控制性详细规划中强制性内容
成都市规划设计研究院控制性详细规划相关【技术问题】的规定---实际操作概述
成都市规划设计研究院控制性详细规划相关技术问题的规定成都市规划设计研究院二OO三年八月目录1、关于规划指标 (2)2、关于绿地规划及绿地性质 (2)3、关于强制性内容 (4)4、关于地块划分的原则 (4)5、关于道路工程规划 (4)6、关于管线工程规划 (12)7、其它规定 (13)1、关于规划指标1.1 控规指标体系中相关指标应相互匹配，如地块的容积率、建筑密度和平均层数应符合如下关系式：容积率≤建筑密度×平均层数1.2 中、小学、幼儿园、中型垃圾转运站、公厕等公共设施应按服务半径及人口进行布设，说明所处地块位置。
小型垃圾收集转运站现状近期保留，规划上不再新增；配电房控规图上不再表达该内容；小型垃圾收集转运站和配电房在规划信息公示图上都不再表达。
新规划的中学面积应≥1.5公顷，小学≥1公顷，幼儿园≥0.35公顷，农贸市场≥0.4公顷（现状保留除外）。
1.3 新区规划的绿地率不应低于30%，旧城绿地率不应低于25%。
1.4 市政公用设施指标体系2、关于绿地规划及绿地性质2.1 所有绿地（包括各个地块中的防护绿地，≥5米宽的绿化隔离带等）均应单独编号并计算面积，以便与建设部第112号部令《城市绿线管理办法》相衔接。
2.2 防护绿地内不设任何建设项目及工程设施。
2.3防护绿地与街头绿地的界定：● 有明确用于隔离、卫生和安全作用的绿地应为防护绿地（如高压走廊、输气干管、输水干管等市政管线走廊、工业区与居住区的防护隔离带、危险品仓库隔离带等），防护作用不明确的绿地应为街头绿地（如道路两侧的绿地）。
● 河道边上的绿地：＜15米时归为防护绿地（含护河通道），≥15米时归为街头绿地（含护河通道）。
● 高速公路、轨道交通两侧的绿地应为防护绿地。
2.4关于绿地沿道路的画法：● 当道路边上的带状绿地遇道路扩大交叉口时（≥15米时）绿线保持不变，当道路边上的带状绿地遇道路扩大交叉口（＜15米时）应随道路扩大交叉口扩大。
城市规划中的强制性内容
城市规划中各阶段强制性内容2002年8月29日建设部出台了一个关于城市规划强制性内容的规定，里面明确规定了城市规划中各阶段的强制性内容。
“规定”里面强调强制性内容是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。
城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。
省域城镇体系规划的强制性内容（一）省域内必须控制开发的区域。
包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区，以及其它生态敏感区。
（二）省域内的区域性重大基础设施的布局。
包括：高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。
（三）涉及相邻城市的重大基础设施布局。
包括：城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等。
城市总体规划的强制性内容（一）市域内必须控制开发的地域。
包括：风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布地区。
（二）市建设用地。
包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。
（三）城市基础设施和公共服务设施。
包括：城市主干道的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局；城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局；电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。
（四）历史文化名城保护。
包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化保护区、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。
（五）城市防灾工程。
包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。
（六）近期建设规划。
包括：城市近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置和范围；近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。
控制性详细规划中强制性内容
