过3300班次的定期飞行服务，航线联系世界50个国家和地区。
2000年，新加坡的航空客运量为2860万人次，空运货物168万吨。
其中，新加坡的樟宜机场位于马来半岛南端、马六甲海峡出口，北隔柔佛海峡与马来西亚相邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。
它是连接欧、亚、非和澳洲的航空枢纽，进出东南亚的门户。
新加坡为69家航空公司提供便捷周到的服务，可直飞50多个国家的150多个城市，已连续多年被评为世界最佳机场。
2）通信新加坡启动了遍及全岛的首个全国性宽带网络――新加坡综合网（Singapore One），提供了200个互动式应用程序，以光纤电缆连接因特网和多媒体互动服务，成功地将新加坡建设成为一个“智能岛”。
公司治理与管控模式
董事薪酬与评价
淡马锡及淡联企业确定董事薪酬一般 坚持三原则：能反映董事所做的贡献； 符合市场和行业的惯例；独立董事薪酬 不能太高，以避免其对该职务产生依赖。
淡马锡非执行董事薪酬由董事会专属 薪酬与在专门委员会任职薪酬两个部分 组成，每年的实际薪酬在3-5万新元之 间。
淡马锡鼓励淡联企业董事会自我进行 整体评估、董事自我评价和董事长对个 别董事进行评价。
2021/7/11
董事会、董事长与 经理层、总裁的职责划分
大家形成共识，董事会不负责由管理层负责的公司 日常运作。
但在一些具体事项上，由董事会还是管理层负责， 各淡联企业的做法不相同。例如，有的淡联企业董 事会负责首席财务官、首席运营官和科技部门经理 的提名，甚至负责两级高管人员的提名。在一些具 体事项上区分董事会与管理层的职责，一定要根据 企业的实际情况。
娃哈哈发展历程
2021/7/11
达能集团基本情况
2021/7/11
法国达能集团是一家 位列世界500强的著 名跨国食品公司，欧 洲第三大食品集团。 其三大主导产品（乳 制品、饼干和瓶装水） 的销量均列世界主导 地位。达能集团不断 扩展在中国的业务， 目前在中国已拥有十 多家合资企业（达能 饼干、上海正广和、 光明乳业、深圳益力、 乐百氏、杭州娃哈哈
2021/7/11
事件背景：娃哈哈与达能联
姻
➢ 1996年，娃哈哈与法国达能公司、香港百富勤 公司共同出资建立了5家公司，生产以“娃哈哈” 为商标的包括纯净水、八宝粥等在内的产品。当 时，娃哈哈持股49%，达能与百富勤合占51%。
➢ 亚洲金融风暴之后，香港百富勤将股权卖给达能， 使达能跃升到51%的控股地位。
淡马锡及淡联企业董事会均下设专门委员会， 其中上市公司必须按证券监管规定设立审计、 提名、薪酬和风险管理委员会，其他专门委 员会的设置由本企业董事会根据实际情况确 定，不尽相同。
某公司对外投资管理制度
某公司对外投资管理制度一、目的与原则本制度旨在明确公司对外投资的基本要求、决策程序、风险管理及责任追究等方面的规定，确保公司对外投资活动的合法性、合理性和有效性。
在对外投资过程中，公司应遵循以下原则：1. 符合国家法律法规和产业政策；2. 服务于公司总体发展战略；3. 注重投资效益，合理控制风险；4. 保证信息透明，维护投资者利益。
二、组织管理公司应设立专门的投资决策机构，负责对外投资项目的审批工作。
该机构应由公司高层管理人员和相关业务部门负责人组成，确保投资决策的专业性和权威性。
同时，公司应建立健全内部审计和风险控制机制，对投资活动进行有效监督。
三、投资程序1. 项目筛选：根据公司发展战略，筛选符合公司发展方向的投资项目。
2. 可行性分析：对筛选出的项目进行全面的财务、市场、技术等方面的可行性分析。
3. 决策审批：将可行性分析报告提交给投资决策机构，由其审议并作出投资决策。
