加强指导诉调互动助推人民调解工作质量提升_刘焰华

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人民调解经验材料:人民调解促和谐 多元调处谱新篇

人民调解经验材料:人民调解促和谐  多元调处谱新篇

人民调解经验材料:人民调解促和谐多元调处谱新篇前言近年来,随着社会关系日益复杂,维护社会稳定和谐的压力也愈发严峻。

而人民调解作为一种常见的非诉讼纠纷解决方式,在化解社会矛盾、促进社会和谐方面发挥着重要作用。

为了更好地探究人民调解的意义和价值,本文将集中介绍一些具有代表性的人民调解经验材料,以及多元调处的实践成果。

一、具体案例人民调解作为一种新型的纠纷解决方式,具有快捷、低成本等优点,尤其对于民间纠纷的解决可以起到积极的促进作用。

下面我们将通过一些典型案例来介绍人民调解的实践成效。

1.协调邻里纠纷某小区内两户邻居因为小孩闹事起了争端,越吵越凶,直到一方借着节日放炮声音过大而引起警方介入。

经人民调解员的调解,双方达成了和解协议。

一方同意投资建设儿童公园,用以儿童活动,令大家更好地共居和睦。

2.化解企业间纠纷某公司与供应商签订了一份采购协议,但供应商在发货过程中,出现了大量的产品损坏,导致公司损失严重。

在双方的协商下,经人民调解员的介入,他们达成了一个双方都能接受的补偿方案。

双方的合作关系得以修复,这也充分反映出人民调解在民商纠纷中的优越性。

3.排解劳资纠纷某家保险公司由于公司经济情况不好,遣散员工后,有些员工认为他们的离职被公司误解,不公正处理,想要起诉公司。

公司经过人民调解员的帮助,对这些员工的补偿问题进行了妥善处理,也得以保护企业的利益。

二、多元调处的实践成果尽管人民调解在纠纷解决中的作用不容小觑,但是在人民调解的过程中也存在各种困难和挑战。

为了更好地提高人民调解的质量和效率,相关部门不断试图探索创新,引入了一些新的机制和工具,以多元调处的方式推进工作。

下面我们从以下两个方面来介绍人民调解中多元调处的实践成果。

1.人民调解工作智能化作为一种不断更新升级的工作方式,智能化助力人民调解工作的进步和提高。

在解决人民调解中对立、冲突的问题上,智能电话机器人的调解能力远超人类的认知能力和处理转化能力。

该工具可以自主地进行语音识别并提供相应建议和意见,有效地化解矛盾。

法院做好调解指导方案

法院做好调解指导方案

法院做好调解指导方案一、方案背景二、目标定位1.提高法院调解工作效率,缩短案件审理周期。

2.提升调解员业务素质,确保调解质量。

3.促进当事人自觉履行调解协议,降低执行难度。

4.增强人民群众对法院调解工作的满意度。

三、具体措施1.加强调解员队伍建设(1)选拔优秀人才。

法院要在内部选拔具备一定法律素养、善于沟通协调、有责任心的人员担任调解员。

(2)培训提升。

定期组织调解员参加业务培训,提高调解员的法律素养和调解技巧。

(3)建立激励机制。

对表现优秀的调解员给予表彰和奖励,激发调解员的工作积极性。

2.优化调解程序(1)简化调解流程。

取消不必要的环节,提高调解工作效率。

(2)明确调解期限。

设定调解期限,确保案件在规定时间内得到解决。

(3)加强调解指导。

法院要加强对调解员的指导,确保调解工作依法、规范进行。

3.提高调解质量(1)加强事实调查。

调解员要全面了解案情,确保调解协议的合法性和公正性。

(2)注重法律适用。

调解员要熟悉相关法律法规,确保调解协议符合法律规定。

(3)强化调解协议履行。

对调解协议的履行情况进行跟踪,确保当事人自觉履行协议。

4.创新调解方式(1)线上线下相结合。

利用互联网、电话等通讯手段,拓宽调解渠道。

(2)多元化调解。

根据案件类型,采取不同的调解方式,如调解、和解、调解协议等。

(3)引入社会力量。

邀请心理咨询师、社会工作者等参与调解,提高调解效果。

5.完善调解制度(1)建立健全调解工作制度。

制定调解工作规程,确保调解工作有章可循。

(2)加强调解工作监督。

对调解工作进行全程监督,确保调解工作依法、规范进行。

(3)建立调解档案。

对调解案件进行归档管理,便于查询和统计。

四、保障措施1.提高法院领导重视程度。

将调解工作纳入法院重要议事日程,确保各项工作落实到位。

2.加大资金投入。

为调解工作提供必要的经费保障,确保调解工作顺利进行。

3.加强宣传引导。

通过各种渠道宣传调解工作,提高社会各界对调解的认识和认可。

司法调解室_发言稿范文

司法调解室_发言稿范文

司法调解室_发言稿范文尊敬的各位领导、亲爱的当事人及社会各界朋友:大家好!我们在这里召开司法调解室座谈会,旨在加强司法调解工作,提高司法公信力,为构建和谐社会贡献力量。

我谨代表司法调解室向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我想简要介绍一下我国司法调解制度的发展历程,自改革开放以来,我国司法体制改革取得了显著成果,司法调解制度逐步完善。

2015年,《中华人民共和国人民调解法》为人民调解工作提供了法律依据。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部等部门联合印发《关于进一步加强人民调解工作的指导意见》,明确了人民调解工作的地位、作用和要求。

