农村土地管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划管理存在问题及对策探讨

农村土地规划管理存在问题及对策探讨1. 引言1.1 背景介绍农村土地规划管理是指对农村地区的土地资源进行合理规划和有效管理的工作。
随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快,农村土地规划管理面临着许多问题和挑战。
由于农村土地承包经营权流转困难,导致土地资源不能有效利用,规划管理工作受到限制。
由于土地规划不合理,导致土地利用效率低下,甚至出现了土地浪费现象。
这些问题的存在严重影响了农村土地资源的可持续利用和农村经济的健康发展。
为了解决农村土地规划管理存在的问题,需要制定切实可行的对策。
加强监管力度是关键所在,要坚决打击违法违规行为,规范土地管理秩序。
促进土地流转也是解决问题的重要途径,需要完善土地流转政策,鼓励农民有序流转土地,提高土地利用效率。
合理规划土地利用也至关重要,要科学编制农村土地利用总体规划,合理布局农村各类土地资源,确保土地资源的可持续利用。
通过以上对策的实施,有望有效解决农村土地规划管理存在的问题,推动农村经济持续健康发展。
1.2 存在问题说明农村土地规划管理存在问题的主要原因有很多,其中最突出的问题包括土地承包经营权流转困难、土地规划不合理、土地资源浪费现象严重等。
由于农村土地承包经营权流转困难,导致土地资源无法有效利用。
在现行国家政策下,土地承包经营权只能流转而不能出租或出卖,这导致了很多农民拥有土地却无法进行有效经营,使得土地资源浪费严重。
土地规划不合理也是造成问题的重要原因。
许多地方的土地利用规划不符合实际需求,导致土地资源的浪费和不合理利用。
由于土地资源的严重浪费现象,导致了农村土地资源的不可持续利用,对农村经济发展造成了阻碍。
必须加强对农村土地规划管理的监管力度,促进土地流转,合理规划土地利用,才能解决农村土地规划管理存在的问题,推动农村经济的可持续发展。
2. 正文2.1 农村土地规划管理问题分析农村土地承包经营权流转困难。
由于土地流转制度不健全、法律法规不完善等原因,导致农民在土地承包期限内很难将土地进行流转,影响了土地资源的有效利用和农业生产的规模化经营。
农田管理中的常见问题解决方案

农田管理中的常见问题解决方案农业是国民经济的基础,农田管理对于保障粮食生产和农民增收至关重要。
然而,在农田管理的过程中,常常会遇到一些问题,如土壤退化、农药滥用、水资源浪费等,这些问题直接影响着农田的生产效益和可持续发展。
为了解决这些常见问题,下面将介绍一些解决方案。
一、土壤退化的解决方案1. 合理轮作:通过合理的轮作制度,可以促进土壤养分的均衡供应,减少土壤退化的风险。
例如,将大豆和玉米交替种植,可以减少对土壤中某种养分的过度利用,从而防止土壤贫瘠化。
2. 有机肥料的利用:有机肥料的使用可以增加土壤有机质含量,改善土壤结构,提高土壤保水和保肥能力,有效防止土壤退化。
农民可以合理利用农业废弃物和堆肥等资源,生产有机肥料,并将其应用于农田中。
二、农药滥用的解决方案1. 生物防治:利用天敌昆虫、捕食性昆虫等生物对农田中的害虫进行防治。
例如,引进吞噬害虫的天敌,如瓢虫等,可以有效控制害虫的数量,减少对农作物的危害。
2. 合理施药:在使用农药时,要选择合适的品种和剂量,并按照正确的使用方法进行施药。
避免滥用农药和超量施用,以减少农药残留和对土壤生态环境的破坏。
三、水资源浪费的解决方案1. 水肥一体化技术:采用水肥一体化技术可以有效提高水肥利用效率。
例如,利用滴灌、喷灌等技术,精确控制水肥供应,减少水的蒸发和浪费,提高灌溉水的利用效率。
2. 循环利用水资源:通过采集、储存和利用雨水、河流等水资源,建立循环灌溉体系,可以减少对地下水的开采,降低水资源的浪费。
同时,积极推广节水灌溉技术,如滚筒灌溉、微喷灌溉等,进一步提高水资源利用效率。