控制性详细规划中强制性内容
包括：
（1）规划地段各个地块的主要使用性质。
（2）规划地段特定地块允许的建筑密度。
（3）对特定区域、地段规划允许的建筑高度控制要求。
（4）规划地段特定地块允许的容积率。
（5）规划地段特定地块的绿地率。
（6）规划地段特定地块交通出入口方位。
（7）规划地段特定地块停车设施、市政公用设施和公共服务配套设施。
（8）历史文化保护区内及涉及文物保护单位附近建、构筑物的建设控制指标、基础设施和公共服务设施建设的具体要求。
（9）涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全的其它重要内容。
（10）其它需要作为强制性控制的内容。
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规全真模拟考试试卷B卷含答案
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规全真模拟考试试卷B卷含答案单选题（共50题）1、城市规划审批的正确程序是( )A.上报程序→前置程序→批准程序→公布程序B.上报程序→批准程序→前置程序→公布程序C.前置程序→上报程序→批准程序→公布程序D.前置程序→批准程序→上报程序→公布程序【答案】 C2、在《城市道路交通规划设计规范》中规定，城市道路交通发展战略规划包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划，其中城市道路交通综合网络规划不包括( )。
A.确定城市交通发展目标和水平B.平衡各种交通方式运输能力和运量C.对网络规划方案做经济评估，提出分期建设与交通建设项目排序建议D.确定城市公共交通系统，各种交通衔接方式，大型公共换乘枢纽和公共交通场站设施分布和用地范围【答案】 A3、根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，下列不属于历史文化名城、名镇、名村保护范围内的禁止性活动的是( )。
A.开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动B.在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动C.占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路D.在历史建筑上刻画、涂污【答案】 B4、台阶式用地台阶之间应用护坡或挡土墙连接，相邻台地间高差大于1.5m 时，应在挡土墙或坡比值大于( )护坡顶加设安全防护设施。
A.0.5B.0.4C.0.6D.0.3【答案】 A5、根据《城乡规划法》(2015年修订版)的规定，下列关于城市近期建设规划的表述中正确的是( )。
A.近期建设规划的规划期限为四年B.近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容C.只有通过总体规划的制定和实施，才能保证近期建设规划的有效实施D.省域城镇体系规划属于近期建设规划【答案】 B6、村镇规划是谁负责组织编制()A.城乡规划行政主管部门B.上级人民政府C.乡级人民政府D.具有资格规划设计单位7、根据《城乡规划法》规定，下列关于编制城乡规划的主要依据的说法中不正确的是()A.以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划主管部门的规范性文件为依据B.以本层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据C.以城乡地区的现状条件和环境为依据D.以法律规范和技术标准、技术规范为依据【答案】 B8、城乡规划管理实行“一书三证”制度，指是( )A.建筑项目环境影响报告书，建设用地规划许可证，建设工程施工许可证、乡村建设规划许可证B.建设项目批准书，国有土地使用证，建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证C.建筑项目可行性研究报告书，国有土地使用证，建设工程施工许可证、乡村建设规划许可证D.建筑项目选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证【答案】 D9、不属于行政法制监督与行政监督区别的是（）。
2024年注册城乡规划师之城乡规划原理题库及精品答案
2024年注册城乡规划师之城乡规划原理题库及精品答案单选题（共45题）1、中国的市制实行的是哪种行政区划建制模式？( )A.广域型B.集聚型C.市带县型D.城乡混合型【答案】 A2、下列关于城市道路与城市用地关系表述，错误是( )。