4. 实施执行：按照决策机构的批复意见，组织实施对外投资活动。
5. 监督管理：对投资项目的实施情况进行跟踪监督，确保投资目标的实现。
四、风险管理公司应建立完善的风险评估体系，对投资项目可能面临的市场风险、财务风险、法律风险等进行全面评估。
并采取相应的风险防控措施，如分散投资、风险准备金设置等，以降低潜在风险的影响。
五、信息披露公司应保证对外投资信息的及时、准确和完整披露，包括但不限于投资项目的基本情况、投资金额、持股比例、投资进展及收益情况等。
确保所有利益相关方能够获取必要的信息，维护市场的公平性和透明度。
六、责任追究对于违反本制度规定，导致公司利益受损的个人或部门，公司应根据情节轻重，依法依规进行责任追究。
包括但不限于警告、罚款、降级、解聘等纪律处分，以及必要时的法律追责。
七、附则本制度自发布之日起生效，由公司董事会负责解释。
如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
公司根据实际情况和市场变化，有权对本制度进行适时修订。
新加坡
是什么？
分析
政治体制
新加坡政体是议会 共和制，全国被划分成 84个选区，每个选区选 举产生一名议员组成议 会。在议会选举中获得 多数席位的政党组阁组 成政府，政府对议会负 责。
经济体制
与西方发达资本主 义国家实行自由放任“传 统”意义上的市场经济体 制不同,新加坡实行的是 在政府指导下的、开放 性的、自由经济与经济 统制相结合的混合型市 场经济体制。
经济体制
（二）国家调控和干预 (1)计划手段 政府通过制定国家各个时期的国民 经济发展计划,对国家经济活动进行 必要的调节,指导国家经济的发展。 政府制定的经济发展计划对企业并 无直接的约束力,企业可根据自身需 要和实际情况自主经营。同时,经济 发展计划和经济发展指标也不是一 成不变的,政府可根据具体的实施情 况,及时平衡投资或调整某项计划指 标。 (2)法律手段 从某种程度上讲,市场经济就是 法制经济。为了保证市场经济能 顺利建立并得到不断发展和完善, 必须有一整套相应的法律制度来 对市场行为加以规范,这也是吸 引国内外投资、创造良好和谐的 投资环境的前提。 因此,新加坡 政府十分重视国家的法制建设, 陆续颁布各种法规法令,逐步形 成了一套系统的法律体系。通过 建立和不断完善健全法律制度, 为经济运行创造了和谐的外部环 境。
法律制度
（三）司法／司法机关 （二） 新加坡初级法院 这个法院包含了：1.地方法庭2.推 事法庭3.家事法庭4.少年法庭5.小 额索偿法庭。 此外，新加坡也有其他司法机关专 门处理有关法律纠纷，包括： 1. 土地征用上诉局——专门处理申 请政府赔偿土地被征用的纠纷； 2. 工业仲裁庭——它主要调整劳资 双方在工业上的关系，及充当劳资 双方的仲裁人，以达至工业安全的 目的。它有司法权确认劳资双方的 具体协议； 3. 回教法庭——它是专门审理回教 徒事务的法庭。包括离婚、子女抚养 权、赡养费、婚姻财产的分割等。新 加坡其他民事法院包括高等法院无权 管辖或干预回教法庭的判决； 4. 军事法庭——它的主要任务是根据 军法审判军人的违法行为； 5. 新加坡国际仲裁中心——它为国际 及国内的商业仲裁提供有关的服务并 鼓励以仲裁及调解方法解决商业纠纷， 避免法庭诉讼； 6. 分层地契局——它主要负责管理分 层地契房地产的纠纷； 7. 版权审判庭——它主要审理版权人 和版权使用人之间的权益义务纠纷。
独树一帜的新加坡银行制度
独树一帜的新加坡银行制度新加坡是亚洲的效果，国土面积只有621平方公里，不到300万，但经济发达对外开放程度很高，人均国民生产总值在亚洲仅次于日本，局亚洲“四小龙”之首，新加坡经济发展中，银行业起了火车头作用。
