建设项目竣工环境保护验收常见问题及对策分析
2018年7月n m itJournal of Green Science and Technology第14期建设项目竣工环境保护验收常见问题及对策分析曾瑜萍(梅州市绿邦环保科技有限公司，广东梅州514000)摘要：指出了随着我国经济发展速度不断加快，工业生产企业的建设项目也随之增加，而随着社会观念的改变，人们越来越注重与自然环境的和谐相处，对建设项目环保设施的要求也越来越高。
为了从根本上确保建设项目竣工环境保护验收工作的有效性，从建设项目的管理和监测角度入手，分析了目前建设项目竣工环境保护验收中的常见问题，提出了相应的策略建议。
关键词：建设项目；环保设施；竣工验收；问题及对策中图分类号：X830文献标识码：A文章编号：1674-9944(2018)14-0122-021引言建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，相关部门依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场调查手段，考核该建设项目是否达到环保要求的活 动。
建设项目竣工验收监测具有四个特点：法定性、系统性、动态性和时效性。
本文主要针对建设项目竣工环境保护验收展开分析。
环保设施竣工验收对践行环境 保护理念、预防环境污染问题有着重要意义。
自2017 年10月1日起施行《建设项目环境保护管理条例》新增 规定，环保设施验收作假最高罚200万元，由企业自行 组织验收，加大了企业的环保责任。
但从实际执行的状况来看，我国建设项目竣工验收中所产生新的污染、破 坏生态环境，各项问题亟待解决。
2建设项目竣工验收工作内容新修订的《建设项目环境保护管理条例》强调了环境保护部门对建设项目环境保护的监督管理责任，充分 体现了改革精神，将有力促进建设项目环境管理重审批、轻监管传统思路的转变，加快扭转“三同时”违法行 为得不到及时、有效查处的被动局面。
加强了对建设单位落实建设项目环境保护的要求。
新《条例》细化了建设项目初步设计、施工建设和资金保障等方面的要求，规定建设单位将环境保护设施建 设纳人施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金，并在项目建设过程中同时组织实施环境影响报告书(表)及其审批决定中提出的环境保护对策措施。
对比 修订前的条款，新《条例》在落实建设项目环境保护要求 方面体现在以下5点：①对建设单位提出了更加明确的 要求，②将组织建设项目环境保护设施验收的责任回归到建设单位，③更加突出了环境保护部门的监管责任，④强化了信息公开和诚信管理的要求，⑤规定了开展环境影响后评价的要求。
具体实施，要求环保部门主动适 应新的思路，探索新的监管方式。
以落实建设单位环境 保护主体责任为核心，以推进信息公开、诚实守信为手段，以严格执法、大数据监管、社会监督为保障，提高事 中事后监管效能。
建立建设项目事中事后监管台账，加 强对环境影响评价审批质量、施工期环境保护设施建设 及措施落实、运营期环境保护设施守法运行的监管。
3建设项目环保设施的设计原则随着人与自然和谐发展理念的提出，人们对建设项目的要求也有所改变，渐渐开始重视建设项目施工过程 中环保设施的配备。
为了提高环保设施竣工验收的工 作效率，以及保证设施施工的科学性，在进行施工时设 计时,必须遵循以下原则。
3.1坚持以工业生产核心工业生产企业项目建设的根本目的是为生产服务，项目的功能和形态结构都是经过人为规范设计的，为了 提高建设项目的综合性能，从源头为绿色工业生产服 务，人们对建设项目环保设施的要求也越来越高。
环保 设施的配备必须坚持以工业生产为本的原则，从实际生 产需求出发，不仅要注重环保设施的实用性，同时要注 意与工业生产需求相搭配，提高建设项目环保设施的处 理效率。
3.2遵循和谐共生的理念社会的飞速发展带来的是自然环境的快速恶化，人 类与自然是一个共同体，不能以牺牲环境作为推动社会 发展的手段，环境保护问题亟待解决，我国作为当代大 国理应主动承担起环保责任。
工业生产是推动国家经 济发展的重要支柱，在进行建设项目设计时，必须坚持 环境保护原则，遵循和谐共生的理念，在建设项目中合 理配备环保设施并落实到位。
对工业企业在生产中采 取的污染物处理工艺措施要做到合理有效，处理工艺能 满足生产需求，且各种污染物等经处理后能达到排放标准要求，确保污染物能达标排放。
