加强地质勘查项目经费管理-201407

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地质勘查财务管理制度

地质勘查财务管理制度

一、总则为加强地质勘查行业财务管理,提高资金使用效益,规范财务行为,确保地质勘查项目顺利实施,根据国家有关法律法规和财务管理制度,特制定本制度。

二、财务管理的组织与职责1. 地质勘查单位应设立财务管理部门,负责本单位的财务管理与监督工作。

2. 财务管理部门负责人应具备相应的财务管理和专业知识,对财务工作全面负责。

3. 财务管理人员应严格遵守国家法律法规和财务管理制度,廉洁自律,忠于职守。

三、财务管理的主要内容1. 预算管理(1)地质勘查单位应根据国家相关政策和行业发展规划,编制年度财务预算,报上级主管部门审批。

(2)预算执行过程中,严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。

(3)年终对预算执行情况进行总结,分析原因,为下一年度预算编制提供依据。

2. 资金管理(1)地质勘查单位应建立健全资金管理制度,确保资金安全、合规使用。

(2)资金收支必须严格按照国家有关规定和审批程序进行,不得违规使用资金。

(3)加强资金使用效益分析,提高资金使用效率。

3. 财务核算与报告(1)地质勘查单位应按照国家统一的会计制度进行财务核算,确保财务信息的真实、准确、完整。

(2)定期编制财务报表,及时向上级主管部门和投资者报告财务状况。

(3)加强财务报表分析,为决策提供依据。

4. 财务监督与审计(1)地质勘查单位应建立健全财务监督机制,对财务活动进行全过程监督。

(2)定期进行内部审计,发现问题及时整改。

(3)接受上级主管部门和审计机关的监督检查。

四、财务管理的具体要求1. 地质勘查单位应加强财务管理队伍建设,提高财务人员的业务素质和职业道德。

2. 地质勘查单位应严格执行国家有关税收、社会保险、住房公积金等政策,确保合法合规。

3. 地质勘查单位应加强内部控制,防范财务风险。

4. 地质勘查单位应积极利用信息化手段,提高财务管理水平。

五、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由地质勘查单位财务管理部门负责解释。

3. 地质勘查单位应根据本制度制定具体实施细则。

论如何加强地质勘察单位资金预算管理

论如何加强地质勘察单位资金预算管理

论如何加强地质勘察单位资金预算管理【摘要】地质勘察单位资金预算管理是企业管理中至关重要的一环。

本文首先从建立严格的预算编制流程入手,强调了预算编制的重要性和流程规范化的必要性。

加强预算执行监督和控制是确保预算有效执行的关键措施。

优化资金利用效率则是提高资金利用效果的关键所在,需要合理分配资金和优化资源配置。

加强内部审计和风险管理以及引入现代化财务管理工具也是保障资金安全和提升管理水平的重要手段。

加强地质勘察单位资金预算管理对企业的可持续发展至关重要,需要建立完善的管理机制和加强内部监督力度。

本文旨在提出有效的管理建议,展望未来的发展前景,强调地质勘察单位资金预算管理的重要性,为企业管理者提供参考和借鉴。

【关键词】地质勘察单位、资金预算管理、预算编制、预算执行、监督、控制、资金利用效率、内部审计、风险管理、现代化财务管理工具、提高效率、降低风险、重要性、发展展望1. 引言1.1 背景介绍地质勘察单位在进行勘察和研究工作时,往往需要大量的资金支持。

