财政支出存在问题及解决方案
我国财政支出存在的问题与对策
我国财政支出存在的问题与对策一、问题概述我国财政支出存在的问题主要表现在以下几个方面：支出结构不合理、资金使用效率低下、监管机制不完善等。
针对这些问题，需要采取一系列对策来改进财政支出管理。
二、支出结构不合理的问题及对策我国财政支出结构中存在着明显的倾斜性。
大量资源被过度偏向于某些领域，而其他领域却长期处于相对较弱地位。
为解决这一问题，可以实施以下对策：1. 深化财政体制改革：加强中央和地方之间的事权和财权划分，推进建立以市场为导向、公平有效的资源配置机制。
2. 优化支出结构：在教育、医疗、社会保障等民生领域增加投入，在科技创新、基础设施建设等关键领域加大投资力度。
3. 完善预算编制和执行机制：确保政府预算具有精准性和透明度，提高部门预算管理水平，并进行定期评估。
三、资金使用效率低下的问题及对策当前我国财政资金使用效率亟待提高。
大量资金被浪费或流于形式，导致财政投入不能最大化效益。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：1. 加强绩效管理：建立健全明确的绩效评价指标体系，通过定期评估和奖惩机制激励各级政府及相关部门提高工作绩效。
2. 推行项目管理制度：加强对项目的规划、审批、实施和监督管理，提高资金使用的智能化水平，并防范腐败风险。
3. 引入市场机制：在符合条件的领域引入竞争性招标、竞价等市场机制，引导资源向具备优势、效益较好的企业或项目倾斜。
四、监管机制不完善的问题及对策现有财政支出监管机制存在诸多不足。
缺乏科学合理的监控手段和有效的内外部约束机制，导致支出过程中存在很多漏洞和隐患。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：1. 建立健全内部控制体系：加强财务核算、风险评估等内控环节，在各个层级确保财政支出的合规性和透明度。
2. 强化外部监督机制：加大对审计机关和社会公众的监督力度，形成有效的约束机制并惩戒违法行为。
3. 推进信息化建设：利用互联网技术提高信息共享及数据管理效率，减少人为因素造成的漏洞。
五、创新财政管理思维除了以上问题需求及对策，还应积极探索创新财政管理思维：1. 推动创新型财政发展：鼓励地方政府尝试市场化运作模式，在可行范围内引入社会资本参与公共服务领域，提升创新能力和运营效益。
我国财政支出存在的问题及治理对策
我国财政支出存在的问题及治理对策引言财政支出是国家运行的重要组成部分，直接关系到经济发展和社会稳定。
然而，在我国的财政支出领域，存在着一些问题影响着公共资源的合理配置和财政政策的有效执行。
本文将探讨我国财政支出存在的问题，并提出相应的治理对策。
问题一：财政支出过度集中我国财政支出在地区和部门间分配不均衡，存在着过度集中的问题。
一方面，中央财政对地方财政支出的控制较大，导致地方财政支出的自主权受到限制。
另一方面，财政支出过度集中在一些重点领域和行业，导致其他领域和行业的发展受阻。
治理对策： 1. 加强地方财政的自主权，逐步推进改革，建立合理的财政分权和分级管理机制。
2. 优化财政支出结构，增加对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的支出，保障公共资源的均衡分配。
问题二：财政支出效率低下尽管财政支出规模庞大，但存在着效率低下的问题。
一方面，由于行政体制不完善和管理不规范，一些财政支出项目的实施缺乏监督和评估机制，导致资源浪费和效果不明显。
另一方面，一些政府投资项目存在投资回报率低、经营效益不佳的情况，浪费了公共财力。
治理对策： 1. 建立完善的财政支出管理制度，加强对财政项目的绩效评估，及时发现和纠正存在的问题。
2. 加强公共财政投资的风险管理，加强经济评估，选择具有潜力和长期经济效益的投资项目。