4建设项目竣工环境保护验收的常见 问题建设单位在进行环境评价阶段，应充分做好项目产收稿日期：2018-05-24作者简介：曾瑜萍（1984—），女,工程师，主要从事清洁生产审核、建设项目竣工环境保护验收等工作。
122曾瑜萍：建设项目竣工环境保护验收常见问题及对策分析环境与安全能、生产工艺、设备、环保处理实施等前期工作调研，核 实环境影响评价报告书（表）内容，并在建设过程中严格 按照境影响评价报告书（表）的要求去进行施工，在实际 过程中常会出现以下问题。
4.1验收监测未按要求进行验收监测时不能仅以设施的进出浓度为主要依据，要重视一些主要的工程数据，以监测企业生产水平、生 产状况、工艺流程为前提，监测结果要与企业整体物料 平衡相一致。
如工艺、设备、原辅材料及环保处理设施 等，验收监测期间，应确保主体工程工况稳定、环境保护 设施运行正常的情况下进行。
在建设项目竣工环境保 护验收中，很多企业会忽略验收监测时的实际工况记录，也未记录能反映环境保护设施运行状态的主要指 标。
或是在运行工况不稳定、环境保护设施未正常运行 的情况下就急于监测。
因此，不能有效反映验收监测时建设项目的实际运行状况及环保设备的处理能力。
4.2污染因子监测不到位污染因子的选取是建设项目竣工环境保护验收的 重要环节，一般来说，在选取污染因子时，主要以环境影 响报告书（表)及其审批决定中确定的污染物为依据，按 照有关规定对污染因子进行测评。
但由于项目的复杂性和验收人员专业水平的限制，污染因子监测的过程过于僵化，对相关规定的执行不彻底。
在编制境影响评价 报告书（表）时，编制人员缺乏对污染指标的预测评价，在验收中如果只参考境影响评价报告书（表）内的污染 指标，会导致有些污染物因子会监测不到位。
虽然建设 项目的环境保护验收体系不断完善，但环保设施验收监测标准处在一个交叉执行的阶段，对于一些隐蔽污染项目的处理不到位。
例如，某些生产周期不明显的项目，其污染物排放量也不稳定，验收人员很难掌握其排污规律，所确认的采样频次和采样时间缺乏代表性。
4.3环境污染的处理不到位工业企业建设项目存在很多污染源，如大气污染，水污染，固体废弃物污染和噪声污染等。
建设项目竣工 环境保护验收污染物排放标准原则上执行环境影响报告书（表)及其审批部门审批决定所规定的标准。
在环境影响报告书（表）审批之后发布或修订的标准对建设 项目执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的 标准执行。
特别排放限值的实施地域范围、时间，按国 务院生态环境主管部门或省级人民政府规定执行。
对于那些技术成熟的行业，其污水处理工艺已经相当成 熟，选择“厌氧+接触氧化+物化”就足以达标排放。
但 是对于化工行业来说，废水组成成分复杂，CODcr等污 染物浓度难以降解，处理工艺难以选择。
对于产生VO Cs污染的行业来说，单级的活性炭吸附或U V光解 等处理设施的处理效率已不能满足环保的要求。
5提高建设项目竣工环境保护验收的有 效措施5.1加强验收监测方案的制定建设单位在进行环境影响评价阶段，应充分做好项目产能、生产工艺、设备、环保处理实施等前期工作调研，核实境影响评价报告书（表）内容，并在建设过程中 严格按照境影响评价报告书（表）的要求去进行施工，避 免出现与境影响评价报告书（表）出入太大的情况，使建 设单位更好地可以通过验收。
如涉及到重大变更的情 况，应做相应的后评价工作等。
针对实际建设情况与境 影响评价报告书（表）中有出入的情况，应注意核实环境 影响评价报告书（表）及竣工验收监测报告的提供的主 要生产设备、生产工艺及污染防治设施是否对应，是否 发生明显变化，发生变化的需仔细核实。
核实以上情 况，在验收期间，不符合上述规定的，验收监测报告提供 的监测结果无效，不予以验收。
5.2加强污染因子监测工业生产企业建设项目所涉及的污染因子的较多，为了提高建设项目竣工环境保护验收工作的效率，必 须按照环境保护的原则，结合项目实际生产情况，科学 选取污染因子测评因素，严格执行测评规定。
对于环境 影响报告书（表)及其审批部门审批决定中未涉及，但属 于实际生产中可能产生的污染物应进行监测并分析。
对于建设周期较长、污染物排放不稳定的建设项目，在 进行验收时要增加采样频次，缩短采样时间间隔，在节省经济成本的前提下，保证污染因子选取的代表性。
