矿产资源法律法规及基本制度
矿业权管理法律法规和政策
矿业权管理法律法规和政策一、矿产资源法律法规体系的框架(一)我国法律法规体系的框架构成●法律: 由全国人大及其常委会审议通过并颁布实施。
名称为《×××法》，如《中华人民共和国矿产资源法》等。
●法规：又细分为行政法规和地方性法规。
➢行政法规：由国务院颁布实施。
名称主要为《×××条例》或《×××办法》，国务院的行政法规主要是以国务院令的形式颁布实施，如国务院令第241号《矿产资源开采登记管理办法》。
➢地方性法规：由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会审议通过并颁布实施。
名称主要为《×××条例》或《×××办法》，如《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》。
地方性法规不能与宪法、法律、行政法规相抵触。
●规章：又为部门规章和政府规章。
➢部门规章：由国务院各部委制定并颁布实施。
名称主要为《×××办法》，部门规章主要是以部门令的形式颁布实施，如国土资源部令第13号《古生物化石管理办法》。
➢政府规章：由省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区首府城市人民政府制定并颁布实施。
政府规章主要是以政府令的形式颁布实施，如自治区人民政府令第47号《新疆维吾尔自治区矿产资源补偿费征收使用管理办法》。
●规范性文件：广义，包括法律、法规、规章等规范社会活动的所有文件。
狭义，常见的包括：➢国务院的规范性文件，如国务院《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)；➢国务院各部、委规范性文件，如国土资源部《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发〔2006〕87号)；➢省、自治区、直辖市人民政府规范性文件，如自治区人民政府《关于开展矿山企业矿产开发监督管理年度检查的通知》；➢部门规范性文件，如自治区国土资源厅《矿业权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》。
矿产资源法律法规及其基本制度
矿产资源法律法规及其基本制度1. 引言矿产资源是国家重要的经济资源之一，矿产资源的合理开发和利用对于国家的经济发展具有重要意义。
为了确保矿产资源的合法合规开发利用，各国建立了一系列矿产资源法律法规及其基本制度。
本文将介绍矿产资源法律法规的概念、作用以及基本制度的内容。
2. 矿产资源法律法规的概念与作用矿产资源法律法规是指规范矿产资源开发利用的法律、法规、行政法规、规章、规范性文件等法律形式的文件。
这些法律法规的制定目的是为了保护和合理利用矿产资源，维护社会公共利益，促进矿产资源的经济效益和可持续发展。
矿产资源法律法规的作用主要体现在以下几个方面：•矿产资源法律法规规定了矿产资源的所有权和管理权归属，保护了合法矿产资源的所有权；•矿产资源法律法规规范了矿产资源的开发利用行为，保护了矿产资源的遗产属性和公益属性；•矿产资源法律法规规定了矿产资源的开发利用条件和程序，确保了矿业活动的合法合规性；•矿产资源法律法规设定了矿产资源的权益保护机制，保护了矿业从业人员的合法权益；•矿产资源法律法规规定了矿产资源的环境保护要求，促进了矿业活动的可持续发展。
3. 矿产资源法律法规的基本制度矿产资源法律法规的基本制度包括矿产资源的所有权制度、矿业权制度、矿产资源管理制度、矿产资源开发利用制度、矿产资源环境保护制度等。
3.1 矿产资源的所有权制度矿产资源的所有权制度是核心的基本制度，它规定了矿产资源的所有者、所有权性质和转让方式。
在许多国家，矿产资源的所有权属于国家所有，国家对矿产资源实行国有制度。
国家可以将矿产资源的开发利用权出让给矿业企业或个人，并通过矿业权制度规范矿业活动。
3.2 矿业权制度矿业权制度是矿产资源管理的核心制度，它规定了矿产资源开发利用的条件、程序和方式。
矿业权制度一般包括矿业权的获取、矿业权的行使和矿业权的终止等内容。
矿业权的获取一般通过招标、拍卖、协议等方式进行，获得矿业权的单位或个人可以在规定的范围内开展矿产资源的开采和利用活动。
矿产资源法了解矿产资源开采和管理的法律要求
矿产资源法了解矿产资源开采和管理的法律要求矿产资源是国家财富的重要组成部分，合理开采和管理矿产资源对于促进经济发展、保护生态环境具有重要意义。
为了确保矿产资源的合规开采和有效管理，各国纷纷制定了一系列相关的法律法规。
