我国财政支出存在的问题及改革建议
我国财政存在的问题及对策分析
我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1. 支出结构失衡我国财政支出结构存在失衡的问题。
一方面，大量的财政资源被用于基础设施建设和经济发展，导致社会福利和公共服务的支出不足。
另一方面，部分地方政府存在铺张浪费的问题，造成了资源的浪费和效益不明显。
2. 收入来源狭窄我国财政收入主要依赖于税收和国有企业利润分配，这种收入来源狭窄容易造成财政收入波动性大、稳定性差的问题。
此外，个人所得税等个别税种征管不完善，使得一些高收入阶层逃避纳税，进一步加剧了收入来源狭窄的问题。
3. 债务风险加大近年来，我国地方政府债务急剧增加，债务规模已经达到举世罕见的水平。
这给地方政府带来了严重的债务风险，在偿还压力上升的同时还限制了其投资能力。
4. 区域发展不平衡我国各地区之间经济发展不平衡，这也在一定程度上反映在财政收入和支出上。
发达地区的财政收入相对较高，而欠发达地区则更加依赖中央财政转移支付。
这种区域差异导致了资源配置的不平衡，长期来看会引发社会不稳定。
二、对策分析1. 调整支出结构应优化我国财政支出结构，更加注重绿色发展、教育文化事业和社会公共服务领域的投入。
通过提高基础设施建设效率，减少浪费现象，并推动地方政府削减过多的行政开支，保证资源的合理利用。
2. 多元化增加收入来源为了解决我国财政收入来源单一、波动性大的问题，应积极探索多元化的税收制度改革。
例如适时推进房产税试点，在征管体系上强化个人所得等综合税种征管力度。
此外，在推进供给侧结构性改革的同时，要通过创新创业激励机制和深化金融体制改革等措施，扩大非税收入。
3. 稳妥处理债务问题应对地方政府债务问题采取一系列措施，减轻其偿还压力。
首先，完善地方政府债务管理制度，加强对地方政府债务的规范和监管，防止过度举债。
其次，通过提高地方财政自给能力和推进财税体制改革来增加收入，以抵消偿还债务带来的负担。
最后，在发展新兴产业和服务业的同时，引导社会资本参与公共基础设施建设，并降低项目融资风险。
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着时代的发展和经济结构的不断变化，我国财政收支现状面临诸多挑战和问题。
在当前经济下行压力加大的形势下，如何解决我国财政收支存在的问题，成为了全社会关注的焦点。
本文将就新形势下我国财政收支现状问题进行分析，并提出相应的改革对策。
一、财政收支现状问题分析1. 财政收入增速放缓近年来，随着我国经济增速的放缓，财政收入增速也呈现出明显的放缓趋势。
数据显示，2018年我国财政收入增速为6.2%，较2017年的7.4%有所下降。
这一现象主要受到宏观经济下行压力的影响，经济增速放缓导致了税收收入的增速放缓，从而影响了财政收入的增长。
2. 财政支出增速加快与财政收入增速放缓相对应的是，我国的财政支出增速却呈现出加快的趋势。
2018年，我国财政支出增速为8.7%，高于财政收入增速。
这意味着，财政支出的增加速度超过了财政收入的增加速度，导致财政赤字规模扩大，财政运行压力加大。
3. 财政结构失衡受到宏观经济形势的影响，我国的财政结构也存在一定的失衡现象。
一方面，财政支出中，对社会保障、教育、医疗卫生等民生领域的投入不足，导致民生领域的短板依然存在；政府对基础设施建设和产业支持等领域的投入过多，导致资源的浪费和效率低下。
二、改革对策建议1. 多元化财政收入来源为应对财政收入增速放缓的问题，可以通过多元化财政收入来源来提升财政收入增长速度。
具体而言，可以通过优化税收政策，加大对高科技产业、新兴产业和创新企业的税收优惠支持，促进经济结构的优化升级，增加财政收入。
可以加大对资源税和环境保护税的征收力度，促进资源的合理利用和环境保护，提升财政收入水平。
2. 控制财政支出规模针对财政支出增速加快的问题，应采取相应措施，控制财政支出规模，避免财政赤字规模进一步扩大。
一方面，可以通过加强财政预算管理，制定严格的财政预算控制目标，限制财政支出总规模的增长。
可以进一步优化财政支出结构，减少对不必要的基础设施建设和产业支持投入，提高财政支出的效率和科学性。