5.3加强环境污染处理对于环境影响评价报告书（表）中所涉及到的环保 设施处理效率，在竣工验收时必须提高监测效率的可比 性，只有在各项条件都达到环评批复所列出的标准时，才能将建设项目环保设施的实际处理效率与环境影响 评价报告书（表)效率相比较，要注意各环保设施达到标准效率所用的时间。
另外，对于一些比较棘手的污染物 处理，不能片面加大处理设施的容量，要通过合理的处 理工艺改进来提高环保设施的处理效率，使其达到相关的环保要求。
5.4落实监管机制做好环保措施落实情况是建设项目竣工环境保护 验收的根本原则，在验收阶段之前，就做好监测指标的 核实工作。
对于建设周期长、涉及面广的大中型项目，竣工环境保护验收对监测到的数据进行分析并核算总 量，对于一些无总量控制小项目则应分析其污染物排放 浓度是否达到相关的排放标准要求。
另外，为了提高环保设施处理效率，工业生产企业在建设项目时，应将污 染物总量指标作为一项管理标准，核算污染物排放标准 下的生产负荷。
6结语笔者就工业生产企业建设项目竣工环境保护验收 的几个常见问题做了分析，这几个问题必须引起企业的 重视，在选取污染因子时要综合考虑其影响因素，重视 环保设施竣工验收过程的监测效率，从根本上控制污染 总量。
另外，在进行验收工作时，要严格执行各项规定，客观公正地反映建设项目涉及的污染问题，从而不断加 强建设项目竣工环境保护验收的准确性和有效性。
1232018年7月n m itJournal of Green Science and Technology第14期超声法在污泥减量技术中的研究进展王金双，赵继红，刘永德(河南工业大学化学化工与环境学院，河南郑州450001)摘要：指出了随着社会的发展，污水处理行业也在飞速的进步，但巨量的剩余污泥治理问题也随之而来。
传统的污泥处理方法一般采用堆肥的方法处理活性污泥，但是工艺时间较长，且会造成二次污染。
利用超声法处理污泥很好地解决了这些问题，超声法具有工艺简单，效果明显的优点。
主要阐述了超声法在污泥减量技术中的研究进展，并对污泥减量进行了展望。
关键词：污泥减量化；超声；应用进展中图分类号：X703.1文献标识码：A文章编号：1674-9944(2018)14-0124-021引言随着我国工业化和城镇化规模的扩大，进而导致污 水处理厂处理的污水量急剧增加，而治理污水的过程中 产生了大量的剩余污泥。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍随着我国建设项目的不断增加，竣工环保验收工作显得尤为重要。
环保验收的目的在于确保建设项目在竣工后能够达到环境保护的要求，预防环境污染和生态破坏。
在实际的竣工环保验收过程中，往往存在着一些问题和挑战。
一些建设项目在施工过程中可能存在环境违法行为，例如未经许可擅自损坏生态环境、排放超标污染物等，导致竣工环保验收困难。
部分建设单位对环保法规意识不强，存在环保设施投入不足或者操作不规范的情况，不利于验收工作的顺利进行。
环保验收工作的监督和审核机制不够健全，可能导致一些不符合环境保护标准的建设项目通过验收。
针对竣工环保验收存在的问题，需要采取一系列的对策措施，促进环保工作的开展，保障生态环境的可持续发展。
接下来将分析具体的问题和对策建议。
2. 正文2.1 竣工环保验收存在的问题1. 环保设施不完善：有些建设项目在竣工时存在环保设施不完善的情况，比如污水处理设施、废气治理设备等未按要求安装或未达到排放标准，导致环境污染严重。
2. 环保证书不全：有些建设项目在竣工环保验收时缺少必要的环保证书，没有经过环保部门的审批和批准，存在违法违规的情况。
3. 监督管理不到位：有些建设项目在竣工后环保验收的监督管理不到位，相关部门未能及时发现问题并采取措施解决，导致环保问题长期存在。
4. 环保责任不明确：在一些建设项目中，环保责任未能明确划分，导致环保工作无人负责或责任不清晰，环保措施执行不到位。
5. 审批制度不健全：当前建设项目竣工环保验收的审批制度不够健全，存在漏洞和不完善之处，容易导致环保问题的出现和不及时解决。
针对以上问题，需要建立健全的环保管理制度，加强对建设项目环保工作的监督和检查，严格执行环保法规和标准，加大对环保设施的建设和维护力度，明确环保责任人，完善环保审批制度，确保建设项目竣工后的环保验收工作能够顺利进行，避免出现环保问题。
2.2 对策建议1.加强环保政策宣传：加强对建设单位和施工单位的环保政策宣传教育，提高他们的环保意识，引导他们遵守环保法规。
建设单位自主环保竣工验收现状及对策
建设单位自主环保竣工验收现状及对策随着环境保护意识的不断提高，建设单位在进行项目竣工验收时，对环保的要求也越来越高。
