施工项目管理手册

山东省公路工程总公司205国道滨州至博山段

高速公路工程第五合同段

项目管理手册

（暂行）

205国道滨州至博山段高速公路工程

第五合同段项目经理部

二OOO年二月

前言

为了认真贯彻落实省厅重点工程建设工作会议、省局全省公路工作会议以及省公路工程总公司全省公司经理工作会议精神，确保高质量完成滨博高速公路第五合同段的建设任务，规范项目经理部运作，提高项目管理水平，树立良好的企业形象，特制订本管理手册（暂行）。

本手册仅适用于滨博高速公路第五合同段，并应在项目实施过

程中不断补充、完善。

本手册恳请各界人士予以批评、指导。

第一部分项目管理组织机构

组织机构是进行项目管理的组织保证。根据与业主签订的承包协议，山东省公路工程总公司成立了“205国道滨州至博山段高速公路第五合同段项目经理部”作为该项目的管理组织机构，代表总公司全面履行协议。项目经理部采用项目经理负责制，机构设置主要遵循以下原则：

1、任务、目标原则。

任务、目标就是项目管理所要完成的事。项目部本着因事设机构、设职务、设人员，做到人与事高度配合，不能以人为中心、因人设职、因职设事。

2、分工协作原则。

为了提高工作效率，把项目管理的任务、目标分解成各级、各部门、各成员的任务、目标，并确定了他们之间的协作关系，做到分工明确，职责明确，团结协作。

3、责、权、利一致原则。

明确了责任，分配给权力，做到负有责任的人必须有权，有权的人必须负责，并把责任大小同经济利益挂钩，做到以责任为中心，以责定权，以尽责定利。

4、精干高效原则。

在保证履行责任的前提下，尽量简化机构，做到“一专多能”。

5、项目经理部与总公司组织一体化原则。

项目经理部是总公司的派出机构，无论是业务管理还是职工政治思想工作都要与总公司保持高度的一致。

根据以上原则，结合滨博高速公路第五合同段的工程实际，制定了“205国道滨州至博山段高速公路第五合同段项目经理部组织机构框图”如下页所示。

第二部分岗位职责

（一）项目经理岗位职责

1、项目经理是企业法人代表的代理人，代表企业对工程项目全面负责；

2、遵守国家和地方政府的政策、法规，执行公司的规章制度和指令。代表公司履行与业主签订的工程承包合同与书面承诺，完成项目经理部与总公司签订的经营承包合同；

3、组织精干的项目管理班子，确定项目的职能机构及其职责范围；

4、主持制定项目的施工组织设计、质量保证措施、工程总体施工计划和年、季、月施工进度计划；

5、按照合同要求和上级的指令，保证施工人员、设备按时进场；

6、深入施工现场，处理矛盾，解决问题；

7、做好项目的基础管理工作，保证各种文件、资料、数据等信息准确及时地传递和反馈，及时进行工程结算；

8、开发人才，培养下属；

9、搞好安全生产，保护国有资产完好不受损失，保障职工人身、财产的安全；

10、搞好项目的现场管理和精神文明建设，加强民主管理和思想政治工作；

11、项目完工后，及时搞好资产清算和债权债务清理工作，并总公司提交清算结果报告以便审计和交接；

12、接受总公司的监督，按时上交各项费用；

13、在公司核准的工资总额内制定项目职工的收入分配方案。

14、按照上级的规定和条例对优秀职工进行奖励，对违纪职工给予处罚。

15、完成总公司领导交办的其他工作。

（二）项目副经理岗位职责

1、项目副经理是经理的助手，为经理负责，受项目经理委托，组织实施生产计划；

2、监督检查各部门工作职责的执行情况，协调好各部门之间的关系；

3、按照合同要求和上级指令，确保施工人员、设备按时进场，做好材料物资的供应工作；

4、深入现场解决问题，处理施工中的质量问题和其他难题；

5、负责机械的管、修、用，充分发挥机械设备应有效能；

6、搞好安全生产，保护好国家财产不受损失；

7、主持生产调度会，安排好生产任务，保证施工进度按计划进行；

9、完成领导交办的其他工作。

（三）总工程师岗位职责

1、贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责；

2、执行有关交通部技术标准、规范、规程；

3、组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸；

4、负责制定施工方案，编制施工工艺组织设计；

5、指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行质量、进度把关控制；

6、分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技术质量事故的调查和处理，并及时向总公司报告；

7、负责审核签发变更设计报告、索赔意向报告及检查索赔资料的完整性；

8、负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告；

9主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收，组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核和向总公司报告；

