档案管理的主要手段和措施
档案管理的主要手段和措施
一、档案管理目标
工程项目档案的价值使档案管理在项目管理内容中显得尤为重要，同时文件档案控制是ISO9000所要求的一个基本要素，也是项目管理不可或缺的方面，规范、有效的档案管理工作保证了城市建设档案的完整性、系统性和国家有关规范和法律要求。
二、档案管理依据
序号档案管理法律法规条例等依据
1 2
3 4《中华人民共和国档案法》
第十一条规定：机关、团体、企业、事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。
《中华人民共和国城乡规划法》
第四十五条规定：建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划行政主管部门报送有关竣工验收资料。
第六十七条规定：建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划行政主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报，逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。
国务院《科学技术档案工作条例》
第七条规定：各单位在对每一项科研成果、产品试制、基建工程或其他技术项目进行鉴定、验收的时候，要有科技档案部门参加，对应当归档的科技文件材料加以验收。没有完整、准确、系统的科技文件材料的项目，不能验收。
《建设工程质量管理条例》
第十六条规定：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
①完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
②有完整的技术档案和施工管理资料；
③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试
验报告；
④有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合
格文件；
5 6 7
⑤有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的，方可交付使用。
第十七条规定：建设单位应当严格按照国家有关档案管理的
规定，及时收集，整理建设项目各环节的文件资料，建立健
全建设项目档案，并在建设工程竣工后，及时向建设行政主
管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令其改正，处1万元以上10万元以下罚款。
国家住房与城乡建设部《城市建设档案管理规定》
第八条明确指出：列入城建档案接收范围的工程，建设单位
在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行
预验收。预验收合格后，由城建档案管理家机构出具工程档案认
可文件。
第九条指出：建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组
织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应
当查验工程档案认可文件。
《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部第136号令）第十条规定：建设单位在地下管线工程竣工验收备案钱，应
当向城建档案管理机构移交下列档案资料。
（1）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
（2）地下管线竣工测量成果；
（3）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）城市供水、排水、燃气、热力电力、电讯等地下管线专业单
位应当及时向城建档案管理机构移交地下专业管线图。
第十二条规定：“因建设单位未移交地下管线工程档案，造
成施工单位在施工中损害地下管线的，建设单位依法承担相应的
责任。”
《浙江省城市建设档案管理办法》
第七条城市建设档案机构接收和管理下列档案：
（一）城市建设工程档案；
1、工业、民用建筑工程；
2、市政基础设施工程；
第八条城市建设档案材料形成单位必须按照国家和本省规定的标准以及办法的要求收集、整理建设工程（包括配套工程，
下同）档案，并向城市建设档案机构移交。
前款所称建设工程档案，包括工程项目前期、施工及竣工所形成的应当归档保存的文件材料。工程系那个木前期管理性文件
材料可以移交副本。
第九条建设单位在申领建设工程规划许可证或者施工许可证前，应当与工程所在地城市建设档案机构签订建设工程档案承
诺书。
城市建设档案机构应当定期将建设工程档案承诺书签订情况，
2
规划许可证复印件一份（包括附件、附
3桩基先行项目提供建设局批准文件及规
报工程所在地建设行政主管部门和档案行政主管部门备案。
三、签订《建设工程竣工档案移交承诺书》
办理事项签订《建设工程竣工档案移交承诺书》
办理机构区城建档案馆主办处室业务指导科申办对象余杭区行政规划区域内各类工程项目的建设单位和个人办理依据
《浙江省城市建设档案管理办法》（浙江省人民政府令第217号）
第10条
办理时限资料齐全后当场办理
紧前工作条件
序号所需文件领取/办理部门
填写《建设工程竣工档案移交承诺书》
1两份及《建设工程档案管理登记表》一
办理资料
份（必须加盖公章）
图）
划审批图
4需要提供的其他资料5
6
7
办理程序窗口办理
勘察设计阶段负责收集、积累勘察、设计文件，并按
项目竣工前向项目代建单位移交监理单位
四、项目建设各阶段的文件的收集及其责任单位
阶段内容负责单位办理建设工程规办理《建设工程竣工档案验收报送申请
表》，和城建档案管理部门签订《建设项目代建单位
划许可证
项目前期准备阶
段
工程竣工档案编制及报送合同》
收集、积累和整理项目前期文件以及设
备、工艺和涉外文件
项目代建单位规定在项目竣工前向项目代建单位移交
勘察、设计单
位
项目施工及分包项目全部文件的收集、积累、
整理，并规定在项目竣工前向项目代建
单位移交
施工及分包承
包商
施工
阶段收集积累项目监理档案文件，并规定在
试运行试运行过程中文件、资料的收集和积累项目代建单位项目
竣工
负责收集竣工验收过程的文件施工承包商
验收阶段在竣工验收前汇总各协作单位收集的相
关档案资料，并确定需向档案管理部门
移交部分，作好档案移交的准备工作
项目代建单位
五、工程项目档案管理和备案流程
管理内容
将档案管理目标作
为
合约条款提出
督促协作单位任命
档案管理负责人
档案收集、积累
以月为周期检查各
协作单位档案管理
情况
项目档案的汇总
确定需移交城建档
案资料并预检
档案移交
根据档案移交证明
及消防、环保、规
划等验收证明到建
管处正式备案六、专业化归档和备案管理
阶段
签约阶段项目启动阶段项目实施过程
竣工验收前竣工验收后
（一）建立系统、完善的信息网
1、根据性质的不同，建立相应的信息网络，明确联络人员。保持稳定、畅通的信息渠道，保证工程信息能够准确、及时的传达到有关各方。针对重大的工程技术问题和灾害性事故，应制定特别的信息传递渠道，保证事故发生后，有关人员能够在第一时刻了解到事故状况，迅速作出决策。
2、全面收集设计、施工等有关的工程信息和资料，通过计算机等先进的设备和手段进行信息的同济、汇总、整理和存储。使设计
者能够及时了解到施工状况，施工者能够方便的查阅设计资料，管理者能够全面了解工程情况，达到资源共享，提高信息资源的利用效率，从而提高项目的管理水平。
3、建立信息发布制度。将工程信息进行整理和汇编，定期地向招标人、使用方、政府职能部门、社会有关方面进行通报，接收监督。
（二）信息及档案管理的措施
1、组成专门小组负责收集工程、技术信息及竣工档案的整理
组卷归档工作。及时将工程、技术信息及竣工档案整理验收小组负责人、工作人员名单、竣工档案整理工作计划、联系电话报项目代建方。
2、立卷原则和分工
（1）立卷应遵循工程文件形成的自然规律，保持卷内文件的有
机联系，便于档案的保管和利用。
（2）一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。
（3）工程文件可按建设程序划分为：工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分。
