史世海：中国古代为官之德
古代官吏之德治
学学古代人对官德的内容、内涵、重要性等的认识一、古代对官德的作用有深刻认识，这方面的言论可以从立国、为官、安民等三方面来概括：（一）立国。
西汉司马迁总结出“国君强大，有德者昌；弱小，饰诈者亡”的经验教训，他在纪传体史书《史记》中《天官志》篇把“修德”列为治国的三大方略之首，篇中云：“太上修德，其次修政，其次修救，正下无之。
”南宋名相赵鼎也在《从政遗规》中，做出了“吏不善，政虽善不行”的诊断，认为没有好的官德，国家就不能得到好的治理。
（二）为官。
春秋史书《左传》中《襄公二十四年》篇，对为官之道作了这样的排序：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。
”该篇把修养官德列在建功创业、建书立说之前，对官德的重视程度可见一斑。
明代张居正在《辛末会试录序》中，发出了“宁有瑕而为玉，毋似玉而为石”的铮铮之言，暗喻自己要做一名虽有缺点但是品格高尚的好官。
南宋胡宏《胡子知言•好恶》中有：“君子之游世也以德，故不患乎无位；小人之游世也以势利，故患得患失，无所不为。
”说的是有德者不担心没有官位，而无德小人却依靠权势争夺利益，什么事情都做的出来。
孔子、孟子更有重德轻利的言论，《论语•里仁》中讲，“君子喻于义，小人喻于利”，《孟子•里仁》中也讲，“君子怀德，小人怀土；君子怀刑，小人怀惠。
”（三）安民。
西汉董仲舒在《对策（三）》中向汉武帝建议：“古者修教训之官，务以德善化民”，强调官德的安民作用。
清初王夫之《读通鉴论》卷三十云：“无德于民，不足以兴”，亦从反面说明了这一道理。
二、官德的内容古代对官吏的道德要求，主要体现在公、善、慎、廉上，这四个字所包含的内容形成了比较系统的道德规范。
（一）公。
清初朱舜水在《伯养说》中说：“公则生明，谦则生威”，说明为政必须用心公，持身廉。
从为官公正与清明政治的关系方面进行论述的言论也不少。
《商君书•修权》讲，“公私之分明，则小人不嫉贤，而不肖者不护功”。
宋人所撰纪传体唐代史《新唐书•陈子昂传》讲，“尚德行者无凶险；务公正者无邪朋。
20131019 借“为官五行”说 品官箴 修官德
借“为官五行”说品官箴修官德时间：2018-10-23 来源 : 中国纪检监察报司马延官德修养之优劣，关乎国家政权的兴衰存亡，影响社会风尚及民风的好坏。
在我国古代廉政文化中，官箴作为历史先贤的为官准则，曾在官德修养方面发挥了重要作用。
九思《三平斋夜话》，提出“为官五行”说，从金、木、水、火、土“五行”的角度，对为官之德作了精辟概括。
笔者长期搜集整理古代官箴，现姑借此“为官五行”说，对散落于古籍中的历代官箴作一粗浅梳理，以之为读者诸君研究廉政文化、加强官德修养提供参考之助。
“为官如金，守沉默之慎，葆至真之性”成语“谨言慎行”出自《礼记·缁衣》：“君子道人以言而禁人以行，故言必虑其所终，而行必稽其所敝，则民谨于言而慎于行。
”为官者用言行引导民众，故在言行前应斟酌再三、顾及后果，切忌凭冲动而鲁莽出言行事。
《论语·为政》云：“多闻阙疑，慎言其余，则寡尤。
多见阙殆，慎行其余，则寡悔。
言寡尤，行寡悔，禄在其中矣。
”意谓要多听、多看，多请教他人，对怀疑之处要慎言，对自信的部分要谨慎地说出和实行，这样才会减少错误和懊悔。
正是在上述意义上，才彰显“沉默是金”的价值。
为政者应出言谨慎，切忌说话不过脑子。
所谓“一言既出，驷马难追”，倘言语不慎，影响所及，或朝令夕改、自食其言，或反复无常、不守信用，势必贻误政事，使自己的声誉受损。