财政工作存在的问题及对策建议
财政工作存在的问题及对策建议一、问题描述在当前我国经济快速发展的背景下，财政工作承担着重要的职责和使命。
然而，我们也面临着一系列与财政工作相关的问题。
1. 财政收入不稳定：目前，我国财政收入主要依赖于经济增长和税收收入。
然而，在经济形势复杂多变的背景下，财政收入易受到宏观经济波动的影响，导致财政收入不稳定。
2. 财政支出过大：随着国家经济实力的增强和民生需求的增加，我国财政支出规模逐年扩大。
虽然这有助于满足人民群众日益增长的需求，但也给财政压力带来了很大挑战。
3. 地方债务风险：为了推动地方经济发展，地方政府往往以高举债务的方式融资。
然而，部分地方债务规模庞大、偿还能力较弱，存在较大风险，给整体财政安全带来隐患。
4. 公共财政预算管理不规范：在公共财政预算管理中，仍然存在一些问题，如部分财政拨款项目的效益不明显、财政预算执行不规范等。
二、问题影响这些问题对于我国经济可持续发展和社会稳定具有重要影响。
1. 经济增长受限：财政收入不稳定和财政支出过大会造成资源配置不合理，进而限制了经济的可持续增长。
2. 社会压力加大：未能有效解决地方债务和公共财政预算管理问题，容易引发社会不稳定因素，增加社会压力。
3. 财政安全风险上升：如果地方债务风险无法得到控制，在金融市场波动或其他经济困境下可能导致全面性的财政系统危机。
三、对策建议为了解决上述问题并提高财政工作效率，我们可以采取以下对策：1. 推进税收制度改革：通过深化税制改革、扩大税基范围等方式，增加税收来源多样性，并提高税收征收效率。
同时，加强对税收违法行为的监管与打击力度，维护税务制度的公平性和正常秩序。
2. 加强财政预算管理：加强对公共财政预算执行情况的监督和评估，确保财政拨款项目的效益合理可行。
建立完善的预算制度、加大财政预算执行的透明度和公开程度，使财政资源得到更有效地配置。
3. 加强地方债务风险管控：加强对地方债务发行与偿还情况的监测和评估，确保地方债务规模与地方经济实力相匹配。
财政运行存在的主要问题及对策建议
财政运行存在的主要问题及对策建议近年来，我国的财政运行面临着一系列挑战和问题。
这些问题不仅直接影响着经济发展进程，也制约了民生改善和社会稳定。
在全面深化改革背景下，有必要认真分析当前财政运行中存在的主要问题，并提出相应的对策建议。
一、主要问题1. 财政收入增长放缓：中国经济持续转型升级，导致传统产业增速放缓，企业盈利能力减弱。
同时，在税收征管方面还存在漏税、逃税等情况，使得财政收入增长难以达到预期。
2. 支出结构不合理：目前我国支出结构偏向基础设施投资和社会事务支出。
特别是地方政府普遍存在重大项目竞争与城市规模扩张压力之间的矛盾，并且过度依赖土地财政等非可持续收入来源。
3. 贫富差距扩大：经济发展不平衡导致社会阶层分化加剧，富人富越富、穷人穷越穷现象日益突出。
这不仅影响社会公平正义，还可能引起社会不稳定。
4. 债务风险加剧：尽管中国的债务水平相对较低，但地方政府隐性债务和企业债务快速增长，并且存在部分行业的过剩产能。
一旦财政运行出现问题，就可能引发金融系统崩溃和经济危机。
二、对策建议1. 创新税收征管方式：加强税源管理工作，减少漏税逃税情况的发生。
通过推动信息技术与税收管理深度融合，建立高效智能的征纳缴款服务系统，提升征管精细化水平。
同时，在消费税改革方面进行积极探索和开展试点项目。
2. 调整支出结构：加大财政投入领域创新力度，优化经济结构组成比例。
鼓励地方政府采取依法、市场化方式解决土地资源以及利润共享等问题，并完善金融市场体系与货币供给规模调节机制。
3. 加强并改进扶贫工作：制定更为全面有效的精准扶贫政策，确保贫困地区和群众获得合理的分配和资源补充。
同时加大培训力度，提高劳动能力，鼓励创业创新，并推进农村金融服务体系建设。
4. 健全风险防控机制：加强债务管理监管，严查隐性债务行为。
建立健全市场化的企业破产与重整机制，并完善国有企业负债转股等相关政策。
此外，应加强部门间信息分享与协同工作，有效预警可能存在的风险。
我国财政职能存在的问题及对策建议
我国财政职能存在的问题及对策建议存在的问题：
