国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法
《施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建3)176-2015
《施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建3)176-2015规章制度编码:国网（基建/3）176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。
第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件 1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量 LEC安全风险评价法（“LEC 安全风险评价方法定义及计算方法”见附件 2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。
第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则，对输变电工程施工安全风险进行管理。
四级和重要的三级施工安全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监控。
第六条本办法适用于公司系统投资建设的 110（66）kV 及以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV 及以下输变电工程参照执行。
国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。
第二章施工安全风险管理职责第七条国网基建部管理职责（一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情况适时组织修订。
输电线路工程安全风险识别评估预控措施
输电线路工程安全风险识别评估预控措施一、安全风险识别1.施工环境风险：包括天气条件、地理环境、人为干扰等因素。
2.物料和设备风险：包括原材料和设备的质量、安全性能、操作规范等。
3.人员风险：包括施工人员的技术水平、安全意识、协作能力等。
4.电力系统风险：包括输电线路系统的设计、运行和维护等方面。
二、安全风险评估1.定量评估：使用适当的方法和工具，对安全风险进行定量分析，如风险矩阵、事件树分析等。
2.定性评估：结合专家判断和经验，对安全风险进行定性分析，如故障树分析、风险矩阵等。
3.综合评估：综合考虑定量和定性评估结果，对安全风险进行综合评估和排序。
三、安全风险预控措施1.技术措施：包括设计合理的工程方案、选用符合安全标准的设备和材料、采用优化的施工工艺等。
2.管理措施：建立完善的施工管理制度和流程，加强对施工人员的培训和监督，确保施工过程的安全性。
3.应急预案：制定完善的应急预案，明确责任分工和应对措施，提前对可能发生的事故进行预防和应对准备。
4.监测和维护：建立定期检查和维护制度，加强对输电线路设施的巡视和维修，及时发现并处理隐患。
5.安全教育与培训：加强对施工人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应对能力。
6.监控和报警系统：安装适当的监控设备和报警系统，及时发现异常情况，并采取相应的处置措施。
四、案例分析以往输电线路工程中，常见的风险包括施工作业时发生的高空坠落、触电等事故、设备故障引发火灾等。
为了识别和评估这些风险，可以结合施工现场实际情况，采用风险评估工具进行分析，如使用风险矩阵对风险等级进行划分。
然后，通过制定相应的预控措施进行风险预防。
比如，在施工现场设置安全警示标识，保证施工人员的安全操作；定期检查和维护设备，确保其正常运行；加强施工人员的安全培训，提高他们的安全意识和技能；建立相应的应急预案，以备发生意外情况时的应对。
最后，还需对施工现场进行监控，及时发现并处理隐患，确保施工过程的安全性。
国家电网公司输变电工程施工安全风
·`国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。
第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第十二条监理单位责任（一）负责组织本单位员工开展施工安全风险管理技能培训，确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程。
（二）为工程项目配备认真履责、合格的安全监理工程师，按要求开展施工安全风险管理工作。
（三）检查、评价、考核监理项目部施工安全风险管理工作，及时掌握监理项目部安全风险管理情况，对发现的问题提出整改要求，监督整改闭环。
（四）全面掌握承揽项目的四级和重要的三级作业风险，执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。
第十三条监理项目部责任（一）工程开工前，参与项目安全风险交底及风险的初勘。
（二）日常检查核实施工作业必备条件是否满足要求，监督检查风险作业预控措施编制和落实。
（三）三级及以上风险作业执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。
（四）监督检查输变电工程安全施工作业票（见附件4）开具和执行，发现问题及时提出整改意见，监督整改闭环。
（五）通过基建管理信息系统，审核风险清册、动态评估结果和预控措施（见附件4），按时上报风险等级评估复核意见，监督施工项目部按时填报风险作业动态信息。
施工安全风险识别、评估及控制办法
施工安全风险识别、评估及控制办法第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范电网工程施工安全风险识别、评估与控制管理，制定本办法。
第二条本办法根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规及《安全风险控制手册》等公司有关规章制度、标准而制定。
第三条本办法按照动态识别、科学评估、分级控制的原则，对电网工程施工安全风险进行管理。
通过电网工程开工前的固有风险分析，并结合项目实际作业特点对电网工程作业前的动态风险进行识别、评估，不同动态风险等级采取不同的管理措施，保证电网工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。
第四条本办法根据LEC安全风险评价方法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级（一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显着风险、高度风险、极高风险）进行管理与控制。
第五条本办法适用于渭南供电分公司系统（以下简称公司）投资建设的110千伏及35千伏电网工程施工过程的安全风险管理。