（一）金融管理法制化。
新加坡队金融业的管理从起步阶段起，就实行了法制化。
根据新加坡的法律规定，新加坡政府对金融业的行政管理由执行新加坡中央银行职能的金融管理局全面承担，可供依据的主要法律有：金融管理局法，商业银行法，金融公司法，保险公司法，证券法和外汇管理法等。
同时授予金融管理局负责审批银行的设立，办法银行执照和经营亚元业务许可证，以及对银行的管理、监督、稽查和处罚的权力。
在有法可依的基础上，新加坡金融管理机构注重严格的管理和监督。
首先，简历商业银行定期向金融管理局报送业务报告。
报告制度，有两周报告、每月报告、报表等。
规定各行的年终报表应经过合格审计师的审计，在签署审计合格证书时，还要根据有关法律证明被审计银行在经营中没有触犯法律行为，如有异常情况发现，必须报告金融管理局。
同时，金融管理局官员与商业银行管理人员定期进行会面或举行对话。
特别金融管理局同本地四大银行集团（即大华、发展、华联、华侨）经常通过对话、研究、寻求解决即将出台新政策会面临的新问题的途径。
凡四大银行集团认为可以接受的，金融管理局就会在短期内公布实施。
而四大银行集团否定的，一般就不会出台或经过修改后再出台，从而维护了金融管理局对金融业进行全面管理的行政权威性。
其次，金融管理局直接派人到商业银行进行现场调查、检查和稽核，对发现有违反规定的，根据情节和事件及时作出必要的处理决定，但通常较多的是采取比较缓和的办法，以劝告、对话、警告、罚款等手段促进银行内部调整，加强自我管理能力。
在吸引鼓励外资银行来新加坡建点营业的过程中采取了严格的审查手段，凡符合有关条件或寻在疑义的，一律不准其在新加坡开业营业。
（二）金融体系多元化由于新加坡的经济发展在很大程度上依靠外国投资，而本地投资在国内生产总值增长所占比例不超过20%，所以政府根据这一情况采取金融体系多元化的方针，新加坡多元化金融体系结构如下：1.金融管理局和货币管理局。
公司管理模式方案
Xxxxxx公司经营管理模式（草案）为提高公司整体实力和市场竞争能力，进一步优化资源配置，公司拟对部分控股公司和参股公司加强监管，通过创新管理实现集团化运作。
一、公司发展目标：以建筑业及铝工业为支柱产业，适时介入高新技术产业，成为知名度较高的投资型、经营性集团公司。
二、现状分析xxxxxx公司在成立之初，定位为投资型公司，完成一个项目投资，该项目就独立运作。
随着投资规模的不断扩大，公司涉及的产业也在不断增加。
然而，在这种格局下，投资公司对所有的投资项目控制能力很弱，尤其对其监管力度不够，形成有规模没有实力，资源分散，合力不足，在市场竞争中容易被竞争对手击败。
而要改变这种状况唯一的途径就是整合资源，形成合力，打造大规模，具有远航能力的“舰队”，才能在市场经济大潮中驰骋。
三、发展机遇党的十六大和湖南省第八次党代会精神对促进民营经济大发展创造了良好的机遇。
政府将通过放宽民营资本市场准入、拓宽融资渠道和加大财政支持，来引导民营经济提高素质，增强市场竞争力。
特别提出的是对注册企业集团条件的降低，有利于我公司集团化运作。
目前业务拓展现状以及提高集团能力的考虑，需要将公司定位进行调整。
xxxxxx公司目前已投资发展了一批支柱产业，产能具备一定的规模，公司整体实力不断提高，投融资能力大大增强，但还未涉足高新技术行业。
从湖南省民营高新企业发展情况来看，呈不断发展壮大态势，2003年民营高新技术企业在全省高新技术企业中的比例已上升到了92.14%，其产品增加值和销售收入的比例增长更快，这对推动我公司整合资源优势，适时介入高新技术产业具有不可多得的时机。