由于行业特点和经济环境的影响,地质勘察单位的资金预算管理存在一些问题和挑战。

由于工作项目的复杂性和不确定性,预算编制和执行过程中往往存在一定的偏差和风险。

部分地质勘察单位在资金利用方面存在一定的浪费和低效现象,导致资金利用效率不高。

缺乏严格的内部审计和风险管理机制,也给资金管理带来一定的隐患和风险。

加强地质勘察单位资金预算管理,提高资金利用效率和风险防范能力,具有重要的现实意义和战略意义。

在当前经济形势下,地质勘察单位需要加强资金预算管理,才能更好地适应市场需求,确保勘察工作的高效进行。

1.2 问题意识地质勘察单位作为承担重要国家科研任务的单位,其资金预算管理一直是一个备受关注的问题。

随着国家经济发展的不断加快,地质勘察单位所面临的资金预算管理压力也在增加。

在这样的背景下,我们不得不正视当前地质勘察单位资金预算管理存在的问题和不足。

地质勘察单位在日常运作中存在预算编制不严谨的情况,导致预算的制定不够科学合理,缺乏对实际需求的准确预算。

加强地勘单位资金管理的几点思考

加强地勘单位资金管理的几点思考

加强地勘单位资金管理的几点思考随着我国经济的快速发展和对自然资源的不断需求,地质勘探工作的重要性日益凸显。

地勘单位作为国家自然资源的重要管理者和开发者,在资源勘查、勘探工作中承担着不可替代的作用。

由于种种原因,地质勘探单位资金管理中的一些问题依然存在。

为了更好地推动地质勘探工作的发展,加强地勘单位资金管理显得尤为重要。

在此,本文将就加强地勘单位资金管理的几点思考作一探讨。

加强地勘单位资金管理需要建立健全的管理制度。

地勘单位的资金管理工作十分繁杂,需要一个完善的管理制度来对资金的采购、使用、监督进行规范和指导。

这个制度应该包括资金的预算编制、审批及实施、资金使用的程序和限额、审计监督等内容。

通过建立健全的管理制度来规范和规定地勘单位的资金使用,可以有效地提高资金使用的效率,减少资金的浪费和滥用,从而更好地保障地勘单位资金的安全和合理使用。

加强地勘单位资金管理需要不断提高工作人员的资金管理意识和能力。

地质勘探工作的特点决定了地勘单位的资金管理工作需要高度的专业化和责任心。

地勘单位的管理人员需要不断提高自身的资金管理意识,不断学习新的资金管理知识和技能,提高自身的资金管理能力。

只有这样,才能更加有效地进行资金管理工作,更好地保障地勘单位资金的安全和合理使用。

加强地勘单位资金管理需要借鉴先进的管理经验和技术。

在资金管理方面,国内外都有许多优秀的管理经验和技术可供地勘单位借鉴。

地勘单位应该积极主动地学习和借鉴国内外先进的管理经验和技术,在实践中不断总结和提炼出适合地勘单位实际情况的资金管理方法和技术,不断改进和完善地勘单位的资金管理工作。

加强地勘单位资金管理需要充分发挥监督和审计机构的作用。

监督和审计机构作为地勘单位资金管理的重要保障,应该充分发挥其监督和审计的职能,对地勘单位的资金管理工作进行全面深入的监督和审计,及时发现和纠正资金管理中的问题和漏洞,保障地勘单位资金的安全和合理使用。

加强地勘单位资金管理是推动地质勘探工作发展的重要保障。

关于加强地质项目经费管理的思考

关于加强地质项目经费管理的思考

关于加强地质项目经费管理的思考地质项目是地勘单位生产经营及科研的主战场,如何加强地质项目的系统筹划,切实提高项目经费管理水平,实现经济效益和社会效益最大化,是地勘单位强化管理的“重头戏”。

近几年来地质行业的整体复苏给地勘单位带来了前所未有的发展机遇,承担的各类地质项目越来越多。

面对日益繁荣的市场经济,地质项目管理也出现不少问题:一是项目组织形式的管理链条长,管理层次多,非生产性费用居高不下;二是预算的编制与执行“两张皮”;三是项目成本控制不严,单位与项目、项目与作业层的责、权、利关系不明晰,项目负责人的岗位责任制流于形式,不益有效调动各级管理人员和技术人员的积极性;四是项目经费管理体系不健全,粗放管理现象普遍存在;等等。

这些问题的存在不利于地质行业的健康发展。

尤其在当前经济低迷的大环境下,承担项目的风险有所增加,各地勘单位面临更加严峻的竞争和挑战,做好地质项目经费管理显得更加重要,本文试图从事前经费预算、事中成本控制、事后分析考评三个环节进行一些思考。

