近年来城市房屋拆迁中存在的问题及对策分析
城市房屋拆迁中的问题和对策

城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是城市发展与更新的重要一环,它涉及到城市建设、土地利用、居民生活等众多方面。
在实际的拆迁过程中,往往会出现问题和争议。
本文将就城市房屋拆迁中的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、拆迁补偿不合理的问题在城市房屋拆迁中,拆迁补偿是居民最为关注的问题之一。
很多时候,拆迁补偿并不合理,给居民造成了不小的困扰。
拆迁补偿的金额往往与房屋的市场价值存在差距。
由于一些地方政府设置了拆迁补偿的上限,过于保守的拆迁补偿标准使得很多居民在拆迁之后无法购买合适的住房,造成了他们的生活质量下降。
拆迁补偿方式单一。
目前的拆迁补偿主要是以货币形式进行,缺乏多样化的选择。
有些居民可能并不希望直接拿到钱,而是希望能够得到一套居住环境更好的新房屋,目前的拆迁补偿机制并不能满足这个需求。
针对以上问题,应采取以下对策:1. 政府需要加强对拆迁补偿标准的监督和调整,在合理范围内提高拆迁补偿金额,以保证居民的基本利益。
2. 拆迁补偿应该以多样化的方式进行,包括货币补偿、住房置换等,以满足不同居民的需求。
3. 建立公平、透明的拆迁补偿机制,公开拆迁补偿的具体计算方式和标准,确保拆迁补偿的公平性和可预测性。
二、拆迁过程中的法律问题在城市房屋拆迁中,没有得到充分保护的法律权益是很多居民面临的问题之一。
一方面,一些拆迁户在签订拆迁协议之前并没有得到充分的法律咨询,对拆迁补偿的合理性和法律效力存在疑问。
一些居民在拆迁过程中被迫签订了不利于自己利益的协议,但由于法律问题的复杂性,他们很难通过法律途径维护自己的权益。
为解决这些问题,我们可以考虑以下办法:1. 政府应加强对居民的法律援助,确保居民对拆迁协议内容和法律效力的充分了解,避免不利于自己利益的协议签订。
2. 建立健全的拆迁争议解决机制,设置拆迁争议仲裁机构,加强对拆迁争议的调解和仲裁,确保拆迁争议得到公正解决。
3. 完善拆迁法律法规,明确拆迁的程序和规范,限制政府的权力,确保拆迁过程中居民的合法权益不受侵犯。
城市房屋拆迁中的问题和对策

城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是指为了进行城市规划、基础设施建设等目的,对城市中的房屋进行强制拆除的行为。
随着城市化进程的加快,拆迁问题逐渐凸显出来。
在拆迁过程中,存在一些问题需要解决,并制定相应的对策。
一个主要的问题是拆迁补偿金额的不公平。
在拆迁中,房主往往会面临被迫卖出自己的房屋,但是房屋的补偿金额却往往不能满足房主的需求。
对于这个问题,可以采取以下对策:1. 完善拆迁补偿制度:建立相应的拆迁补偿制度,确保补偿金额的公平合理。
政府可以根据房屋的实际价值、地段等因素来进行补偿,确保房主能够得到应有的权益。
2. 引入第三方评估机构:由于政府往往是拆迁的主体,因此容易出现利益冲突。
引入第三方评估机构,对拆迁房屋的价值进行公正评估,避免政府在补偿金额上的不公平。
3. 加强宣传教育:提高公众对拆迁补偿制度的了解和认知,增强其维权意识,使他们能够更好地维护自己的权益。
第二个问题是拆迁过程中的强制性。
在一些拆迁中,政府强制性地拆除房屋,房主往往没有选择的权力。
为了解决这一问题,可以采取以下对策:1. 加强民主决策:在拆迁过程中,政府应当加强与房主的沟通和协商,充分听取他们的意见和建议。
如果拆迁涉及到大量房屋,可以通过民主投票等方式进行决策,确保拆迁的公平性和合法性。
2. 提供合理的选择:政府可以提供多个选择给房主,如选择搬迁到其他地区的房屋或者选择相应的补偿金额等。
这样可以在一定程度上增加房主的自主权和选择权。