1.财政资源分配不够公平。
当前，我国财政资源在地区和部门之间分配不均，导致一些地区发展滞后，资源匮乏，而一些地区则过度依赖财政支持。
2.财政收支矛盾突出。
我国财政收入增速放缓，而支出压力持续增大，导致财政收支矛盾日益突出。
3.财政管理体制不够完善。
我国财政管理存在分散、重叠和重复的问题，导致资源浪费和效率低下。
4.财政透明度不够高。
在公众参与方面，财政信息公开度有待提高，缺乏有效的监督机制。
对策建议：
1.加强财政资源分配的公平性。
建立更加科学、合理的财政分配机制，注重发展滞后地区和基层经济，提高财政支持的精准性和有效性。
2.推进财政体制改革。
改革财政收入结构，加大税收和社会保障体系的改革力度，提高财政收入的稳定性和可持续性。
同时，加强财政支出的管理，优化支出结构，提高财政支出的效益。
3.健全财政管理体制。
加强财政职能部门的协调与合作，推动财政管理的一体化和信息共享，减少资源浪费和重复建设，提高财政管理效率。
4.提高财政透明度。
加强财政信息公开，建立健全的财政信息公开制度，增强公众对财政决策的监督能力，促进政府行为的透明化和规范化。
以上是关于我国财政职能存在的问题及对策建议，旨在提升财政资源分配的公平性和效率，推动财政体制改革，加强财政管理和提高财政透明度，以更好地满足经济社会发展的需要。
财政目前存在的问题及对策建议
财政目前存在的问题及对策建议一、现阶段财政问题分析随着经济的发展和社会需求的增加，财政在国家发展中扮演着重要角色。
然而，在当前形势下，我国财政仍存在一些问题，需要制定相应对策来解决。
首先，我国财政收入来源单一。
目前，我国主要依靠税收作为主要的财政收入来源。
虽然税收额度有所增长，但这种单一依赖也导致了极大的不稳定性。
当经济出现波动时，特别是在面临金融危机等外部冲击时，税收收入明显下降。
其次，在财政支出方面存在高度集中化现象。
中央与地方之间的资源分配不平衡是一个长期存在的问题。
此外，在过去几年间庞大投资水平上涨导致了过度拥挤以及资源消耗聚焦在少数领域或项目上。
另外就是透明度和监管机制欠缺也给予公共账务管理产生困境以及产生浪费、腐败等绩效低下情况。
二、优化财政体系建议为解决以上问题并优化我国的财政体系，以下是一些对策建议。
1. 多元化财政收入来源首先，应着力拓宽财政收入的多元化途径。
除了传统的税收外，可以考虑开征环境保护税、土地利用税等新型税种，并加强资产管理、国有企业纳税等方面的监管。
此外，政府还可以积极发展其他非税收入来源，如利用国有资本运作实施混合所有制改革、参股经营附加问题解决等。
2. 调整中央与地方财政关系其次，在解决财政分配不平衡问题上需要调整中央与地方之间的财权和责任划分。
中央要更加注重集中支出职能，并减少过去几年投资增长处于不稳定状态带来的投资风险,同时也将危机临时轨道以及优势领域或项目指导为当务之急但不能专横践踏其他公共价值或资源争夺推动内需引导社区消费模式新兴以及特别社会群体救济缓解穷困.3. 加强预算管理和监管机制此外，在预算管理和监管机制方面需要进一步完善。
应制定更加严格的预算执行和规范管理制度，确保政府资金使用的透明度和效率，并加强对公共账务的审计监督。
同时也要提高政府运行信息化水平以及规模开支过程不当腐败问题，还需完善现有财政机构.4. 完善财税体系最后，为优化我国财政体系，需要进一步完善财税体系。
财政工作存在的主要问题及对策
财政工作存在的主要问题及对策一、引言近年来，我国经济快速发展，财政工作扮演着重要的角色。
然而，在实际工作中仍然存在一些主要问题，如预算执行不到位、资金使用效益不高等。
因此，本文将探讨财政工作存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、预算执行不到位1.问题描述：预算执行不到位是目前财政工作中最主要的问题之一。
部分政府机构在使用预算时存在着滥用和浪费资金等情况，导致公共财产流失。
2.对策建议：（1）加强审查审核：对于每个项目的支出应严格审核，确保资金使用合法合规。
（2）建立追责机制：对于未能按照法定程序执行预算的单位和个人进行追责，加大问责力度。
三、资金使用效益不高1.问题描述：当前财政项目多、资金量大，但其使用效益却不尽如人意。