各级法院、检察院、公安机关、司法行政机关积极推进司法调解工作,取得了良好的社会效果。

我想谈谈司法调解工作的重要性,一是有利于维护社会稳定。

通过司法调解,可以及时化解纠纷,减少诉讼案件的数量,降低社会矛盾,维护社会和谐稳定。

二是有利于保障当事人合法权益,司法调解以自愿为原则,尊重当事人意愿,充分发挥各方专业优势,有利于实现公平正义。

三是有利于提高司法效率,相比于传统的审判程序,司法调解更加简便、快捷,有利于缩短案件处理周期,提高司法效率。

四是有利于减轻法院工作负担,通过司法调解,可以将部分简单、易解决的纠纷纳入非诉程序处理,减轻法院的工作压力。

在今后的工作中,我们要继续深化司法改革,加强司法调解队伍建设,提高司法调解水平。

有以下几点建议:一是要加强对人民调解员的培训和选拔,人民调解员是司法调解工作的重要力量,要加强对人民调解员的业务培训,提高其专业素质和服务水平。

要拓宽人民调解员来源渠道,注重选拔具有一定法律知识和沟通能力的人员担任人民调解员。

二是要加强与相关部门的协作配合,司法调解工作涉及多个部门,要加强与公安、检察、法院等部门的沟通协作,形成工作合力,共同推进司法调解工作。

三是要加强宣传引导,要充分利用新闻媒体、网络平台等渠道,加大司法调解工作的宣传力度,让更多的人了解和支持司法调解工作。

如何做好人民调解工作发言稿

如何做好人民调解工作发言稿

如何做好人民调解工作发言稿《如何做好人民调解工作发言稿》各位同仁:让我跟大家分享一下关于如何做好人民调解工作的一些经验和体会。

做人民调解工作啊,首要的一点就是要有耐心。

我记得有一次,两个邻居因为一块小小的宅基地的界限问题闹得不可开交。

当我接到这个调解案子时,刚开始跟他们谈,他们双方都非常激动,不停地诉说着对方的各种不是,翻旧账能翻到十几年前的事儿。

这个时候你要是心急或者不耐烦,根本就没法进行下去。

我就只能耐着性子,听他们发泄情绪,光是听他们诉说就花了差不多两个小时。

但是这很必要,因为只有让他们把心中的委屈、愤怒都倒出来了,他们才会逐渐冷静下来,才能开始听你讲道理。

再有就是要公正。

这一点大家肯定都知道,但是真正做到很难。

就拿我处理的一起家庭财产纠纷来说吧,涉及到一对兄弟分割父母留下的一处房产。

他们都有自己的理由,而且家庭里的七大姑八大姨也都在掺和,情况特别复杂。

每一方都试图跟我套近乎,想让我倾向他们这一边。

我呢,决定完全按照法律规定和事实依据来处理。

我去调查了房产的来源,走访了邻居了解父母生前的意愿,最后给出的方案虽然不能让双方都完全满意,但是他们都认可这是公平公正的结果。

这个过程中要抵住各方的压力,做到不偏不倚。

除了耐心和公正,还要懂得和各种各样的人打交道的技巧。

我遇到过一些文化程度比较低、非常讲江湖义气的居民。

如果跟他们讲大道理、说法条,他们根本听不进去。

我记得特别想说的是,有一回调解一个社区里因为摆摊位置产生的争执,一方当事人是个直爽但没什么文化的大叔。