3. 加强法律保护:建立相关法律和政策来保护房主的权益,明确房主在拆迁过程中的权利和义务,避免拆迁过程中的强制性。
第三个问题是拆迁补偿后续跟进问题。
在一些情况下,房主拆迁后没有得到相应的维护和保障,补偿款项未按时支付等。
为了解决这一问题,可以采取以下对策:1. 建立监管机制:政府可以建立专门的监管机构,对拆迁补偿后续跟进情况进行监督和管理。
确保拆迁补偿款项按时支付,房主得到应有的实质性帮助。
城市房屋拆迁中的问题和对策

城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是城市发展的必要过程。
在过去的几十年中,城市房屋拆迁已经成为了中国快速城市化的必要手段之一。
然而,城市房屋拆迁不仅涉及到市政府、拆迁公司等部门的财政利益,也牵扯到居民的切身利益。
城市房屋拆迁中面临的问题包括多种多样的群体利益、法律法规、安全和环保问题等。
因此,建立正常的拆迁程序和合理的拆迁补偿政策既可以保障居民的合法权益,也可以促进城市的可持续发展。
一、正常的拆迁程序拆迁项目在公开透明的拆迁程序下实行,遵守法律法规,保障拆迁公平公正。
整个拆迁过程需要经过多位专业人士的评估、证明和考核,包括建筑师、规划人员、律师、拆迁公司等。
拆迁程序须要居民的同意,如果有部分居民不同意拆迁,则需要进行协商或进入法律诉讼程序。
二、合理的拆迁补偿政策城市房屋拆迁的大量投资和成本需要由国家或城市政府出资,拆迁补偿政策也应该提供给受影响的居民,使他们得以重新安置和生活。
拆迁补偿规则包括:安置房、货币补偿、公司分红、就业保障等等。
政府在实行拆迁时必须要遵守一个原则,那就是居民得到的城市房屋拆迁补偿应该大于他们失去的财产价值,使他们从原来的住宅中转移到新的住宅。
三、法律问题国家法律规定,如果城市房屋拆迁涉及到侵犯居民的财产权或居住权,那么居民就有权申请行政复议或进入法律诉讼程序,来保障他们的权利和利益。
在整个拆迁过程中,政府和拆迁公司须要遵守法律条款和限制,以确保拆迁的合法性与公正。
四、安全问题在城市房屋拆迁中,最重要的问题之一就是保障安全。
在拆迁过程中,必须要考虑到建筑的结构、电力、气体等等的安全,以及拆迁中人员的安全。
特别需要指出的是,拆迁过程中很可能出现非法人员制造暴力伤害的事件。
针对这种情况,可以派遣警察和当地民警对现场进行安保,保证人民的生命和财产安全。
五、环保问题城市房屋拆迁过程中的一个环境问题就是废物处理和环境污染。
一些被拆迁的城市房屋中有很多建筑材料和设施,需要进行处理和清理。
城市房屋拆迁中的问题和对策

城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是城市发展过程中的一项重要工作,既是解决城市规划和城市更新的需要,也是推动经济社会发展的重要手段。
城市房屋拆迁也面临着一系列问题,如拆迁补偿标准不合理、拆迁过程中的强制性干扰等。
为了解决这些问题,需要采取相应的对策。
拆迁补偿标准不合理是拆迁过程中的一个重要问题。
一方面,可能存在政府对拆迁补偿标准制定不科学的情况,导致拆迁户得不到公平合理的经济补偿。
可能存在政府部门和开发商利益输送、拆迁资金卷款跑路等问题,导致拆迁户补偿款项无法及时到位。
为解决这个问题,可以采取以下对策:1. 完善补偿标准制定机制。
政府应建立科学、公平、透明的拆迁补偿标准制定机制,充分考虑拆迁户的实际情况,并依法保障拆迁户的合法权益。
2. 加强监管和追责。
政府应加强对拆迁补偿款的监管,确保拆迁资金安全到位。
对于出现跑路等问题的开发商和相关责任部门,应加大追责力度,保证及时妥善解决问题。
拆迁过程中的强制性干扰也是一个重要问题。
在一些地方,可能存在强制性拆迁的情况,导致拆迁户的合法权益受到侵害。
为解决这个问题,可以采取以下对策:1. 强化法律保护。