一方面是由于管理体制和监管手段滞后；另一方面，则是由于缺乏科学评估和有效监督。
2.对策建议：（1）优化资源配置：通过精细化的财政管理，确保资金用在刀刃上，提高使用效益。
（2）加强评估监督：建立科学的项目评估制度，对项目进行中期和后期评估，并通过公开透明的方式进行监督。
四、财政收支失衡1.问题描述：由于经济增长放缓，财政收入不稳定，而公共支出却在不断增加。
导致财政收支之间出现严重失衡情况。
2.对策建议：（1）促进经济增长：通过采取促进就业、鼓励创新等措施，推动经济快速发展，从而增加财政收入。
（2）优化支出结构：合理安排公共支出项目和资金用途，确保资源向重点领域倾斜。
五、债务压力过大1.问题描述：部分地方政府存在着巨额债务压力，这将使得其日常运行和发展受到限制，并可能给整个财政体系带来风险。
2.对策建议：（1）加大监管力度：强化对地方政府融资平台公司及相关债务的监督检查工作。
（2）推动转型升级：引导地方政府加快经济发展的转型升级，通过增加税收收入减轻债务压力。
六、财政制度不健全1.问题描述：我国财政制度相对落后，尚未完全适应经济社会发展的需求。
体制创新和改革亟待加强。
2.对策建议：（1）推进改革创新：深化财税体制改革，提高预算管理的效果和质量。
财政支出存在的问题和对策
财政支出存在的问题和对策一、引言财政支出是国家开展各项工作的重要手段，也是实现社会经济发展目标的重要途径。
然而，在财政支出过程中，仍然存在一些问题需要解决并采取相应对策以确保公共财政的健康发展。
本文将就当前财政支出存在的问题和对策进行探讨。
二、问题分析1. 财政支出结构不合理当前，我国财政支出结构仍然以基础设施建设和保障性民生支出为主导。
虽然这些领域的投入有助于提升基础设施建设水平和改善民生福利，但在经济社会高速发展背景下，其他领域如教育、医疗、环境保护等亟需更多资金投入。
2. 政府投资效益不高尽管财政支出大部分用于基础设施建设和公共服务供给，但由于项目设计不当、监管不力等原因，部分地区或企业在工程施工过程中存在低效率问题，导致资源浪费和成本上升。
3. 财政支出透明度有待提高财政支出涉及广泛的公共资源配置和利益分配，因此对资金使用情况应更加透明。
然而，目前仍有许多财政支出信息未对社会公众公开，这不利于监督和防止腐败现象。
4. 财政支出管理体制不完善当前，我国财政支出主要由财政部门进行管理，各级政府之间存在权责不清、决策层级繁琐等问题。
这导致了一些项目投资难以及监管上的漏洞。
三、对策建议1. 调整财政支出结构应加大在社会事业领域的投入力度，尤其是教育、医疗和环境保护等重点领域。
通过优化资源配置，提升民生福利水平并促进社会公平正义。
2. 强化投资效益评估管理政府在进行工程投资时应重视评估与审批工作，并建立全面有效的审计机制来确保项目运行的有效性和经济性。
此外，在施工过程中应加强监管和问责，防止低效率问题发生。
3. 提高财政支出透明度发展互联网和信息技术，加快财政支出信息公开的步伐。
推动各级政府做好财政支出工作的公开透明，同时优化监管措施以及社会舆论的监督，减少腐败发生。
4. 改革财政支出管理体制完善财政支出决策权与执行权划分，强化预算管控。
建立起科学、规范、高效的项目投资管理制度和监管机制。
同时，不同层级之间应加强协调合作，形成有效联动。
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我国财政支出存在的问题及改革建议
摘要
我国自改革开放以来，经济有了突飞猛进地发展，但是与经济的发展相对应，人民却没能充分享受到的经济发展的成果，生活水平的提高与经济发展速度不相适应。
由此反映出我国财政支出还存在着很多问题，比如财政支出需求压力大规模膨胀，政府职能缺位与越位同时存在，结构不合理效率低下，财政支出管理方法落后等，这些都在一定程度上影响了我国社会主义现代化建设的健康快速发展，解决财政支出中存在的问题对于中国社会的发展至关重要。
本文针对我国财政支出存在的这些问题进行了分析并提出了相应的改革建议。
关键词
财政支出；问题；改革建议
前言