我就跟他从邻里情的角度出发,我们不聊什么法规什么物权,就聊大家都是低头不见抬头见的老邻居,为了这点小事伤了感情多不划算啊。

他一听就觉得有道理,态度就慢慢缓和下来了。

还有啊,平时一定要多学习。

学习法律法规,学习沟通技巧。

因为很多纠纷涉及到法律问题,你要是不懂法,给出的调解方案很可能就是错的。

例如在一些劳动纠纷中,如果不知道劳动法相关规定,怎么能给劳动者和企业一个合理的调解结果呢?我自己也在不断学习,有时候遇到不懂的法律条款,就去查资料或者向更专业的法律人士请教。

人民调解质量提升:聚焦基层矛盾化解

人民调解质量提升:聚焦基层矛盾化解

人民调解质量提升:聚焦基层矛盾化解在我国,人民调解是一项非常重要的社会工作,它关系到人民群众的切身利益和社会稳定。

作为一名多年从事幼儿相关工作的从业者,我深知人民调解在基层矛盾化解中的重要作用。

今天,就让我们一起来聊聊如何提升人民调解质量,聚焦基层矛盾化解。

我们要明确人民调解的核心目标是化解矛盾,维护社会和谐。

而要实现这一目标,就需要我们不断提高调解工作的质量。

那么,如何提升人民调解质量呢?一是要加强调解员队伍建设。

调解员是人民调解工作的主力军,他们的业务水平直接影响到调解工作的质量。

因此,我们要挑选具备一定法律知识、熟悉社会风俗、有丰富经验的调解员,并进行定期的业务培训,提高他们的调解技能。

二是完善调解制度。

我们要不断创新调解制度,例如引入律师参与调解,发挥律师的专业优势,提高调解的公信力;还可以探索建立调解与仲裁、诉讼相结合的多元化解决机制,为当事人提供更多选择。

三是加强调解与相关部门的协同。

人民调解工作涉及到多个部门,如公安、法院、司法等,我们要加强这些部门之间的沟通与协作,形成合力,共同化解基层矛盾。

四是注重调解效果。

在调解过程中,我们要充分尊重当事人的意愿,引导他们自愿达成调解协议。

同时,我们要注重调解协议的履行,确保调解结果能够真正落到实处。

五是广泛宣传人民调解。

要让更多的人了解人民调解,认识到人民调解在基层矛盾化解中的重要作用。

我们可以通过各种渠道,如举办讲座、发放宣传资料等方式,提高公众对人民调解的认知度。

让我们来看看在提升人民调解质量,聚焦基层矛盾化解过程中,我们应该如何具体操作。

在调解前,我们要做好充分的准备工作。

了解当事人的基本情况,收集相关证据,分析矛盾的焦点,为调解工作打下坚实基础。

在调解过程中,我们要充分发挥调解员的作用,引导当事人理性表达诉求,妥善处理矛盾。

同时,我们要注意把握调解的节奏,既不要急于求成,也不要拖拖拉拉,要确保调解工作高效、有序进行。

提升人民调解质量,聚焦基层矛盾化解,是一项系统工程,需要我们共同努力。

推广专业化专职化人民调解工作方案 人民调解工作方案

推广专业化专职化人民调解工作方案 人民调解工作方案

推广专业化专职化人民调解工作方案人民调解工作方案一、背景及意义随着我国社会经济的快速发展,各类社会矛盾和纠纷日益增多,人民调解作为维护社会稳定和谐的重要手段,肩负着化解矛盾、维护群众权益的重要任务。