政府应加强对拆迁行为的监督和管理,依法保护拆迁户的合法权益,严禁强制性拆迁行为的发生。
2. 采取协商方式解决纠纷。
对于拆迁纠纷,可以通过协商的方式解决,充分听取拆迁户的意见和诉求,探索出符合各方利益的解决方案。
城市房屋拆迁还涉及到环境污染和社会稳定等问题。
在拆迁过程中,可能出现土地资源浪费、环境污染等情况,对城市发展和居民生活带来负面影响。
为解决这些问题,可以采取以下对策:1. 加强拆迁前的环境评估。
在进行拆迁之前,应进行全面的环境评估,评估拆迁对环境的影响,采取相应的环保措施,保护好生态环境。
2. 加大环境治理力度。
在拆迁过程中,应加大环境治理力度,及时清理和修复受到破坏的环境,确保城市环境的整洁和生态的可持续发展。
城市房屋拆迁中存在一系列问题,但通过加强制度建设、加强监管和追责、加强法律保护、加大环境治理力度等对策的实施,可以解决这些问题,确保拆迁工作顺利进行,实现城市的可持续发展和居民的美好生活。
城市房屋拆迁中的问题和对策

城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是指为了城市的发展需要,对一定范围内的房屋进行拆除或迁移的行为。
这种行为常常伴随着许多问题和争议,因此需要各方共同努力以找到合适的对策。
房屋拆迁可能引发的问题是对居民的直接影响。
居民们可能因为临时没有住所而产生不便之处,特别是对于长期居住在被拆迁区域的居民来说。
他们可能面临住房短缺、过渡住所条件差等问题。
对策之一是提前与居民沟通,了解他们的需求和意见,并确保他们有足够的时间和机会寻找新的住所,从而减少不便之处。
政府可以提供过渡住所或住房补贴等支持措施,帮助居民顺利渡过这个阶段。
城市房屋拆迁还可能引发社会问题,如社会秩序紊乱、社会矛盾加剧等。
当拆迁过程中涉及到大量居民时,他们可能团结起来进行抗议活动,甚至发生暴力冲突。
为了应对这些问题,政府可以加强与居民的沟通和协商,将他们的合理诉求合理纳入考虑,并及时解决争议,以缓解社会矛盾。
政府还可以加强对拆迁过程的监督,确保拆迁行为的合法性和正当性,防止出现暴力冲突等不良现象。
城市房屋拆迁还可能引发环境问题。
在拆迁过程中,如果不注意环境保护,可能会造成土壤污染、水源破坏等问题,对当地生态环境造成严重影响。
为了解决这些问题,政府应该在拆迁之前进行环境评估,并制定相应的环境保护措施,确保拆迁过程不对生态环境造成重大破坏。
政府还应该加强对拆迁现场的监督,确保施工过程符合环境保护要求。
城市房屋拆迁还可能引发财产权问题。
在拆迁过程中,居民的财产权可能受到损害,例如房屋被迫拆除而无法得到合理补偿。
政府应该依法保障居民的财产权,对受拆迁影响的居民给予合理补偿。
政府也应该加强对拆迁计划和补偿方案的审查,确保其符合法律法规和公平公正原则。
城市房屋拆迁中存在许多问题,包括对居民的直接影响、社会问题、环境问题和财产权问题等。
针对这些问题,政府可以通过提前与居民沟通、加强社会稳定维护、强化环境保护措施和保障财产权等方式寻找合适的对策,以确保拆迁过程平稳有序,并减少对居民和环境的不利影响。
城市房屋拆迁中的问题和对策

城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是城市发展和建设的必然过程,但在拆迁过程中往往会出现一些问题,这些问题不仅给拆迁户带来困扰,也影响着城市发展的进程。
本文将重点阐述城市房屋拆迁中存在的问题以及对策。
第一,补偿问题。
在拆迁过程中,拆迁户需要迁出原住房,相应的需要得到适当的补偿。
往往存在补偿方式不合理、补偿数额不公平等问题,导致拆迁户的利益受到损害。
第二,交通问题。
拆迁导致了城市基础设施的破坏和交通堵塞,给城市的交通运行带来困难。
拆迁后新建的道路并不一定能满足城市日益增长的交通需求,使得城市交通问题进一步恶化。