四、经营管理模式（一）、管理原则1、管理的总体原则：整合资源，优化管理，通过合理授权和业绩评价，提高双效。
2、人力资源管理公司总经理由董事会聘任；副总经理、财务总监由总经理提名，董事会任命。
各部门负责人由总经理聘任。
二级公司（总）经理、副（总）经理由公司总经理推荐，各二级公司董事会或执行董事(规模较小的公司)聘任；二级公司需设置职能部门的，由各二级公司（总）经理聘任，并报公司职能部门审查备案。
新加坡的政府金融机构
王一帆 中央民族大学经济学院摘要：新加坡作为世界第三大国际金融中心，其政府金融机构的设置独具特色。
金融管理局负责监管所有的金融机构及整个金融市场；货币管理委员会及其常设机构货币管理局负责管理新加坡货币的发行；政府投资局负责管理国家的外汇储备和向海外投资；中央公积金局则成为包括退休、医疗、住房、家庭保障等在内的综合保障机构。
关键词：新加坡；金融管理机构中图分类号：F833.39 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)004-0262-02新加坡(Republic of Singapore)，这个被成为亚洲四小龙之一的发达国家，尽管人口只有五百多万、地域仅仅七百多平方公里，它在世界金融领域的地位却举足轻重，是继纽约和伦敦之后的第三大国际金融中心。
作为全球最大的外汇市场之一，新加坡吸引了许多区域财务中心在此落户，三分之一的“财富500”公司选择在新加坡设立亚洲总部。
作为新加坡国民经济支柱产业的金融业之所以取得如此巨大的成就，除了其金融对外开放程度高的原因外，还因为其健全而严密的金融体制。
新加坡的金融体制主要包括政府金融机构、各类银行、各类专业金融机构组成。
本文将对新加坡的政府金融机构作一简单介绍。
新加坡的政府金融机构主要包括新加坡金融管理局、新加坡货币管理委员会与货币局、新加坡投资局、中央公积金局。
一、新加坡金融管理局（Monetary Authority of Singapore）新加坡金融管理局是根据1970年的《新加坡金融管理局法》于1971年1月设立的。
根据法律规定，新加坡政府继续保留以前的货币管理委员会专门负责发行货币，并专门成立了新加坡金融管理局。
这是一个负责全面执行中央银行职能、促进国民经济增长的金融行政管理部门。
其主要职责包括：(1)制定和实施货币政策；(2)负责管理金融市场并且提供能使金融部门保持良性运作的环境；(3)政府的财政代理及管理国债和国家外汇储备；(4)对银行和其他金融部门进行审批、管理、监督和稽核；(5)作为“最后贷款人”向银行和其他金融机构融通资金；(6)对保险公司的业务进行监督与管理；(7)代表新加坡政府和世界各国的金融机构建立联系。
公司工程投资规章制度
公司工程投资规章制度第一章总则第一条为规范公司工程投资行为，明确投资主体、工程项目的申报、审批和实施程序，保护公司及相关人员的合法权益，加强对工程投资活动的管理，维护公司整体经济利益，特制定本规章。
第二条公司工程投资规章制度适用于公司内各类工程项目的投资活动。
包括但不限于建设工程、装备购置、科研开发等各类投资项目。
第三条公司各级管理人员应当严格遵守公司工程投资规章制度的相关规定，按照规章制度履行相应的工程投资管理职责。
第四条公司工程投资规章制度由公司领导小组统一制定，公司经理批准并实施。
第二章投资主体第五条公司工程投资主体包括公司内对工程项目具有决策权、审批权、实施权的责任主体。
公司内部投资主体应当严格按照公司相关规定履行各项工程投资管理职责，保障公司整体利益。
第六条公司工程投资主体应当具有相应的专业背景和技术能力，熟悉工程投资管理的相关法规和政策，具备独立审批和决策的能力。