专业化、专职化的人民调解队伍,对于提高调解工作的质量和效率,具有重要意义。

二、目标定位1.建立一支专业化、专职化的人民调解队伍,提高调解员业务素质和能力。

2.完善人民调解工作制度,规范调解程序,确保调解结果的公正、公平。

3.提升人民调解的社会影响力,增强群众对调解工作的信任和认可。

三、工作措施1.建立选拔和培训机制(1)严格选拔标准,确保调解员具备一定的法律素养、道德品质和社会责任感。

(2)开展岗前培训,对调解员进行业务知识、调解技巧、法律法规等方面的培训。

(3)建立激励机制,鼓励调解员积极学习,提高自身业务能力。

2.完善调解工作制度(1)制定调解工作规程,明确调解程序、调解原则和调解结果的处理。

(2)建立调解档案管理制度,确保调解过程和结果有据可查。

(3)建立健全调解回访制度,对调解结果进行跟踪评估,及时发现问题,确保调解效果。

3.提升调解服务质量(1)注重调解员的职业道德教育,提高调解员的服务意识。

(2)加强调解员的心理素质培训,提高调解员应对复杂矛盾的能力。

(3)开展调解服务满意度调查,及时了解群众需求,提高调解服务质量。

4.加强宣传推广(1)利用网络、电视、广播、报纸等媒体,加大对人民调解工作的宣传力度。

(2)举办调解知识讲座、宣传活动,提高群众对调解工作的认识。

(3)加强与社区、企事业单位、社会组织等合作,拓宽调解服务领域。

四、组织保障1.加强组织领导,成立专项工作领导小组,负责协调、指导、监督调解工作的开展。

2.落实工作责任,明确各级调解组织的工作职责,确保工作落实到位。

3.加大政策支持,为调解工作提供必要的经费、人员、设备等保障。

五、预期效果1.提高调解工作的质量和效率,缓解法院诉讼压力,减轻当事人负担。

人民调解工作什么建议

人民调解工作什么建议人民调解工作是我国法治建设的重要组成部分,对于解决社会矛盾、维护社会稳定具有重要作用。

针对目前人民调解工作中存在的问题,本文提出了以下建议:1. 加强宣传教育,提高社会认知度人民调解工作是法律服务的重要组成部分,但很多人对此并不了解,甚至存在误解。

