发挥专家作用

发挥专家组思想库、智囊团和参谋助手作用
为开创我市安全生产工作新局面共谋良策
2007年12月１4日，郑州市第二届安全生产专家组成立大会在嵩山饭店举行。

第二届安全生产专家组成立，标志着我市在安全生产体系建设方面翻开了新的一页。

专家组是安全生产的人才思想库，安全生产管理的智囊团，是政府安监部门的参谋和助手，充分发挥安全生产专家组的作用，是构建“和谐郑州”坚持科学发展观的体现，是实现安全生产科技支撑体系的有力保证和安全生产管理体制创新的重要手段。

一、充分认识全生产专家组肩负的责任
安全生产形势依然严峻，难度不断增加，任重道远。

安全生产事关改革开放和经济发展大局，事关社会的安定和谐，事关党的执政能力建设。

搞好安全生产监管工作，是落实“以人为本”执政理念和科学发展观，构建和谐社会的重要内容。

在安全生产监管工作中，安全生产专家组要坚持科学发展观，在大力发展郑州经济中，做到安定有序；在构建和谐郑州中，做到安全为先，实现富一方百姓，保一方平安。

搞好安全生产工作必须实现科学决策、科学监管。

因此，构建安全生产科学技术支撑体系和创新安监工作手段更需要专家的支持，专家队伍是安全生产工作中一
支非常重要的力量。

充分发挥专家组的作用，对于做好安全生产工作至关重大。

专家组是安全生产工作科学决策、科学监管的思想库和智囊团，是各级安监部门履行安监职能的得力参谋和助手。

成员来自各个行业，具有高级职称，有得还取得了注册安全工程师和国家安全评价师资格。

各位专家都是各个领域安全生产的带头人，是各自行业安全生产的排头兵，大家在长期从事安全生产工作过程中积累和总结了丰富的经验。

运用这些经验，可以帮助政府科学决策、科学监管，少走弯路，减少失误，增强安全生产工作的科学性和实效性，增强安全生产管理工作的前瞻性和规范性。

因此，在安全生产监管工作中，充分发挥专家组的作用。

二、充分发挥专家组作用，为开创安监工作新局面共谋良策
⒈认清形势，统一思想，增强做好专家组工作的使命感和责任感。

近几年我市经济迅猛发展，但总体上看工业经济技术手段落后，安全生产技术保障缺乏，安全生产的基础还很薄弱，要实现我市安全生产形势的稳定好转，必须充分发挥科技在安全生产的基础性、先导性、全局性作用。

依靠先进的科学技术，实现安全生产的持续改进。

因此，要充分认识专家组工作的重要性，牢固树立抓安全生产必须“尊重知识、尊重人才”的思想，充分发挥专家作用，为安监工作共谋良策。

专家组的每一位专家要强
化政治责任感和大局意识，自觉以贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，维护广大人民群众生命安全和根本利益为己任，肩负起使命，担起责任，围绕构建和谐郑州，实现安全生产积极出主意、想办法、提建议。

深入企业尤其高危行业进行调研，针对存在问题，提出整改意见和措施，在实现企业本质安全上发挥技术支撑作用。

⒉围绕完善安全生产控制指标体系和建立长效机制这两项主要工作，献计献策。

建立安全生产长效机制是全面提升我市安全生产整体水平、实现安全生产稳定好转的重要途径。

实践证明，要实现安全生产的长治久安，必须着眼于提高企业本质安全水平，充分利用社会各种资源和力量，依法建立稳定持久的长效工作机制。

因此，我们要从强化企业安全生产管理和完善安全监督、监察体制方面，研究、探索建立安全生产长效机制的途径和办法。

在全面贯彻实施《安全生产法》和相关法律法规，制定和完善产业政策，调整优化产业结构，发挥经济政策的导向作用等方面，研究探讨比较妥善的办法和措施。

为政府决策和企业安全管理服务。

⒊加强交流与合作，推动安全科技发展和创新。

安全生产是一个具有创新活力的领域，我们面临的问题很多，需要研究和解决的矛盾也很多，因此，要学习借鉴各地区安全生产先进管理经验，结合郑州实际消化吸收并不断创新，为政府决策提供依据、为企业安全管理提供信息、法律、政策服务。

在技术服务方面，帮助企业采用安全性能可靠的先进实用的新技术、新工艺、新设备、新材料。

为推动“科技兴安”发挥专家技术源动力基础作用。

⒋发挥专家技术优势，推进安全质量标准化工作的开展，提高事故预防、应急救援和事故调查处理的科学水平。

安全质量标准化活动，是企业建立安全生产长效机制的有效途径，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。

安全质量标准化要求企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要。

我市安全质量标准化工作还处于起步阶段，大家充分发挥各自专长，积极行动起来，为推动安全质量标准化工作贡献。

重大危险源和重大危害源的辨识和依法监管是提高事故预防的重要环节。

大家都是本行业、本领域安全生产的权威，在隐患评估、事故预防上最有发言权。

应急救援体系和提高应对重特大事故的能力，是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。

加快我市生产安全应急救援体系建设离不开大家的参与和支持。

大家要在如何充分利用现有的应急救援资源、增强生产安全事故的抢险救援能力方面献计献策，在重大危险源监控和制订完善的应急救援预案、生产安全预警机制方面发挥作用，以保证应急救援系统决策有力、反应迅速、运转协调、效果良好。

事故调查是安全监督管理的一项重要工作，事故直接原因的确定，
对事故性质的认定和防范措施的明确具有科学的指导意义。

⒌加强安全文化建设，提高全民安全意识。

安全文化是指安全管理过程中被人们广泛接受和认可的行为准则和价值标准。

加强安全文化建设，对于规范人的思想和行为，弥补安全管理手段不足，实现自我管理、自我防护，营造"全社会广泛支持"的舆论氛围，作用和意义重大。

大家在加强安全文化建设工作中要发挥服务引导作用，利用培训、讲座、等形式开展安全培训教育，加强安全生产预防措施的普及教育，让人们了解事故发生原因、应对措施，营造安全文化氛围，做到三不伤害，提高群众安全意识和应急能力，构建群众积极参与安全管理的工作格局。

安全生产事关人民群众生命安全和切身利益，事关改革发展和稳定大局。

各位专家肩负着推进安全科技进步，提升安全监管技术水平等方面的重要使命。

各位专家要充分发挥技术优势，致力于安全生产技术支撑体系的建设和管理手段的创新，开拓进取、扎实工作，为构建和谐郑州，为开创我市安全生产工作新局
面共
谋良策，为全面实现我市安全生产工作的新跨越而努力奋斗！
2007年12月14日。