第七条公司工程投资主体应当接受公司领导小组和公司经理的监督，定期报告工程投资情况，接受公司相关部门的检查和评估。
第八条公司工程投资主体应当加强团队协作，不得擅自决定或改变工程投资项目的内容、预算和进度，确保工程投资活动的准确性和规范性。
第三章工程项目的申报和审批程序第九条公司各级工程项目均应按照公司规定的程序进行申报和审批。
申报和审批程序应当包括项目确定、项目评估、项目论证、项目编制、项目审批等环节。
第十条工程项目的申报和审批程序应当由责任主体组织协调完成，按照公司相关规定履行相关手续并提交相应的材料。
第十一条工程项目的审批程序应当严格按照公司相关规定执行，依法依规进行审批，确保投资项目的合法性和有效性。
第十二条工程项目的审批过程中，应当加强各级管理部门之间的沟通与协调，及时处理审批中的问题和难点，确保投资项目的顺利推进。
第四章工程项目的实施管理第十三条工程项目的实施过程中，责任主体应当依照原定的项目计划和预算进行实施，并定期汇报项目实施情况，及时处理实施过程中出现的问题。
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新元制度之集团公司投
资管理制度
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辽宁新元纺织品进出口股份有限公司《集团公司投资管理制度》
第一章总则
第一条为了规范新元公司投资管理，合理配置资源，提高决策水平，有效降低投资风险，特制定本制度。
第二条按照“二级母子公司组织架构”发展战略取向，新元公司作为集团公司的母公司将成为集团的投资中心。
第三条投资具体分为内部投资和对外投资。
内部投资是指新建工程（项目）投资、购置固定资产投资、技改投资、集体福利投资（如：职工浴室、餐厅等）、职工文化设施投资等。
对外投资是指以资产或现金与其他企业（包括境外企业）合资、合作、联营的投资以及购入股票、债券等的投资。
第四条集团公司各项投资全部纳入规范化、制度化管理，即每项投资从立项、可行性研究、市场考查资料调研、最终投资项目的确立和实施，均落实到人、责任到人，建立相应的项目责任制，严格选派项目责任人，并明确其权利，实行跟踪指导、监督和考核。
第五条集团公司投资管理的具体业务部门是战略发展部，并由财务部、审计部协调配合，必要时应征询集团内外专家的意见。
战略发展部负责对内部和外部投资的可行性研究论证，并提出初审意见。
第六条本制度适用于集团公司本部及其控股或相对控股的股份有限公司和有限责任公司。
第二章投资管理权限
第七条集团公司本部的内部单项投资额在100万元以下的，由总裁主持召开办公会议研究决定；单项投资额在100万元以上的及所有对外投资，均由集团公司董事会作出决定。
第八条股份有限公司的内部单项投资额在50万元以下的，可由董事会或董事会授权董事长作出决定，并在实施前报集团公司备案；单项投资额在50万元以上的内部投资及所有对外投资均须先报集团公司审核，根据批复意见，由集团公司派往该公司的董事或股权代表在董事会或股东大会上表决确定。
第九条有限责任公司的内部单项投资额在5万元以下的，由董事会（或执行董事）或授权总经理决定，并在实施前报集团公司备案；单项投资额在5万元以上的内部投资及所有对外投资均须先报集团公司审核，根据批复意见，由集团公司派往该公司的董事（执行董事）或股权代表在董事会或股东大会上表决确定。
第十条单项固定资产处置的权限与上述单项投资管理权限相同。
第十一条各公司的投资项目应本着“一次规划，分期实施”的原则进行，任何单位和个人不得将一个完整的项目以分拆或其他变相方式上报。
第四章投资活动报批程序