因此,应加强宣传教育,提高社会对人民调解工作的认知度,让公众了解人民调解的法律效力和实际意义。

2. 建立健全人民调解组织机构人民调解委员会应建立健全,人员配置应合理,包括调解员、法律顾问等,保证人民调解工作的顺利进行。

3. 加强调解员培训,提高调解质量调解员是人民调解工作的关键人员,需要具备丰富的法律知识和调解技能。

因此,应加强调解员培训,提高其调解质量,为当事人提供更加优质的调解服务。

4. 推广先进调解经验,提高调解效率在人民调解工作中,应该注意推广先进的调解经验,借鉴其他地区的成功经验,提高调解效率。

同时,也应加强调解技术的研究和创新,提高调解的成功率。

5. 加强调解程序监督,确保调解公正在人民调解工作中,应加强调解程序监督,确保调解工作的公正、公平。

同时,也应对调解员的行为进行监督,及时发现和纠正不当行为。

6. 加强调解案件信息管理,提高工作效率人民调解工作需要对当事人、案件和调解结果等信息进行管理,以便于及时掌握调解情况和分析调解效果。

因此,应加强信息管理,提高工作效率。

7. 加强对调解结果的执行监督调解结果的执行是人民调解工作的重要环节,需要加强对调解结果的执行监督,确保调解结果得到充分执行,维护当事人的合法权益。

8. 加强与相关部门的协调合作,推进调解工作人民调解工作需要与其他部门密切协调合作,如公安机关、法院等,推进调解工作的顺利进行。

因此,应加强协调合作,共同推进人民调解工作。

9. 加强对特殊矛盾纠纷的调解工作特殊矛盾纠纷的调解是人民调解工作的难点和重点,需要加强对此类矛盾纠纷的调解工作,提高调解成功率,维护社会稳定。

开展专业性行业性人民调解工作总结8篇

开展专业性行业性人民调解工作总结8篇篇1一、背景概述随着社会经济的高速发展,专业性行业内的矛盾纠纷日益凸显,对于维护社会稳定和谐提出了新的挑战。

人民调解工作作为化解矛盾纠纷、促进社会和谐的重要途径之一,在当前形势下显得尤为重要。

本年度,我们在专业性行业性人民调解工作中开展了一系列行动,取得了一定成效,现将具体情况汇报如下。

二、工作开展情况1. 建立健全工作机制本年度,我们针对专业性行业特点,成立了人民调解委员会,明确了工作职责和流程。

通过完善调解制度,建立了矛盾纠纷的受理、调解、跟踪、反馈机制,确保调解工作的规范化、专业化。

2. 加强调解员队伍建设我们注重调解员的选拔和培训,通过组织专业知识学习和实践案例分析,提高了调解员的专业素养和调解能力。

同时,建立调解员考核机制,确保调解工作的质量和效率。

3. 深入开展矛盾纠纷排查结合行业特点,我们在各行业领域深入开展矛盾纠纷排查工作。

通过定期走访、座谈会等形式,及时发现和掌握矛盾纠纷线索,为调解工作提供有力支撑。

4. 精准调解行业性矛盾纠纷针对专业性行业内的矛盾纠纷特点,我们注重运用专业知识进行精准调解。

通过法律宣传、心理疏导、利益协调等手段,有效化解了一批行业内具有代表性的矛盾纠纷。

三、成效显著1. 调解成功率显著提高通过加强调解工作,本年度我们成功调解了一批涉及金额大、影响面广的矛盾纠纷,调解成功率较往年有了显著提高。

2. 行业和谐稳定得到维护人民调解工作的深入开展,有效缓解了行业内矛盾纠纷的激化,维护了行业的和谐稳定。

3. 社会反响良好我们的调解工作得到了社会各界的广泛认可和好评,提高了人民调解的公信力和影响力。

四、存在问题及改进措施在总结成绩的同时,我们也认识到工作中存在的一些问题。

如部分调解员对行业知识掌握不够全面,调解手段还需进一步丰富等。

为此,我们将继续加强调解员的培训和学习,深化专业知识在行业调解中的运用,提高调解工作的科学性和实效性。

五、未来工作计划1. 进一步完善工作机制我们将继续完善人民调解工作机制,加强与其他部门的协同配合,形成工作合力。

人民调解工作领导发言稿

大家好!今天,我们在这里召开人民调解工作座谈会,共同探讨和交流人民调解工作的经验与做法,这对于推动我市民调工作再上新台阶具有重要意义。

在此,我谨代表市委、市政府,向长期以来辛勤工作在人民调解战线上的广大调解员表示衷心的感谢和崇高的敬意!人民调解工作,是维护社会和谐稳定的重要基石,是构建社会主义和谐社会的重要举措。

近年来,我市人民调解工作取得了显著成效,为经济社会发展创造了良好的法治环境。

在此,我向大家通报一下我市人民调解工作的情况:一、人民调解工作取得的成效1. 调解组织体系不断完善。

我市已建立了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级人民调解组织体系,实现了调解组织全覆盖。

2. 调解队伍素质不断提升。

通过开展业务培训、选拔优秀人才等方式,我市人民调解队伍素质不断提高,调解员队伍结构不断优化。

3. 调解工作成效显著。

全市人民调解组织共调解各类矛盾纠纷16.5万件,调解成功率达99.8%,为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