本文将介绍矿产资源法对矿产资源开采和管理的法律要求。
一、矿产资源开采许可根据矿产资源法的规定，矿产资源的开采必须依法取得开采许可。
开采许可是指国家对矿产资源开采活动的许可证，主管部门依据相关法律法规和政策，对符合条件、需要开采的矿产资源项目进行审批，并发放开采许可证。
开采许可证是矿产资源开采单位进行开采活动的合法凭证，也是监管部门对矿产资源开采合规性进行监督的依据。
二、矿产资源的保护与环境管理矿产资源的开采过程中，必须合理保护和管理环境，减少对生态环境的破坏。
矿产资源法规定，矿产资源开采单位必须按照国家和地方环境保护要求，制定环境管理措施，并进行环境影响评价。
在矿产资源开采过程中，必须采取措施防止土壤侵蚀、水源污染等，对开采环境进行有效管理和治理。
三、矿产资源的税收管理矿产资源的开采和管理涉及到相关税收的征收和管理。
矿产资源法规定，矿产资源开采单位必须按照国家和地方法律法规，缴纳相关的资源税、土地使用税等税种。
同时，矿产资源开采单位还需要遵守相关税收政策的要求，履行纳税义务，确保纳税行为的合规性和准确性。
四、矿产资源的权益分配矿产资源的开采和管理涉及到国家、地方以及开采单位的权益分配。
矿产资源法规定，国家对矿产资源具有所有权，但对于一些矿产资源，可以通过合作、租赁等方式向开采单位提供开采权。
矿产资源开采单位在开采过程中需按照法律法规规定的方式，与国家或地方政府签订合同，明确各方的权益和义务，确保公平合理、合法合规。
五、矿产资源的安全生产管理矿产资源开采是一项高风险的活动，安全生产尤为重要。
矿产资源法规定，矿产资源开采单位必须建立健全安全生产管理体系，制定安全生产规章制度，配备必要的安全设施和设备，加强对从业人员的安全培训和教育，确保矿产资源开采活动的安全性与可持续性。
中华人民共和国矿产资源法实施细则
中华人民共和国矿产资源法实施细则文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1994.03.26•【文号】国务院令[第152号]•【施行日期】1994.03.26•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文中华人民共和国国务院令（第１５２号）现发布《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，自发布之日起施行。
总理李鹏１９９４年３月２６日中华人民共和国矿产资源法实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。
第二条矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。
矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。
新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。
第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国务院代表国家行使矿产资源的所有权。
国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产资源分配实施统一管理。
第四条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查、开采矿产资源，必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和本细则。
第五条国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。
勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。
矿产资源勘查工作区范围和开采矿区范围，以经纬度划分的区块为基本单位。
具体办法由国务院地质矿产主管部门制定。
第六条《矿产资源法》及本细则中下列用语的含义：探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。
取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。
采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。