财政支出是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品或服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
财政支出作为政府分配的重要组成部分,是政府实施财政政策用来调控宏观经济运行的重要工具，正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。
近年来，随着分税制的深入，各级政府着眼于转变政府职能，提高服务水平，大力推动财力向民生倾斜，体现了财政的公共、公平和公益性质，然而在财政支出上却依然存在一些问题。
一、我国财政支出存在的问题
1财政支出需求压力大规模膨胀
当前我国的财政支出仍面临支出增长过快和支出不足并存的两难困境。
一方面，由于财政包揽过多的问题没有解决，特别是随着经济发展财政支出刚性需求的不断增长，导致财政支出规模急剧膨胀；另一方面，一些必要的财政支出项目
却无法得到保证，财政支出占GDP的比重有逐年下降的趋势，不仅大大低于发达国家水平，而且低于一些发展中国家水平。
2政府职能缺位与越位同时存在
市场经济条件下，由于市场的固有缺陷政府来干预和调控经济是必需的，但市场是资源配置的主体，政府、财政只能是配角。
目前政府职能范围调整尚未到位。
政府职能越位表现在:过多参与私人产品的生产和提供，影响了市场机制的发挥，造成政企不分、政资不分。
国有企业经济效益难以提高，财政支出严重越位，即支出范围过宽，包括了许多既包不了又搞不好的事务，如经营性投资支出，各种补贴性支出过滥，各类事业费庞杂，财政供养人员过多、负担过重等，这既挤占了稀缺的财政资源，分散了财力，又不利于推进经济体制的转轨，同时也造成了某些财政支出项目效益低下。
政府职能缺位表现在:宏观调控能力不足，包括财政政策、货币政策在内的一系列政策手段还不够完善；财政支出方面过于分散，支出重点不明确，使得在应由财政供给的市场失灵的领域出现了保障不足或无力保障的情况，如对社会保障的支持不足，对某些社会文教、公益事业的保障乏力，对某些基础设施和某些公共设施建设的投入不足等。
这不仅弱化政府宏观调控的职能和力度，而且不利于市场经济体制的建立，并在一定程度上扰乱了国民经济的正常分配秩序。
3财政支出结构不合理效率低下
我国财政支出结构的不合理具体表现在以下几个方面：一是经济建设支出比重偏高。
大量的经济建设支出，有效地增加了社会总需求，提高了中国的基础设施水平，促进了经济的高速发展。
然而，经过多年的增长，经济建设支出表现出了投资过度的倾向；二是国家财政投资支出不断下降，政府调控经济的能力日趋削弱。
财政投资比重的急速下降致使政府调控经济的能力逐渐削弱，无力增加对经济发展必需的基础设施、城市维护和企业改造的投入。
三是财政补贴支出负担日益沉重。
我国的财政补贴由价格补贴和企业亏损补贴两大类组成。
目前，由于价格改革和国有企业改革的深入，一部分农副产品和日用工业品已由市场调节，财政补贴数额有所减少，但财政补贴占财政支出的比重仍然不低。
四是行政管理费支出不断增长，已大量挤占急需的公共支出项目。
在政府财政支出总量占国
民收入比重不断下降的情况下，包括公检法支出在内的行政管理费支出占国民收入的比重却不断增长。
这给日后控制财政支出增长带来了非常棘手的问题；五是财政对农业的支出比重下降，制约了农业产业化的发展。
农业是国民经济和社会发展的基础，当前我国农业正进入向产业化发展的重要阶段，急需加大财政投资力度。
但是，近些年来，我国财政的农业支出占总支出的比重却连年下降，农业发展的后劲严重不足；六是福利保障性支出明显不足，已在一定程度上延缓了我国市场化改革进程。
计划经济体制下，我国一直由“企业办社会”，财政支出中没有真正意义上的社会保障支出，与之接近的抚恤救济支出占财政总支出的比重也很低，社会保障支出不到位已经制约了我国市场化改革的进程。
我国财政支出运行效率低下，机制不健全。
长期以来，我国并没有建立一套相对完整的财政支出效率评价指标体系和方法，对财政资金的使用过程及其效果缺乏必要的监督，对财政支出的失败也缺乏责任追究制度，财政支出决策缺乏科学的论证和规范的程序，导致财政资金的严重浪费，资金紧张和资金浪费并存的怪现象经常发生。
4财政支出管理方法落后