一、事前经费预算设计预算是地质项目所需全部费用的经济方案,它反映了实现一个地质项目的计划总成本。

有效的预算管理始于预算的编制,预算方案是项目经费管理的纲领,因此要重视预算方案的编制。

项目设计预算由编制说明和预算表组成。

编制说明的内容包括:项目工作地区的基本条件、采用的费用标准和计算方法、工程技术经济指标分析、需要说明的问题。

预算表按照项目的不同性质和特点,分为甲、乙两类。

甲类预算按投入的工作手段逐项计算,其中工作手段包括地形测绘、地质测量、物探、化探、遥感、钻探、坑探、浅井、槽探、工地建筑和其他地质工作;乙类预算按费用项目逐项进行计算,并进行汇总编制,其中费用项目包括人员经费、专用仪器设备购置费、能源材料费、外协费、用地补偿费、差旅费、会议费、管理费和其它相关费用。

一个完善的技术方案是做好项目经费预算的基础,因此要把好技术方案的审查关。

一个合理的费用定额标准是做好项目经费预算的关键,因此执行费用定额标准时要针对项目的类别差异进行论证调整。

加强地质勘查单位工程项目的经济管理探讨

加强地质勘查单位工程项目的经济管理探讨

加强地质勘查单位工程项目的经济管理探讨
地质勘查单位的工程项目经济管理在整个项目的进行过程中起着至关重要的作用。


过加强经济管理,可以提高项目的效益和经济效果,并确保项目的顺利进行。

下面将从几
个方面探讨加强地质勘查单位工程项目的经济管理。

加强项目的成本控制是经济管理的核心。

在项目的初期,需要对项目的成本进行详细
的预估和计算。

在项目的实施过程中,要加强对成本的监控,确保项目的成本始终在可控
范围内。

实施成本控制的关键是要建立完善的成本核算制度,明确各项费用的计算方法和
标准。

要加强对材料采购、设备租赁、人员费用等方面的管理,避免资源的浪费和不必要
的支出,以提高项目的经济效果。

加强项目的投资回报分析。

在项目立项阶段,需要对项目的投资效果进行全面的分析
和评估。

通过合理的投资回报分析,可以确定项目的投资回收期、投资利润率等关键指标,为后续的经济管理提供依据。

在项目实施过程中,要及时对项目的投资回报进行评估和分析,及时发现问题和不足之处,并采取相应的措施进行调整和改进,以提高项目的经济效益。

加强项目的资金管理是有效实施经济管理的必要手段。

在项目实施过程中,需要合理
安排项目资金的使用,确保项目的资金供应和需求的平衡。

加强项目的资金管理,可以通
过建立资金预算制度、严格执行资金支付审查和核准制度,以及加强对项目资金流动的监
控等方式来实现。

还要加强对资金的使用效果进行监测,确保项目资金的使用符合预期,
不浪费和滥用。

加强地质勘查项目经费管理-201407(DOC)

加强地质勘查项目经费管理-201407(DOC)

加强地质勘查项目经费管理引言地质勘查项目是国民经济发展的重要支柱产业之一,对于保障国家资源安全和科技创新具有重要的作用。

由于地质勘查项目具有投资风险大、项目周期长和资金使用量大等特点,因此加强地质勘查项目经费的管理成为实现项目成功的重要因素之一。

本文从经费管理的角度探讨加强地质勘查项目管理的方法,以提高项目管理效率和经济效益。

地质勘查项目经费使用现状地质勘查项目的经费主要来源于国家科技部门和地方政府。

根据国土资源部的数据,2013年国家共投入地质勘查经费约113亿元,其中中央政府投入约58亿元,地方政府投入约55亿元。

地质勘查项目经费使用主要涉及人员工资、办公设备和场地租赁等方面。

然而,近年来地质勘查项目经费管理存在的问题日益突出。

其中最主要的问题就是“造假”现象,比如虚报项目经费使用、虚报项目进展等情况比较普遍。

造假的原因是由于地质勘查项目经费估算不准确、项目管理薄弱、监管体制不健全等方面的问题所致。

这些问题直接导致了地质勘查项目经费的浪费和效益低下,严重影响了项目的实施效果和社会效益。

加强地质勘查项目经费管理的建议对于地质勘查项目经费管理问题,可以从以下方面进行改进:加强项目进度和效益评估为了保障地质勘查项目的实施效果和社会效益,需要加强对项目进度和效益的评估。