10负责向技术人员进行书面技术交底和科技保密知识教育，注重技术资料、实物的保密及设防措施；

11、完成领导交办的其他工作。

（四）经理办公室主任岗位职责

1、全面负责经理办公室的各项工作，及时传达经理部的各项决定和指令；

2、根据经理部领导的意见，负责向部门及全体职工传达公司的有关文件，按要求催办、督办有关事宜；

3、完成项目经理交给的任务，及时汇报各项任务落实完成情况，并提醒经理一天内需办的重要事项；

4、负责经理部对外交往、接待工作，协调有关接待事宜，并负责接待用品、对外交往礼品的购买、保管和按规定使用；

5、负责办公室工作职责范围内的规章制度的草拟修订；

6、根据生产需要，及时组织后勤人员参加属于突出性的劳动，并督促后勤人员完成安排的任务；

7、负责管理微机；

8、负责文秘和档案的管理工作；

9、完成领导交办的其他工作。

（五）道路、结构工程师岗位职责

1、在分管领导的指导下，认真贯彻执行国家有关公路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度，全面负责道路、结构施工各项工作；

2、熟悉标书文件，弄懂设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建议，绘制施工必要的细部大样图和施工辅助图纸，并进行有关小型施工设计的计算工作，做好自己工作范围内施工项目的详细安排，其中包括所需劳动力、材料、机械设备配套计划和各种所需的施工原始记录、工程检查等表格的技术准备工作；

3、按照上级下达的任务和施工组织设计，根据实际情况拟定本项目具体的施工方法和施工组织措施，补充必要的施工规定和操作规程；

4、领导测量组严格按照施工技术规范、试验规程、测量规程和设计图纸进行测量，认真正确地做好路基、路面、桥涵以及其他人工构造物的复测施工放样和占用、租用土地的丈量工作，并将其使用范围在地面标定出来；

5、负责对班组进行现场技术交底（施工技术标准、质量控制、施工操作规程、施工工艺、施工安全、质量检验及否决办法、经济责任制），指导班组自检、互检、交接检、分项工程竣工后验收，领导和协助各分部做好核算工作；

6、深入工地，坚持技术工作贯彻于施工全过程，检查工程质量和技术安全措施，核对图纸，核实工程数量，掌握了解工程进度，搜集资料，记好施工日记，及时填写施工原始记录，做到工程竣工一切资料齐全，签证完善；

7、根据变更设计的原则和审定审批权限，对所属施工范围内的各项工程进行仔细认真的调查研究，经多方比较后提出需要修改设计的意见；

8、按照上级下达的施工计划，编制本项目的短期作业计划，安排各分部的施工任务，签发审核结算任务单和限额领料单；

9、积极参加技术革新，正确采用国内外新技术、新材料、新工艺，热情支持群众的创造和合理化建议。在有关领导的支持下，协助进行试验、鉴定和推广工作；

10、负责按月度、年度定期及时地向财务部门提供经监理、建设单位签证的已完工程量（工作量）报表，提供已完工程预算成本分析表和有关统计资料；

11、负责做好竣工测量，根据实测和竣工原始记录资料填写工程质量检查评定表格，并绘制竣工图纸，参加施工技术总结工作；

12、认真保管施工图表及各种技术资料；

13、完成领导交办的其他工作。

（六）质检工程师岗位职责

1、在总工程师领导下，全面负责项目质量监督检查工作；

2、协助总工程师主持项目质量管理和质量保证体系的日常工作；

3、负责工程施工原始记录表格（检查证）中属于质检人员检查签证的各项签认事宜，按规定时间向上级报送工程质量统计报表；

4、负责施工全过程的工程质量监督、检查及各工序交接的质量验收工作；

5、负责配合建设单位、监理工程师进行有关工程质量检查及各种原始记录、工程检查的签字验收工作，对监理工程师指出有关工程质量方面存在的问题提出具体处理意见。协助做好工程成本控制；

6、督促、检查作业班、组、中心试验室、测量队的有关施工技术资料的整理工作。对测量原始记录、试验检测报告以及送交监理工程师的签证资料和各项试验资料是否齐全，数据是否准确，内容是否正确等进行认真审查，履行签证手续；