四、农田环境污染的解决方案1. 农药包装废弃物的处理:农民在使用农药时,应当妥善处理农药包装废弃物,避免乱丢乱倒,以防止农田环境的污染。
可以采取回收利用或者安全焚烧等方式进行处理。
2. 农田农膜的回收再利用:农田中常使用农膜覆盖作物,但这些农膜在使用后往往被随意丢弃,造成环境污染。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策

农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是中国农村发展中的重要环节,但在实际工作中却存在着一些问题,影响着农村土地的有效利用和管理。
本文将针对农村土地规划与管理中存在的问题以及对应的解决对策进行探讨。
一、存在的问题1. 农村土地利用效率低下在农村土地规划与管理中,存在着大量的散乱的村庄和农田,土地利用效率低下。
部分地区存在土地浪费、重复开发等问题,导致农村土地的有效利用率低。
2. 土地承包经营权流转困难当前土地流转市场化程度不高,土地承包经营权流转困难,导致部分农村土地不合理利用,限制了农业发展的潜力。
3. 农村土地承包经营权确权登记不完善在农村土地规划与管理中,存在大量的农村土地承包经营权确权登记不完善的问题,导致土地权属不清、界限不明,给土地管理带来一定的隐患。
4. 农村土地资源保护不力在农村土地规划与管理中,存在着一些乱占耕地、滥用农村集体建设用地等现象,导致农村土地资源保护不力,严重影响农村土地的可持续利用和发展。
二、解决对策1. 健全农村土地利用规划加强对农村土地利用规划的编制和实施,合理规划农村土地资源的利用,统筹规划农村建设用地、农田和村庄,提高农村土地利用效率。
5. 完善农村土地管理体制机制加强对农村土地管理体制机制的改革和完善,建立健全农村土地管理的长效机制,提高农村土地管理的科学化和规范化水平。
6. 加强农村土地管理人员队伍建设加强对农村土地管理人员队伍的培训和引进工作,提高农村土地管理人员的业务水平和素质,为农村土地管理提供有力的保障。
以上就是关于农村土地规划与管理中存在的问题及对应的解决对策的探讨,希望能够引起有关部门和社会各界的重视和关注,从而加快推进农村土地规划与管理工作的改革和完善,为我国农村土地资源的合理利用和可持续发展做出积极贡献。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析

农村土地资源管理存在的问题及措施分析1. 划拨不规范:土地划拨过程中存在着不规范的现象,包括划拨程序不完善、相关法规法规定不清等。
这导致土地资源划拨存在风险,可能出现权益纠纷和资源浪费等问题。
2. 利益不均衡:在土地划拨过程中,利益相关方的利益得不到平衡,导致某些群体的利益被忽视。
比如农民划拨土地时,土地价格往往较低,而土地开发商却可以获得高额利润。
3. 农民土地权益保护不力:农民在土地划拨中的权益保护机制相对薄弱。
一些地方存在土地流转签订合同不规范、转让、撤销等问题,导致农民土地权益得不到有效保护。
4. 乡村土地整治不彻底:乡村土地资源管理中,很多地方没有进行有效的土地整理和规划,导致土地利用效率低下和资源浪费现象。
1. 完善土地划拨机制:建立规范的土地划拨程序和法规,明确划拨的条件和程序,确保土地划拨的合法性、公正性和透明度,减少不规范行为的发生。
2. 促进土地利益均衡:在土地划拨过程中,要考虑到不同利益相关方的利益,确保他们得到公平的待遇。
可以通过采取合理的价格机制、优化资源配置等措施,促进利益的均衡。
3. 加强农民土地权益保护:建立健全的土地流转管理制度,加强对土地合同的监管和执法,确保农民的土地权益得到有效保护。
加强农民的法律意识和维权意识培养,提高农民的能动性。
4. 加大农村土地整治力度:对乡村土地进行全面的整治和规划,优化土地资源布局,提高土地利用效率。
对于存在问题和浪费的土地,要进行整改和合理利用,减少资源浪费。
5. 加强土地管理监督:建立健全的土地管理监督制度,加强对土地划拨、流转和利用的监督,及时发现问题并加以解决。