取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。
国家规定实行保护性开采的特定矿种，是指国务院根据国民经济建设和高科技发展的需要，以及资源稀缺、贵重程度确定的，由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。
矿产资源保护法
矿产资源保护法矿产资源保护法是我国为了保护和合理利用矿产资源而制定的一项法律法规。
矿产资源是地球上非常重要的自然资源，对于经济发展和人类生活有着重要的作用。
然而，过度开采和不合理利用矿产资源不仅会对环境造成破坏，也会影响到未来的可持续发展。
因此，制定和实施矿产资源保护法显得尤为重要。
一、背景和意义矿产资源是指地球内蕴藏的各种矿产物质，包括但不限于煤炭、石油、天然气、金属矿石等。
矿产资源的保护和合理利用对于国家的经济发展和安全至关重要。
然而，由于过去长期的不合理开采和利用，许多矿产资源遭受了严重破坏，导致资源匮乏、环境污染和生态破坏等问题日益突出。
因此，为了解决这些问题，我国制定了矿产资源保护法。
这项法律法规旨在通过统一规范的制度和有效的管理手段，保护矿产资源，促进资源的可持续利用，并实现经济效益和生态效益的统一。
二、主要内容矿产资源保护法主要包括以下几个方面的内容：1. 资源调查和评估：该法规定了对矿产资源进行调查和评估的程序和要求。
通过科学准确的方法，了解和评估矿产资源的分布和储量，有利于合理规划开采和利用。
2. 矿产权管理：该法规定了矿产资源的所有权和使用权划分的原则和程序。
依法确立矿产资源的所有权，明确矿产权的流转和使用方式，防止资源流失和乱象。
3. 采矿许可和审批：该法规定了矿产资源的采矿许可和开采审批制度。
只有符合条件的单位和个人才能获得采矿许可，同时开采过程需要依法进行审批，确保合规开采和环境保护。
4. 矿山环境保护：该法规定了对矿山环境进行保护的要求和措施。
开采过程中应采取措施减少污染和生态破坏，并对开采后的矿山进行环境治理和修复。
5. 矿产资源税收：该法规定了矿产资源的税收政策和征收方式。
通过合理的税收制度，引导资源的有效开发和利用，平衡资源利益和社会效益。
三、实施和效果矿产资源保护法的实施需要各级政府和相关部门的积极参与和配合。
通过严格的管理和监督，矿产资源的保护和利用得到有效控制，资源的开发和利用更加合规和可持续。
我国矿产资源管理主要法律制度
我国矿产资源管理主要法律制度导言：矿产资源是国家财富的重要组成部分，对国家经济发展起着不可替代的作用。
为了合理开发和管理矿产资源，维护国家经济安全和生态环境的平衡，中国建立了一套完善的矿产资源管理法律制度。
本文将详细介绍我国矿产资源管理的主要法律制度。
一、矿产资源管理的法律原则我国矿产资源管理的法律原则包括：1. 国家所有、全民共享原则：矿产资源属于全体人民所有，国家作为矿产资源的管理者，依法对其进行管理和配置，保障公众特别是农民、农村集体经济组织和城市低收入居民的合法权益。
2. 保护和合理利用原则：保护矿产资源，维护国家资源安全，坚持资源节约和循环利用的原则，推动矿产资源的合理开发和利用，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
3. 法治原则：依法管理矿产资源，科学立法，规范矿产资源的获取、开发和利用行为，维护公正、公平、公开的市场秩序。
二、矿产资源管理的主要法律制度1. 《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法》是我国矿产资源管理的基本法律。
该法旨在规范矿产资源的管理与利用，保护矿产资源，促进资源的合理开发和利用，调整国民经济和社会发展的布局。
该法规定了矿产资源的产权制度，强调政府对矿产资源的管理和配置职责，并明确了矿产资源的开发者应遵守的规则。
此外，该法还规定了矿产资源的勘查、开采和使用许可制度，以及矿山安全和环境保护的要求。
2. 《中华人民共和国矿产资源保护法》《中华人民共和国矿产资源保护法》是我国矿产资源管理的重要法律。
该法旨在保护矿产资源，促进矿产资源的合理配置和科学利用，保障国家经济安全和生态环境的可持续发展。
该法规定了矿产资源的保护和可持续利用原则，建立了矿产资源保护的基本制度，包括矿业权的获取与转让、勘查开采的限制和审批、矿产资源补偿机制等。
3. 《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国矿山安全法》是我国矿产资源管理中的重要法律制度。
该法旨在规范矿山安全管理，保障矿工生命财产安全，防止和减少矿山事故。