在实际操作中，建设单位在自主环保竣工验收方面存在一些问题和不足。
本文将从现状分析和对策两个方面进行探讨。
根据调查研究发现，一些建设单位在进行自主环保竣工验收时存在以下问题：1. 环境保护意识薄弱。
部分建设单位缺乏环境保护意识，对环保法规法规要求了解不深，缺乏对环境保护的重视和认知。
2. 自主验收缺乏标准化。
建设单位对自主环保竣工验收缺乏统一的标准和规范，导致验收结果主观性强，缺乏可比性和公正性。
3. 验收手段和方法滞后。
一些建设单位在选择和使用环保设施、技术和产品时存在滞后现象，对新型环保设备和技术了解不深，缺乏适应新形势和新要求的手段和方法。
针对以上问题，建设单位可以采取以下对策进行改进：1. 加强环境保护培训。
建设单位可以组织相关人员参加环保培训班和研讨会，提高环保意识和知识水平，使其了解环保法规和政策，增强对环保工作的重视和认知。
3. 推广新型环保设施和技术。
建设单位可以加强对新型环保设施和技术的了解和研究，积极推广和应用，提高环保设施和技术的更新换代速度，满足新形势和新要求。
建设单位还应加强环保管理，确保环保规定的执行。
可以通过建立环保管理制度，加强对环保工作的监督和检查，并配备专门的环保人员，组织定期的环保培训和演练，提高建设单位对环保工作的重视程度，保证环保工作的质量和效果。
建设单位还可以与相关部门和机构合作，共同推动自主环保竣工验收工作的规范化和标准化。
建设单位在自主环保竣工验收中面临一些问题和挑战，需要加强环保意识、制定统一标准和推广新技术等对策来解决。
只有建设单位在环保工作中发挥积极作用，才能更好地保护环境，促进可持续发展。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议随着我国经济的快速发展，建设项目数量不断增加。
为了保护环境，避免建设项目对环境造成严重污染，我国实行了建设项目竣工环保验收制度。
在实践中，我们还发现了一些问题，需要采取相应的对策来加以解决。
建设项目竣工环保验收存在的问题是审批流程繁琐。
由于涉及多个部门的审批，审批流程通常较长，并且审批材料要求繁复，审批人员对环保标准的理解和执行力度不一致，导致了建设项目竣工环保验收的效率较低。
针对这一问题，首先应简化审批流程，减少审批环节。
可以通过整合相关部门的职能，设置一个统一的审批机构，使得审批流程更加高效、简化。
应加强对环保标准的培训和学习，提高审批人员的专业水平，统一对环保标准的理解和执行力度，以确保建设项目竣工环保验收的公正性和科学性。
建设项目竣工环保验收存在的问题是监管不力。
由于监管部门资源不足，监督力度不够，以及对建设单位的监管措施不到位，导致一些建设项目在竣工环保验收过程中存在违规行为，环保措施未达到标准要求。
对于这一问题，应提高监管部门的资源投入，增加监管力量。
可通过加强与其他部门的协作，共享资源，提高监管效能。
并且，还应加强对建设单位的监管措施，严格按照规定对建设单位进行审查和监督，确保其按照环保要求进行建设和运营。
针对这一问题，应加强对违规项目的处罚力度。
建立健全相关法律法规，规定对违规项目的处罚措施，包括罚款、停工整顿等。
并且，加强对处罚措施的执行力度，确保违规项目得到有效处罚。
建设项目竣工环保验收存在的问题是公众参与度不高。
在建设项目竣工环保验收的过程中，往往缺乏对公众的充分告知和参与，公众在环保验收过程中的权益保护得不到充分保障。
为了解决这一问题，应加强公众参与的机制。
建立健全公众参与的制度，加强对公众的信息公开和告知工作，鼓励公众参与建设项目竣工环保验收的评审过程，以确保公众的权益得到充分保护。
建设项目竣工环保验收存在审批流程繁琐、监管不力、处罚力度不足以及公众参与度不高等一系列问题。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍建设项目竣工环保验收作为保障环境生态平衡和实现可持续发展的重要环节，一直备受关注。
随着我国经济的快速发展，建设项目数量不断增加，但由于一些建设单位对环保验收工作重视不够、法律法规执行不严等原因，导致在竣工环保验收过程中存在一些问题和挑战。
建设项目竣工环保验收工作主体分散，相关部门和单位之间的协作不够密切，导致信息沟通不畅，工作效率低下。
一些建设单位在工程建设过程中存在环境违法行为，对环境造成破坏或污染，造成环保验收工作难以顺利进行。