7、审查试验室所做的各种建筑材料的分析鉴定和配合比、混凝土强度及其它技术指标，未经监理工程师签认的材料不能批量进货，经检验属于不合格材料不准使用；

8、参加经理部组织的工程质量检查及有关工程质量方面的会议。对项目采用的新技术、新工艺在实施过程中对其关键工序进行检查；

9、组织经理部每月一次的工程质量检查；

10、对由于质检工作疏漏、失职造成的工程质量事故承担责任；

11、完成领导交办的其他工作。

（七）试验工程师岗位职责

1、在总工程师和工程部门领导下，根据施工组织设计和质量计划，编制项目试验工作计划；

2、负责检查、鉴定和试验工程项目使用的材料是否符合规范和设计规定的要求，及时提出报告；

3、负责做好各类原材料试验、过程试验、各种混合料配合比设计，及时提供试验报告；

4、检查、指导试验人员的工作；

5、对本室不能进行的试验项目，经有关领导批准后，负责联系具备试验条件的单位进行试验，并及提供试验报告；

6、认真做好试验报告和检测记录，做到数据准确、字迹清晰、整齐规范、签证齐全；

7、制定试验仪器设备的维修保养等管理制度及操作规程，做到严格管理、规范操作；

8、建立试验仪器和设备台帐、妥善保存试验资料；

9、加强与驻地监理工程师的联系，搞好试验工作；

10、完成领导交办的其它工作；

（八）试验人员岗位职责

1、热爱试验岗位，工作认真负责、一丝不苟，努力钻研业务，不断提高业务素质；

2、严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改（可以划改），试验报告必须经试验室工程师审核、签字后报送技术主管领导；

3、试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象或试验结果不符合设计要求时，应立即向试验工程师报告；

4、爱护试验仪器设备，做到定期维修保养并妥善保管，确保试验仪器设备正常完好、量值准确；

5、试验人员接到现场试验任务后应积极行动，优质、高效完成，不得拖拉延误。否则，承担由此造成的一切责任；

6、试验结束后，清扫场地，整理安放好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠；

7、严守企业秘密，不得将试验技术资料随意外传；

8、完成领导交办的其他工作。

（九）测量工程师岗位职责

1、根据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织全体测量人员实施；

2、负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。

3、负责做好施工放样工作，对关键部位的放样，必须实行一种方法测量、多种方法复核的观测程序，做好记录报内部监理签认；

4、负责向施工测量员交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底签认制度，并对测量员的工作进行检查和指导；

5、经常对测量标志进行检查复核，确保测量标志位置正确；

6、制定测量仪器专人保管、定期保养等规章制度，建立仪器设备台帐，妥善保存测量资料；

7、指导测量人员正确使用测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能人员动用仪器；

8、负责保护好测量仪器，定期进行检查，做好仪器的防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。不得使用缺损的仪器进行测；

9、完成领导交办的其它任务。

（十）测量人员岗位职责

1、热爱测量工作，工作踏实认真，一丝不苟，努力钻研业务，不断提高自身业务素质。

2、做好控制测量工作，熟悉控制标志的位置，保护好测量标志。

3、做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误；

4、认真做好测量记录，妥善保管测量资料；

5、爱护测量仪器设备，定期维修保养，安全妥善保管；

6、完成领导交办的其它任务。

（十一）文秘人员岗位职责

1、在经理办公室主任的直接领导下，负责起草经理部工作计划、总结和有关报告、请示、通知、决议以及项目领导指定的文件等；

2、负责调研、收集、整理各部门的工作情况，搞好信息反馈和调研，为经理指导工作服务；

3、负责有关会议议题的归纳、整理，做好会议记录，根据需要撰写会议纪要；

4、负责文件收发、函、电稿、传真件的编号、打印、装封、分发工作；

5、掌管项目印章，按规定审核，监管用印；

6、负责文件的立卷、归档工作，集中统一管理项目经理部的各种档案资料，并按规定程序提供使用，做好档案资料的保密工作；

7、负责项目的有关服务接待工作；

8、完成领导交办的各项工作。

（十二）微机操作人员岗位职责

1、努力钻研业务技术、精益求精，充分发挥项目所配备的微机在辅助管理方面的作用；

2、对呈送的稿件和需配合处理的业务要及时完成；

3、树立勤俭节约的思想，反对浪费；

4、坚持原则，不讲私情；

5、工作要热情、服务周到；

6、严格按照操作程序操作，爱惜设备，精心维护，并保护清洁的工作环境；

7、严格执行“微机室保密工作制度”；

8、完成领导临时交办的任务。

（十三）现场工程技术人员岗位职责

1、在经理部统一领导下，认真贯彻学习领会相关的合同文件、技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质；

2、熟悉领会标书文件，核对设计图纸及工程数量，绘制自己所负责项目的有关细部大样图及施工辅助图，提供所管工程项目的材料使用计划，填写所负责项目的施工原始资料并办理与驻地监理的申报签认手续，为工程计量提供准确的原始资料；