（4）招标人、使用方、施工方负责立卷范围按余杭区城建档案馆制定的《余杭区建设工程档案编制指南》执行。
①工程准备阶段，由招标人、使用方按项目立卷；实施阶段，由招标人、使用人按单位工程立卷的竣工验收文件。
②由施工方按单位工程立卷：施工及验收记录、竣工图。施工单位根据《工程竣工档案验收小结提纲》的要求，编写工程竣工验收小结，施工单位负责人签名，加盖公章，以备验收。验收后，工程竣工验收小结交项目代建方。
③由项目代建方按单位工程立卷：监理文件，在施工监理中形成的资料档案十分重要，除部分资料交由施工单位组卷外，均应分类装订，监理文件可先按单位工程、分部工程、专业、阶段组卷，竣工后移交一套原件给招标人、使用方存档。负责严格审核竣工档案的质量。填写《工程质量保证资料审查记录》，一式三份，总监理工程师签字后，一份交项目代建方，一份交施工方，监理方留存一份。监理方工程师审核竣工图后，应在竣工图上签字并加盖监理单位公章。
④监理方抽检材料、测量检测资料和备案需填写的表格按标段另行组卷，其中除材料质检报告入施工单位档案外，监理单位在工程监理工程中所形成的所有资料，如监理规划、会议纪要、月报、监理工作总结等按所管标段分类整理装订成册。（此部分工作根据招标文件以及《项目代建合同》的要求由项目代建方完成，具体实施由项目代建方负责）
（三）项目前期报建阶段档案资料目录清单
分类内容备注（1）项目建议书及批复文件
（2）可行性研究报告、环境影响报告、论证及评
项目前期立项文件部分
设计文件和资料文件估等文件
（3）设计任务书及批复
（4）建设用地选址意见书及批复
（5）国家土地使用证及地形图
（6）建设用地规划许可证及核准的地形图
（7）建设工程规划许可证及核准的总面积、红线图
（1）工程水文、地质勘察报告
（2）地质图
（3）规划设计文件
（4）方案设计
（5）初步设计和工程总概算
（6）施工图时机和工程预算
（7）工程结构设计计算书及说明书
土建部分
1、施工技术文件
（1）施工合同
（2）施工预算
（3）开工、竣工报告
（4）施工定位测量记录、测量复核单及成果图施工
（5）工程质量检查及验收记录；单位工程质量综技术
合评定表等
文件
2、施工材料质量保证文件
（1）原材料汇总表及质量证明单、试验报告
（2）施工试验汇总表及试验报告
（3）预制构建件明细表及合格证、试验报告
水、卫部分
（1）施工合同
（2）施工预算
（3）开工、竣工报告
（4）室外管线测量记录
（5）功能试验记录及质量评定
竣工验收文件
现场声像8、信息沟通类
1、工程竣工报告
2、工程决算
3、各专业竣工验收鉴定证书
4、项目竣工验收文件
5、试运行相关文件
1、工程现场原地物、地貌照片、录像
2、建筑物建成后的照片、录像
资料3、工程建设重要过程的照片和录像
1、平面布置图
2、建筑、结构竣工图（含桩位布置图）
3、大型设备基础竣工图
竣工图
4、大型设备基础竣工图
5、弱电、给排水、智能化、暖通专业竣工图
6、建设用地范围内以下综合管网
七、我公司代建过程中需提供的文件—实行“隐蔽工程阳光化”制
度
1、定期信息文件
根据建设管理服务工程项目、范围及内容。随工程施工进度向综合管理部门和业主报送建设管理服务月报，其主要内容为：
①施工质量情况：原材料质量及检验情况；
②工程进度情况；
③进场施工机械设备及劳动力动态；
④合同变更和工程变更情况；
⑤工程款支付情况；
⑥建设管理服务工程情况；
⑦工程建设大事记。
2、根据建设管理服务工程进展情况的不定期报告
①关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；
②资金、资源投入及合理配置的建议；
③工程进展预测分析报告；
④合理要求提交的其他报告；
⑥工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务工作报告。
3、建设管理服务过程文件
①施工措施计划批复文件；
②施工进度调整批复文件；
③项目管理协调会议纪要文件；
④其他项目管理业务往来文件；
⑤质量事故处理文件。
4、实行隐蔽工程阳光化制度
在所有隐蔽工程组织验收时，我们将钢筋工程、给排水管安装线路、电气套管埋设等全部采用动态摄像的手段全过程记录，
隐蔽工程的影像资料作为管理档案内容存档。既为后期维修提
供依据，又为隐蔽工程的施工提供了良好的监督。
八、项目档案文件质量要求
1、项目档案文件应具备书面打印文件和电子文件两种格式；
2、字迹清楚，图样清晰，图标整洁，签认手续完备；
3、书面材料不得使用圆珠笔、铅笔等易褪色不宜保存的书
写材料；
4、复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢
固程度应符合设备标定质量的要求；
5、录音、录像文件应保证载体的有效性；
6、长期存储的电子文件应使用不可擦除光盘。
项目代建单位在组织工程竣工前，提前对工程档案进行预验收，确保一次移交到档案部门，并且协助正式备案，验收内
容如下：
1、工程档案是否齐全、系统、完整
2、工程档案是否整理立卷、立卷是否符合《城市建设档案
案卷质量规定》
3、工程档案的内容是否真实、准确的反映工程建设活动和
工程实际活动
4、工程档案签章手续是否完备，竣工图编制是否符合要求
九、档案移交余杭区城建档案馆
号《杭州市城市地下管线工程档案管理办法》、
填报单位 余杭区城建档案馆
事项名称
档案移交 类别编号
办理单位
余杭区城建档案馆
办理地址
余杭区建设局附
房三楼
办理程序
建设单位在办理建设工程规划许可证时与我馆签订《建设 工程竣工档案承诺书》，在工程项目正式验收合格之日起三 个月内将全部工程竣工档案移交我馆，档案全部移交并审 核合格后，发给《建设工程竣工档案认可意见书》和《建
设工程竣工档案验收合格证》。
所需材料
本工程项目（包括道路、管线等）施工准备、施工及竣工
三个阶段中所形成的应当归档保管的文件材料均属移交范 围。列入移交范围的竣工档案必须是原件，并根据国家标 准《建设工程文件归档整理规范》（GB/50328-2001）要求 组卷，确保档案完整、齐全和准确。重点工程、重大工程 （15000 平方米以上）必须移交声像资料（含照片、录像、
录像带、光盘等）
承诺时限
当场办理
办理依据
《中华人民共和国档案法》、国务院令第 279 号《建设工程 质量管理条例》、建设部令第 90 号《城市建设档案管理规 定》、省政府令第 114 号《浙江省城市建设档案管理办法》、 市政府令 115 杭政办发【2001】112 号《关于加强杭州市建设档案管理的
实施意见》
收费标准 办事 咨询电话
档案管理规范化创建实施方案.doc
档案管理规范化创建实施方案1 附件1 档案管理规范化创建实施方案 为认真贯彻中小学档案管理标准，全面提高中小学档案管理水平，进一步增强档案管理意识，更好地为教育教学服务，经研究决定在全市中小学深入开展档案管理规范化创建活动。 一、指导思想 以规范全市中小学档案管理为目标，以强化学校管理为重点，以开展档案管理规范化创建活动为载体，坚持“总体规划、分布实施，校校创建、分类达标，加强管理、严格考评”的原则，使全市广大中小学逐步达到规范化创建标准，全面推进教育发展。 二、目标任务 1、2010年达到校校建档，3年时间全市市级合格档案室达30%以上。 2、每年申报市级合格档案室数量按标准执行。各中心校所辖中小学每年争创1—2所市级合格档案室；市直初中、高中于3年之内达到市级合格档案室标准。省级档案室申报数量不限。 三、创建要求 开展档案管理规范化创建活动，是档案工作与时俱进，适应教育事业不断发展的需要。希望各单位高度重视，积极申报“合
格档案室”，有条件的还要积极争创“省级档案室”。 为保持创建活动的连续性，局机关每年要针对各中心校、市直单位下达的具体创建目标任务进行检查、验收。对已取得“合格档案室”、“省级档案室”的单位，实行年检制度，对工作滑坡、不符合标准要求的撤消其荣誉称号。 四、创建活动申报、评审及管理办法 1、档案管理创优活动实行逐级申报。申报时间为每年的6月20日前，申报单位将申报表、请示一式三份报送市教育局办公室（东区218房间）。评审验收时间为每年的9—11月份。“合格档案室”评审工作由市教育局、市档案局联合组织评审小组进行评审认定。 2、市教育局将档案管理规范化创建工作，纳入年度责任目标进行考核，凡没有完成年初下达目标任务的单位，原则上此项不得分。对于档案管理规范创建工作成绩突出的单位，市教育局予以表彰，对于规范化学校创建工作不力的单位，将予以通报批评。 五、组织领导 开展档案管理规范化创建活动，各有关单位要切实加强领导，采取得力措施，加强过程督导，有效地指导创建活动的开展。要注意发现和培养典型并及时总结推广经验。各单位要结合本方案精神和《济源市中小学档案管理标准(试行)》，制定出切合本单位创建的实施方案和创建规划，积极开展本辖内的档案管理规范化创建活动。