第二章术语定义第六条术语及定义（一）风险：是对某种可预见的风险情况发生的可能性和后果严重程度两个指标的综合描述。
即是一个事故产生人们不希望的后果的可能性。
风险不仅意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。
（二）风险因素：风险因素是指一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态。
（三）风险因素识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。
（四）风险识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。
风险识别首先要确定风险因素的存在，然后确定风险因素的性质，即应识别出不同作业活动或设备的风险因素的种类与分布、伤害或损失产生的方式、途径和性质。
（五）风险评估：评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。
（六）风险控制：风险控制是针对施工现场作业和电网设备已识别出的风险因素和风险评价的结果，制定和实施消除、降低、控制风险的有效措施。
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国网（基建/3）176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。
第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量LEC 安全风险评价法（“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”见附件2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。
第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则，对输变电工程施工安全风险进行管理。
四级和重要的三级施工安全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监控。
第六条本办法适用于公司系统投资建设的110（66）kV及以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV及以下输变电工程参照执行。
国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。
第二章施工安全风险管理职责第七条国网基建部管理职责（一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情况适时组织修订。
（二）指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门开展输变电工程施工安全风险管理工作，检查、评价、考核省公司级单位风险管理工作。
国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法(试行)
附件国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范电网工程施工安全风险识别、评估与控制管理，制定本办法。
第二条本办法根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准而制定。
第三条本办法按照动态识别、科学评估、分级控制的原则，对电网工程施工安全风险进行管理。
通过电网工程开工前的固有风险分析，并结合项目实际作业特点对电网工程作业前的动态风险进行识别、评估，不同动态风险等级采取不同的管理措施，保证电网工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。
第四条本办法根据LEC安全风险评价方法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级（一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险）进行管理与控制。
第五条本办法适用于国家电网公司（以下简称公司）系统投资建设的110（66）千伏及以上电网工程施工过程的安全风险管理。
第二章施工安全风险管理职责第六条公司总部管理职责（一）按照国家有关安全生产的法律、法规，制订电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理办法，并根据实施情况适时修订。
（二）指导省级公司开展电网工程施工安全风险管理工作，检查省级公司施工安全风险识别、评估及控制管理办法贯彻执行情况，评价省级公司电网工程施工过程安全风险管理有效性。
（三）全面掌握公司系统电网工程五级施工安全风险情况，必要时开展现场督导。
第七条公司分部管理职责（一）检查区域省公司施工安全风险识别、评估及控制管理办法贯彻执行情况，评价区域省公司电网工程施工过程安全风险管理有效性。
（二）全面掌握区域省公司电网工程施工五级风险情况，必要时开展现场督导。
（三）参与并配合本办法的编写、修订工作。
输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法解读
输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法解读1. 引言输变电工程是电力系统建设的重要组成部分，在建设过程中会面临各种安全风险。
因此，对于施工方来说，进行安全风险识别评估及预控措施管理是至关重要的。
本文将从资料搜集及调研、安全风险识别评估和预控措施管理三个方面进行讨论。
2. 资料搜集及调研施工方要制定科学的安全风险识别评估及预控措施管理办法，首先需要进行资料搜集及调研。
相关资料主要有以下几个方面的内容：2.1 法律法规施工方需要了解与输变电工程施工安全相关的法律法规，如《施工现场安全监督管理规定》、《企业安全生产标准化评审评定细则》等。
这些法律法规为企业制定安全管理制度提供了法律依据。
2.2 工程设计资料施工方需要准确了解原设计方案中的各项安全预防措施，确保施工过程中不会对安全性产生影响。
2.3 现场施工情况施工方需要了解现场的具体情况，包括工作人员数量、环境情况、设备使用情况等。
根据现场情况，制定相应的安全措施。
3. 安全风险识别评估在了解了相关的资料后，施工方需要进行安全风险识别评估，准确判断潜在的施工安全风险。
主要有以下几个方面的内容：3.1 施工作业风险在施工过程中，可能会遇到高空作业、接地作业、电气作业等危险操作，需要制定相应的安全措施，尽量减少作业风险。
3.2 设备安全风险设备在运行过程中也会存在一定的安全风险，需要进行安全检测，及时修理更换损坏的设备，确保设备运行安全。