可供开采矿体法律规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范可供开采矿体的开采活动，保护矿产资源，促进矿产资源合理利用，维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国矿产资源法》和其他有关法律、行政法规，制定本法。
第二条本法所称可供开采矿体，是指在法律规定的条件下，具有开采价值、符合矿产资源开采标准的矿体。
第三条从事可供开采矿体的开采活动，应当遵循矿产资源保护与合理利用的原则，坚持可持续发展的理念，保护生态环境，维护社会公共利益。
第四条国家对可供开采矿体的开采实行统一管理，实行矿产资源勘查、开采许可证制度。
第五条国务院地质矿产主管部门负责全国可供开采矿体的开采管理工作。
县级以上地方人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内可供开采矿体的开采管理工作。
第六条任何单位和个人开采可供开采矿体，必须依法取得勘查许可证、采矿许可证。
第七条国家鼓励和支持矿产资源勘查、开采技术创新，提高矿产资源开采效益。
第八条任何单位和个人不得非法勘查、开采可供开采矿体。
第二章矿产资源勘查第九条矿产资源勘查单位应当依法取得勘查许可证，按照勘查许可证规定的范围、内容和期限进行勘查。
第十条勘查许可证应当包括以下内容：（一）勘查单位名称、住所、法定代表人；（二）勘查项目名称、勘查范围、勘查目的；（三）勘查期限；（四）勘查许可证有效期；（五）其他需要载明的事项。
第十一条勘查许可证的有效期限不得超过五年。
因特殊情况需要延长的，应当在有效期届满前三十日内申请延期。
第十二条勘查单位应当遵守以下规定：（一）按照勘查许可证规定的范围、内容和期限进行勘查；（二）遵守矿产资源勘查技术规范和标准；（三）保证勘查成果的真实、准确、完整；（四）按照国家有关规定进行勘查成果登记、报告和公布；（五）其他有关事项。
第十三条勘查单位在勘查过程中，发现具有开采价值的矿体，应当及时向国务院地质矿产主管部门或者其授权的地方人民政府地质矿产主管部门报告。
第三章采矿许可证第十四条采矿单位应当依法取得采矿许可证，按照采矿许可证规定的范围、内容和期限进行开采。
我国的矿产资源管理法律体系及重要政策规定
第二部分 主要的矿产资源法律、法规
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第一小节《中华人民共和国矿产资源法》
《中华人民共和国矿产资源法》是1986年 3月19日第六届全国人大常委会十五次会议通 过的，于1986年10月1日起施行。根据1996年 8月29日第八届全国人大第二十一次会议《关 于修改<中华人民共和国矿产资源法>的决定》 修正。
内容规定了国家生活中最根本、最重要的问题，
包括国家的根本制度和基本原则，其他一切法
律、法规都不得同它相抵触，矿产资源立法要
பைடு நூலகம்
受宪法的指导。宪法中对我国矿产资源的产权
关系和利用都做出了明确规定。宪法第九条规
定，"矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、
滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所
有"，"国家保障自然资源的合理利用，……禁
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矿产储量规模适宜由矿山企业开采的矿 产资源、国家规定实行保护性开采的特定矿 种和国家规定禁止个人开采的其他矿产资源， 个人不得开采。
国家指导、帮助集体矿山企业和个体采 矿不断提高技术水平、资源利用率和经济效 益。
地质矿产主管部门、地质工作单位和国有 矿山企业应当按照积极、有偿互惠的原则向 集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技 术服务。
《中华人民共和国矿产资源法》共七章五 十三条，主要内容包括：
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一、指导思想
矿产资源法的指导思想是：体现宪法关 于矿产资源属于国家所有的原则，依法保障矿 产资源合理开发利用和保护，振兴矿业，满足 社会主义建设当前和长远对矿产资源的需求， 贯彻落实“保护矿产资源，十分珍惜、合理利 用资源”的基本国策，从而保障国民经济可持 续发展的需要。