3、负责制定工程项目施工方案及质量、安全保证措施，并对现场质量负责。坚持施工第一线，善于发现问题、处理问题；

4、根据经理部月进度计划，安排自己所负责项目施工任务，并负责所管辖项目的现场技术交底。对工程质量、进度、成本及现场及文明施工情况负责；

5、做好分管工作内人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动现场人员积极性，落实工程技术质量安全保证措施，牢牢树立预防为主、事前控制的指导思想，对施工中重点工程、隐蔽工程要全方位进行检查、指导、确保质量；

6、加强劳务分包队伍施工过程中的检查与材料控制，对劳务分包单位做详细的技术交底，做好工程进度监理和竣工验收等交底，指导、帮助劳务分包队伍开展工作；

7、对现场存在的质量及其隐患问题及时采取有效防范措施，并上报项目工程师；

8、每一个现场技术人员要熟悉领会合同文件，提供可以索赔的原始资料，及时办理签认手续。钻研业务，提高业务素质，搞好技术总结，积极参加科技攻关活动；

9、加强职业道德、文化技术修养，规范言行，摒弃不良思想、行为。技术人员之间要形成互帮互学和“比、学、赶、超”的良好风气；

10、完成领导交办的其他任务。

(十四)计统工程师岗位职责

1、熟悉设计图纸、合同文件，具体掌握各分项工程特点；

2、认真做好项目的计量支付审报工作，做到计量准确，无差错遗漏现象；

3、熟悉施工现场及其进度情况；

4、了解机械设备的生产能力、生产状况及人员配置；

5、按规定时间对工程进度进行统计，及时上报，如五日报、旬报、月报并建立台帐；

6、根据工期要求和施工情况对工程进度进行具体的计划安排；

7、统计数据要准确及时，计划指标要做到主客观要求相统一；

8、提供相关部门所需资料，同时做好保密工作；

9、完成领导交办的其他工作。

（十五）财务主管人员岗位职责

1、贯彻执行法律、法规和财务制度；

2、审核各种原始凭证，进行成本核算，对违反财务规定的收支应及时制止和纠正；

3、建立健全各种帐簿，依据审核无误的会计凭证登记会计帐簿，保证会计信息的及时性和准确性；

4、会计凭证登记完毕后，应当分类和编号保管，不得散乱丢失；

5、整理装订，并妥善保管会计凭证；

6、不得外借原始凭证，其他单位如有特殊原因，需使用原始凭证时，经领导同意方可复制、使用；

7、定期核对帐簿，做到帐帐相符，帐实相符；

8、及时为项目领导提供合法、真实、准确、完整的财务信息；

9、及时编制资金平衡表。

10、根据工程支付实际情况及时同业主代表办理工程款的结算；

11、根据工程进展，及时办理分部工程款的支付；

12、按总公司有关规定及时上报各种财务报表；

13、完成领导交办的其他工作。

（十六）出纳人员岗位职责

1、贯彻执行国家法律、法规和财务制度，依据审核后的合法收支凭证办理现金收付和银行结算业务；

2、严格执行各项制度，严格审核各种原始凭证，对不认真、不合法、不准确、不完整的原始凭证不予受理；

3、及时处理各种原始核算单据资料，传递会计凭证，不得积压；

4、根据审核无误的收支凭证及时登记现金日记帐和银行日记帐，做到日清月结，严禁白条抵库；

5、银行存款帐户余额要与银行对帐单核对，按月及时编制银行存款余额调节表；

6、及时向财务主管提供帐面资金及资金使用情况，使财务主管准确掌握流动资金情况，合理调配资金、

7、妥善保管现金、支票和部分印鉴，确保资金的安全性；

8、建立备用及往来款项的备查帐，及时收回职工欠款和分包队借款，减少流动资金的占用；

9、负责会计档案的管理；

10、完成领导交办的其他工作。

（十七）炊事员岗位职责

1、严格要求自己，做好职工的伙食保障工作；

2、搞好食堂卫生、自觉接受有关部门的卫生检查，防止疾病传播；

3、做好项目部有关客人的招待或工作用餐；

4、完成领导交办的其他工作。

（十八）服务员岗位职责

1、负责外来重要客人的招待及招待餐具的清洁、保管工作；

2、负责领导办公室、会议室的卫生及开水供应工作；

3、负责报纸、信件的分发和邮政寄、报栏上报纸的安放工作；

4、图书的保管，图书室、阅报室的日常管理工作；