建设项目档案管理的控制措施
一、建设项目档案管理的控制措施 (一）存在问题 1.文件材料形成不规范、不完整、不及时、不准确 2.档案收集制度不严，收集不及时，造成文件散失 3.档案整理不规范，各参建单位标准不一 4.建设期档案保管条件差，保护意识弱，造成档案损毁、散失 原因分析： 1.重点建设项目自身特点为档案工作带来了困难 2.档案意识薄弱，重视程度不高 3.档案工作的专业性 (二）明确责任 1、建设单位（项目法人）： 对项目档案工作负总责。负责制定项目档案管理各项制度、规范、程序，并组织协调项目管理相关部门和参建单位实施。 与参建单位签订合同、协议时应设立专门条款，明确项目文件档案管理责任。包括项目文件形成的质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、费用及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对所监理项目的文件和档案的审查、检查责任。对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款的履行情况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况。 建立项目文件管理和归档考核机制，对项目文件的形成、积累和归档情况等进行考核，履行项目档案法人验收和移交。将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划，同步实施。按档案行政管理部门和主管部门相关要求，做好项目档案登记、验收的申报和准备工作。 2、参建单位： 包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。具体负责建立符合建设单位要求的文件管理制度，报建设单位确认。负责所承担项目或任务的项目文件的收集、整理和归档工作。 监理单位负责对所监理项目的归档文件、竣工图的完整性、准确性、有效性、系统性和规范性进行审核，并形成记录。 项目实行总承包的，总承包单位负责项目总承包范围内项目文件的收集、整理和归档工作的统筹协调。各分包单位负责其分包部分文件的收集、整理，并提交总承包单位汇总，或在总承包单位协调下直接向建设单位档案管理机构归档。参建单位应配备满足工作需要、符合安全保管要求的设施设备，确保项目文件的安全。 3、各行业（系统）主管部门： 负责制定本行业（系统）建设项目档案工作标准、制度并组织实施，对本行业（系统）建设单位的项目档案管理工作进行监督、指导、检查。组织或配合档案行政管理部门搞好建设项目档案的验收工作。 4、建设项目审批和主管部门： 负责将项目档案管理工作纳入项目投资建设计划和项目领导责任制及项目管理环节，对项目档案工作负有监管职责。 5、各级档案行政管理部门： 负责对本行政区域内的建设项目档案实行监督指导，统筹规划、组织协调，并具体负责
新形势下档案管理的现代化
网络化?电子化?数字化 办公室业务?office opertions 107 办公室业务2012?10 文/中国民用航空东北地区空中交通管理局黑龙江分局谢丽娜 新形势下档案管理的现代化研究 【摘要】文章通过介绍档案管理的概念，引出新形势下档案管理现代化进程中存在的问题，并提出相应的解决办法。 【关键词】档案管理；现代化；问题；措施 一、前言 随着社会的不断变化发展，特别是计算机的普及和信息技术的广泛应用，我国档案管理工作也开始不断走向现代化，实现档案管理工作现代化是档案事业发展的需要①。“档案管理的现代化”主要是指档案管理在技术、资源、信息这几个方面的规范化和现代化，它是一个错综复杂的系统。我国社会现代化的新形势在一定程度上促进了档案管理现代化的进步，但是我们在肯定其取得的成绩的同时，也应该看到其中存在的问题，分析问题产生的原因，找到行之有效的解决措施，是实现档案管理现代化的必经之路。 二、现阶段档案管理现代化实践中存在的问题 （一）对档案管理没有科学的认识目前，社会上大部分群体的档案意识淡薄，认为档案管理无非就是对人员信息、以往工作等方面的记录和总结，档案形成之后如无特殊原因也很少被调用，甚至有些部门的领导者也没有充分认识到档案管理的现代化的重要意义，不能及时给予资金和技术支持，从而导致设备无法更新、先进技术不能引入，档案的管理工作仍然沿用过去的人工记录、整理、分类等方法，在这种情况下档案的价值很难体现出来。可见，对档案管理工作缺乏科学的认识和正确的态度严重影响了档案管理现代化的进程。 （二）档案管理工作者专业素养有待提高 社会的进步必然要求广大的社会主义劳动者素质的全面提高，档案管理的工作者是档案管理现代化的主力军当然也不例外。档案工作人员的素质和能力会直接关系到档案管理工作做的好坏，是档案管理现代化的重要环节。档案管 理现代化的实现要求相关工作人员不仅要有高尚的职业道德和良好的素质修养，还要求有完整专业知识技术储备，特别是能够把所掌握的最新的现代化技术应用到档案管理的实际工作中，才能在真正体现自身价值的同时，使档案管理工作符合新形势下档案管理工作的现代化发展要求。但是，遗憾的是，从目前的现状来看，档案管理各部门的从业人员无论是在职业素养上，还是专业知识能力上距离这一要求还有一定差距，在人员的队伍建设方面存在很多需要改进的方面。 （三）档案管理工作没有统一的规范和标准 规范化和标准化是档案管理现代化过程中的重要组成部分。社会各行业各部门现代化的实现都需要有一个明确的规范和标准，有章可循是各项工作有序进行的保障。然而，现阶段档案办公室管理秩序混乱，内部责任分工不明确，保存不合理，随意使用等现象时有发生，往往也给其他工作代来不便，甚至给整个企事业单位遭受损失。但是有关部门对这些问题的仍然不能给予足够的重视。 三、当前形势下实现档案管理的现代化的措施 （一）加大宣传力度，树立科学正确的档案管理现代化认识观 思想观念的现代化是保证实现档案管理现代化的基础和前提②。相关领导者要以身作责，发扬好模范带头作用，密切关注该领域的新变化和新的发展趋势，积极响应国家和上级的号招，做好宣传工作，让档案管理现代化的科学理念深入人心，在档案管理工作得到社会各界的普遍重视的基础上，全面推进档案管理的现代化进程。此外，还要加大先进技术和设备的资金投入，改变传统的工作方法和模式，把档案管理现代化落实到实处。 （二）努力做好现代化专业人才队伍的建设 档案管理的现代化是社会发展新形 式下的产物，新的要求也应运而生。档案管理工作者是实践的主体，档案管理的现代化能否顺利实现和发展，仅仅靠理论知识的普及和资金技术的支持还远远不够，关键还是要培养一批专业人才，能够及时捕捉最新动态，并且能够灵活运用所掌握的专业知识指导实际工作，正确面对和解决在工作中遇到的困难，加强与其他部门之间的交流与合作。 近年来，广大高校也相继开设了档案管理、图书管理、信息技术处理、数据库开发与应用等课程，可以说这些课程都是与档案管理现代化有着千丝万缕的联系，各高校应高度重视学生动手能力方面的培养。作为现代化建设的劳动者和接班人的大学生要严格要求自己，放眼未来脚踏实地，肯定自己的专业和自身价值。 （三）进一步推动档案管理的规范化、制度化 档案管理的规范化和制度化是档案管理工作现代化目标能否顺利实现的重要保证，特别是在当今这样一个信息时代，互联网的广泛应用使得信息资源的流通更加便利，因此需要权威部门应尽快制定出一套内容全面的规范标准，各领域企事业单位各部门参照有关规范，结合本部门的实际情况，综合考虑各方面因素，制定符合自己部门发展需要的制度，这样有利于各部门工作的高效有序进行，才能为档案管理现代化的顺利实现提供一个健康的环境。 四、结语 总之，档案管理现代化的性质决定其实现不是一蹴而就的，需要一个长期的发展过程，但只要我们能够改正错误，弥补不足，不断积累经验，密切关注新形势下的热点动态，紧随时代发展的步伐，相信档案管理的现代化一定能够实现！ 注释： ①梁艳.浅谈新形势下档案管理现代化[J ].办公室业务,2012(3):37-38. ②陈丽莲,黄建峰.档案管理的现代化[J ].办公室业务,2012(5):4-5.