4. 调解工作制度创新。

我市创新建立了“调解+司法确认”工作机制,提高了调解效率,增强了调解的法律效力。

二、当前人民调解工作面临的形势和挑战1. 社会矛盾日益复杂。

随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的特点,给人民调解工作带来了新的挑战。

2. 调解工作力量不足。

一些地方调解员队伍不稳定,调解力量不足,难以满足日益增长的调解需求。

3. 调解工作手段单一。

部分调解员业务水平不高,调解手段单一,难以有效化解复杂矛盾纠纷。

4. 调解工作与司法衔接不畅。

部分调解组织与司法机关衔接不够紧密,影响了调解工作的法律效力。

三、进一步加强人民调解工作的措施1. 加强组织领导。

各级党委、政府要高度重视人民调解工作,将其纳入重要议事日程,切实加强组织领导。

2. 完善调解组织体系。

按照“横向到边、纵向到底”的原则,进一步完善市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级人民调解组织体系,确保调解组织全覆盖。

司法部门人民调解工作总结

司法部门人民调解工作总结
近年来,司法部门在人民调解工作方面取得了显著的成绩,为社会稳定和谐发挥了积极作用。

通过对司法部门人民调解工作进行总结,我们可以看到其在促进社会和谐、解决矛盾纠纷、维护社会稳定等方面所取得的成就和经验。

首先,司法部门人民调解工作在解决矛盾纠纷方面发挥了重要作用。

通过人民调解,许多社会矛盾得以及时化解,避免了进一步的激化和扩大,为社会稳定和谐创造了良好的环境。

同时,人民调解也为当事人提供了一种便捷、高效的纠纷解决途径,减轻了司法机构的负担,提高了司法资源的利用效率。

其次,司法部门人民调解工作在促进社会和谐方面发挥了重要作用。

通过人民调解,促进了社会各界的沟通和交流,增进了社会成员之间的理解和信任,有利于构建和谐社会。

人民调解还可以通过调解员的引导和协助,帮助当事人找到共同利益点,达成和解,增进了社会成员之间的和睦关系。

最后,司法部门人民调解工作在维护社会稳定方面发挥了重要作用。

通过人民调解,可以及时有效地解决各类纠纷矛盾,避免了因矛盾升级而引发的社会不稳定因素,有利于维护社会的稳定和安定。

同时,人民调解也可以通过调解员的引导和教育,帮助当事人增强法治意识,提高法律素养,有利于社会秩序的良性发展。

总之,司法部门人民调解工作在解决矛盾纠纷、促进社会和谐、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。