环境问题。
拆迁导致的废墟和建筑垃圾没有得到妥善处理,直接导致了环境污染。
拆迁区域周围的环境也受到了严重的影响,给周围居民的生活带来了困扰。
第四,社会问题。
拆迁群众的生活受到严重的干扰,往往导致社会不稳定。
部分拆迁户在迁出原住房后没有得到合适的安置,经济和生活状况也受到了严重的影响。
政府应制定更加合理和科学的拆迁补偿政策,确保拆迁户得到公正合理的补偿。
政府可以根据房屋的价值、面积和居住年限等因素来确定补偿数额,并提供各种形式的补偿方式,如货币补偿、安置补偿等,以满足不同拆迁户的需求。
政府应加强对拆迁后基础设施建设的规划和管理,确保城市交通运行的顺畅。
政府可以在拆迁前进行综合规划,合理规划新的道路和交通枢纽,提前考虑城市的发展需求,以避免拆迁导致的交通问题。
政府应对拆迁后的废墟和建筑垃圾进行妥善处理,加强环境保护工作。
政府可以建立健全的拆迁管理和环境保护制度,加强对拆迁工地的监督和管理,确保废墟和建筑垃圾得到规范处理,减少对周围环境的影响。
政府应加大对拆迁户的关怀和帮助,确保他们的生活得到合理安置。
政府可以提供临时住房、就业机会和培训等帮助措施,鼓励和引导拆迁户参与城市发展建设,促进其经济和生活状况的改善。
城市房屋拆迁中存在的问题是不可忽视的,必须采取适当的对策来解决。
政府应加强监管和管理,制定科学合理的政策,确保拆迁户得到合理补偿和安置,促进城市的全面发展和社会的稳定和谐。
说一说拆迁办工作中遇到的问题及应对措施

说一说拆迁办工作中遇到的问题及应对措施在2023年的今天,城市化进程愈发快速,拆迁已经成为城市更新中的常见现象。
而作为拆迁工作的主力部门,拆迁办也面临着越来越多的问题,需要我们参与解决。
一、拆迁补偿方案不清晰在拆迁过程中,拆迁补偿是一个非常重要的环节,也是外界最为关注的问题。
但是,在现实生活中,拆迁补偿方案常常并不清晰,拆迁户难以理解自己的权益和利益。
这就容易导致一些拆迁户对拆迁补偿提出异议,从而延误了整个拆迁工作的进程。
为此,我们需要加强对拆迁补偿方案的细化,明确拆迁户能够获得的具体权益,以及相应的补偿标准。
同时,我们也需要加强对拆迁补偿的宣传教育,让拆迁户更好地了解自己的权益和利益,避免出现异议和纠纷。
二、建筑物难以拆除在城市更新过程中,一些旧建筑物已经被淘汰,需要进行拆除。
但是,在实际操作中,我们会面临建筑物难以拆除的问题,这严重影响了拆迁工作的进程。
为了解决这个问题,我们需要加强对拆迁工作的技术支持和装备升级,采用更加先进的拆迁技术和设备,提高拆除效率。
同时,我们也需要在拆迁前进行更加深入的勘查和评估,了解建筑物的具体情况,制定更为完善的拆除方案,避免出现拆除不力的情况。
三、拆迁工作难以与周边环境协调在拆迁过程中,我们需要兼顾拆迁工作和周边环境的协调。
但是,在实际操作中,我们会面临这样的问题:拆迁工作对周边环境造成了污染和影响,从而引发了外界的不满和抵触,这不利于拆迁工作的进展。
为此,我们需要在拆迁前进行更加周全的规划和协调工作,充分考虑周边环境的情况,制定出更为合理和完善的拆迁方案。
同时,我们也需要加强环保和清洁工作,尽量减少对周边环境的影响和损害,为拆迁工作争取更多的支持和理解。
四、土地出让难以得到有效利用在拆迁过程中,土地出让是一个非常关键的环节。
但是,在实际操作中,我们会面临这样的情况:土地出让后无法得到有效利用,或者出现了违规使用的问题。
为此,我们需要加强对土地出让的管理和监督,建立更为完善和严格的规章制度,保障土地出让的各个环节的规范执行。
城市房屋拆迁中的问题和对策

城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是指为了城市建设需要而对城市内已存在的房屋进行清除,以便用于新的工程建设。
城市房屋拆迁因城市化进程的加快而变得越来越普遍,但是在实际操作中,也会面临各种问题和困难。