3.3 人员安全风险施工方需要对施工人员进行安全培训，引导工人在施工过程中正确使用安全设备，以降低人员风险。
4. 预控措施管理在对施工安全风险进行识别评估后，施工方需要制定相应的预控措施管理，主要有以下几点：4.1 制定安全管理制度施工方需要制定科学、规范、实用的安全管理制度，从制度上确保安全性。
4.2 采取预控措施针对施工风险，施工方需要采取相应的预控措施，如加强培训、安排专业人员进行现场监管等。
4.3 检查整改施工方需要对安全管理制度进行适时检查，发现问题及时整改。
《施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网(基建3)176-2015
规章制度编码:国网（基建/3）176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。
第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件 1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量 LEC安全风险评价法（“LEC 安全风险评价方法定义及计算方法”见附件 2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。
第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则，对输变电工程施工安全风险进行管理。
四级和重要的三级施工安全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监控。
第六条本办法适用于公司系统投资建设的 110（66）kV 及以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV 及以下输变电工程参照执行。
国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。
第二章施工安全风险管理职责第七条国网基建部管理职责（一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情况适时组织修订。
（二）指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门开展输变电工程施工安全风险管理工作，检查、评价、考核省公司级单位风险管理工作。
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规章制度编码:国网（基建/3）176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。
第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量LEC 安全风险评价法（“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”见附件2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。
第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则，对输变电工程施工安全风险进行管理。
四级和重要的三级施工安全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监控。
第六条本办法适用于公司系统投资建设的110（66）kV及以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV及以下输变电工程参照执行。
国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。
第二章施工安全风险管理职责第七条国网基建部管理职责（一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情况适时组织修订。
（二）指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门开展输变电工程施工安全风险管理工作，检查、评价、考核省公司级单位风险管理工作。
（三）全面掌握公司系统输变电工程动态评估曾达到五级及重要的四级作业风险，必要时开展现场督导。
第八条省公司级单位基建管理部门管理职责（一）贯彻落实本办法，按要求开展施工安全风险管理工作。
（二）检查、评价、考核建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，下同）和所属施工、监理单位风险管理工作。
（三）全面掌握投资建设管理的动态评估曾达到五级及重要的四级作业风险，执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”（见附件3，下同）。
（四）通过基建管理信息系统，按时上报预判及正在监控的重大风险作业管理动态信息。
第九条建设管理单位管理职责（一）建设管理的输变电工程，负责指导、检查、评价、考核施工、监理单位风险管理工作，按要求开展施工安全风险管理工作。
（二）全面掌握建设管理的四级和重要的三级作业风险，执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。
（三）通过基建管理信息系统，按时上报预判和正在监控的重大风险作业管理动态信息。
第十条业主项目部管理职责（一）落实风险管理要求，组织监理、施工项目部严格按照“输变电工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录统一表式”（见附件4，下同）开展风险过程管理工作。
在“安全管理总体策划”中明确安全风险管理要求。
（二）工程开工前，组织项目设计单位对施工、监理项目进行作业风险交底，以及风险作业初勘工作。
（三）审批通过计算列入三级及以上风险作业的动态结果。
（四）监督检查风险识别、动态评估和预控措施编制及落实工作，四级及重要的三级风险作业执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。
（五）通过基建管理信息系统，按时上报预判和正在监控的重大风险作业动态信息。
第十一条设计单位管理责任（一）负责将项目环境（海拔、地质、边坡等）、工程主要特点（高支模、深基坑、线路工程重要跨越、临近电情况等）纳入设计文件，向监理、施工项目部交底施工安全作业风险。
（二）配合施工过程安全风险管理工作，优化设计方案及施工组织设计，提出降低施工安全风险等级的措施建议。
（三）执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。
第十二条监理单位责任（一）负责组织本单位员工开展施工安全风险管理技能培训，确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程。