一些地方政府对建设项目环保验收工作监管不力，导致建设项目环保问题长期得不到解决。
针对建设项目竣工环保验收存在的这些问题，亟需采取有效的对策措施，以保障环境生态安全和实现可持续发展的目标。
通过加强部门间协作机制，建立健全环保验收工作的信息共享机制，加大对建设单位环境违法行为的处罚力度，完善环保验收制度和监管机制等措施，可以有效提升建设项目竣工环保验收工作的效率和质量，保障生态环境的可持续发展。
1.2 问题意义建设项目竣工环保验收是确保建设项目对环境造成的影响得到有效控制和管理的重要一环。
问题意义在于，环保验收的顺利进行将直接关系到建设项目对环境保护的实际效果，对环境质量的保障起着至关重要的作用。
环保验收是环境保护法规的重要内容，是国家对建设项目环保管理和治理的重要手段。
环保验收是保障公众利益和社会稳定的重要保障措施，只有通过严格的验收程序和标准，才能确保建设项目对周边环境和居民的影响得到有效控制。
环保验收是推动绿色发展和可持续发展的必要措施，只有通过验收对环保达标，才能促进产业升级和生态文明建设。
加强建设项目竣工环保验收的工作，具有重要的现实意义和深远的发展意义。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨建设项目竣工环保验收存在的问题，并提出针对性的对策建议，从而促进建设项目的可持续发展和环境保护工作。
通过对问题分析和风险评估，为相关部门和企业提供可行的解决方案，确保建设项目的环保验收工作能够得到有效监督和执行。
建设项目竣工环境保护验收常见问题及对策分析
关■啊：建设项目竣工环境保护验收；环境监测；问题研究；对策分析
一、建设项目竣工环境保护验收，ｌ见 同一
１．建设项目本身问题 在建设项目竣工环境保护验收中会存 在由于建设项目本身的问题而给验收带来 困难的。在项目进行建设时需要进行环境 影响评价，并制作环评报告。实际工作中 一些环评报告仅仅是依据已有的文字、图 片资料进行编制，而没有深入实地进行细 致的考察。另外在生产工艺发生变化的情 况下。有些污染治理方案并未变更，这就 会造成以后建设单位施工存在难题。项目 的施工单位在施工过程中并未按环评要求 进行施工，如一些排口设计不规范。采集 样品难。不易进行监测。同时在由于施工 原因。一些废气没有经过烟囱排出，当废 气通过供热系统排出时会造成监测人员选 用监测标准困难【１】。 ２．验收中常见的问题 在实际的验收过程中。验收人员对污 染排放的监测验收都比较熟悉．但是对生 态影响的评价是比较欠缺的。由于生态影 响的因素众多，各级监测人员只重视常规 污染因子的监测。也缺乏相应的生态影响 因素知识储备，环保单位对监测人员生态 影响因素知识、生态影响调查技术的培训 也是很欠缺的【２】。对生态影响项目的忽视 不能反应实际项目环境保护成效，这是环 境保护验收中常见的问题之一。在验收中 对于一些容易引起群众注意、反对的污染 糊比较重视，如水泥厂、冶炼厂和化工厂 等排放的有组织污染源的监测，而对无组 织排放监测验收则存在不足。在实际的验 收过程中对一些污染指标总量、浓度等监 测比较重视。忽略了其它指标．如废气的 排放关注排放总量、排放浓度等，却对排 放口的高度、排放效率、最大排放浓度等 关注不够。建设项目竣工是有一个过程， 从设计到施工，再到验收，而目前的验收 只对竣工阶段进行核查，只能核查到竣工 阶段的污染物排放情况，对设计和施工中 存在的问题关注不够。而实际情况是在建 设过程中时长会发生环境污染情况，如建 设过程中的粉尘、噪声等都会对居民的正 常生活造成影响。另外有些项目在建设过 程中其环境污染因子是比较隐蔽的，并没 有被群众所发现。一般的执法人员也难以 轻易发现，而在竣工之后这种影响因子消
环保验收中碰到的问题
环保验收中碰到的问题环保验收是对环境保护工程的一种核查与验证，其目的是确保环境保护项目已按照相关法律法规和技术标准进行设计、施工、运营和管理，达到预期的环保效果。
在环保验收过程中，常常会遇到一些问题，这些问题需要及时解决，以确保环境保护项目的顺利完成。
以下是环保验收中常见的问题及相关参考内容：1. 环保设施的安装和使用问题环保设施的安装和使用是环保工程建设的核心环节。
在环境保护验收中，可能会出现环保设施的安装不完善、使用不当等问题。
为解决这些问题，需要参考相关环保技术标准，例如《大气污染物在线监测技术规范》、《水污染物在线监测技术规范》等，要求环保设施的安装必须符合规范要求，确保设施能够正常运行，并达到预期的环保效果。