加大对违规行为的查处力度,提高土地管理的效能。
农村土地资源管理存在着一系列问题,需要采取相应的措施来加以解决。
只有通过改善土地资源管理,才能充分发挥土地资源的价值,实现农村可持续发展。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策

农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策1. 引言1.1 农村土地规划与管理的重要性农村土地规划与管理在农村经济社会发展中起着至关重要的作用。
农村土地规划能够有效调整农村土地利用结构,有助于提高土地资源利用效率,促进农村经济的可持续发展。
通过科学的规划,可以合理布局农村用地,减少土地浪费和环境破坏,保护农村生态环境,提高农民的生活质量。
规范的土地管理能够有效维护农村土地权益,减少土地纠纷,保障农民的合法权益,促进社会稳定和和谐发展。
农村土地规划与管理不仅是农村经济社会发展的基础和保障,也是促进新农村建设、乡村振兴的重要支撑。
加强农村土地规划与管理工作,对于实现农村经济可持续发展、农民持续增收致富、建设美丽乡村具有重要意义和价值。
2. 正文2.1 农村土地规划存在的问题一、规划不合理。
在许多农村地区,土地规划往往缺乏科学性和长远性,规划方案过于片面和贪图眼前利益,导致土地利用方式单一,资源浪费严重,无法有效保护生态环境。
二、规划执行不到位。
由于缺乏有效监管和管理,许多农村土地规划并没有得到有效执行,很多规划方案被随意改变或者无法及时更新,造成了规划与实际情况不相符,影响了土地资源的合理利用。
三、规划缺乏参与性。
在一些地方,农村土地规划由少数人或者政府主导,缺乏广泛的民众参与,导致规划方案缺乏针对性和可行性,无法很好地满足农民群众的实际需求。
四、规划与需求不匹配。
由于农村土地规划缺乏深入调研和科学分析,很多规划方案并不能有效满足农民群众的实际需求,造成了土地资源的浪费和低效利用。
以上是农村土地规划存在的问题,需要引起我们的重视和解决。
接下来,我们将探讨农村土地管理存在的问题。
2.2 农村土地管理存在的问题农村土地管理制度不完善。
由于历史原因,我国的农村土地管理制度存在许多漏洞和不足,导致土地资源的合理利用和保护难以得到有效的监管和管理。
农村土地资源的有序利用存在问题。
一些地方存在随意征地、滥用土地资源等现象,导致土地资源的浪费和破坏,影响了农村土地资源的可持续利用。
农村土地整理中存在的问题及对策

农村土地整理中存在的问题及对策随着人口增长和城乡经济发展水平的不断提高,农村土地的利用和管理变得越来越重要。
土地整理是实现农村经济和社会发展的一个基础性工程,也是农村土地资源保护和合理利用的重要手段。
然而,农村土地整理中仍然存在许多问题,需要制定对策以解决这些问题。
一、问题分析1.农村土地用途混乱。
在农村,土地使用权由村委会(地方政府)统一调配。
但是,由于农民的占有观念不同,共有农地的管理困难,致使村委会在安排土地使用时往往效果不佳,导致土地用途混乱。
2.土地增减挂钩制度执行困难。
土地增减挂钩是土地整理的重要措施,但是实施过程中存在很多问题。
首先,很多村庄不愿加入增减挂钩计划,因为他们认为这样他们的土地被拍卖后可能会被不法分子买走,没有百分百的安全保障。
其次,安排土地归属对于一些贫困村庄而言是困难的,因为这些村庄缺乏土地管理方面的专业知识,没有足够的人力和财力推动整个进程。
3.缺乏有效的组织调动土地资源。
农村土地整理需要大量的人力和财力,如果没有有效的组织和调动,很难达到预期的效果。
然而,当前情况下,许多地方都缺乏这方面的资源,导致这些项目的实施效果很差。
这种情况下,农村土地通常会被更有钱和强大的买家和地主占据,被农民占据的土地则很难得到保护和有效管理。
二、应对策略1.从政策层面上解决土地用途混乱问题。
政府可以通过制定相应的法规和政策来解决村庄土地使用权调配难的问题。
在具体实施中,需要加强土地管理的力度,确保农村土地的合理利用。