问题三：财政支出透明度低下我国财政支出的透明度相对较低，缺乏有效的社会监督机制。
这导致了财政资金的使用和分配过程缺乏公开和透明，容易出现腐败和权力寻租现象。
治理对策： 1. 加强财政支出信息公开，建立和完善财政支出公示平台，使公众可以及时了解和监督财政使用情况。
2. 加强对财政支出的监督和审计，加强追责问责机制，建立科学有效的监督体系。
问题四：社会保障支出不足随着社会发展和经济增长，我国社会保障支出的需求持续增加。
然而，目前我国社会保障支出规模相对较小，无法满足人民群众的需求。
治理对策： 1. 增加社会保障支出的投入，加大对养老、医疗、失业等领域的财政支持。
财政工作中存在的主要问题及建议
财政工作中存在的主要问题及建议一、引言近年来，我国财政工作取得了长足的发展和进步，为经济社会发展提供了有力支撑。
然而，在不断推动经济增长的同时，我们也面临着一系列与财政工作相关的问题。
本文将探讨财政工作中存在的主要问题，并提出相应解决方案。
二、缺乏透明度引发公众担忧1. 问题描述：当前社会对于公共资金使用情况关注度日益增加，但是很多地方在财政收支信息披露和预算转变等方面存在欠缺。
2. 建议解决方案：建立完善的透明度机制，包括加强地方预算报告制度、深化信息公开平台建设等；同时加强舆论监督和民众参与，并鼓励第三方对财政倡导更多透明化。
三、高额隐性债务威胁稳定运行1. 问题描述：由于部分地区追求GDP增速，借款方式不规范或不合理导致形成大量隐性债务，给未来经济稳定运行埋下风险隐患。
2. 建议解决方案：加强对地方政府债务的规范，要求合理融资，并注重清偿能力评估。
同时推动财政体制改革，减少地方政府过分依赖借款。
四、效益不高投资存在浪费现象1. 问题描述：在一些地区和部门，由于缺乏规范与效益评估机制，导致财政投资长期效益较低。
2. 建议解决方案：建立更加科学的项目评估机制，注重效益与风险相结合。
并加大对落后产能淘汰、技术升级等领域的扶持力度。
五、社会保障支出不均衡问题1. 问题描述：我国现行社会保障系统覆盖面广泛，但各种社会保障支出之间仍存在差距和失衡情况。
2. 建议解决方案：完善社保体系，在照顾基本需求的同时，逐步增加对弱势群体、特殊群体以及退休人员等人口群体的帮助和支持。
六、税源多元化程度有待提高1. 问题描述：我国税收体系仍然主要依赖于间接税，对直接税的重视程度不高，导致财政收入来源单一化。
2. 建议解决方案：改革优化税收结构，提高直接税比例，并加大对中小微企业和个人所得等领域减免力度。
同时积极推进绿色经济发展，开辟新的税收增长点。
七、执法监管力度不够1. 问题描述：由于缺乏有效监管机制和手段，造成了部分地区乱象纷呈现象。
财政工作存在的问题及对策建议
财政工作存在的问题及对策建议财政是国家管理的重要领域之一，影响着国家经济的发展和社会生活的稳定。
然而，在财政工作中，存在着一些问题，如预算执行不到位、财政支出不清、财政管理体制不完善等。
这些问题严重影响了财政工作的效率和质量。
因此，我们需要深入探讨这些问题，并提出对策建议，以保证财政工作的正常运转。
一、预算执行不到位预算执行不到位是财政工作中的常见问题。
这主要是由于政府部门在预算编制过程中，考虑不周、评估不准、制定不严、监督不力等多种因素造成的。
此外，国家对预算执行缺乏有效的监管机制，意味着很难掌握政府部门实际预算执行情况，很难提高预算执行效率。
对于这一问题，我们可以采取以下措施：1.加强预算编制过程的管理，尽量让预算制定更加科学、合理，上级部门应严格审核和批准。
2.完善预算执行监控机制，建立有效监督机构和监管体系，提升预算执行效率，并通过透明的手段向公众呈现预算执行情况。
3.加强预算执行岗位人员管理，加强培训、考核、评估等工作，保证其能够独立、审慎地负责预算执行工作。
二、财政支出不清财政支出不清指政府很难了解预算支出情况，也就很难了解政策实际效果。