档案管理业务优化方案
档案管理业务优化方案 档案管理业务优化方案 公司领导： 现有档案管理工作已远超公司现有人员及档案室存储空间的负荷。为提升业务处理效率，缓解档案管理压力，配合公司2008年业务目标，风险控制部对公司现有档案管理情况进行了梳理，并提出相应的优化方案。 一、纸质档案管理现状 目前，公司的业务档案仍是以纸质为主。截至2018年01月05日，公司在保项目笔，按照目前的档案管理要求，也就意味着已有笔项目的纸质档案需逐笔进行归档。 （一）人员问题。区域办事处人员尚未完全到位，风险控制部档案管理人员目前仅有一人，目前的档案管理工作已超现有人员负荷。
前期卢氏金融扶贫等资料尚未归档到位，小额绿色通道业务、粮食收购贷业务等也未能完全归档到位。由于缺乏专业档案管理设备、系统及人员，未来即便相应档案全部归档到位，后续查阅单笔项目的纸质档案也无异于大海捞针。 （二）存储空间问题。 （三）未来业务量压力 二、电子档案进展情况 2017年10月1日，公司担保业务系统正式启用，所有业务基本实现了线上处理。但纸质档案向电子档案转变的现实条件尚不具备，主要受限于四个方面： （一）担保业务系统电子印章尚未启用，审批流程类的资料仍需从系统打印纸质资料、加盖印章，并保留纸质档案； （二）担保业务系统中的档案管理模块尚未开发，无法实现审批流程类电子文档的归档、查阅等功能；
三、业务档案管理优化建议 （一）尽快在业务系统中开发档案管理模块，实现电子文档的归档、查阅等功能。目前，担保业务系统中缺乏档案管理模块，导致审批流程类资料（如提请放款通知书）仅存储在服务器中，无法在系统中查阅，仅当前任务处理人员可见，一旦任务处理完毕，经办人员无法查阅已出具文件； （二）配备专业的存储设备，提升担保业务系统运行效率，确保电子文档的存储空间，进行灾难备份，确保电子文档的存储安全。依照目前的业务发展速度，担保业务系统很快就将出现超负荷运转的情况，担保业务系统不时也会出现卡顿情况，运行效率有待进一步提高； （三）适时逐步启用担保业务系统的电子印章。1.优先启用审批流程类资料（如提请放款通知书）的电子印章，并授权审批流程类的资料均以电子档案形式存储，在提升业务处理效率的同时，减轻审批类纸质档案的存储压力；2.为各区域办事处配备专业扫描设备，提升
档案管理方案
北京联递敏行文化咨询有限公司 档案管理 流程及方案 二0一六年
目录 一、档案管理制度 二、档案管理流程 2.1.人员管理 2.2.档案及仓库管理方式 三、档案安全保密与借阅查阅 3.1.档案借阅登记表格式 3.2.外来人员借阅查阅管理方案3.2.安全隐患解决措施 3.4档案保密措施 四、归档职责 五、附件
本公司在档案管理上首先会做到对档案的安全保管，定期检查有无缺本缺项目，积极创造妥善的管理方案，做到防盗，防火，防潮，防尘，防丢失机密，经常保持库房通风。分配好相关工作人员对于档案的整理和保密工作，做到档案文件不外借，不自作主张，确定因公需要阅读档案时，均在档案室按照相关的位置有关要求借阅。 对于档案室的要求，严格遵守档案室内禁止吸烟，严禁存放易燃易爆物品，严禁使用电器，严格规定档案管理工作人员的个人习惯，做到绝不损害和泄密任何一本档案文件。 为提高工作效率，简化工作流程，使其档案管理规范化，简便化。特作出以下规范要求。 1、接到收取文件通知，问清文件存放位置。 2、到达指定地点，整理档案文件，核对文件项目名称，招标编号，招标文件数量及投标文件数量情况。 3、登记档案文件收取表，与交接人核对文件项目基本情况并签字。 4、取回档案文件存放与待整理区域。 5、档案管理人员将整理好的档案文件登记到电子记录档案文件表内。 6、对记录好的档案文件进行装盒打包，同时编辑好相对应档案编码，再其相应的装盒外进行标注。 7、将整理编辑打包好的档案存放与档案室内，根据其不同的招标文件类型存放于相应的档案架内。 8、根据档案存放位置，填写到电子记录档案文件表内。 9、档案领取时根据电子记录档案文件表查找到档案存储位置，及时对领取后的档案文件进行数据更新，并登记档案领取文件表。 10、每月月末对其本月内所存取档案记录进行统计，核对档案电子记录信息与实际档案存储信息情况。做到记录信息与存储信息完全一致。
电子档案的安全管理及措施
电子档案的安全管理及措施 摘要:随着计算机技术的快速发展，计算机被广泛的应用于各个领域，其中档案管理从纸质档案管理向电子档案管理转变就是一个典型的事例。如何有效保存原始档案，如何加快档案管理的现代化进程，这些都是档案管理亟待探索、解决的问题。文章从多个角度对比分析了纸质档案管理和电子档案管理的差异，并提出电子档案安全管理的措施及相关问题的解决措施。 关键词:电子档案管理；纸质档案管理；安全管理；措施 随着电子政务、电子商务的广泛应用,使得文件的存储形式发生了巨大变化，电子文件渐渐取代了纸质文件，成为了一种最为重要的档案存储形式。为了更加有效的保护珍贵的历史资料，有保存价值的纸质资料必须要采用电子档案这样的保存方法。当前，电子档案由于技术水平、技术力量方面的欠缺，与纸质档案管理相比相关的保护技术还不是很完善。为了很好的应对新的档案管理模式，维持电子档案管理有效性，必须要采取一些措施，对纸质档案、电子档案两者的管理现状、保护技术差异进行深入的分析，并提出具有实际可行性的电子档案保存对策，最后找到一个适合电子档案管理的现代化管理模式。 1 电子档案与纸质档案在保管中的差异 1．1 管理观念上的差异 档案的一个重要环节就是对电子文件进行归档，过去档案管理缺乏专业知识和专业设备，没有对其引起高度关注，要么将其作为副本、资料保管，要么把它拒之门外。长期以来，档案管理主要采用传统的纸质档案管理思维模式，想要进行电子档案认识的转变，就必须要构建新的电子档案管理运用思想模式，把“后现代管理观念”运用于电子档案管理，而不能再拘泥于纸质档案的“现代管理观念”。 1．2 保存寿命的差异 当档案人员做好纸质文件，纸质文件的字迹、制成材料及字迹材料将会永远的成为一体。它的内部因素、保护环境直接影响了它的使用寿命。而电子档案就不一样，电子档案的内部因素、保护环境对它的使用寿命有影响，但起到关键影响的要数技术革新。电子文件的形成就要依赖于计算机将载体和信息结合，它的识别也需要通过计算机。 1．3 保护措施的差异 当前，防和治是纸质档案最为重要的保护措施。防指的是减少或杜绝不利因素对档案制成材料的破坏程度，这是一种致力于改善档案保护环境的保护措施。治指的是处理那些已损坏或存在不利长久保存因素的档案，尽可能修复损坏档案，使其恢复原貌，同时，加强档案抵御不利因素的能力。 电子档案与纸质档案在保存环境、自身特性方面存在很大的不同，电子档案要想长期使用，不仅要注重保存环境，更要以电子文件的逻辑特性、物理特性为依据展开维护。 1．4自然保存环境对载体影响的差异 电子档案和纸质档案在载体性质上存在巨大差异，因而两者有着不同的保存环境要求。 （1）温、湿度影响的差异 电子档案和纸质档案有着不同的载体性质，因而磁性载体、光盘和纸张深受不合适的温、湿度影响。先谈谈温度和湿度是如何影响纸张的，高温高湿可以加快纸张的水解-氧化反应，内部化学反应使得纸张的字迹材料发生洇化、扩散的现象。而温度和湿度对电子档案有着不同的影响方式，不合适的温、湿度将降低磁性载体、光盘载体的寿命，同时会加快各种因素的作用，进行使得制品发脆。磁性载体选用耐高温的聚酯作为材料的盘基，但如果长期处于高温环境，它可能就会发生变形。此外，温度的变化也会造成聚酯盘基膨胀或收缩，进行使得盘基和磁性涂层之间有效接合、盘基稳定性都受到影响。 光盘载体选用铝、塑料及多碳材料作为载体材料，一般情况下，高温易使得这些材料发生变形。一旦光盘表面发生细微弯曲，数据读写、激光束精确定位都将受到影响。当处于湿度大的保存环境，磁性载体涂层粘合剂容易发生吸水、脱落而造成涂层的移位、变形,极易使得记录信息遗失。由此可以得出结论：温度、湿度对纸质档案、电子档案有着不同程度的影响。 （2）灰尘影响的差异