2.完善增减挂钩制度。
政府可以采取一些简化程序的方式来个困难村庄的新农村建设,例如落实与地方乡村建设有关的有利政策,并加大支持力度等,用有效的措施解决村庄成员之间在农村土地上划分边界和土地使用权的问题。
3.加强组织和调动农村土地资源。
政府应在农村土地整理时加强与各方面的合作,积极通过政府调控,实现农地整理向城市规划融合,通过政策调节等方式,鼓励、引导农民参与土地整理工作。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策

农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理一直是我国农村发展中面临的重要问题,它关系到农村土地资源的利用、农村经济的发展以及农民的生活,同时也直接影响着农村社会稳定和可持续发展。
在农村土地规划与管理中,存在着诸多问题,如土地规划不合理、管理不到位、土地利用浪费等,这些问题制约着我国农村土地资源的有效利用和农村经济的发展。
需要通过深入分析问题的原因及其解决对策,来加强对农村土地规划与管理工作的指导,促进农村土地资源的合理开发利用,推动乡村振兴战略的实施。
农村土地规划与管理中存在的问题主要包括以下几个方面:一、土地规划不合理目前,一些农村地区存在着土地规划不合理的问题,主要表现在土地利用功能不清晰、规划设计不科学等方面。
一方面,由于农村土地利用功能划分不清,导致土地资源的利用效率较低,甚至出现了农用地、生态用地和建设用地混杂的情况,影响了土地资源的综合利用。
一些乡村规划设计不科学,存在着土地利用过度集中、规划产业结构不合理等问题,难以满足农村经济和社会发展的需求。
二、管理不到位农村土地管理中存在着管理不到位的问题,主要表现在土地确权不完善、执法监管不力、违法违规行为屡禁不止等方面。
目前,我国农村土地确权工作尚未完全结束,还存在着一些农村集体土地确权不清晰、权属不明晰的问题,这不仅影响了土地资源的有效利用,还容易引发土地纠纷和矛盾。
一些农村地区的执法监管不力,导致违法违规行为屡禁不止,严重扰乱了土地资源的秩序和农村社会的稳定。
针对上述问题,应采取以下解决对策:一、加强规划设计要加强对农村土地规划设计的指导和组织实施,切实提高规划设计的科学性和合理性。
一方面,要完善农村土地利用功能区划,合理划分农用地、生态用地和建设用地,确保各种用地功能的合理布局和有效利用。
要科学规划乡村产业结构,鼓励发展适宜当地条件的产业,促进农村经济的多元化发展。
二、健全权属管理要加快农村集体土地确权工作,完善农村土地权属管理制度,健全土地确权登记和土地交易市场等机制,确保土地资源的合法、有序流转。
农村土地规划与管理中的问题和对策

农村土地规划与管理中的问题和对策随着我国农村经济的发展和人口的增长,农村土地规划与管理成为一个亟待解决的问题。
农村土地规划与管理涉及到农村土地资源的利用、保护和开发,对于农村经济的发展和农民生活水平的提高具有重要意义。
目前我国农村土地规划与管理中存在着诸多问题,需要采取相应的对策来加以解决。
一、问题分析1. 农村土地规划混乱目前我国农村土地规划普遍存在规划混乱的问题,部分地区存在规划超前、随意更改规划等现象,严重影响了土地的利用效率和环境质量。
2. 土地承包经营现状不明朗随着土地承包经营制度的实施,农村土地使用权的流转给农民带来了经济效益,但是也存在土地流转乱象,一些违法违规现象时有发生,土地使用权的明晰度不够。
3. 土地资源浪费严重由于农业生产方式的滞后和土地资源的过度开发,大量农村土地资源被浪费,不仅影响了土地资源的可持续利用,也导致了土地资源的恶化,甚至造成生态环境的破坏。
4. 土地管理体制不完善我国农村土地管理体制还存在很多不完善的地方,一方面是地方政府对土地管理的不力,另一方面是农村土地管理法规的不完善,导致农村土地管理工作难以推进。
二、对策建议1. 完善农村土地规划体系加强对农村土地规划的立法和监管力度,完善农村土地规划管理体系,确保规划的科学性和合理性,避免规划混乱。