这是由于政府在预算支出过程中，经常存在诸如不规范、不健全的支出程序等问题，致使资金使用不规范、不透明、过度冗杂，容易造成资金浪费。
我们可以采取以下措施解决财政支出不清问题:1.建立更加科学有效的财政预算制度，去除不必要和无效的支出，尽可能提高预算支出的透明度。
2.建立完备的财务监管系统。
监督公共资金使用和监察预算执行的正规流程，加大执法力度，对于违章使用公共资金的单位和个人保持高压态势，严惩从轻从严处理相关主体。
3.提高预算执行质量，提升预算的信息化管理水平，建立一套完整、合理的财务管理信息系统，健全提倡疑难解答机制，同时重点培养和优化完善预算执行岗位的专业队伍，注重财务人员的专业背景和能力素质的提高。
三、财政管理体制不完善财政管理体制不完善是财政工作存在的严重问题，这主要表现为管理体制不健全、权力过于集中、财政监管不到位等方面。
财政支出存在的问题和对策
财政支出存在的问题和对策一、引言财政支出是国家开展各项工作的重要手段，也是实现社会经济发展目标的重要途径。
然而，在财政支出过程中，仍然存在一些问题需要解决并采取相应对策以确保公共财政的健康发展。
本文将就当前财政支出存在的问题和对策进行探讨。
二、问题分析1. 财政支出结构不合理当前，我国财政支出结构仍然以基础设施建设和保障性民生支出为主导。
虽然这些领域的投入有助于提升基础设施建设水平和改善民生福利，但在经济社会高速发展背景下，其他领域如教育、医疗、环境保护等亟需更多资金投入。
2. 政府投资效益不高尽管财政支出大部分用于基础设施建设和公共服务供给，但由于项目设计不当、监管不力等原因，部分地区或企业在工程施工过程中存在低效率问题，导致资源浪费和成本上升。
3. 财政支出透明度有待提高财政支出涉及广泛的公共资源配置和利益分配，因此对资金使用情况应更加透明。
然而，目前仍有许多财政支出信息未对社会公众公开，这不利于监督和防止腐败现象。
4. 财政支出管理体制不完善当前，我国财政支出主要由财政部门进行管理，各级政府之间存在权责不清、决策层级繁琐等问题。
这导致了一些项目投资难以及监管上的漏洞。
三、对策建议1. 调整财政支出结构应加大在社会事业领域的投入力度，尤其是教育、医疗和环境保护等重点领域。
通过优化资源配置，提升民生福利水平并促进社会公平正义。
2. 强化投资效益评估管理政府在进行工程投资时应重视评估与审批工作，并建立全面有效的审计机制来确保项目运行的有效性和经济性。
此外，在施工过程中应加强监管和问责，防止低效率问题发生。
3. 提高财政支出透明度发展互联网和信息技术，加快财政支出信息公开的步伐。
推动各级政府做好财政支出工作的公开透明，同时优化监管措施以及社会舆论的监督，减少腐败发生。
4. 改革财政支出管理体制完善财政支出决策权与执行权划分，强化预算管控。
建立起科学、规范、高效的项目投资管理制度和监管机制。
同时，不同层级之间应加强协调合作，形成有效联动。
中国财政支出现状及解决措施
发言稿中国财政支出现状及解决措施一、我国财政开支方面存在的问题二、向政府财政支出提出的几点意见我国财政开支方面存在的问题1.行政费用占财政总开支过大，大量挤占公共开支项目。
20世纪80年代以来我国先后进行了几次大规模的机构精简改革，但是机构和人员编制仍急剧膨胀，而且行政事业部门公用经费支出中存在着不同程度的浪费。
这些原因使得行政费用增长过快，大量挤占其他项目支出，导致财政支出结构不合理，加重了财政负担。
2.财政支出中“缺位”、“越位”现象仍然存在。
财政支出的“缺位”表现在，一方面介入市场有效领域，另一方面对于政府职能范围之内的一些工作没有尽到责任，尚未提供充分的公共物品来满足社会需求。
财政支出的“越位”表现在政府参与生产、提供私人产品、政府对企业的直接干预、财政供养人员过多以及支出负担过重等。
3.中央和地方财权和事权分配不均。
从表中可以看出，从1998年到2007年，我国中央政府的财财政收入由49.5%增加到54.1%，地方政府的财政收入却由50.5%下降到45.9%。