第十二条各公司每年年初应制定当年投资计划，计划力求客观、全面、完整，集中上报集团公司审核。
新增投资项目实行“一事一办”的原则，另行单独上报集团公司审核。
第十三条集团公司本部单独投资额在总裁权限范围内的，由总裁主持召开办公会议研究决定，并付诸实施；需报请董事会研究决定的，先由总裁组织有关人员拟定投资方案，提交董事会，待董事会研究后形成决议，由总裁组织实施。
第十四条股份有限公司投资活动报批程序：
（一）总经理作出投资立项意见；
（二）由总经理组织有关人员拟定投资方案或可行性研究报告；
（三）按照投资管理权限，不需上报集团公司审核的，提交董事会或董事长决定，具体实施前报集团公司备案；
（四）按照投资管理权限，需上报审核的，应报集团公司主管业务部门审核；
（五）公司根据批复意见，提交董事会（或董事会投资审议委员会）或股东大会审议作出最终决定；
（六）总经理组织实施。
第十五条有限责任公司投资活动报批程序：
（一）总经理作出投资立项意见；
（二）由总经理组织有关人员拟定投资方案或可行性研究报告；
（三）按照投资管理权限，不需上报集团公司审核的，提交董事会（或执行董事）或授权总经理主持召开办公会议研究决定，具体实施前报集团公司备案；
（四）按照投资管理权限，需上报审核的，应报集团公司主管业务部门审核；
（五）公司根据批复意见，提交董事会或执行董事作出最终决定；
（六）总经理组织实施。
第十六条集团公司业务审核程序：
（一）属于新建、技改项目，先报战略发展部，战略发展部对项目的工艺、技术、市场等进行可行性论证后提出初审意见，转财务部；
（二）财务部根据集团整体投资实力及必要性等提出是否投资的意见；
（三）报请总裁办公会议研究决定；
（四）批复。
第十七条投资活动的上报与审批均以书面形式进行，如遇特大自然灾害等紧急情况时，可采取灵活多样的便利报批方式，但在事后应补足相关手续。
第十八条投资项目实施，其实际投资额原则上不得突破原审批预算，如因特殊情况超预算5%以上的，需上报集团公司另行审批。
第四章申报材料内容
第十九条各公司上报审批的新建、技改项目均需附有可行性研究报告。
第二十条新建项目可行性研究报告应包括以下内容：
（一）市场分析和预测；
（二）设计方案及生产规模；
（三）工艺技术方案；
（四）原料、辅助材料供应；
（五）建设条件及建设场地方案；
（六）公用工程、辅助设施、节能及环保；
（七）安全卫生、消防及劳动定员；
（八）项目实施规划；
（九）投资估算和资金筹措；
（十）风险评估；
（十一）经济效益分析。
第二十一条技改项目可行性研究报告应包括以下内容：
（一）现状和改造的必要性；
（二）调研情况；
（三）工程方案比选、设备选型及所选设备的各项技术性能参数；
（四）工程方案和工艺布置流程图；
（五）总投资预算和预算明细表；
（六）投资前后生产成本计算比较；
（七）投资前后产量、质量比较；
（八）风险评估；
（九）投资回收期；
（十）经济效益估算。
第二十二条对外投资及购置固定资产至少应包括投资意图及必要性，投资额、风险评估、效益测算、资金筹措等基本内容。
第五章工作考核与责任
第二十三条各投资项目报批、预算执行情况由审计部负责检查与考核。
第二十四条在各自权限范围内的投资未按相关程序研究，自作主张决定的，按投资额的5%对总经理予以惩罚。
第二十五条在各自权限范围外，未按相关程序报批的，按投资额的10%对总经理予以惩罚。
第二十六条超预算支出未按上述规定报批的，按超支额的30%对总经理予以惩罚。
第六章附则
第二十七条本制度所称“以下”都含本数；“以上”都不含本数。
第二十八条本制度由战略发展部负责解释。
第二十九条本制度自颁布之日起实施。
投资管理制度附表新建项目申请表
技术改造项目申请表
购置固定资产申请表。