（二）为工程项目配备认真履责、合格的安全监理工程师，按要求开展施工安全风险管理工作。
（三）检查、评价、考核监理项目部施工安全风险管理工作，及时掌握监理项目部安全风险管理情况，对发现的问题提出整改要求，监督整改闭环。
（四）全面掌握承揽项目的四级和重要的三级作业风险，执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。
第十三条监理项目部责任（一）工程开工前，参与项目安全风险交底及风险的初勘。
（二）日常检查核实施工作业必备条件是否满足要求，监督检查风险作业预控措施编制和落实。
（三）三级及以上风险作业执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。
（四）监督检查输变电工程安全施工作业票（见附件4）开具和执行，发现问题及时提出整改意见，监督整改闭环。
（五）通过基建管理信息系统，审核风险清册、动态评估结果和预控措施（见附件4），按时上报风险等级评估复核意见，监督施工项目部按时填报风险作业动态信息。
第十四条施工单位责任（一）履行施工安全风险管理主体责任，指导、检查、评价、考核所承揽项目各施工项目部施工安全风险管理工作。
（二）建立健全输变电工程施工安全风险识别、评估及控制体系，组织本单位员工开展风险管理技能培训，确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程。
（三）建立所承揽项目三级及以上施工安全固有风险总台帐，制定检查计划，对所承揽工程，建设过程中开展不少于一次的风险动态评估和现场落实情况检查。
（四）全面掌握承揽项目所有四级作业风险和重要的三级作业风险，执行输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求。
第十五条施工项目部责任（一）组织所有参建人员学习掌握本办法，熟悉施工安全风险管理流程及相关工作，按要求开展施工安全风险管理工作。
（二）开展现场初勘，建立本工程项目风险初勘台账（见附件5），检查落实施工作业必备条件（见附件6）是否满足要求。
（三）通过基建管理信息系统，建立输变电工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录及台账（见附件4）。
及时上报已开展的作业风险及控制情况信息。
（四）组织分层办理“安全施工作业A票和B票”，执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。
（五）每月组织分析总结风险控制工作，开展作业风险管理常态化检查，确保作业现场风险控制措施落实。
第三章施工安全风险等级识别与评估第十六条固有施工安全风险作业识别与评估（一）施工项目部根据项目交底及风险初勘结果，根据“输变电工程固有风险汇总清册”（见附件8），按照“输变电工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录统一表式”筛选、识别、评估与本工程相关的固有风险作业，报监理项目部审核。
（二）施工项目部筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”，报监理项目部审查、业主项目部批准，并报施工单位备案。
第十七条施工安全风险作业动态评估（一）在符合施工作业必备条件的前提下，施工项目部在每项作业开始前，根据人、机、环境、管理四个维度影响因素，按照“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”，通过基建管理信息系统组织开展作业风险动态评估，计算确定该项作业的动态风险等级。
（二）施工项目部依据作业风险动态评估计算结果，针对风险影响因素，补充风险预控措施，在“固有风险清册”基础上，更新建立“施工安全风险动态识别、评估及预控措施动态管理台帐”（见附件4），报监理项目审核。
（三）施工项目部根据工程进度，针对已建立的“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”，对即将开始的固有三级及以上作业风险提前开展复测。
重点关注地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电或跨越等情况，初步确定现场施工布置形式、可采用的施工方法和动态因子修正意见，明确现场主要安全风险及补充控制措施。
复测结束，应填写《作业风险现场复测单》，报监理项目审核。
（四）现场实际作业时，当施工人员发现四个维度中因子与动态评估时选定内容发生明显变化时，现场应立即停止作业，将变化情况报施工项目部。
施工项目部根据四个维度影响因素的实际情况，重新计算动态风险值及作业存在的安全风险等级，报监理项目部重新审核。
第四章施工安全风险控制第十八条所有作业前均需对施工作业必备条件进行符合性判定。
第十九条安全施工作业票管理（一）所有作业前，在施工安全风险等级识别与动态评估基础上，都要先行办理安全施工作业票，并在作业全过程留存作业班组。
（二）一张安全施工作业票可包涵多个工序、多个部位的多个等级风险作业。
作业内容、作业部位、控制措施、主要作业人员（安全监护人、工作负责人及特种作业人员）不变时，可使用同一张作业票，按其中最高的等级确定作业票种类。
（三）安全施工作业票初期可通过本地计算机自建台账维护管理，逐步过渡到通过基建管理信息系统开具。
第二十条二级及以下施工安全风险控制管理（一）二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制。
（二）二级及以下固有风险工序作业前，施工项目部要复核各工序动态因素风险值，仍属二级风险的，要办理“输变电工程安全施工作业票A”，明确风险预控措施，并由施工队长签发。
（三）作业前安全监护人现场逐项检查落实，有序组织施工作业。
第二十一条三级及以上施工安全风险控制管理（一）三级及以上施工安全风险等级工序作业由施工、监理、业主项目部共同组织开展风险控制。
（二）三级及以上固有风险工序作业前，施工项目部要组织实地复测，填写“施工作业风险现场复测单”，评估计算动态风险等级，分析不利因素。
（三）针对不利因素，优先采取改善施工组织内容和方式的针对性措施，降低三级及以上施工工序风险等级。
采取措施后仍为三级及以上风险的，要办理“输变电工程安全施工作业票B”，制定“输变电工程施工作业风险控制卡”，补充风险控制措施，并由施工项目经理签发。
（四）“输变电工程安全施工作业票B”及其风险控制卡优先采取通过基建管理信息系统报监理项目部审查、业主项目部确认。
第二十二条固有作业风险等级升高管理（一）二级及以下固有风险经动态评估升级为三级及以上风险的，要采取措施消除动态评估中不利的影响因素，尽可能使作业风险回归至原有等级。
采取改善措施后，动态风险仍升级为三级以上时，要按照三级及以施工安全风险控制管理要求组织实施，办理“输变电工程安全施工作业票B”，补充编制风险控制卡，改由施工项目部经理签发。