A.旧城用地布局较为紧凑，道路密而狭窄，适于非机动交通模式B.城市发展轴可以结合传统混合性主要道路安排C.不同类型城市干路网与城市用地布局形式密切相关、密切配合D.城市用地规模和用地布局变化，不会根本性改变城市道路系统形式和结构【答案】 D3、建筑体量是指建筑在空间上的体积，包括（）。
A.建筑的横向尺度、竖向尺度和建筑形体控制等B.建筑横向尺度、建筑面宽和建筑形体控制等C.建筑面宽、建筑的横向尺度和竖向尺度等D.建筑面宽、建筑的竖向尺度和建筑形体控制等【答案】 A4、最早比较完整地体现了功能分区思想是（）。
A.柯布西埃“明天城市”B.《马丘比丘宪章》C.戈涅“工业城市”D.玛塔“线形城市”【答案】 C5、对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响绿地是指( )。
A.其他绿地B.生产绿地C.附属绿地D.防护绿地【答案】 A6、以下不属于详细规划阶段竖向规划方法是( )A.设计等高线法B.高程箭头法C.纵横断面法D.横断面法【答案】 D7、我国历史文化保护区概念是（）时提出。
A.1982年国务院公布第一批历史文化名城B.1986年国务院公布第二批历史文化名城C.1994年国务院公布第三批历史文化名城D.2005年国务院公布第四批历史文化名城【答案】 B8、下列关于居住区公共服务设施表述，正确是（）。
(2018年真题)A.邻近城市公共服务设施不能代替居住区配套设施B.配建公共服务设施属于公益性设施C.居住小区规模越大，配套设施服务半径也越大D.停车楼属于配建公共服务设施【答案】 A9、关于城市规划实施的表述中，不准确的是( )。
A.城市发展和建设中的所有建设行为都应该成为城市规划实施的行为B.政府通过控制性详细规划来引导城市建设活动，从而保证总体规划的实施C.近期建设规划是城市总体规划的组成部分，不属于城市规划实施的手段D.私人部门的建设活动是出于自身利益而进行的，但只要符合城市规划的要求，也同样是城市规划实施行为【答案】 C10、放射型形态城市( )。
控规期中复习资料整理
控规期中复习资料整理1．控规的基本概念，其与总体规划、修详规的关系基本概念：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
关系：我国规划分为战略层次和操作层次，总规为战略层次，修建性详规为操作层次，控规承上启下，衔接战略层次和操作层次。
它以量化指标和控制要求将城市总体规划的宏观的控制转化为对城市建设的微观控制，并作为具体指导修建性详细规划。
2．控规的强制性指标、引导性指标分别有哪些强制性指标：各地块的主要用途（用地性质）、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套。
引导性指标：人口容量、建筑形式、体量、风格、色彩要求以及其他环境要求。
3．控规的基本特点有哪些？如何理解控制引导性和操作灵活性？特点：控制引导性和操作灵活性控制引导性：对城市建设项目的定性、定量、定位、定界的控制和引导∙土地使用性质（细分）及其兼容控制∙土地使用强度控制（容积率、高度、密度）∙主要公共设施与配套设施、工程管线控制∙道路及其设施与内部交通关系控制∙城市特色与环境景观控制操作灵活性：1、缩短决策周期（规划部门审批），简洁的图文方便规划建设管理，适应城、市快速发展的建设需求。
2、某些指标的弹性控制，如涉及人口、建筑形式、风貌及景观特色等指标可根据实情参照执行，以更好地适应城市发展变化的要求。
法律效应由总体规划的宏观法律效应向微观法律效应的延伸图则标定通过一系列的控制线和控制点对用地和设施进行定位控制开发导向直接面向市场的规划手段，通过对土地的开发控制来引导开发商在城市规划的整体安排下从事建设活动地域性不同城市不同地段的控规内容，深度要求不同4．控规的作用？①承上启下，强调规划的延续性从规划设计一规划管理两个方面，衔接宏观与微观，兼顾整体与局部，为总体规划整体目标的实现提供过程控制，并指导微观的设计。
②与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据控规是规划与管理的结合，是由技术管理向法治管理的转变，具有简洁性，程序性和易查性。
控制性详细规划必须包含哪些内容呢
控制性详细规划必须包含哪些内容呢？1、用地性质2、用地地块划分3、适建性、兼容性确定4、各级道路红线位置、控制点、标高5、市政设施配套情况，定位6、与图则配套的地方规定。
7、每个地块内的建筑控制，包含一般经济指标、出入口位置、建筑限高（城市天际线）、建筑色彩规定等。
估计还有更多，随着逐步深入学习，将持续更新。