档案管理办法
XX公司档案管理办法 第一章总则 第一条为强化公司档案管理工作，实现档案管理的规范化、制度化，更好地服务公司各项工作，根据《中华人民共和国档案法》和《XX省档案管理条例》等有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条档案是企业的宝贵历史财富，档案工作是公司整体工作的重要组成部分，做好档案管理工作是为企业和职工负责的重要体现。严格执行《中华人民共和国档案法》《XX省档案管理条例》和《企业档案工作规范》，并将档案管理工作纳入企业发展规划和年度工作计划，依法治档、规范管档。 第三条公司档案原则上实行集中统一管理（专业档案管理须经公司档案管理工作领导小组批准后，由专业部门按照档案管理标准自行管理），基层单位按照档案管理权限分级管理。公司综合办公室设1名主抓档案管理工作的办公室副主任；公司组织部、人力资源部各设1名专职档案管理员；各单位档案管理由综合办公室负责，配备1名专职档案管理员，负责本单位档案日常管理和安全保密等工作。 第二章归档范围 第四条凡是反映公司工作活动、具有参考利用价值的各种文
件资料（公文、报告、电报、传真、图表、书信、报刊、账册、录音、录像、光盘、电子文件、照片等）均属归档范围。 1.文书档：本单位接收上级机关的文件资料，下发的文件资料，召开的重要会议记录和相关资料（党代会、职代会、党委会、董事会、总经理办公会等），合同、协议等。 2.会计档：会计凭证、会计账簿、财务报告、工资台账等。 3.科技档：地质勘探资料、图纸资料、建设项目资料等。 4.人事档：全公司干部、工人个人档案等。 5.其他档：史志、发展历程、统计报表、审计报告、干部调转介绍信等。 第五条各单位、各部门在工作中形成的各项文件资料，应指定专人收集和整理，准确反映企业党建工作、安全生产、经营管理、信访稳定和改革发展等各项活动的真实内容和历史过程。 第三章档案立卷 第六条各单位、各部门归档资料应于每年3月末前移交本单位档案室。 第七条接收档案时，严格划定保管期限（永久、30年、10年），分门别类整理装订成卷。凡是本单位主要职能活动和反映基本历史面貌的，对本单位具有长远利用价值的文件资料都应列为永久保管；凡是反映本单位一般活动的，在相当长时期内对本单位工作具有查考利用价值的文件资料，应列为30年；凡是在较短时期内对本单位工作具有查考利用价值的文件资料，应列为10年保管。 第八条移交档案资料要逐卷逐项清点，填写移交书一式二
档案管理达标实施方案
为进一步加大档案规范化管理力度，更有效地积累、保护和利用我局档案资源，更好地为水利发展服务、水利服务社会，现按照XX省档案管理标准的要求，结合我局工作实际，特制订实施方案如下： 一、指导思想 树立和落实科学发展观，增强档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动档案工作健康有序开展，提高档案利用价值，为我局水利事业发展及水利服务社会提供档案信息保障。 二、工作目标 以《档案法》、《XX省档案管理条例》等为法律依据，以《XX省机关档案工作目标管理考核办法》为标准，在申报省一级达标工作中提高全体干部职工的档案意识，理顺档案工作机制，建立和健全档案规章制度，夯实档案工作基础，达到实现省一级目标管理标准和促进管理整体水平提高的双重目标，在20**年晋升省二级的基础上，今年8月通过XX县档案局复查合格。为能使我局档案管理进一步科学化、现代化，更好地为水利经济、社会发展服务。现申报省一级达标管理标准。 三、实施步骤 （一）准备阶段（2009年7 月－2009年8月） 1、考察学习，借鉴经验。由局分管档案工作的领导带队，办公室相关人员参加，到档案管理水平达到省一级标准的单位学习。同时已联系阳新档案局，确定其帮助具体计划实施。 2、严格执行和完善“三合一”制度。根据国家档案局《机关文件材料归档与不归档范围》，结合我局实际，在深入调查的基础上，完善《局文件材料分类方案、归档范围和保管期限表》（简称“三合一”制度），为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。 3、成立档案管理达标领导小组。为确保我局档案目标管理达省一级标准，成立由胡焕发、艾国华任组长，马光明、阚晓东为副组长，局党委相关成员、局属各科室（单位）主要负责人及李福梅、杨传耀、李华、张文涛等为成员的档案管理达标工作领导小组，组织实施我局档案升级达标工作。领导小组主要负责全局人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等全局性工作。 4、召开动员大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成的档案达标成员参加的档案升级达标工作动员会，安排部署我局档案升级达标工作。同时，组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。 （二）实施阶段（2009年9月－2009年11月） 1、收集整理各门类档案资料。 （1）文书文件材料的收集整理 按照归档范围对1958至1968年、1986至2008 年文书文件材料进行收集整理，对已经归档整理的历年文书案卷，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。 （2）科技档案 自建库以来：文件、资料计1280卷；图纸8005张，和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。 （3）会计档案收集齐全，进一步规范。 （4）声像、图片文件材料的收集整理 对我局在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括水库除险加固、防汛抗旱、工程管理、水政执法、党务、政务等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。
工程资料管理措施