即如唐太宗所云：“言语者君子之枢机，谈何容易？凡在众庶，一言不善，则人记之，成其耻累。
况是万乘之主，不可出言有所乖失，其所亏损至大，岂同匹夫？我常以此为戒。
”他还说：“朕每日坐朝，欲出一言，即思此一言于百姓有利益否，所以不敢多言。
”（《贞观政要·慎言语》）“忧患生于所忽，祸害兴于细微。
”故为官者须慎言慎行，谨防为政荒嬉。
应“非所言勿言，以避其患；非所为勿为，以避其危；非所取勿取，以避其诡；非所争勿争，以避其声。
明者视于冥冥，智者谋于未形，聪者听于无声，虑者戒于未成。
古代用官的四个标准
古代用官的四个标准
1.学识标准：官员必须具备良好的学识，才能胜任公职。
在古代中国官制中，官员必须通
过考试，才能被任用。
考试分为科举考试和殿试考试，科举考试是古代中国官制中最重要的考试，考生必须通过科举考试才能被任用。
2.品德标准：官员必须具备良好的道德品质，才能被任用。
官员必须具备诚实守信、勤勉
尽责、节俭节约、正直廉洁等品德，才能被任用。
3.能力标准：官员必须具备实际的工作能力，能够在具体事务中处理问题、完成任务。
4.忠诚标准：官员必须对国家和君主忠诚，不得有任何背叛行为。
忠诚是古代官员最为重
要的品质之一，对于维护国家安全和社会稳定具有重要意义。
这四个标准在古代用官中缺一不可，相互补充，共同构成了古代官员选拔和任用的基础。
大变革时代官范、官德与官箴
大变革时代官范、官德与官箴作者：马勇来源：《人民论坛》2013年第16期就历史背景而言，我们今天依然处在一个大变革时代。
我们今天的成就是这个大变革时代的恩赐，我们今天存在的问题，也是因为这个大变革时代还没有走完。
在这样一个被称为“历史三峡”的大变革时代，中国社会中坚“干部”这一阶层应该拥有怎样的官范，信奉怎样的官德，崇尚什么样的官箴，确实值得我们重新思索。
治人与治于人在中国与西方正面接触之前，中国文明遇到过来自周边文明的挑战，甚至包括来自印度佛教文明的挑战，但中国文明都成功化险为夷、化危为机，开创新局。
佛教文明的引入，导致中国文明华丽转型，成功构建出中国文明新形态。
所谓宋明理学，其实已不是中国文明原初形态，不是孔子那时的老模样，但宋明理学确实让中国文明达到一个全新境界，是中国文明的逻辑结果。
在农业文明状态下，中国的官僚队伍就是替皇上办事，就是牧羊。
所谓州牧，说的就是这个意思。
用通俗的话说，放羊就要让羊吃饱、吃好。
牧民，就是让老百姓过得好，安心、满意，不造反。
所以，传统中国职业官僚阶层，就是孔子说的，学而优则仕。
用孟子的话说，就是劳心者治人，劳力者治于人。
孔子、孟子的说法都不错，传统社会的官僚阶层皓首穷经期待的就是鲤鱼跳龙门，就是金榜题名，这也是仕途的开始。
那个时代的官范没有别的，就是替皇上办事，就是放羊。
所以那时最重要的思想家董仲舒解释什么是民的时候，就明白地说，民就是眠，就是睡着不醒。
老百姓不需要参政权、建言权，老百姓只需要吃饱吃好，需要风调雨顺。
工业文明、商业文明就不一样了。
工业文明、商业文明改变了传统中国的社会结构，也对中国的官僚阶层提出了不一样的要求，老百姓不再满足于吃饱吃好，老百姓成为纳税人，官僚阶层的地位相应地也发生了改变，他们不仅要治人——履行管理的职能，而且还要治于人，受到纳税人的监督。
今天中国官僚队伍依然热衷于治人，而不适应、不乐意治于人，就是因为没有弄明白时代已经转型，没有弄清现代社会究竟需要什么样的官范。
学习《为吏之道》勤修“为官之德”
学习《为吏之道》勤修“为官之德”
杨宗兵