2. 环境监测数据不准确问题环境监测数据的准确性是环保验收的重要指标之一。
在环保验收的过程中，常常会遇到环境监测数据不准确的情况。
为解决这个问题，需要参考《环境质量标准》等相关法规，要求环境监测工作必须按照相关法规和技术标准进行，确保监测数据的准确性和可靠性。
3. 环境保护工程建设过程中的违法问题在环保验收中，可能会发现环保工程建设过程中存在违法行为的情况。
解决这个问题需要参考相关环境保护法律法规，例如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等，严格按照法律法规要求追究责任。
4. 环保设施运维管理不到位问题环保设施的运维管理不到位是环保验收中常见的问题之一。
为解决这个问题，需要参考相关环保技术标准和管理办法，例如《环境保护工程运行管理办法》、《环境保护设施运维管理规范》等，要求环保设施的运维管理必须按照标准和规范要求进行，确保设施能够正常运行、维护和管理。
5. 环境风险评估和管控不到位问题环境风险评估和管控是环境保护工程建设过程中的一项重要工作。
在环保验收中，可能会发现环境风险评估和管控不到位的问题。
为解决这个问题，需要参考相关环保技术标准和风险评估管理方法，例如《环境风险评估技术规范》、《企业环境风险管控指南》等，要求环境风险评估和管控必须符合相关标准和规范，确保环保工程的安全和稳定运行。
建设项目环评竣工验收中的常见问题与对策
建设项目环评竣工验收中的常见问题与对策朱扬帆摘㊀要:随着我国经济的快速发展ꎬ国民生活水平的提高ꎬ人们对生活环境的质量有了新的要求ꎬ在国家层面也在致力于建设舒适的生态环境ꎬ推进环境保护立法与司法工作ꎮ建设项目环境评价竣工验收作为建设项目环境影响评价的一项重要环节ꎬ在国家实行自主验收后暴露了许多问题ꎬ文章就建设项目环评竣工验收中存在的问题进行具体分析ꎬ并提出相关解决策略ꎮ关键词:建设项目ꎻ环评ꎻ竣工验收一㊁建设项目环保竣工验收存在的问题(一)企业的环保意识非常的薄弱一些中小企业不重视环保验收的工作ꎬ不主动参与环保验收ꎮ企业往往以经济利益为重ꎬ不愿意在环保方面投入过多的资金ꎮ另外一些企业在环保档案管理中ꎬ也没有建立完善的档案管理制度ꎬ就使得环保验收工作存在资料不齐全㊁手续不完整等问题ꎬ严重影响企业开展环保验收工作ꎮ而且个别企业明知道排污不符合标准ꎬ依然无视法律法规的要求ꎬ排放不符合标准的污染物ꎬ环保意识太差ꎮ甚至有的地方政府为了发展当地的经济ꎬ不惜牺牲环境作为代价ꎬ来制订优惠政策吸引建设项目ꎬ因此引入的建设项目就会存在严重的环境污染问题ꎬ环保主管部门却监管乏力ꎮ(二)环保督查力度小ꎬ企业违法成本低环保督查还存在力度小的问题ꎬ企业违法成本低ꎬ在每个建设项目获得环评审批后ꎬ环保主管部门因工作人员较少ꎬ工作任务繁重等原因ꎬ未能及时开展建设项目的跟踪监督工作ꎬ未能全面了解建设项目的环保工作落实情况ꎬ也存在部分环保主管部门即使检查出环保违法违规行为ꎬ由于执行力度不够ꎬ无法对企业进行处罚ꎮ致使企业认为环保违法成本低ꎬ不重视环保工作ꎬ经常出现建设项目久试未验㊁未批先建等违法违规行为ꎮ(三)社会监督相对缺失环保意识薄弱还表现在社会监督缺失ꎬ环保工作应该是公共性的ꎬ所以在建设项目竣工环保验收工作中要鼓励群众的积极参与ꎮ加强社会监督ꎬ鼓励群众积极的参与监督检查ꎬ制订科学而民主的决策ꎮ目前ꎬ我国建设项目竣工环保验收的工作中群众参与度并不高ꎬ很难发挥社会监督的作用ꎮ群众获得环保相关信息的渠道单一ꎮ也存在群众专业知识不足ꎬ无法判断相关数据㊁结论的有效性ꎬ群众环境权益得不到保障ꎮ二㊁建设项目环评竣工验收的改进措施(一)完善法律规范ꎬ提升第三方验收服务机构质量在新«建设项目竣工环境保护验收暂行办法»正式实施之前ꎬ环保验收工作一般是由环保主管部门经建设单位提交申请ꎬ并对其建设项目进行逐步核查ꎬ最后完成验收工作ꎮ而在«暂行办法»实施后ꎬ验收主题游环保部门变为建设单位ꎬ许多建设单位因为缺少相关工作经验ꎬ往往会将此工作交由第三方机构单位实行ꎬ鉴于此ꎬ环保部门需要完善对提供验收服务的第三方机构的监督管理ꎬ定期对第三方机构进行监督考核ꎬ并将考核结果进行公示ꎬ排名靠后的机构酌情取消其资质ꎬ以此来规范第三方机构的从业行为ꎬ增强其服务意识与责任意识ꎮ另外环保部门可以建立项目环保竣工验收专家管理系统ꎬ向建设单位定期提供专家库名单ꎬ以便建设单位在进行验收工作时ꎬ可以从主管部门公布的名单当中选取排名靠前的第三方机构与验收专家ꎬ进而保证建设项目环保竣工验收工作的规范性ꎮ(二)各方联合ꎬ加强制度落实为了更好地推进建设项目环境影响评价竣工验收工作ꎬ需要多个部门进行密切协调ꎮ项目建设单位要与环保主管部门与环境评价机构进行密切合作ꎬ进而建立完善的环评验收工作机制ꎮ首先ꎬ环保主管部门需要加大宣传力度ꎬ使项目建设单位加深对环境保护工作的认识ꎬ并提高对环评工作的重视程度ꎮ为了有效落实环境影响评价制度ꎬ相关从业人员需要将个人评价和区域内环境保护规划综合考虑ꎬ对区域整体的环境保护进行评价ꎬ结合自身发展实际ꎬ对未来建设项目布局ꎬ产业结构调整等工作进行综合判断ꎬ进而合理分析建设项目对区域环境产生的影响ꎬ进而合理指导建设项目环评竣工验收工作ꎮ(三)加大环境评价力度建设项目的环评竣工验收工作是建设项目验收工作的重要组成部分ꎬ这需要项目建设单位头图大量环保资金ꎬ根据区域发展需求拍配备响应环保设施ꎬ为了准确地对建设项目对环境造成的影响进行评价ꎬ首先需要保证评价过程中所使用的材料详实准确ꎬ这样才能确保评价结果的准确度ꎮ在开展区域环境评价工作中ꎬ要将准确的评价结果应用到建设项目单项评价中ꎬ这样会大幅度减少为开展社会环境调查与自然环境调查的工作量ꎬ加快项目建设进度ꎮ在对环境评价材料进行审查时ꎬ要确保材料的客观性与公正性ꎮ一般而言ꎬ在方案设计阶段ꎬ项目建设单位要充分证明建设技术与工艺以及所使用的建设材料㊁建设设备不会对环境所造成严重影响ꎮ在进行建设项目环评竣工验收工作时ꎬ项目建设单位需要有专业性较强ꎬ具有权威性的技术团队与专家团队ꎬ充分准备提交环境保护规划和实施方案ꎬ能够使专家发表对项目建设的看法与意见ꎮ三㊁结束语建设项目环评竣工验收工作对于我国环境保护而言至关重要ꎬ在竣工验收主体变为建设单位的现在ꎬ相关从业人员要端正自身工作态度ꎬ提高环评和检测相关技术ꎬ将建设项目对环境造成的影响真实地反映出来ꎬ建设单位自身也要提高环保意识ꎬ加强与环保主管部门㊁相关评价机构的联系ꎬ遵守相关法律法规ꎬ以促进环评竣工验收工作能够顺利完成ꎬ使生态环境得以保护ꎮ参考文献:[１]薛嘉ꎬ范莉茹ꎬ李青峰.建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策[Ｊ].区域治理ꎬ２０１９(６):１８８.[２]刘瑞兵.建设项目环评竣工验收存在的问题与应对措施[Ｊ].资源节约与环保ꎬ２０１９(５):１３２.作者简介:朱扬帆ꎬ江苏源远检测科技有限公司ꎮ４４１。
建设项目竣工环境保护验收常见问题及对策分析
建设项目竣工环境保护验收常见问题及对策分析摘要：当今我国的经济建设速度十分迅速，工业生产企业的建设项目也随之增加，而随着社会观念的改变，人们越来越注重与自然环境的和谐相处，对建设项目环保设施的要求也越来越高。
本文分析了目前建设项目竣工环境保护验收中的常见问题，提出了相应的策略建议。
关键词：建设项目；环保设施；竣工验收；问题及对策1.环保验收的工作要点1.1了解验收原因根据《建设项目环境保护管理条例》（国令第682号）》（2017年10月1日起实施）的要求，编制环境影响报告书（表）的建设项目竣工后，建设单位应按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。
此外，国家主管部门已建立了较为健全的环境保护验收法律法规和技术规范体系，主要有：《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》、《排污单位自行监测技术指南》、《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》、《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》等，为建设项目竣工环境保护验收工作提供了依据。
1.2明确验收主体随着验收市场的放开，建设项目竣工环境保护验收工作由原来的环境保护监测站负责，逐渐放开由建设单位负责，验收主体随之改变。
根据《环境噪声污染防治法》（1997年版）第十四条“建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收”。
因此，报告书的噪声由环保审批部门进行审批。
根据《固体废物污染环境防治法》（2004年修订版）第十四条“固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用”。
因此，报告文件（报告书、报告表）的固体废物由环保审批部门进行审批。
除上述规定的噪声、固体废物外，报告文件中的其他环境要素由建设单位进行验收。