在今后的工作中,司法部门将继续加大对人民调解工作的支持力度,不断提高调解员的素质和水平,不断完善调解机制和体系,为社会稳定和谐作出更大的贡献。

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2、 建 立 民 事 纠 纷 发 案 通 报 制度、重大事项事前通报制度
民事纠纷发案通报制度,要
2013 年 第 6 期
·19·
调解实务·工作巡礼
求法院与人民调解组织定期互相 通报各自掌握的辖区内纠纷情 况,以便于人民调解组织找准工 作着力点,将纠纷化解在萌芽状 态。
重大事项事前通报制度,是 朝阳区法院按照“预防走在排查 前”思路而建立的,该制度要求 法院和人民调解组织提前相互沟 通可能影响社会稳定的案件和有 重大影响的事件,争取做到早发 现、早预防。近年来,朝阳区法 院根据社会形势发展变化,与人 民调解组织就涉群体、涉敏感时 期、涉国家重点项目等多种纠纷 开展双向通报,充分利用法院自 身的案件信息资源和专业人才资 源,帮助人民调解组织加强对各 类矛盾纠纷隐患的预防和调解。
院推出“片区(社区)法官制度”, 将七个派出法庭所辖街(乡)细 分 成 不 同 片 区( 社 区 ), 根 据 所 辖区域内各街(乡)的经济发展 水 平、 案 件 特 点、 群 众 因 素 等, 由 法 庭 指 定 相 应 的 片 区( 社 区 ) 法官进行定点联络和指导,对片 区内的人民调解员进行法律知识 和调解方法的不定期培训。
和 解 室 与 片 区 法 官 工 作 站, 成 为 法 官 与 人 民 调 解 员 面 对 面、 心 连 心 的“ 纽 带 ”, 为 指 导 人 民 调解工作的持续发展提供了助 力。
·20·
2013 年 第 6 期
Hale Waihona Puke 调解实务·工作巡礼近年来,北京市朝阳区人民 法院注重与人民调解衔接
和对人民调解进行业务指导工
作,通过有益探索,取得了良好
成效。
2003 年初,朝阳区法院和朝
阳区司法局共同出台了“指导人
民 调 解 工 作 十 项 制 度 ”, 并 制 定 了《加强新时期民调指导工作的
加强指导
实 施 方 案 》, 在 北 京 市 首 次 将 指 导人民调解工作纳入规范化、制 度化和法制化的轨道。
诉调互动 助推人民调解工作
因在指导人民调解工作方面 成绩突出,朝阳区法院双桥人民
质量提升
法庭曾先后被最高人民法院和司 法部联合授予“指导人民调解工 □ 刘焰华 北京市朝阳区人民法院
作模范人民法庭”、“全国法院指
导人民调解工作先进集体”荣誉 解员进行调解工作指导和调解业
称号。
务培训等,由此推动调解工作的
朝阳区法院在指导人民调解 进一步发展。自成立至今,调解
工作中,坚持“调解优先”原则, 工作办公室总结提炼了“调解八
紧紧抓住人民调解工作广泛性、 法”等调解工作技巧 ;制定了人
基层性、源头性的特点,以提升 民调解协议司法确认管理制度 ;
调解技能水平和预防化解社会矛 组建管理特邀调解员、特邀调解
盾纠纷能力为指导工作重点,强 组织 ;搭建联动调解协调平台 ;
2011 年 11 月至 2012 年 8 月 间,在整体拆迁过程中,朝阳区 某 乡 30 位 村 民 先 后 提 起 172 件 政府信息公开行政案件。此系列 案件因涉及绿化隔离带政策,不 属于法院受案范围,朝阳区法院 未予受理。但因关系广大拆迁群 众 的 切 身 利 益, 处 理 稍 有 不 慎, 将 会 对 社 会 和 谐 稳 定 构 成 威 胁, 因此朝阳区法院启动重大事项事 前通报机制,及时将相关情况通 报当地政府和基层司法行政等有 关部门,建议通过多种途径化解 矛盾,同时加强对当地人民调解 组织调解此纠纷的指导工作。朝 阳区法院法官与当地人民调解员 共同实地考察、走访群众,了解 情况,对相关法律问题进行认真 研究,对可能存在的后续影响作 出风险评估。在此基础上,法官 指导人民调解组织制定了调解方
案,并搭建了村民与乡政府沟通 交流的平台。通过法院与人民调 解组织的积极互动,该群体性纠 纷得以妥善解决。
3、 建 立 特 邀 调 解 员 制 度, 促进提高人民调解员业务水平
2005 年,朝阳区法院出台了 《特邀调解员工作规定》,建立特 邀调解员制度,创设了特邀调解 员参与调解工作机制。