在项目实施过程中,要及时制定并执行项目进度计划,明确项目的重点和关键节点,并进行反馈和核对。

同时,要加强对项目效益的评估,及时分析和项目的经验和教训,打造一支高素质的地质勘查团队。

建立健全的经费管理制度为了避免地质勘查项目经费造假,必须建立健全的经费管理制度。

具体措施包括:明确经费管理职责和工作程序、建立经费使用台账、实行严格的财务管理和审计制度,对经费的使用和管理实施全过程跟踪。

此外,要加强对经费使用情况的监督和检查,并对经费管理违规行为实施严厉的惩罚。

加强地质勘查项目管理能力建设地质勘查项目的成功取决于项目管理的质量。

为了加强地质勘查项目管理能力建设,需要加强对项目管理人员的培训和选拔,并建立一套完整的管理体系。

关于加强地质勘探单位经济管理的建议

关于加强地质勘探单位经济管理的建议

关于加强地质勘探单位经济管理的建议地质勘探单位作为负责地质调查、勘探和勘察工作的专业机构,其经济管理对于单位发展和经济效益具有重要意义。

目前地质勘探单位在经济管理方面存在一些问题,如预算管理不规范、成本控制不严格等。

加强地质勘探单位经济管理是十分必要的。

下面,我将提出几点关于加强地质勘探单位经济管理的建议:加强预算管理。

预算是单位经济管理的重要手段,应该合理制定和科学执行预算计划。

地质勘探单位要根据实际情况,合理确定预算规模,明确预算科目和金额,并强化对预算执行的监督和检查,确保预算的科学性和合理性。

加强成本控制。

地质勘探单位应该建立完善的成本控制制度,明确成本的核算标准和计算方法,实施严格的成本核算和控制。

要加强对成本预测和成本控制的管理,提高成本效益,最大限度地降低经营成本,提高单位经济效益。

加强资金管理。

地质勘探单位要建立健全的资金管理制度,规范资金的筹措和使用,确保资金的安全和有效利用。

要加强对资金的监督和审计,及时发现和解决资金管理中的问题。

第四,加强绩效评价。

地质勘探单位要建立科学的绩效评价体系,制定合理的绩效指标和评价标准,定期对单位进行绩效评价。

通过对单位绩效的评价,可以发现问题,改进工作,提高单位的经济效益和核心竞争力。

第五,加强人才队伍建设。

地质勘探单位要加强对人才的培养和引进,提高员工的专业素质和经济管理能力。

要加强对员工的激励和奖励,充分调动员工的积极性,提高单位的整体经济管理水平。

加强信息化建设。

地质勘探单位要加快信息化建设的步伐,建立健全的信息化管理系统,提高单位信息处理和管理的效率和准确性。

通过信息化建设,可以实现对单位经济管理的全程监控和控制,为单位的经济管理提供有力的支持。

加强地质勘探单位的经济管理是一个系统工程,需要从预算管理、成本控制、资金管理、绩效评价、人才队伍建设和信息化建设等方面进行全面加强。

只有通过这些措施的实施,才能够提高地质勘探单位的经济效益和核心竞争力。

中国地质调查局地质调查项目专项经费管理暂行要求

中国地质调查局地质调查项目专项经费管理暂行要求

中国地质调查局地质调查项目专项经费管理暂行要求中国地质调查局地质调查项目专项经费管理暂行要求为了保证国土资源大调查地质调查项目专项经费合理地使用,在国土资源大调查经费管理制度尚未正式颁发之前,确保地质调查项目的顺利启动,特对国土资源大调查地质调查项目专项经费管理提出暂行要求。

一、国土资源大调查地质调查项目专项经费(以下简称项目经费)是中央财政预算经费,专项用于国家地质调查项目(以下简称地质项目)。

各项目实施单位必须对项目经费实行单独管理,单独核算。

任何单位不得截留、挪用或挤占。

二、项目实施单位是项目经费的直接使用者,对管好用好项目经费负有如下责任:1.按核定的经费预算和规定的开支范围,合理、有效地使用项目经费;2.按本要求正确实施财务管理和会计核算,并及时向中国地质调查局报送规定的会计报表和有关资料;3.对项目经费使用中发生的违规、违纪事项,要及时报告、纠正和查处。

三、项目经费实行计划用款原则。

项目实施单位应根据年度经费预算和项目工作进度,在季度开始前十五日内,向中国地质调查局报送季度分月用款计划。

四、根据国土资源部《关于地质调查与地质科技管理体制改革的意见》(国土资发[1999]181号)的要求,各省(市、区)应根据各地的实际情况组建地调院。

尚未正式成立地调院,也未开立帐户的,中国地质调查局首次拨款暂拨入其主管单位帐户暂存,待地调院筹建组开立银行帐户后再转拨。

地调院筹建组必须立即在银行开立帐户,核算项目支出,并以文字形式将开立的银行帐户(名称、帐号、开户行及行号)告知中国地质调查局。

五、项目实施单位应严格遵守国家有关财经法规、制度,按照本要求规定的使用范围和开支标准管理项目经费,正确核算成本,不得擅自扩大成本开支范围。

六、凡工作手段、技术方法单一的地质项目,按地质项目计算成本;凡采用多种工作手段、技术方法的地质项目,按地质项目和工作项目计算成本。

地质项目计算完全成本,工作项目计算直接成本和间接成本。

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幻灯片1加强财政资金管理规范使用项目经费二○一四年七月幻灯片2预算分类1.基本支出预算2.项目支出预算幻灯片3●基本支出预算●行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。

●基本支出预算的构成:● 1.人员经费2.日常公用经费幻灯片4●项目支出预算:●行政事业单位为完成其特定的行政工作任务和事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

●地质勘查项目经费,属于项目支出预算。

不列入基本支出,不是是维持地勘队伍生存和机构日常运转的经费。

幻灯片5●项目预算管理的显著特点和要求● 1.按项目编制计划下达预算● 2.按项目编制设计开展工作● 3.按项目预算拨款支出核算4.按项目完成任务提交成果幻灯片6●财政资金地质勘查项目管理的基本要求● 1.按批准下达的项目执行● 2.按批准下达的任务执行3.按批准下达的预算执行幻灯片7●财政预算安排的项目经费,必须严格执行预算,确需调整必须按照规定程序报批。

幻灯片8●保证完成任务与成果实现,保证财政资金规范合理有效使用,对预算执行要进行监督检查。

●花纳税人的钱,就要接受公共财政的监督。

幻灯片9当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题●项目预算编制不实●不严格执行预算●项目外协经费管理不规范●挤占项目经费,开支无关的费用●报销与开支管理不严格●财务管理基础工作薄弱幻灯片10当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题●一、项目预算编制不实● 1.工作任务和工作量安排论证不够深入和明确具体,项目预算编制基础不够扎实。

● 2.虐列人员、工作时间、设备等开支内容以及高套预算标准,项目预算编制不实。

幻灯片11当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题●二、不严格执行预算● 1.在项目间随意列支● 2.随意调整经费支出● 3.管理费用计入方式不合理● 4.自行改变工作内容● 5.擅自购置设备仪器● 6.项目预算执行缓慢幻灯片12当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题●三、项目外协经费管理不规范● 1.外协单位及任务不明确● 2.未签订有关合同或协议● 3.拨付外协经费审批不严● 4.没有取得相应合法票据幻灯片13当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题●四、挤占项目经费,开支无关的费用●开支与项目预算内容无关的费用:养老保险、医疗保险、困难补助、委培费、论文费、慰问金、挂牌费、庆典费、出国费、荣誉金、赞助费以及计提单位设立的基金等。

幻灯片14当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题●五、报销与开支管理不严格● 1.报销不规范,手续不齐备● 2.数额较大支出,仅项目负责人签字就报销● 3.用虚假发票在项目经费中报销大额费用。

幻灯片15当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题●六、财务管理基础工作薄弱● 1.凭证填制不规范,摘要描述不清晰,账表不一致。

● 2.不严格执行内控制度和财务会计规则。

● 3.个别单位“一本糊涂账”,情况说不清道不明。

● 4.财务基础工作薄弱,部分人员业务能力不强。

幻灯片16●项目资金管理上存在的问题,既有客观原因也有主观原因。

●客观上,主要是国家财政管理制度不够健全完善,需要上下共同努力解决。

●但有很大程度上,存在的问题是主观原因造成的,在思想意识、管理方式、业务能力等方面与新的形势、新的管理要求不相适应。

幻灯片17项目资金管理上存在的问题,既有客观原因也有主观原因●一是遵守国家财经纪律的法制观念不强●严格执行财经法规的法制观念不强,对法定程序批准的项目预算刚性约束力缺乏足够的认识。