2. 加强土地流转管理建立健全土地承包经营管理信息平台,加强对土地流转的监管和管理,严格禁止违法违规的土地流转行为,保障农民的合法权益。
3. 推进土地资源节约利用加大对农业生产方式的改革力度,推广高效节约的农业生产技术,优化土地使用结构,降低土地资源的浪费,实现土地资源的可持续利用。
三、总结农村土地规划与管理是一个复杂的系统工程,涉及到经济、社会、生态等多个方面,需要政府、农民和社会各界的共同参与和努力。
只有通过加强规划管理、完善承包经营制度、节约土地资源、完善管理体制等措施的综合施策,才能够有效解决农村土地规划与管理中存在的问题,更好地实现农村经济的可持续发展和农民生活水平的提高。
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农村土地管理中存在的问题及解决对策
发表时间:2018-09-18T20:14:29.563Z 来源:《基层建设》2018年第23期作者:王小龙
[导读] 摘要:在我国改革开放深化水平不断提升的背景下,我国科学技术发展和应用的速度都得到了大幅度提升,针对农业政策进行调整之后,我国可以在土地当中获取更多的效益,但是也随之衍生出来很多土地问题。
身份证:45273019661102xxxx 都安瑶族自治县土地开发整理中心
摘要:在我国改革开放深化水平不断提升的背景下,我国科学技术发展和应用的速度都得到了大幅度提升,针对农业政策进行调整之后,我国可以在土地当中获取更多的效益,但是也随之衍生出来很多土地问题。
笔者依据工作实际,详细分析我国农村土地管理领域中存在的问题,并提出一些问题解决对策,希望能够切实解决现阶段我国农村土地管理领域中的存在的问题,促使土地管理效率及效果得到保证,最终在我国农村经济发展过程中,起到一定促进性作用。
关键词:农村;土地管理;问题;解决对策;分析
1.问题研究背景及意义
我国是一个农业大国,土地在农业中占据基础性地位,是农民赖以生存和发展的基础。
现阶段我国各项改革措施的深化水平不断提升,不断针对农村政策及土地政策进行优化调整,促使土地的利用率及农民的经济效益水平得到大幅度提升,从而也就可以促使农村逐渐走上可持续发展道路上。
但是上文中所说的政策落实的过程中,其实也带来了很多问题。
土地管理领域中的问题会在农村土地效益提升的过程中,造成一定负面影响。
因此这些问题应当得到充分地重视,依据我国农村土地管理实际情况,找寻适应性比较强的解决措施,切实解决农村土地管理领域中存在的问题,推动土地管理效率及水平得到大幅度提升,从而我国农村经济可以逐渐走上稳定发展道路上,最终在我国社会经济发展过程中,做出一定贡献。
2.详细分析农村土地管理领域中存在的问题
2.1农村村民宅基地违法事件出现几率较高
现阶段我国经常出现的农村农民宅基地违法事件可以分为下文中所说的几种。
第一,农民在没有得到许可的情况下私自使用欺骗措施获得宅基地批准,或者是侵占其他人的宅基地。
现阶段大量农村建房人员都会隐瞒自己家庭汇总的真实人口获批宅基地;第二,农民非法转让自身的宅基地,农民通过集体资产这种方法完成隐形交易,非法转让自身的宅基地;第三,占地面积超出许可范围或者是私自将自身农村宅基地的作用转变,这种问题在农村当中出现几率比较高,急需制定相应的措施对这个问题进行控制。
农村宅基地违法事件出现几率比较高,应当依据各个问题的形成原因,找寻有效性比较强的措施开展管理工作,促使农村宅基地管理效率及管理水平得到大幅度提升。
2.2难以对土地管理形成深入的认识
众所周知,土地其实是十分重要的不可再生资源,土地是人类赖以生存的基础,也是后代子孙延续自身生命的物质条件之一。
因此农村土地所有权实际上是集体性质的,每一位农民具有使用权的同时,也应当养成一定节约土地和保护资源的意识。
但是现阶段大量农民认为,自由地实际上就是自己的,承包租赁得到的土地也是自己的,自己可以自由的对这些土地进行处理。
农民形成这种思维模式之后,就会逐步在经济效益的驱使之下,随意的在土地当中开展挖掘以及采矿等工作,从而衍生出来十分严重的资源浪费以及环境破坏问题。