1.1.1工程资料管理措施 1.1.1.1 管理职责 （1）实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制，配备专职档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工文件应设立专门的部门（专人）负责收集和整理。 （2）负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。 （3）按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕。 1.1.1.2 质量要求 （1）归档的工程文件一般应为原件。 （2）工程文件的内容及其深度必须符合国家有关技术规范、标准和规程。 （3）工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。 （4）工程文件应打印或采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水。 （5）工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。 （6）工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。 （7）工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机所出图纸的复印件。 （8）所有竣工图均应加盖竣工图章。 （9）利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。 （10）不同幅面的工程图纸应统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。 （11）工程文件应采用打印的形式并使用档案规定用笔，手工签字，在不能够使用原件时，应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。 1.1.1.3 档案的分类 1.1.1.3.1土建工程 1）施工技术准备文件：施工组织设计，技术交底，图纸会审记录，施工预算的
档案管理整改措施
三一文库（https://www.360docs.net/doc/6d12182556.html,）/总结报告/情况报告 档案管理整改措施 档案是“留史存真”的载体、再现历史的文献，也是信息的载体。经济越发展，社会越进步，人们对档案信息的需求就越大，要求也越高。加入wto后，我国中央银行的档案管理工作面临着继承和发展创新的问题。当前中央银行的档案管理存在着为自身服务多、开发利用不够、主动服务少等局限性，因为中央银行的监管对象是金融机构，服务对象也是金融机构和公众，其发展方向就是要面向金融机构和公众，加强档案信息资源的开发利用。 一、人民银行档案管理存在的问题 近年来人民银行的档案管理工作进步很大，已达到省特级的标准。随着人民银行职能的不断演变，现行档案管理存在三大缺陷： 一是仅为自身服务。中央银行的职能包括执行货币政策、金融监管和金融服务，其各项工作的对象是各类银行和信用社，服务的对象则包括所有的客户，所以档案管理也必须与工作和服务的对象挂钩，不能只局限于本单位，要面向所有金融机构和广大
公众。因此人民银行的档案管理必须要体现其个性化特点，改变只为自身服务的局限性。 二是开发利用不够。只是对原始文件进行分类、整理、装订和入库保管，有针对性地进行开发利用少，档案编研侧重于编史修志，相对而言，在直接为经济建设和金融监管服务方面则显得比较滞后。编研材料太少，也没有根据工作发展增加编研材料，如高级管理人员任职资格审查的资料、一定时期的金融运行情况分析、金融机构有关收费的规定等。 三是主动服务少。当前人民银行主动为金融机构和客户提供服务的内容太少，除了定期向金融机构发布金融运行情况分析和每次利率调整对外发布外，只是根据金融机构需要什么，凭介绍信和领导批示进行被动查询，采取的是“看门守摊，你查我找”的封闭、半封闭的服务方式，对于应该主动为金融机构和客户提供哪些服务不明确，主动服务甚少，系统服务少。为适应形势发展的要求，我们必须正确处理好档案工作的继承与创新发展的关系，努力开发档案信息资源，推进档案工作创新服务。 二、人民银行档案管理改进措施探讨 (一)由单一的实体管理转变为实体管理与信息管理并举。人民银行的档案管理是金融监管体系的组成部分之一，是非现场监管的重要内容。档案利用需求有两个层次，除了利用原始的档案资料外，还要求利用档案编研资料。继续做好档案资料的收集、
档案管理现代化
一、填空题 1、目前解决档案的海量存储问题，主要借助于两大技术。 2、从世界范围看，档案管理现代化发端于档案管理自动化研究工作。 3、计算机存储介质主要有。 4、常用的计算机输入设备有。 5、一个完整的计算机系统由组成。 6、直接运行在裸机上、最底层、最基本的系统软件是。 7、软件工程开发的常用方法有。 8、档案题名自动标引类型有两种。 二、名词解释 档案管理现代化程序计算机编目 三、简答题 1、档案信息处理的技术包含哪些？ 2 、档案管理系统的安全保密措施有哪些？ 3、缩微技术在档案管理中有什么作用？ 四、论述题 试述档案管理现代化的必要性。
一、填空题 1、计算机存储系统分为两种形式。 2、进入21世纪，我国开始了以为标志的档案信息化阶段。 3、目前常用的大容量存储介质是。 4、常用的计算机输出设备有。 5、与软件配套的文档是。 6、列举几种操作系统（至少三种）。 7、在软件工程开发的生命周期法中，最主要的四个阶段是。 8、档案题名自动标引方法有两种。 二、名词解释 管理现代化系统软件数据库 三、简答题 1、档案管理现代化的三个要素是什么？ 2、档案管理系统维护的任务是什么？ 3、档案信息处理的技术包含哪些？ 四、论述题 试述档案管理现代化的标志
一、填空题 1、我国档案界于开始了运用计算机管理档案的尝试。 2、常见的网络拓扑结构有。 3、目前硬盘制造采用的技术是。 4、常用的打印机有三种。 5、未安装任何软件的计算机称为。 6、数据库主要的数据模型有。 7、软件工程中的系统设计分为两个阶段。 8、档案计算机编目的优点是。 二、名词解释 档案管理现代化计算机网络多媒体技术 三、简答题 1、档案管理现代化的可能性表现哪些方面？ 2、档案管理业务与技术标准化主要包括哪几个方面？ 3、档案管理系统评价的目的是什么？ 四、论述题 试述我国档案管理现代化中存在的问题及对策。
关于档案管理办法及实施细则{新版}