这篇文章将围绕城市房屋拆迁中的问题和对策进行探讨。
问题一:安全问题拆除建筑物时存在垮塌、伤人等安全隐患,给社会稳定带来极大影响。
对策:在拆迁过程中,应严格遵守安全规范,进行充分的安全评估,并对施工现场进行规范管理。
同时,相关部门也应建立健全的安全监管体系,及时查处不合规的行为。
问题二:城市更新时间较长因为需要进行大规模的清理整理,城市更新的时间周期往往比较长,影响了人们生产生活的正常进行。
对策:在城市更新的过程中,应尽可能缩短时间周期,同时加强沟通和统筹协调,以避免损害公众利益。
问题三:透明度不高城市房屋拆迁涉及到公共资源的使用,政府及拆迁公司在执行拆迁时,应加强透明度,并公布拆迁计划、弥补措施等信息。
对策:政府及相关部门应秉承“公开、公正、公平”的原则,在拆迁过程中加强信息公开,进行公众参与,缓解社会矛盾。
问题四:拆迁补偿标准不够合理拆迁补偿标准不够合理,缺乏公正的评估机制,造成个别受拆民众权益难以得到有效保障。
对策:政府和拆迁公司应该研制和实行科学合理的补偿政策,建立完善的评估机制,并在实际操作中注重保护受到拆迁影响的居民合法权益。
在拆迁过程中可能产生噪音、扬尘、污染等问题,对环境造成影响。
对策:拆迁公司应落实环保标准,加强现场管理,采取防护措施,控制噪音、尘埃等有害因素,确保环境保护。
总之城市房屋拆迁是城市更新必不可少的环节,但是在实际应用中,需要加强管理和监管,公开信息,尊重公民权利,优化拆迁和补偿政策,确保拆迁过程规范和有序。
同时,城市更新的普及应该是基于保障个人权益和公共目标相协调的。
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浙江理工大学《房地产开发与经营》期末论文近年来城市房屋拆迁中存在的问题及对策分析作者:夏天荣院系:建筑工程学院班级:10土木(2)班学号:J10220222指导教师:郎启贵日期:2012年12月近年来城市房屋拆迁中存在的问题及对策分析摘要:中国房屋的寿命之短可谓众所周知,城市规划的不完善和规划的短见性,朝令夕改,还有旧城改造等的存在,导致各地的房屋拆迁工作如火如荼的进行。
房屋是人们安生立命之本,但是拆迁中的各种矛盾和冲突却日益暴露出来,严重影响了社会的安定。
因此屡屡发生在各地的恶性城市房屋拆迁事件更是将这关乎民生民权的问题推向社会的风口浪尖。
房屋拆迁中的主体:政府、法院、开发商、建筑公司、社会公众,他们之间存在私人利益、商业利益和公共利益,个人权利和政治权利的矛盾纠纷。
我国相关的法律,如《土地管理法》、《城市规划法》、《城市房屋管理条例》仍有很多不完善的地方,这也从一定程度上造成恶性拆迁的发生。
本文将结合近年来的一些房屋拆迁的实际案例,分析城市房屋拆迁中存在的问题以及相应的对策,并提出一些建议。
关键词:房屋拆迁矛盾纠纷拆迁补偿近年来,我国各地的城镇化进程加快,不可避免的催生了一种城市发展的现象:房屋拆迁。
对于绝大多数中国的平民百姓,一辈子也许就一次购买房子的机会,而且房子是他们安身立命的港湾,是他们最重要的私人财产,更是私人生活的载体和公民隐私权、财产权及其他权利的落脚点。
然而,因城市房屋“拆迁”而引起的各类信访、上访、起诉以及重大案件也是呈上升趋势。
安徽农民朱正亮因拆迁纠纷而点火自焚,湖南嘉禾拆迁案牵动国务院总理的亲自过问,2000年北京万余被拆迁户联名提起诉迁行政公诉,2007年“重庆最牛钉子户”拒绝拆迁案······当然也有不法公民会借拆迁提出不合理的赔偿要求,得知拆迁以后反而擅自增加房屋面积,并从中获利。
下面从房屋拆迁开始讲起。
一、城市房屋拆迁首先,让我们了解一下什么是房屋拆迁。
所谓城市房屋拆迁,是指取得拆迁许可证的拆迁人依法对城市规划区内国有土地上的房屋予以拆除,对被拆除房屋的所有人或者使用人予以迁移安置,并对被拆除房屋的所有人予以经济补偿的活动。