【期刊名称】《华夏文化》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】《礼记·礼运》云：“地不爱其宝。
”随着云梦睡虎地秦简《为吏之道》和岳麓书院所藏秦简《为吏治官及黔首》等文献的相继出土、发现和整理，我们有幸认识和了解到2200多年前秦人的“为吏之道”。
简文《为吏之道》等内容涵盖了当时秦人为吏从政的道德行为规范和基本准则，
【总页数】4页(P38-41)
【作者】杨宗兵
【作者单位】河北省石家庄市河北井陉际华三五零二职业装有限公司,050308【正文语种】中文
【中图分类】G442
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史世海：品读历史典籍 感悟传统美德
品读历史典籍感悟传统美德来源：中国纪检监察报作者：史世海我们伟大的中华民族，具有五千多年的文明历史，创造了辉煌灿烂的优秀文化。
特别是在浩瀚的书林中，《左传》《史记》《资治通鉴》以及“二十四史”等著名历史典籍，记录了中华民族的发展历程，记载了一代又一代仁人志士的动人故事，积淀着中华民族最深厚的信仰追求和最根本的精神基因。
《周易》有云：“多识前言往行，以畜其德。
”中华传统美德，是我们民族极其丰富的思想道德资源。
正是“仁、义、礼、智、信、忠、孝、廉、耻、勇”等传统美德在一代又一代中国人中绵延不绝的传承，成就了中华民族数千年历史与文明的共同延续。
读史可以明智，知古方能鉴今，品读历史典籍，可以让我们获得了解昨天、把握今天、开创明天的智慧，对中华五千多年的传统美德多一份尊重与思考，从而在历史的镜鉴中，享受一番道德的滋养，实现一段精神的升华。
仁，是各种道德的总纲，又是内涵于人的道德能力，体现在日常生活的一言一行之中。
一个人能不能成为“仁人”，关键在于自己能否学于仁、依于仁、行于仁、安于仁。
周公“体国恤民，握发吐哺”、孔子“仁者爱人，行道于世”、孟子“力倡仁政，民贵君轻”、子产“不毁乡校，乐听民声”、孙思邈“一方千金，苍生大医”、张骞“首通西域，亲仁善邻”、里革“割网匡君，爱惜万物”、杜甫“‘三吏三别’，忧民疾苦”、范仲淹“先忧后乐，博爱善施”……品读历史典籍，我们感到，仁德是人类精神家园的基础，“君子所贵在德”，人的一生，加强道德建设，是“有目的的生活”的第一需要。
每个人都是自己道德的主体，为仁，才能让有限的生命获得一种永恒的美丽。
义，是人之为人的本质所在，也是君子的人生追求。
古人云：“君子喻于义，小人喻于利。
”“义”与“利”该如何抉择？做人应“顾行而忘利，守节而仗义”，以敬慎的态度，使内在心灵高尚；以正义的准则，使外在行为端正。
介子推“士甘焚死不公侯”、鲁仲连“排患释难，义不帝秦”、张衡“不患位之不尊，而患德之不崇”、苏武“饮雪吞毡，持节不屈”、杨万里“官可以弃，记不可作”、柳宗元“以柳易播，乃见节义”、樊重樊宏父子“为富行仁，崇义顾利”、文天祥“成仁取义，以身殉志”……品读历史典籍，我们感到，一个人只有摆正“义”与“利”在自己心中的位置，才能保持高远纯净的心志，抵御功名利禄的诱惑，让生命的价值因为追求道德的践履而不断升华。
历代贤吏为官之道及其启示
历代贤吏为官之道及其启示贤吏是历代为官者中的精英，他们以高尚的品德、深厚的为民情怀和过硬的政绩，成为了世人的楷模和典范。
他们的为官之道可以帮助我们更好地理解和领悟为政之道，为我们立身处世、做人为官提供了重要的借鉴和启示。
一、品德高尚贤吏为官，最重要的是品德高尚。
李时中、包拯、文天祥等历代贤吏都以高尚的品德深入人心。
他们以正义、公正、诚实的品格感染着周围的人，为民众树立了崇高的楷模，树立了社会公德的标杆。