5、文化体育用品的日常管理工作，热情为职工文化体育生活提供服务；

6、做好电话接受和记录工作；

7、完成领导临时交办的任务。

（十九）警卫人员岗位职责

1、遵守党和国家的各项方针、政策、法律、法令，服从保卫部门和警卫领班的管理和安排；

2、接受保卫部门的思想教育和必要的岗前培训以及查岗、监督；

3、完成领班安排的值勤区域、范围及重点场所的巡逻任务；

4、做到不迟到、热心本职工作，敢于和盗窃、破坏企业设备财产以及对企业领导和员工进行人身伤害的不法分子作顽强的斗争；

5、遇到形迹可疑的人和重大情况立即向保卫部门和有关领导汇报；

6、完成领导交办的其他工作。

第三部分项目经理部经营目标

一、经济目标：

1、上交总公司管理费用：150万元；

2、实现利润：300万元。

二、管理目标：

（1）、完成总公司下达的各项任务；

（2）、执行科学的管理制度，形成严谨的管理风格；

（3）、建立一支作风过硬的职工队伍；

（4）、总结一套高水平的项目管理方法和经验。

三、质量目标：

项目工程质量达到优质工程标准，一次报验合格率为100%，工程优良品率95%以上。

四、企业形象目标：

以一流的质量、一流的管理水平，在每次评比中做到“保二争一”。

第四部分项目经理部员工守则

第一条遵守党和国家的法律、法规，遵守总公司各项规章制度。

第二条严格遵守作息时间，做到不迟到、早退、旷工，无条件服从组织安排，努力完成工作任务；

第三条严格考勤制度，各部门负责人必须认真负责，加强考勤，做到不虚报、不乱报、不徇私情；

第四条各部门人员必须衣容整洁，不得串岗、溜岗、怠岗、不得穿拖鞋上岗。上班时间不得干与工作无关的事，不得看与工作无关的书籍；

第五条凡经理部或各职能部门召开的大小会议，通知后不得无故缺席，有事必须请假；

第六条急工程之所急，想工程之所想；

第七条顾全大局，保持稳定，不准搞任何不利于项目经理部工作的活动；

第八条服从安排，听从指挥，禁止违章蛮干和不出功效的懒干；

第九条进入施工现场的职工必须正确佩载安全防护用品；

第十条生活区内严禁随地乱扔、乱倒垃圾，严禁在休息时间大声喧哗，严禁进超时娱乐，影响他人休息；

第十一条严禁酗酒闹事、聚众赌博。项目部任何人员中午严禁饮酒以免影响下午工作；

第十二条努力做好本职工作，为企业树立良好的形象；

第十三条尊重当地民风民俗，遵守乡规民约，友好与当地群众相处；

第十四条团结互助，奉献爱心，营造团结和睦、互帮互助、亲如一家的良好工作氛围；加强学习，注重修养，提高综合素质。

第五部分项目经理部各种规章制度

（一）、项目经理部会议制度

为了建立良好的工作秩序，提高工作效率，协调调度工作，特制定本会议制度。

1、会议由项目经理主持，集体讨论，经理决定；

2、参加会议人员：经理部各部门主任。项目经理可视会议内容通知有关分部负责人参加会议；

3、会议召开时间由项目经理决定。

4、会议内容：

（1）、研究决定生产经营活动中的重大问题，如：工程项目劳务分包、重大资金的流向，经营决策、工程索赔、效益分配等；

（2）、讨论决定、颁布重要规章制度、规定、办法等；

（3）、讨论和听取有关部门对经理部在生产经营等方面的意见和建议并形成决议；

（4）、研究处理生产经营活动，行政及业务部门工作中的重大问题；

（5）、传达上级有关文件或会议精神；

（6）、经理认为有必要研究讨论的其他问题。

（二）、项目经理部外务工作制度

1、项目经理部外务是指项目经理部与业主、监理、劳务分包商、当地政府、企业、事业单位和个人等发生的工作，是项目内部工作的延伸和补充。

2、外务基本职能和工作目标：

（1）、宣传企业理念，促进沟通，达成理解信任与谅解，创造和维持良好的外部环境，确保工程顺利进展；

（2）、搜集情报为经理部决策提供信息；

（3）、塑造企业形象，提高企业知名度，使企业无形资产增值；

（4）、吸收对方技术、管理等方面的长处，为项目提供借鉴；

（5）以外促内，增强员工凝聚力；

3、外务指导思想

（1）、外务必须始终围绕项目目标展开，服从和服务于项目目标；

（2）、原则性与灵活性的高度结合与统一；