可以说:城市房屋拆迁制度是中国独有的一项法律制度,这一制度有利于加速城市化进程,优化城市居民生存质量,满足城市改造和发展的需要。
可是如何规范城市房屋拆迁行为,合理调解拆迁过程中公权力与私权利的冲突,平衡各方的利益,不仅关系到拆迁的有序进行,更涉及到被拆迁人合法权利的保护。
下面先来讲讲一个案例。
二、偷鸡不成蚀把米的拆迁补偿案例在拆迁中,公民往往处于弱势地位,但是在利益面前,他们也会做出不法的事情。
2009年,为了能够得到更多的拆迁补偿,昌平区北七家镇鲁疃村几乎家家都盖起了彩钢板房。
鲁疃村被划入规划中的未来科技城南区,这座有一千多户村民的村庄从今年9月份开始了拆迁。
因为对拆迁政策的预期,从去年年底开始,一千多户村民几乎家家都加盖起了彩钢板房,有的村民不惜借钱盖房,更有一些人买来村民的房子进行“投资”。
然而在拆迁细则出台后,这些彩钢板房未被列入补偿范围,至少数千万的“投资”变为了一地废墟和废旧材料。
在鲁疃村拆迁政策中,村民违章在自家宅基地建设的二层以上(含二层)彩钢房一律不予补偿。
这意味着村民希望通过违建多得拆迁补偿款的计划不但无法实现,很多人反而因此欠下外债。
因此,我们在呼吁尊重农民合法权利,坚决制止非法拆迁的同时,对那些为了多的一点补偿款就非法建设、浪费资源的行为坚决予以取缔,并且要提前公告,讲明道理和规定,及早制止这种损人不利己的事情,还社会一个安静,给人民一个公平。
三、城市房屋拆迁中的主要问题(一)城市房屋拆迁的法制不健全城市房屋拆迁的法制不健全主要表现在:立法还不完善。
目前涉及房屋拆迁方面的法律法规,如《城市规划法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》等都存在明显的规范不足的缺陷。
拆迁办的公权力,是由《城乡规划法》,《城市房屋拆迁管理条例》等一些法规所明确规定的。
而业主的私权利,是由《物权法》等法规所保障。
比较无奈的是,这些法规之间有互相抵触的内容。
个人认为:房屋拆迁法制不健全问题的根源,集中体现在房屋拆迁法律法规的立法指导思想存在问题。
这些问题通常表现为,一是过分强调整体利益,忽视对个体私权利的保护。
二是现有制度过分强调行政机关的主导性,缺乏有效的司法救济手段。
房屋拆迁过程中的许多事项完全由政府掌控,这样既缺乏有效监督,不利于实现公平公正,也容易形成暗箱操作,滋生腐败。
(二)拆迁行政补偿中存在的问题其实,大部分的暴力拆迁源于拆迁补偿的纠纷。
房屋拆迁补偿,是指房屋拆迁中的拆迁人依照房屋拆迁协议的约定,对被拆迁人所受损失给予的经济补救。
在国际上,普遍的规定是:在因政府建设的公益性需要而征地的情况下,居民必须为大局做出让步,但是政府必须提出需要征地的足够理由及不低于市场价格的足够补偿。
2004年修宪前的我国宪法第十条第三款规定,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用”,但没有补偿的规定。
不难看出,过去我国行政补偿的宪法基础是薄弱的,拆迁行政补偿中存在着不少问题。
一是行政补偿的费用和标准偏低。
二是行政补偿的范围偏窄。
三是行政补偿的方式偏少。
因此,从某种程度上说,行政补偿问题是引发拆迁矛盾的最大问题,只有对行政补偿问题给予充分的重新认识,拆迁中的很多问题才有可能得到真正解决。
(三)滥用拆迁行政许可权及国家土地征收制度一些地方政府为追求所谓效率而忽视法定程序,例如有的地方政府还未收回拆迁户的土地使用证,就擅自将房屋的土地使用权交给开发商;未经法定审查和审批程序就组织实施拆迁计划;向不具备申领许可证的人颁发拆迁许可证,导致违法拆迁。
同时,商业拆迁普遍存在盗用“公共利益”之名的现象。