与此形成鲜明对比的，中央的财政支出却是呈下降趋势的造成地方政府事权过多，财权过少，民生政策资金不足的现状。
这样就可能造成地方政府为了节省财政收入而置中央政府的方针政策于不顾，从而削弱中央政府方针政策的有效性。
4.社会文教费投入依然很低。
向政府财政支出提出的几点意见1.要随着社会主义市场经济的发展不断调整和优化财政支出结构。
2.提供有效的公共服务，满足民生需求。
3.深化财政支出管理体系改革，提高资金的利用效益。
4.正确处理中央财政与地方财政的关系。
财政支出外国经验的借鉴一：财政立法经验（一）美国：完善的法律法规保障实行双模式下的双轨制政府采购（二）英国：物有所值和充分竞争为价值核心的政府采购制度（三）韩国：与国际接轨，建立“集中、分散”并存的政府采购模式要在借鉴他国有益经验的基础上,为我国财政支出法律制度存在的问题找寻解决之道,尝试构建适合我国国情的财政支出法律制度。
我国目前财政支出存在的问题及其解决方案
加强支出管理-振兴国家财政的对策建议 加强支出管理 振兴国家财政的对策建议
• 要根据政府职能的变化，重新界定政府的财政支出 要根据政府职能的变化，重新界定政府的财政支出 范围，划分各级政府的财政支出内容，控制好财政 各级政府的财政支出内容 范围，划分各级政府的财政支出内容，控制好财政 支出的规模 规模。 支出的规模。 • 要随着社会主义市场经济的发展，不断调整和优化 要随着社会主义市场经济的发展，不断调整和优化 财政支出结构 结构。 财政支出结构。 • 要强化财政支出管理，提高财政支出的使用效益。 强化财政支出管理，提高财政支出的使用效益。 财政支出管理 财政支出的使用效益 （1）要引进市场竞争机制，借鉴发达国家政府采购 ）要引进市场竞争机制， 的做 法， 改革大额财政支出的管理办法。 改革大额财政支出的管理办法。 （2）要在预算编制中逐步推行零基预算法。 ）要在预算编制中逐步推行零基预算法。 （3）要硬化预算约束，建立效益评估系统。 ）要硬化预算约束，建立效益评估系统。
具体表现在以下四个方面： 具体表现在以下四个方面： 企业改革的深化 一是随着企业改革的深化， 一是随着企业改革的深化，国有 企业大量富余人员的安排、 企业大量富余人员的安排、再就 业培训等都要财政予以支持； 业培训等都要财政予以支持；二 是企业被推向市场后， 是企业被推向市场后，要求政府 为企业创造良好的外部环境， 为企业创造良好的外部环境，承 担起社会保障的责任； 社会保障的责任 担起社会保障的责任；三是地区 贫富悬殊扩大，东西部差距拉大， 贫富悬殊扩大，东西部差距拉大， 财政的转移支付要加大力度， 转移支付要加大力度 财政的转移支付要加大力度，提 高比例； 高比例；四是我国要保持经济的 教育、 持续增长，必须继续增加对教育 持续增长，必须继续增加对教育、 科技的投入；此外， 公共基础设施的建设方面 方面， 科技的投入；此外，在公共基础设施的建设方面，虽然这几 年投入不少， 年投入不少，但与我国经济迅速发展的要求仍有一定的差距
财政支出绩效评价实践存在的问题及改进建议探索
财政支出绩效评价实践存在的问题及改进建议探索财政支出是政府实现公共目标和提供公共服务的重要手段，而财政支出绩效评价则是评估财政支出所产生的效果和成效的重要工具。
在实践中，财政支出绩效评价存在一些问题，如评价标准不清晰、数据不全面、评价结果不准确等，这些问题影响了财政支出绩效评价的有效性和可信度。
有必要探索如何改进财政支出绩效评价实践，提高其科学性和实用性，以更好地服务于公共财政管理和政府决策。
一、存在的问题1. 评价标准不清晰在财政支出绩效评价实践中，评价标准往往比较模糊，缺乏具体的指标和标准。
这导致评价结果缺乏科学性和客观性，难以反映财政支出的实际效果和成效。
2. 数据不全面财政支出绩效评价需要大量的数据支持，但在实践中，数据往往不全面或不准确，导致评价结果不够准确和可信。