2.3承包、租赁流程的规范性不强
在农村经济政策及农村税费改革政策施行之后,土地承包及租赁就演变为农民和集体经济收入的重要来源。
但是某些村干部及农民为了自身的利益随意简化操作流程,会对多数农民的利益造成严重的负面影响。
比方说在承包和租赁环节中没有开展公开招标或竞争,就随意的将土地以低价承包给某人;从合同尚未到期的农民手中将土地收回并重新承包给别人;将集体土地资源随意的交给开山采矿人员来处理,并将此过程中得到的经济效益划归给自己。
上文中所说的这些问题自然难以得到多数农民的认可,甚至在严重的情况下会引发集体上访等问题,不单单会对生态平衡造成一定负面影响,也会浪费本来就十分有限的土地资源,更是会对我党的形象及作风造成十分严重的负面影响,最终在我国社会经济发展进程向前推进的过程中,起到一定阻碍性作用。
3.问题解决对策
3.1提升宅基地审批管控力度
农村当中新建宅基地首先需要让村民个人申请,而后经过村民会议三分之二以上成员同意之后获得批准,而后张贴公告,宅基地审核及申报工作一般交由乡镇国土资源部完成,而后上传到县级国土资源局统一完成审核,满足各项条件的申请可以获得批准,并开展相应的登记确权等工作,最终再颁发相应的证书。
乡镇国土资源部工作人员开展审查工作的过程中,需要注意到的问题是,每一户的农民只可以获取一处宅基地,并且每一户农民的宅基地面积需要处于一定范围内,假如一户农民具有两处宅基地,那么乡镇国土资源部就需要依据审核结果责令村民委员会回收多出的宅基地,而后再对回收的宅基地做统一处理。
针对超标准建筑用房这种问题,需要交由村民大会集体审核处理,不可以强制将超标建筑拆除。
假如因为房产继承等问题导致村民在非自主情况下获取多处住宅,村民可以使用买卖等方法为位置一户一住宅,但是不可以开展翻盖工作,在房屋出现严重损坏问题之后,多出来的宅基地需要依法回收。
3.2构建完善的规章制度
各个县区及乡镇可以依据我国施行的土地管理法律法规,联系本地区的实际情况,在土地管理规章制度中补充细节性内容,促使政府、乡镇及村民的土地交易行为逐渐向着规范化的方向转变,营造出来一个优秀的土地市场交易环境,在农村土地管理工作进行的过程中,争取做到“有法可依、有据可循”。
除去上文中所说的问题之外,土地法律意识宣传力度应当得到大幅度提升,促使农民对土地产权归属及土地保护责任形成较为深入的认识,并且了解随意买卖土地之后引发的严重后果,从而农民就可以在宣传过程中逐渐养成一定责任意识。
3.3切实落实农村土地承包经营管理制度
依据农村的实际情况,积极开展农村土地承包法宣传工作,促使全部农民对国家的土地政策形成深入的,并深刻认识到自身的义务,有效的维护自身的合法权益。
积极组织农村干部参与到培训当中,切实提升农村干部的法律意识水平,使其在培训过程中积累更多的法律知识,逐步养成依法办事的态度。
除去上文中所说的问题之外,土地承包经营权的流转应当逐渐向着规范化的方向转变,在土地承包这一段时间当中,农民是有权利自主选择承包地流转形式,参与土地流转的双方应当依法确定土地流转补偿,不可以强迫农民流转自身的土
地。
始终坚持落实自愿依法原则,在原有的土地流转机制当中创新,促使土地承包关系变得更为稳定一些。
从而也就可以对土地管理效率及效果做出一定保证,在我国农村经济发展过程中起到一定推动性作用,最终在我国构建和谐型社会的过程中,做出一定贡献。
结语
总而言之,农村土地管理和农民收入水平、农村经济发展及社会经济发展速度之间的关系十分密切。
在我国城市化发展进程向前推进的过程中,一定需要逐步提升土地管理力度,依据现行法律法规中提出的要求,切实保证农民的合法权益。
农村基层管理人员需要在实际工作中养成一定法律意识,逐步转变转变自身的思想观念,切实落实我国土地管理领域中的各项政策,从而促使农村建设速度得到大幅度提升,推动我国农村经济逐渐走上一条可持续发展道路上。
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