关于档案管理办法及实施细则【2019年第一版】为进一步完善公司的管理体系，完加强全公司档案的收集、整理、归档的效率与措施，确保档案的完整性、准确性和系统性，促进公司的持续健康发展，结合实际，制定本办法。 一、总则 1.1为加强公司档案管理工作，有效地保护和使用档案，特制订本办法。 1.2本办法所称的档案是指过去和现在的公司各部门、各项目及员工从事作业、经营、管理、宣传及行政类文件、人事类文件、各类合同、财务管理等，直接形成的对公司有保存价值的各类文字、图表、帐册、凭证、报表、技术资料、电子文件、声像、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。 1.3档案管理工作是公司管理基础工作的组成部分，是维护公司经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。 1.4档案管理工作采用“双部门管控，共同管理”原则，由综合管理部统一管理。 1.5档案管理指档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、登记、归档、装订、封存、销档等活动。 1.6档案材料收集整理归档工作应遵循真实、全面、及时、规范、系统的原则。 二、归档范围 2.1公司资料：公司章程、注册资料、验资报告、资质证书（原件、申办资料、变更记录、年检记录）、机构变革记录、公司大事记、公司年报/推文、各类固定资产资料（包括车辆）、企业文化建设和社会活动中直接形成的有保存价值的各种文字、视频、照片、录音等形式的历史记录。 2.2行政类档案：流程制度类文件、行政法规性文件、会议记录、各类公文、公司重大事件记录、政府职能部门颁发需要公司执行的各种行业标准、公司对外的正式发文与相关机构来往的函件、物资采购（物资采购、库存、保管、调派等）管理中形成的各种文件材料。 2.3人事档案：员工履历、学历及技能证书、考评、晋升、薪酬调降记录、奖惩
地铁项目档案管理措施
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/6d12182556.html, 地铁项目档案管理措施 作者：汪晶玉 来源：《中国科技博览》2013年第08期 [摘要]随着信息技术的快速发展，各个领域都正在实现信息化管理，以高效率适应现代的发展速度。地铁工程档案对地铁建设的发展过程的真实记录。随着地铁工程的快速建设，形成大量的工程档案，而原始的档案管理方法已不适用，如何实现档案信息化管理？本文就地铁工程档案信息化管理的措施进行阐述，以供参考。 [关键词]地铁项目；档案管理 中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）08-128-01 前言 所谓的地铁工程建设项目档案是指地铁建设单位各部门及地铁工程各参建单位在日常管理、施工等活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、帐册、凭证、报表、技术资料、照片、录音带、录像带、光盘、荣誉证书、实物等不同形式的历史记录。如何更好的实现档案信息化管理，节省人力物力及提高工作效率具有非常重大意义。 一、地铁工程档案信息化管理的措施 （1）丰富档案信息资源，加强地铁工程档案管理 在建立地铁工程档案管理的过程中，要首先明确工程档案管理的工作流程，充分利用信息资源，因为档案信息资源建设的好坏直接影响档案信息化管理的水平，是档案信息化管理的重要内容。一是要实现电子文件的准确、可靠，电子文件要与纸质文献同时进行，并严格按照纸质档案数据进行建档。在确保电子文件可靠性的同时，还要加强地铁工程档案电子文件的监督指导，只有确保电子文件在制定过程的准确性、在文件鉴定和文件归档过程中的完整性，才能保证文件的真实性、资料信息的有效性，才能真正为地铁工程建设提供可靠依据。地铁工程管理部门有利的领导也是加强工程档案建设的重要措施，为了确保电子文件在资源上的可靠和准确性，可以建立档案管理网络，使整个工程的建设连成一个整体，使地铁施工各部门进一步了解电子文件，并实现对于电子文件的重视。二是实现电子文档归档，电子文件应当同纸质文档同时归档，同时，电子文件还应该加入到档案数据库和本机数据库中，使工作人员在查阅的过程中，更加便捷，节约时间提高效率，充分发挥电子文件的优越性。三是要想充分发挥信息的积极作用，努力实现档案数据库的建设，同时还要加强件数据库的建立，将数据进行有效整合，为档案的信息管理带来便利，并进一步提高储存的安全性。为了更加方便电子数据的查找，还要积极建立和完善档案目录数据库，使计算机档案目录与档案资料一起进行归档。地铁工程建设复杂，涉及到城市、线网、交通、消防、安全等各个方面，档案范围广阔、数据繁
简述档案管理方法的现代化
简述档案管理方法的现代化 发表时间：2016-10-12T15:58:28.010Z 来源：《基层建设》2015年10期作者：王海燕[导读] 摘要：在市场经济时代背景下，档案管理工作必须实现现代化，其包含了档案管理理念的现代化、组织与方法的现代化、管理设备现代化等内容。本文从档案管理现代化的内涵入手，着重探讨了档案管理方法的现代化要点。 黑河市群众诉求调处中心摘要：在市场经济时代背景下，档案管理工作必须实现现代化，其包含了档案管理理念的现代化、组织与方法的现代化、管理设备现代化等内容。本文从档案管理现代化的内涵入手，着重探讨了档案管理方法的现代化要点。 关键词：档案管理；信息技术；现代化；方法改革开放以来，我国市场经济体制的建立和成熟，为档案事业的进步创造了良好的市场条件，也带来了新的发展机遇，同时更是给档案管理工作的开展提出了新要求。在这种时代背景下，作为档案局管理人员如何适应时代发展要求，努力促进档案工作的现代化已成为业界亟待解决的问题。这里我们也有必要对档案管理方法的现代化进行分析和讨论。 一、档案管理现代化概述 档案管理现代化是市场经济时代背景下的档案管理新模式，其工作不仅强调了档案管理工作水平，增加了档案信息存储量，而且促使档案在更多社会领域发挥出巨大作用，且具备很大的现实意义。 1、档案管理方法的现代化内容 档案管理现代化是一个综合性内容，它在具体工作中包含了档案管理方法的现代化、管理组织的现代化、管理理念的现代化以及管理设备的现代化等。在这里我们主要强调管理方法的现代化这一内容，其他几方面暂时不谈。所谓的档案管理方法的现代化主要指的是在档案管理工作中通过引入计算机技术、信息技术等一些先进技术来提高管理工作水平和效率的各种手段；同时，目前人们为了更好的提高档案管理效率还采用了完善管理制度、优化管理措施以及落实管理责任等方式。 2、档案管理方法的现代化优势 在目前档案管理工作中，档案管理工作要同社会主义市场经济体制相结合，从根本上实现为信息化时代发展服务的目标。在档案管理方法的现代化管理工作中，具体优越性表现在以下几点。首先，档案管理工作中，组织与方法的现代化是利用现代科学技术的原理、方法，按照档案管理发展的客观规律，是以现代计划、组织、指挥以及控制等行为协调，合理的使用档案系统中的各项人力、物力、财力，以最小的投入实现最大社会服务功能，从而推动档案企业的进一步发展。其次，档案管理手段的现代化与设备的现代化是在档案管理工作中选择各种先进、科学的辅助设备，如计算机技术、信息技术、多媒体技术以及网络技术等设备，从而实现档案管理的综合化、现代化。总之，档案管理方法的现代化是以适应社会经济发展为基础的，以档案服务为指导，以档案管理组织为依托、以档案管理设备现代化为核心的管理措施，从而让整个档案管理工作更快、更迅速发展目的，并且让其逐渐达到当代世界先进水平。 