虚列项目预算、不严格执行预算以及违法、违纪、违规现象的发生,源于法制观念不强。

幻灯片18项目资金管理上存在的问题,既有客观原因也有主观原因●二是对国家财政体制改革要求不相适应●对预算改革、国库集中支付以及强化预算监督的要求,缺乏足够的认识。

过去粗放、随意的管理方式和做法仍有很大惯性,适应财政体制改革新要求,从思想认识、管理方式、基础水下平等方面还不适应。

幻灯片19项目资金管理上存在的问题,既有客观原因也有主观原因●三是项目预算编制的基础不够扎实●项目论证不够扎实,技术方案和任务要求不够明确具体,经费核算缺乏可靠依据,造成预算不实和高估冒算以及预算执行随意性。

综合研究类项目目标、任务以及成果要求缺乏科学量化,以及执行的随意和弹性,预算编制难度大,真实性和准确性较差。

幻灯片20项目资金管理上存在的问题,既有客观原因也有主观原因●四是经费使用与支出管理约束机制不够健全●项目经费管理制度不健全和行为不规范。

缺乏系统健全的制度保障和严格审核批准制约监控,没有形成严格执行预算的保障机制。

幻灯片21项目资金管理上存在的问题,既有客观原因也有主观原因●五是预算管理和财务管理的能力和水平还不够高对项目总体情况不能全面了解与掌握,经费支出缺乏统筹安排和预先控制,严格执行制度合理处理业务能力不强,财务核算与账务处理不正确等,都反映出管理能力和水平上存在的差距。

幻灯片22●一要牢固树立依法理财思想观念●市场经济体制不断完善,法制将逐步深入到社会生活的方方面面。

预算法、会计法及各种专项资金管理办法等法律法规制度的实施、标志着我国经济法制不断健全,约束力在不断强化。

幻灯片23●依法理财是预算管理和财务管理必须遵循的重要原则,严格守法是对预算管理和财务管理活动的基本要求。

●增强法制观念和依法理财意识,应是包括领导到职工大家的事情。

幻灯片24●二要养成严格按预算办事的习惯,要养成按规矩进行管理与核算的意识。

项目经费管理全过程的活动,都要用法制的观念去衡量去约束去组织开展工作。

幻灯片25●三要规范项目预算的执行●第一、严格项目预算执行●按批准的项目预算内容支出,不得随意改变用途,不得挤占和挪用。

●做好项目经费支出的事前控制,防止随意调整经费平衡支出。

●项目预算调整,必须按规定程序报批。

幻灯片26●第二、规范外协经费的管理●在设计中,要明确协作单位的任务及经费。

●在落实时,要与协作单位签定合同或协议。

●在拨款时,要严格审批并要取得合法票据。

●在管理中,要建立管理制度并要落实责任。

幻灯片27●第三,严格经费支出的审批制度●开支是否有预算,单据是否符合要求,资料是否齐备,审批是否符合规定。

●实行严格的审查批准制度,并要实行经费管理的责任制度。

幻灯片28●第四、加强经费的核算●要及时完整准确地核算项目经费。

●经费核算要弄清楚反映哪个项目、什么用途、什么费用。

●经费核算要符合制度规定和满足管理工作需要。

幻灯片29●第五、加强项目结余资金的管理●项目支出结余分为净结余和结转。

●已完、中止或撤销项目的结余、为净结余,纳入预算实行审批制;●续作和延迟下年执行项目的结余,为结转,纳入预算继续使用。

幻灯片30●财政部门多次强调:项目结余不允许在未运用情况下连续两年结转。

幻灯片31●管好用好财政项目专项资金,需要采用多种管理手段,但最主要的是体现在资金管理中。

编制预算、管理资金、规范支出、合理使用、正确核算、监督与检查、结算与决算等,是财政项目专项资金管理的主要环节和内容。

只有做好财政项目资金管理,才能保证项目任务的顺利完成和经费的合理安排、有效使用。

幻灯片32管好用好财政项目专项资金●(一)必须做到专款专用●财政项目专项资金的使用和管理必须遵守国家有关法律、法规和财务会计制度及相关专项资金管理办法,实行项目管理,做到专款专用,任何单位或个人不得挤占、截留和挪用。