品德高尚的贤吏教导我们做人为官要守正道，提高道德素养。
对于我们每个人来说，诚信、坦诚、宽容、公正是做人的基本品质，无论是在工作中还是日常生活中都应坚持不懈地强化品德修养。
二、为政以民为本贤吏的核心价值观之一就是为政以民为本。
宋代贤吏吕祖谦曾说过“为官者，应思百姓之好恶，自己之得失，不得以私欲害公法”，这种为民之心贯穿贤吏的整个为官生涯。
贤吏之所以贤，就在于他们将民众的利益置于第一位。
贤吏怀着一颗赤子之心为民服务，在为政时总是将掌握权力转化为为民众服务的动力，他们时刻关注民生，尽最大的努力为民众解决各种难题，为民众谋福利，树立起民众放心和信任。
对于我们每个人来说，学会为他人着想，尤其是对待弱势群体时更应体现着想，一旦担任了某个职位，就要以为民无私为目标，为民谋福祉。
这是每一个人做人为官的起点。
三、实事求是实事求是是为官者的基本功，也是贤吏为政的重要策略。
贤吏以实事求是的精神，处理繁琐的公务，面对复杂的社会问题，能够及时发现问题，认清现实，针对实际情况制定正确和周全的政策方案，将事情处理得更加妥帖、更加公正。
实事求是之所以能成为贤吏为官的基本功，是因为它不仅是为官者的必要素养，更是推进工作、化解问题的根本途径。
因为一味说空话而不用实践来检验，终究难以发挥作用，因此，只有在接受现实的基础上，有针对性地制定出路，才能解决问题，真正地为人民服务。
四、以身作则一个好的领导者，不仅仅要有一定的理论素养和管理经验，更要有强大的领导力和影响力，切实做好以身作则的表率。
我国古代重视考核官员的官德
我国古代重视考核官员的官德、政绩和功过等情况，逐渐形成了一套官员政绩考核制度和办法。
我国古代统治者主要用惩罚和奖励的手段来管理和约束官员。
汉代通过考核区别官员的优劣，成绩显著的被称为“最”，给予重奖。
其余再按优劣排列名次。
对成绩优良者按口头褒奖、行文褒奖、增加俸禄、升官赐爵等顺序由低到高进行奖励。
考核成绩较差的被称为“殿”，要追究其责任，给予处分或刑罚。
唐代将考核成绩分为上中下三等九级，根据等级分别给予赏罚。
清代根据考核成绩将官员分为称职、勤职、供职三等。
对一等称职官吏加官晋级；对三等怠惰渎职官员进行责罚。
我国古代各个朝代对官员的考核方法有所差别，但基本上遵循分级考核和定期考核的原则。
汉代形成了自上而下的考核制度，即由皇帝考核丞相、三公；丞相、三公刺史考核郡国守相；尚书考核列卿；御史中丞考核刺史；郡国守相考核县令、丞、尉。
中央政府部门还按职能向全国实行单项考核，如民事、军事、农事、工程漕运、司法断狱、学校礼仪等方面均另制定考核制度。
汉代的官员考核规定一年一小考，三年一大考。
唐代实行一年一小考，三年或四年一大考。
规定三品以上官员由皇帝亲自进行考核，四品以下官员则分为京官、外官两大类，分别指定专人负责考核。
中国古代官员考核制度是封闭的、自上而下的考核制度。
这种制度在当时也起过一些积极作用，但由于劳动人民无权参与、监督官员政绩的考核，不可避免地弊端滋生，逐渐流于形式，最终名存实亡。
中国古代的官员考核西晋时以五条标准考核郡、县官员，这五条是：正身（个人品质），勤民（为百姓办事），抚孤（抚恤孤老之人），修人（帮人改错）。
北魏考核官员分为三等：上上、中中、下下。
上上者提升，下下者免官，中中者不升不免。
北周考核官员制定了六条标准，这六条是：清身心，敦教化，尽地利（发展农业生产），擢贤民（推荐人才），恤狱讼（执法公平），均赋役（合理征收赋税劳役）。
唐代考核官员的具体过程是：各级官府的掌政者，先将属下官员一年来的功过作一鉴定，然后当众宣布，宣布后大家共同讨论，议其优劣，根据优劣，分为九等，然后到朝廷的尚书省进行汇报。