3. 评价结果不准确由于评价标准不清晰和数据不全面的原因，财政支出绩效评价的结果往往不够准确，难以为政府决策提供准确的参考。
4. 评价成本较高财政支出绩效评价需要投入大量的人力、物力和财力，评价成本较高。
这对财政支出绩效评价的可持续性和实施效率构成了挑战。
二、改进建议1. 建立科学的评价标准体系为了解决评价标准不清晰的问题，需要建立科学的评价标准体系，明确评价对象、评价指标和评价方法，确保评价标准科学、客观和可操作。
3. 强化评价结果的应用价值为了提高评价结果的准确性，需要强化评价结果的应用价值，确保评价结果能够为政府决策提供准确的参考，促进财政支出的优化和效能提升。
4. 提升评价效率和降低成本为了解决评价成本较高的问题，可以借助信息技术和大数据分析等手段，提升评价效率和降低评价成本，为财政支出绩效评价提供可持续的支撑。
财政支出绩效评价实践存在一些问题，但通过建立科学的评价标准体系、完善数据采集和管理机制、强化评价结果的应用价值以及提升评价效率和降低成本，可以解决这些问题，提高财政支出绩效评价的科学性和实用性，更好地为公共财政管理和政府决策服务。
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近年中国财政支出存在的主要问题
（一）社会经济发展对财政支出的需求越来越大
近年来伴随中国经济的迅速增长，财政收入呈现逐年递增的趋势。
但由于迅速发展的社会经济对财政支出的需求日趋增长，加上财政支出的范畴过于宽泛，导致财政支出规模不断膨胀，收支矛盾日趋加剧。
具体表现在以下两个方面：
1.经济社会发展需要财政支出作出更大贡献
近年来，中国财政收入的增长严重滞后于经济增长，特别是受到全球性金融危机的影响，收入与支出之间矛盾加剧。
背负如此多支出，必然令财政负担加大。
2.服务型政府的转变也需要不断增加财政支出
由于历史的原因，中国现行财政体制存在结构性缺陷，总体上说，还是一个经济投资型财政体制。
公共型财政体制要求政府降低财政支出中用于经济建设的比重，压缩非公共产品的支出，把更多的公共资源用到社会公共需要的领域来。
因此为加快建立公共型财政体制，构建政府履行公共服务职能的制度基础，财政支出的规模必然不断增大。
（二）粗放的管理体制导致财政支出结构明显不合理
1.财政支出结构明显不合理
一、国家财政投资支出不断下降，政府调控经济的能力日趋削弱。
二、财政补贴支出负担日益沉重。
中国的财政补贴由价格补贴和企业亏损补贴两大类组成。
三、行政管理费支出不断增长，已大量挤占急需的公共支出项目。
四、财政对农业的支出比重下降，制约了农业产业化的发展。
五、福利保障性支出明显不足，2008 年间社会保障和就业支出占财政总支出的比重为7.5％。
而其他国家的福利支出占财政总支出的比重一般在20％～50％之间，社会保障支出不到位已经制约了中国市场化改革的进程。
2.粗放型的财政支出管理存在很多弊端
一方面，这种做法不仅造成了单位之间经费供应上的苦乐不均，而且导致支出中的不足和浪费。
另一方面，这种做法导致在预算确定之前，政府各部门及有关单位争投资、争项目。
改进中国财政支出的思路及对策
（一）财政支出要紧密围绕宏观管理进行安排
1.加大开支结构调整力度，确保社会公共性开支需要政府财政支出是直接满足政府行使各种职能需要的，因而财政支出的规模和范围与政府承担的各种职责的变化具有内在联系，一般而言，政府承担的各种职责越少，财政支出的规模就越小，财政支出的范围就越窄；如果政府承担的职责越多，客观上要求财政支出的规模越大，财政支出的范围就越宽。
2.改变财政统包分配格局，确保国民经济平稳协调发展中国现有财政支出是由国家统一管理、分配。
笔者建议，为确保国民经济平稳发展，应将财政支出内容在中央与地方之间，政府与企业之间作适当的划分。
3.调整和优化财政支出结构，增强其对国民经济的支撑能力
第一，要集中财力，确保国民经济的重点建设事业，包括国家的基础设施、基础产业，增强其对国民经济的支撑能力，用以带动整个经济的发展