我国财政支出管理方法存在的问题表现在：一支出预算编制粗化。
我国目前的支出预算，编制前缺乏必要的论证过程，对预算科目是否保留、结构是否合理、单位人员经费和公用经费是否有压缩的可能、单位之间是否平衡，都缺乏必要的量化分析和科学论证。
二支出预算约束软化。
有的地方不按法定程序，随意追加支出预算。
由于缺乏强有力的控制和监督，缺乏透明度，容易滋生权钱交易、贪污受贿、损公肥私等腐败现象，不利于廉政建设。
二、改革财政支出的建议
针对上述问题,结合当前实际,我认为改革财政支出应从以下几方面入手:
1.按照市场经济的要求和建立健全公共财政体制,重新界定和明确财政支出的范围。
当前我国的财政支出仍面临支出增长过快和支出不足并存的两难困境。
当前财政供给范围的不清晰,仍存在“缺位”与“越位”现象。
在市场经济条件下,市场是资源配置的主体,政府、财政只能是配角。
相应地,财政要体现政府在市场经济条件下的作用范围和方向,逐步退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领
域,将财政支出转向“公共性”,以此依据确立支出格局,矫正“缺位”与“越位”,实现财政归位。
2.统筹规划,优化财政支出结构。
当前,财政支出结构远未达到优化,不仅财政支出各部分的比重不太合理,而且,具体到某个项目上,其内部结构也不太合理,使有限的财力也不能用到节骨眼上。
一要逐步减少直至退出对一般性竞争领域的直接投人，严格控制并努力节约一般性开支；二要加大对重点支出项目的财政保障力度，向农村倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，特别是积极支持收人分配、社会保障、教育、投资等其他方面的体制改革创新，积极促进和完善社会主义市场经济体制，着力推动经济社会事业全面协调可持续发展。
三要继续实行精简行政机构措施，这是解决行政费用开支过大的根本途径。
3. 加强财政支出管理,建立合理的支出管理体系
财政支出管理体系的改革和完善是我国建立公共财政体制的关键环节之一，要以提高财政资金的使用效益为最终目标，建立与市场经济相适应的预算管理体系，实现财政出管理模式的创新。
推进公共支出预算管理的制度创新，合理界定政府公共预算支出的内容和范围，推行以部门预算为基础的综合预算形式，加强预算制度的规范化把预算内和预算外两部分结合起来，建立统一的预算管理体系，从而合理配置资源，实现社会的公共需要；改变公共支出供给的方式，广泛推进政府采购制度，加大政府采购的工作力度，以节约资金、防止腐败问题的产生；改革财政资金的缴拨方式，实行国库单一帐户制度，消除分散收付所带来的对财政资金的截留、挤占、挪用等问题，改进支出管理；实行预算编制、执行以及监督三者分开的现代化管理模式。
4.加强财政支出监督,确保资金使用效益
财政支出监督由于长期不受重视,导致了监督乏力。
首先,法规制度不健全,制约了监督职能的发挥。
目前我国还没有一部财政监督专门法律或行政法规,有关法律中对财政监督规定不够具体,而且正面规范行为的规定多,违反规定的处罚措施少；应急的临时规定多,注重长效治本的规定少；一般性的规定多,具体可操作性的程序性规定少,这在客观上制约了财政支出监督工作的开展。
其次,预算管理的方式不科学,导致了预算监督乏力。
在财政支出预算管理中,财政部门往往
只注重支出预算的编制、下达,而忽视了对预算执行情况的监督；对预算执行情况往往只注重量的核对,而忽视质的分析。
5. 加快相关配套改革,净化外部环境
财政支出是国家生活中的重要组成部分,必须和其他相关方面同步进行,才能取得良好效果。
当前,主要应加快国有企业和国有资产管理体制改革步伐及社会保障体制的改革,这样才能切实减轻国家的财政负担,为财政支出规模的下降和支出结构的优化创造良好的条件;要深化医疗、住房、公车制度改革,重新核定机关人员的办公经费标准,切实地减少攀比浪费财政资金的现象;要加快金融体制的改革,使金融能承受更大压力,避免金融风险转化为财政风险,冲击财政支出改革。
另外,金融运行良好也可以对财政方面提供支持;要加快新一轮税制改革,完善增值税、消费税,统一内外资企业所得税,统一城乡税制,为财政支出改革提供支持。