目前,借“公共利益”之名进行商业开发拆迁的情况主要包括:一是假借城市景观大道、休闲广场、绿化园林等公共基础设施建设之名;二是假借旧城改造之名,特别是假借“旧城改造”之名而滥用国家土地征收制度的现象有增无减,这不仅使众多被拆迁人遭受直接经济损失,而且容易引发社会矛盾,损害政府的形象。
四、解决城市房屋拆迁中相关问题的对策探讨就上述的3种城市房屋拆迁中的主要问题,提出一下几点对策,也许只是纸上谈兵,但是如果大家都有这样的意识,并且足够重视拆迁问题,那这些问题迟早会提上议程,还大家一个公平公正合法合理的拆迁。
(一)加强拆迁立法,完善拆迁法制如今,原有的法律法规在许多方面已不能适应新的形势,带来了拆迁中纠纷的增多和矛盾的激化。
同时,拆迁工作本身也是一项法律性很强的工作,要做好这项工作,必须从法律制度入手,加强拆迁立法,做到有法可依。
不仅如此,还应提高拆迁立法阶位。
在过去的拆迁实践中,主要的法律依据是国务院所颁布的《拆迁条例》,但它仅仅是一个行政法规,效力层次较低。
而被拆迁人的房屋所有权和土地使用权是基于宪法和民法取得或者确定的,要对这种权利状况进行剥夺和改变的法律,其立法阶位不能低于赋予这种权利的法律,即宪法和民法。
因此,有关拆迁的立法权应当由全国人大或者全国人大常委会行使。
这样,既可以保证拆迁法制的统一,增强拆迁工作的严肃性,同时又是对作为弱势群体的被拆迁人的基本权利的尊重和保护。
(二)明确界定房屋拆迁中的“公共利益”首先,对公共利益必要和相对准确的界定不仅有利于防止“形象工程”、“政绩工程”的产生,也有利于政府更新行政思维、进行科学决策,规范政府的非理性投资行为。
其次,严格执行公共利益非营利性的标准将有利于防止商业利益、地方利益渗透以及官员腐败的滋生。
公共利益的共同福利性提醒我们的政府,公共利益的实现不能以个人利益的受损为代价,如果广大市民不能从城市房屋拆迁中获益,甚至贫困化程度进一步加深,加剧政府与群众的对立,那么公共利益就无法真正得到实现。
总之,公共利益必须能包容最广大民众的个人利益,这样的理解在一定程度上会让公共利益的本质得以体现。
(三)明确财产权的范围及其保护在市场经济体制下,财产的所有权和使用权是可以分离的。
不能把财产权仅仅理解为对财产的所有权,对财产的使用权也属于财产权的范畴。
公民合法取得的对财产的使用权,也应该受到宪法和法律的保护。
社会主义市场经济体制的确立提示人们,应当用市场的手段和方式去获取财产并维护自己的权利。
当房地产开发商需要拆除旧有城市房屋以获得房屋占有范围内的土地时,一般应当通过市场方式予以解决,也只有通过这种方式,才能使开发商与被拆迁人之间的自愿选择达到利益平衡,即使是出于旧城改造、城市基础设施建设等非商业开发的考虑需要拆除旧有城市房屋。
市场经济条件下,政府处理其与公民之间的关系也应该首先选取市场手段,只有当市场手段无法解决时,政府才能采取带有强制性质的行政手段(如拆迁许可方式)。
(四)规范“城市规划”(五)不同性质的拆迁项目适用不同补偿标准(六)完善权利救济制度(七)要注意加强拆迁队伍素质的培养和教育(八)政府应该从城市房屋拆迁的实施程序中完全脱离出来这里先简要叙述这八种个人认为比较有效果的建议,完善拆迁的制度仍需要大胆的尝试和时间的检验。
五、让城市拆迁在阳光下行使从一个偷鸡不成蚀把米的拆迁补偿案例分析了处于弱势的农民投机行为,到最后损害的还是农民自己。
并又由定义出发,分析了三点突出的问题以及八点对策。
其实,从拆迁制度来讲,我们不是为了拆而拆,是实现国家对国有土地使用权的收回,按照城乡规划重新安排土地用途。
因此对于拆迁,我认为不应当叫“拆迁”,而应该叫“迁拆”,先迁后拆,让城市拆迁在阳光下进行。
还中国一个和谐社会。
参考文献:[1]张亚明,城市房屋拆除管理的问题与对策[J].中国房地产,2003[2]张文超,建筑拆除工程为何事故频发[J]安全与健康,2005[3]谢晓宏,房屋拆迁的法制现状及思考[J]内蒙古科技与经济,2004。