第二，要提高国家财政对农业的投入比重
第三，财政要继续把支持教育作为重点，采取有效措施，进一步提高财政支出中教育经费的比重。
第四，要采取过硬措施控制行政支出的增长。
必须根据精简、统一、效能的原则，积极推进政府机构改革。
第五，增加就业和社会保障投入。
就业工作和社会保障制度建设关系到社会稳定和市场经济的有效运行，其稳定作用的发挥就显得尤为重要。
（二）财政支出的管理方式要从传统感知型向科学化、精确化的方向转变
1.加强财政法制建设，杜绝财政收支的随意性
加强财政科学化精细化管理，需要将相关法制建设进一步落到实处和细处，最终实现财政管理全过程和全覆盖的财政法制体系。
这样能够有效杜绝财政收支和预算管理的随意性，有效防范腐败现象，进而为构建节约型社会奠定法制基础。
2.提高精细化管理水平，优化公共财政的配置效率
改革开放三十年来，随着中国社会经济的快速发展，中国经济增长方式也逐步从粗放式向集约式转变，从数量型向质量型转变。
这意味着，中国经济管理也逐步由传统感知型向科学化、精确化的数字管理型转变，管理工作的精度和细度在不断提高。
财政是社会经济管理的一个综合管理部门，涉及面广，举足轻重，因此应该在加强精细化和科学化管理上下功夫。
3.加强效益评估体系建设，树立新的社会成本—效益观念
首先，要严格执行《预算法》，财政预算一经同级人大批准后，即具有法律效力，应严格按照预算执行，任何单位和个人不得以任何理由随意开增支口子，并接受同级人大的检查和监督。
同时要树立新的社会成本—效益观念。
其次，要建立一套完整的效益评估系统。
建立财政支出效益评估系统既是市场经济的客观需要，又是提高财政支出管理水平，实现财政支出管理科学、规范的迫切需要。
4.实现财政监督信息化管理，加强对财政开支的有效监督
加强确保财政决策的科学合理和有效监督。
加强财政监督对确保财政支出用途的科学合理、提高财政资金使用效益和有效降低政府执政成本有重要的现实意义。
其中，强化对教育、医疗卫生、社会保障等民生资金等方面的财政监督，对于调节收入分配和促进民生财政尤为重要。
阳光是最好的防腐剂，只有通过媒体，将财政支出信息透明化，权力在阳光之下才会受到制约，才会受到有力的监督。
中国财政支出结构的优化措施
1，财政产生的根源是公共需求，如果支付支出不能满足公众偏好，也将失去财政支出的意义。
所以中国财政支出应该更加透明化，听取各方意见，例如举办听证会等，让财政取之于民、用之于民。
2，适度控制经济建设支出的增长。
根据瓦格纳法则，财政支出会相对国民经济增长，而中国的财政支出很大一部分是用于对经济宏观调控。
中国要建设市场经济，政府应该扮演的角色少一些，充分发挥市场的作用。
3，应该加强基本经济建设中基础设施建设的比重，尤其是对中西部这方面的投
资。
中西部地方财政相对匮乏，国家应改善其投资环境，这种投资也应该是长久的、固定的，这样中西部才能一步步发展起来。
4，降低行政管理费用。
几次的政府机构改革并没有见效，所以仅仅凭合并机关这样的做法是行不通的。
要削减公务员人数。
一些不必政府承担的职责应该转移给社会。
5，科教事业投入虽然逐年增加，但收效甚微。
原因在于机制过于僵硬。
应该改革这方面的体制，尤其是选拔制度。
6，加大环境保护费用。
并且制定严格的环境保护制度，这也是科学发展观的内容之一。
7，加大社会保障、医疗卫生支出。
同西欧诸多高福利国家相比，我国社会保障支出费用很低。
中国有13亿人口，社会保障面临的压力很大，社会保障跟不上会影响社会的安定与经济发展，应该加大对社会保障的支出。
同时在医疗、养老这些方面学习外国的模式，发展社会养老、社会医疗保障、养老医疗保险等，以减轻财政的负担。
8，加大对农业的财政支出。
1978年至2003年，财政支出对农业的投如一直在下降。
不应仅仅限于补贴等支持农业的支出，还应该加大对农业现代化的支出，包括农村基础设施建设。