1.3重视验收过程在前期准备时，应选择具备能力的相关方组成验收组，验收组成员应包括：建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告文件编制单位、验收报告编制单位、专家等。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议随着我国城市化进程的不断加快，建筑工程和基础设施建设不断增加，竣工环保验收的重要性也越来越突出。
然而，目前在建设项目竣工环保验收中仍存在一些问题，影响了其风险管理和建设效果，需要采取一些对策来加以解决。
问题1：缺乏全面细致的验收机制当前建设项目的竣工环保验收中，存在着一些没有完善的验收机制，比如对环境保护工程的验收缺乏严格的流程和标准等。
这种验收机制的不完善，缺少了对建设项目竣工环保验收的有效保障。
对策建议：（1）加强对建设项目竣工环保验收机制的制定和完善，建立同时兼具现实性、操作性和可控性的验收标准和流程。
（2）建立建设项目竣工环保验收专家库，将包括理论研究和实践经验丰富的专家，作为环保验收的指导者、监督者。
专家库可以发挥技术和专业优势，为建设项目的环保改善提供指导和评估意见。
问题2：环保验收缺乏科学化和规范化随着建设项目的复杂性和规模性不断提升，建设项目竣工环保验收中缺乏科学化和规范的问题越来越严重。
环保验收中的部分指标和方法不够科学、准确，无法真正体现建设项目的环保水平。
（1）制定、完善环保验收指标体系和环保验收方法，注重科学性、可操作性和权威性。
通过建立全面细致的验收机制，统一用量单位和计算方法，完善验收流程等，确保环保验收的科学化和规范化。
（2）建立建设项目竣工环保验收的试点基地，进行科学投入和排放控制等相关试验，测试检测环保指标，为之后的验收计划提供科学、准确的依据。
问题3：执行环保验收资料记录不规范在建设项目的竣工环保验收中，资料的记录、收集和整理，是保证环保验收的一个重要环节。
但是，在当前这一环节中，资料记录不够规范，无法完整、准确的反映建设项目的环保情况和实际情况。
（1）加强对建设项目竣工环保验收记录的监督和管理，督促相应的建设单位做好记录工作。
（2）建立建设项目竣工环保验收的电子数据平台，将验收资料以电子方式保存，方便工作人员进行统计和查询。
最新-建设项目竣工环保验收问题及对策 精品
建设项目竣工环保验收问题及对策1竣工环保验收现存的问题首先是欠缺有力的环保监测。
在当前状况下，竣工环保验收仍然欠缺必要的施行力度。
从整体上看，竣工环保监测本身具备显著的细致性以及复杂性，其中涉及到详尽调查并且审批特定的建设项目。
通过上述的审批流程以后，有关部门还需对其予以实时性的监管。
但是截至目前，环保监测与环保验收尚未受到全方位的管控，因此其表现为监管力度缺失的状况。
其次是竣工验收缺乏健全的流程。
现阶段的《环境保护法》及其他有关法规都设定了针对项目竣工涉及到的环保验收流程。
但是实质上，上述流程仍暴露了较多漏洞，同时也欠缺相应的可行性。
作为环保验收的有关部门而言，其很难遵照上述流程来全面查验建设项目是否在根本上符合环保指标。
此外，某些细节性的项目污染也很可能遭受忽视，对于污染细节尚未将其纳入当前的验收监测中。
因此可见，竣工环保验收如果欠缺健全机制作为保障，那么将会呈现随意性以及盲目性的不良倾向。
再次是忽视环保设施的配置。
某些地区由于欠缺必需的资金，因此很难购置配套性的竣工验收设施。
受到经济利润给其带来的显著影响，相关部门通常都会倾向于关注建设项目本身可以获取的收益，但却忽视了核心性的环保验收。
由于受到上述心态的驱动，环保验收监测截至目前为止仍然没能配备健全的监测设施，因而影响到了综合性的监测实效。
因此为了转变现状，有关部门亟待拓宽现有的资金筹措渠道，在此前提下购置信息化设施用来辅助竣工环保监测。
最后是环保跟踪监察力度不足。
审批建设项目环保评价后，需进行跟踪监察，但在实际监察中存在力度不足现象，以致不能及时掌握建设项目动态，原因在于未严格按照环保评价和设计要求建设环保设施，即使建设有也未安排专人管理；未严格按照国家相关规定设置污水排口标志、监测设施等；未详细记录环保设施运行和维修状况；未及时按照相关规定申请验收建设项目，以致出现违法生产现象；建设项目在竣工环保验收监测或调查期间，缺少公众参与和社会监督，虽然大多数信息通过网站公示，但公众不能通畅的了解环保验收信息，不能充分发挥监督和维护环保验收监测的作用。