二、档案管理方法的现代化要点 在当今信息时代背景下，掌握更多的信息资源对于企事业单位的发展而言意义非凡，而档案管理工作的开展重点在于更快、更多、更准确的收集各种信息资源，从而方便人们利用和保管。面对这种档案管理方法目标，在档案管理工作中我们必须要加强档案管理方法的创新，科学解决各种阻碍档案工作的，提高档案工作效率。在档案管理方法的现代化研究中，具体重点如下。 1、档案管理方法现代化的内在要求 1.1、管理方法的市场化 在档案管理方法的现代化工作中，要从充分转变过去计划经济体制下的管理观念，将现代化市场管理机制引入到档案管理工作中，使得档案管理工作从竞争、激励、风险等方面发生改观。在此同时，档案管理工作还需要同信息技术的发展相结合，根据市场来确定档案管理方法的价值，这样就拜托了过去靠财政支持的消极档案管理模式，提高档案管理效率。 1.2．管理的科学化 在档案管理上采取科学的方法，按照管理科学的程序，对经济、技术、科学和管理环节中需要统一协调的事物，制定标准，并按照标准进行统一的活动，以获得最佳秩序和最佳效果。 1.3．技术的自动化 根据我国的经济状况和技术实力，手工操作与自动化在一定时期内将会继续存在。有的环节，即使自动化达到了很高的程度仍然需要手工来做辅助工作，这是由档案管理工作的性质所决定的。 2、档案管理现代化的几点措施方法 2.1 注重科学管理，正确看待档案管理工作。档案管理作为一项信息资源管理工作，对于企业在信息时代中的发展所起到的巨大作用是不可估量的。因此单位领导必须要重视起档案管理工作，加大对档案管理工作的关注力度和精力投入，积极引进高素质专业人才，实施科学管理措施，提高档案管理工作的现代化水平。 2.2 健全档案管理制度 建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。 2.3 强化计算机技术运用，实现档案管理网络化 网络技术与计算机技术的飞速发展，指纹与语音识别技术的广泛应用，密码技术的深化发展，使档案文件安全性得到有效的保障。同时，随着电子文件签署技术的发展与应用，可对档案电子文件资料信息的真伪进行认定与识别，为保障档案管理中电子档案文件的真实可靠性提供了保障。 2.4 现代化人才的培养
工程技术资料工程档案管理措施
工程技术资料工程档案管理措施 工程技术资料、工程档案管理措施 项目部设专职资料员专职管理，按公司要求标准和工程要求进行工程档案归档。 一、管理措施严格控制设计变更和材料代用，凡工程变更及材料代用一律由设计院发正式变更通知单及材料代用证明书。认真做好技术交底工作，主要技术问题及主要分项工程施工前，应由项目经理、技术负责人会同有关人员组织技术交底并有书面记录。施工组应有专人组织负责测量，对标高及主要轴线统一由测量小组测设并做标记。土建安装均统一标高、轴线施工， 施工中做好各阶段观测记录。加强对原材料质量的管理工作，对进场的材料、设备及时收集质保书等资料，对于无质保书或产品合格证及质保书、性能不符合要求的材料不准进场。加强对混凝土（砂浆）的质量控制及管理，加强对混凝土的坍落度、运输时间及浇捣时的质量控制。按规定现场制作试块，正确养护，并及时送试验室试压。加强现场质量监督检查工作，施工组成立质量监督小组，以专业检查为主，同时展开自检互检和工序交验工作，特别应加强对技术复核和隐蔽工程验收工作，并做好记录。随时对各分包的单项工程进行质量检查，及时收集分包单项工程技术资料，统一归档。以上各项必须按技术档案建档要求及时填报、审核、签证、收集、整理归档，竣工时，交送建设方及企业存档。 二、质量保修与回访工程竣工后，我公司将严格按《建设工程质量管理条例》、建设部（2000）80号令《房屋建筑工程质量保修办法》等有关规定进行保修。在签定《建设工程施工合同》同时，向建设单位出具质量保修书。保修书格式详见《建筑工程施工合同》（GF-1999-0201）（示范文本）。质量保修期从工程实际竣工之日起，保修期限为：地基基础和主体结构工程：为设计文件规定的该工程的合理使用年限，即50年。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏：为2年。每年定期二次进行工程质量回访工作，并请建设方在回访单上签署意见，发现工程质量问题，及时进行维修。工程质量保修，由我公司质安处具体负责。设立工程质量保修电话。对建设单位任何时间、任何形式提出的质量问题，我公司将在接到通知48h内进行处理。由质安处立刻调派人员进行踏勘，制定修补方案，再立即组织资深专业人员、机具、材料等，前去维修。保修后，由质安处派人员进行质量检查，符合质量标准及要求后，请建设方在保修单上签署保修意见。特殊情况的质量问题，会同建设方、设计方统一保修方案后，再进行实施。 感谢您的阅读！
不动产档案管理系统要求措施
不动产中心档案室管理措施 一、关于档案的登记与移交 （一）不动产登记人员应该认真审核收集并妥善保管登记资料，防止登记资料污损、遗失，确保登记资料齐全、完整。 （二）不动产登记业务人员应在一个工作日内将材料移交档案室，移交前，不动产登记人员应整理登记资料，填写统一的移交清单，将不动产登记原始资料和具有保存价值的其他材料收集、整理，并及时、完整地移交至档案室。 （三）档案室接收档案时应比对移交清单对移交材料进行检查验收，对符合要求的，档案室予以接收。 不动产登记业务人员与档案管理人员移交档案应当填写移交清册一式两份。交接双方应根据档案移交清册进行清点核对，由移交人、接收人签字后各执一份。 二、关于档案的立卷与装订 （一）立卷 档案资料立卷宜采用1件1卷的原则，即每办理1件登记所形成的材料立1个卷。 资料的立卷应包括：卷内材料的排列与编号、卷内目录和备考表的编制、卷皮和资料盒或资料袋的编写工作，并应符合下列规定： 1、卷内材料应按下列顺序排列：（1）目录；（2）结论
性审核材料；（3）过程性审核材料；（4）当事人提供的登记申请材料；（5）图纸；（6）其他；（7）备考表。 2、卷内材料应每1页材料编写1个页号。单面书写的材料应在右上角编写页号；双面书写的材料，应在正面右上角、背面左上角编写页号。图表、照片可编在与此相应位置的空白处或其背面；卷内目录、备考表可不编页号。编写页号应使用阿拉伯数字，起始号码从“1”开始。 3、卷内目录编制应符合下列规定: （1）顺序号应按卷内材料的排列顺序，每份材料应编1个顺序号，不得重复、遗漏；（2）材料题名应为材料自身的标题，不得随意更改和省略。如材料没有标题，应根据材料内容拟写一个标题；（3）页次应填写该材料所在的起始页，最后页应填起止页号；（4）备注应填写需注明的内容。 4、备考表的编制应符合下列规定： 备考表应有立卷人和检查人签字负责，并注明日期 （1）立卷人应为负责归档材料立卷装订的人员；（2）检查人应为负责检查归档材料立卷装订质量的人员；（3）日期应为归档材料立卷装订完毕的日期。 5、卷皮与资料盒或资料袋项目的填写可采用计算机打印或手工填写。手工填写时应使用黑色墨水或墨汁填写，字体工整，不得涂改。 6、资料编号可采用归档流水号统一制定编号规则。