幻灯片33管好用好财政项目专项资金●(二)认真编制和执行预算●依据财政项目有关概、预算编制办法及要求,科学、合理地精心编制项目概、预算。

●强化项目预算管理。

预算批准后,必须严格执行,不得擅自调整。

●项目因客观条件变化或其他原因确需调整,以及由于不可抗力中途撤销或者中止,必须按规定程序报经有关项目管理部门批准。

幻灯片34管好用好财政项目专项资金●(三)规范使用专项资金●专项资金支出应严格控制在预算核定的额度内;按规定的费用开支范围和标准执行,不得虚列、多提、多摊费用;不得扩大开支范围,提高开支标准;不得虚列支出或工作量,造成成本核算不实。

●不得列入项目支出的费用按照项目相关专项资金管理办法的规定和要求执行。

幻灯片35管好用好财政项目专项资金●(四)正确核算专项资金支出●根据现行财务会计制度和相关专项资金管理办法的规定和要求,按项目单独核算成本(费用),不得多个项目进行混合核算。

●专项资金的支出范围包括用于项目实施所发生的各类费用,应按照项目专项资金管理的不同要求设置工作项目和费用项目进行核算。

幻灯片36管好用好财政项目专项资金●(四)正确核算专项资金支出●费用项目根据项目相关专项资金管理的规定和要求设置。

同时,为了满足财政收支分类改革和年度部门决算的需要,便于归集和核算项目专项资金支出,可在费用项目下按政府收支分类科目的支出经济分类(款级)科目设置初级项目。

●注意:不同专项资金管理办法对于费用项目的设置可能是不一样的,要予以关注。

幻灯片37管好用好财政项目专项资金●(五)专项资金支出要与工作进度相匹配●专项资金的使用必须与完成的工作进度相适应,应计入项目专项资金支出的费用按照规定及时进行核算,保持项目专项资金支出核算的均衡性。

●未完成项目设计任务形成的结余资金,应与尚未完成的工作量相匹配。

●注意:专项资金的核算假如不与项目实施的进度相适应,如出现中止的情况,已经发生的费用有可能无法计入项目经费支出中。

幻灯片38管好用好财政项目专项资金●(六)加强专项资金使用过程的管理●项目承担单位必须加强专项资金的管理,及时纠正和处理项目实施过程中专项资金使用存在的问题和偏差。

●关于加强项目过程管理。

各项目组人员应系统检查项目的过程材料,严格落实各类项目从立项论证到成果提交、成果转化的管理程序和管理办法,项目过程项目无论大小,都要有任务书、合同书、设计书和经费预算,都要有自查、抽查和验收,都要有系统完整的资料和档案。

幻灯片39不同资金来源地质勘查项目成本(费用)项目对照地质勘查单位财务制度中央地质勘查基金管理办法地质矿产调查评价项目专项资金管理办法河南省探矿权采矿权使用费及价款项目资金管理暂行办法河南省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法财基字〔1996〕88号财建〔2011〕2号财建〔2010〕174号豫财办建〔2005〕68号豫财办建〔2007〕226号人工费材料费其他直接费间接费用人员费专用燃料和材料费水电费交通费差旅费会议费印刷费用地补偿费劳务费咨询费委托业务费租赁费其他相关费用人员费办公费印刷费水电暖费邮电费交通费差旅费会议费专用材料和燃料费咨询劳务费委托业务费设备使用和购置费维修费其他费用人员经费专用仪器设备购置费租赁费能源材料费外协费用地补偿费差旅费会议费管理费其他相关费用人员费专用燃料和材料费水电费交通费差旅费会议费印刷费用地补偿费劳务费咨询费委托业务费租赁费其他相关费用幻灯片402010年-2011年项目检查中发现的问题●例:2010年10月,省国土资源厅委托会计师事务所,对2004年以来财政资金安排的80个已完工地质勘查项目进行审计,项目经费总额1.86亿元。

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