总之，我们应该明确根据城市总体规划的强制内容、分区规划的内容、以及各个专项规划的编制情况，针对各自所在地的实际情况来分析控制性详细规划必须包含的内容，确保编制的控规能适用于规划局日常的规划管理工作。
另外，我们必须研究的就是控规的编制单元确定，如何能在能在管理中进行弹性调整。
因为我国没有类似美国的开发权转让制度，而国土管理部门片面强调土地节约原则及鼓励向空中要地的做法加剧了对控规的侵害，因此如何科学地公平公正的做好弹性管理变得尤为重要，如何才能对编制单元内的建筑容量、环境容量、人口容量、公建设施配套等做好平衡，是我们必须认真对待的问题。
控制性详细规划（以下简称“控规”）是以总体规划（或分区规划）为依据，以规划的综合性研究为基础，以数据控制和图纸控制为手段，以规划设计与管理相结合的法规为形式，对城市用地建设和设施建设实施控制性的管理，把规划研究、规划设计与规划管理结合在一起的规划方法。
控规成果包括规划文本、图件和附件。
图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。
2008年《城乡规划法》实施，将控规纳入法定规划，城市和镇都必须编制控规，经依法批准的控规具有法定效力，国有土地使用权的划拨和出让均应该符合控规要求；未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
依法批准的控规既是城乡规划主管部门作出规划许可、实施规划管理的依据，也是修建性详细规划编制的依据。
控规既能控制市场开发行为，避免市场失效，也能控制行政行为，规范自由裁量权的行使。
但是，控规理论自身还不够完善，编制水平各地差距较大，编制方式也不尽相同。
城市规划“五线”--红线、绿线、蓝线、紫线、黄线
城市规划“五线"“五线”管制属城市规划的强制性内容,适用于从城市总规到控制性详规等不同层面的城市规划。
“五线”管制制度,分别用“红线”、“绿线”、“蓝线”、“紫线” 和“黄线"划定城市建设中的“雷区"，凡是被划定的区域,城市建设不得随意侵占，区域内各项建设将受到严格控制，能有效避免重复建设，提高城市建设质量。
“红线”划定规划管理部门批准的建设用地，主要针对道路控制而设立。
“绿线”是指城市各类绿地范围的控制线。
“蓝线”是指城市江河湖泊水域控制线。
“紫线”是指各类历史文化遗产与风景名胜资源保护控制线。
“黄线”管制的主题,是划定重大基础设施用地影响范围。
1．“红线"管制“红线”概念对于城市各阶层来说都比较熟悉。
“红线"划定规划管理部门批准的建设用地，主要针对道路控制而设立，对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。
“红线”管制的核心思想就是:规划期内的城市建设，必须控制在城市总体规划根据建设用地评价确定的土地使用范围之内；同时城市的具体开发建设,必须在城市建设的建筑“红线”控制范围内和相应的规划要求下进行.“红线”管制无论是技术支撑还是运作程序，在各城市普遍具有一定的工作基础.但以成熟的管制制度要求来看,需要强化规范性和系统性。
1.1道路“红线"控制对于城市规划确定的规划道路用地,尤其是城市主次干道，必须严格按照要求进行预留控制.针对目前许多地方道路建设盲目超前、超规范的“大马路情结”，在道路系统及“红线”控制中，必须遵循现阶段的国家有关技术政策，严格执行国家《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）对不同规模等级城市道路网密度、道路宽度等方面的规定。
表: 工程建设标准强制性条文关于各类道路宽度的规划指标对于有特殊功能安排的城市道路，必须明确相应的控制要求。
如：为了确保城市特殊情况下抢险救灾、人员疏散需要,规划将设定部分城市干道为城市内部主要疏散通道，其道路宽度及两侧建筑物高度需满足以下要求：道路宽度＋两侧建筑物后退红线距离≥1/2(H1﹢H2）＋4～8米。
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控制性详细规划中强制性内容
包括：
（1）规划地段各个地块的主要使用性质。
（2）规划地段特定地块允许的建筑密度。
（3）对特定区域、地段规划允许的建筑高度控制要求。
（4）规划地段特定地块允许的容积率。
（5）规划地段特定地块的绿地率。
（6）规划地段特定地块交通出入口方位。
（7）规划地段特定地块停车设施、市政公用设施和公共服务配套设施。
（8）历史文化保护区内及涉及文物保护单位附近建、构筑物的建设控制指标、基础设施和公共服务设施建设的具体要求。
（9）涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全的其它重要内容。
（10）其它需要作为强制性控制的内容。