特邀调解员主要由朝阳区法 院 辖 区 内 各 街( 乡 )、 各 单 位 及 朝阳区司法局、律协推荐,大多 数 都 是 各 调 委 会 的 人 民 调 解 员。 特邀调解员的主要工作职责是接 受法院委托独立或协助法官进行 诉前调解及诉中调解,在参与法 院调解实践和与法官共同工作的 过程中,提高调解工作理念,增 强调解业务能力。同时,人民调 解员受邀协助法院工作,提高了 人民调解员的形象和威信。
化保障基础,加大指导力度,创 开 展 调 解 专 题 培 训 1169 人 次。
新指导方式,提升了人民调解工 调解工作办公室在朝阳区法院指
作的作用和效果。
导人民调解工作中发挥着中心枢
一、加强指导人民调解工作 纽作用。
组织保障
2、 推 出“ 片 区( 社 区 ) 法
1、 成 立 调 解 工 作 办 公 室, 官制度”,使指导人民调解工作
形成对指导人民调解工作的系统 常态化
管理
朝阳区法院要求,各庭室全
2007 年 10 月 10 日, 朝 阳 部审判法官在完成案件审判任务
区法院正式成立了调解工作办公 的同时,均需承担一定的指导人
室,这是全国法院系统首个调解 民调解工作任务。
工作专门机构。调解办公室设专
2007 年,为强化深化审判法
职人员对人民调解组织和人民调 官指导人民调解工作,朝阳区法
2011 年,最高人民法院出台 关于人民调解协议司法确认的司 法解释后,朝阳区法院积极开展 调研,规范办理流程,与人民调 解委员会建立绿色通道,制定了北 京市法院系统第一个关于人民调 解协议司法确认案件的管理规定。
在快捷办理的同时,朝阳区 法院严把质量关,确保人民调解 协议的公正合法,如发现调解协 议存在瑕疵,尽量引导当事人共 同弥补。对于发现的人民调解组 织工作中存在的问题,及时通报 当地司法行政部门和人民调解组 织,指导其整改问题、总结经验, 提高调解质量。
2007 年以来,朝阳区法院 7 个 派 出 法 庭 共 指 定 片 区( 社 区 ) 法官 46 名 , 巡回审理案件 205 余 件,指导人民调解近 300 次,并 通过法律讲座、解答咨询等形式 对万余名群众进行了普法宣传。
二、完善指导人民调解工作 的制度建设
1、完善人民调解协议司法 确认管理制度
四、为指导人民调解工作提 供便利配套设施
2005 年至今,朝阳区法院在 各人民法庭、院立案大厅陆续新 建、改建和解大厅或诉前和解专 区 6 个 , 开辟和解室 64 间。此外, 与街乡司法所、人民调解组织共 同设立多个片区法官工作站,工 作站由片区法官定期巡回、基层 人民调解员常驻、司法所日常管 理,取得了良好的社会效果,曾 被中央电视台《焦点访谈》等栏 目予以专题报道。
2005 年 至 2012 年 , 朝 阳 区 法院已先后聘请了 3 届共 354 名 特邀调解员,有多名特邀调解员 相继获评朝阳区法院每年评选的 “调解和解人物”、“和谐之星”。
4、 加 强 行 业 性、 专 业 性 纠 纷调解指导工作
朝 阳 区 法 院 加 强 与 互 联 网、 保险等行业性专业性人民调解委 员会的协调互动,加强对行业性 专业性纠纷案件的调研探索,提 升双方对行业性专业性纠纷案件 的认识和调解水平,化解了大量 纠纷。
近 年 来, 朝 阳 区 物 业 纠 纷 数量大,朝阳区法院与区物业纠 纷人民调解委员会密切配合,成 立了物业纠纷诉前调解专项工作
小组,积极探索物业纠纷案件诉 前解决、多元化解工作,取得了 明显成效。近 3 年来,朝阳区法 院协调指导区物业纠纷人民调解 委员会化解 3000 余件物业纠纷, 近 30 家物业公司的管理工作得 到了规范和完善,50 余个物业项 目恢复良性运转。
三、多种形式开展对人民调 解工作业务指导
除 了 常 规 的 培 训、 咨 询 外, 朝阳区法院抓住各种机会,在不 同场合、以多种形式对人民调解 工作进行业务指导。
如,加大宣传力度,通过网 络、电视、书报等多种媒体介绍 调解方法 ;以编演小品的形式普 及调解知识 ;利用调解日、法庭 开放日等时机,增强群众对调解 工作的了解等等。通过丰富多样 的方式指导人民调解工作,调解 员更容易接受。
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