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廉不言贫勤不言苦
中国古代为官之德
来源：《人民周刊》作者：史世海
在河南省内乡县城中心，有一座我国目前保存最完整的古代县级官署衙门，县衙中数十副楹联、匾额语言朴实地倡示了古人的“为政为官之念”。
其中东账房悬有一副楹联，上联是：廉不言贫，勤不言苦；下联为：尊其所闻，行其所知。
短短16个字，蕴含着丰富的中华优秀传统文化，集中体现了中国古代的官德思想和执政理念：人若为官，既要清正廉洁，从不言贫，做个“廉吏”；又要勤勉为民，从不言苦，当个“勤官”。
仰望中华民族的历史星空，仁人志士层出不穷，廉不言贫、勤不言苦的清官良吏群星璀璨。
近读《国语·晋语》，其中有个“叔向贺贫”的故事就很发人深思。
春秋时期，晋国有位名叫叔向的大夫，他以正直和才识见称于世。
有一天，叔向去见韩宣子，韩宣子正为自己贫困而忧愁，叔向反而祝贺他。
韩宣子说：“我韩起（韩宣子名）只有正卿的虚名，却没有正卿的财产，无法和卿大夫们交际往来，我正因此发愁，而你却祝贺我，这是什么缘故呢？”
于是，叔向便向韩宣子列举了栾武子和郤昭子的例子，说道：“从前栾武子没有百顷的田产，家里置备不齐祭祀的礼器，可是他能弘扬美德，遵循法制，使名声传播到各诸侯国，诸侯亲近他，戎、狄也归附他，他依靠这点治理好了晋国，执行法令没有弊病，所以避免了灾难。
那位郤昭子，他的财富抵得上晋国王室的一半，他的家族在三军将帅中占了一半，依仗着他的财富和国君的荣宠，在晋国骄横跋扈。
可结果他自己被杀，他的宗族也在绛城被灭绝，没有谁来同情他们，就是因为没有德行啊。
如今你像栾武子那样清贫，我认为你就能建立栾武子那样的德业，所以向你道贺。
如果你不去忧虑自己不能立德，而只为财物不足而发愁，我恐怕吊唁还来不及，又有什么可以祝贺的呢？”
韩宣子听了叔向的话，下拜叩头说：“感谢您的教导。
”
叔向的“人应忧德之不建，不应忧货之不足”，反映了一位贤者的智慧，他的“可贺”与“可忧”，确如孔子所说的，具有古人耿直的遗风。
其实，人生在世，应该持守一颗“清风徐来，水波不兴”的平常心，思想上的安贫固穷，德行上的清正如水，操守上的知止有定，任何时候都不能更易。
特别是从政之人，“廉者，仕之本”，为政只有清白当官，干净做事，在贪和廉之间作出正确选择，才能真正体现人生的价值。
诚然，要真正做到沉心如水，廉不言贫，确实不是一件容易的事情，既要自己志存高远、立德力行，又要与家庭环境、社会环境紧紧联系在一起。
唐代的崔玄暐能够做到为官清正，就与母亲卢氏的谆谆家教密切相关。
据《旧唐书·崔玄暐传》记载，崔玄暐年轻时颇有学问操行，初入仕途时，母亲卢氏曾告诫他：“我听姨兄屯田郎中辛玄驭说：儿子做官，有人来说他贫困不能生存，这是好消息。
如果听说他财物充足，穿轻裘骑肥马，这是坏消息。
我常常敬重这话，认为是正确的议论。
我常看见表亲中做官的，把许多钱物交给父母，父母只知道喜悦，始终不问这些钱物是从什么地方得来的。
如果确实是俸禄的节余，倒也是件好事。
如果是用不合理的手段得到的，这与盗贼又有什么区别呢？自己能不问心有愧吗？孟母不接受像鱼鲊这样小的馈赠，大概就是因为这个缘故吧。
你今天坐吃俸禄，得到的荣幸已经很多，如果不能忠诚清廉，怎能在世上站得住脚？孔子说即使每天宰杀三牲来奉养父母，仍然是不孝顺的；又说父母只为儿女的过失担忧。
你要特别注意修身洁己，不要辜负我的一片心意。
”母亲卢氏这番“宁公而贫，不私而富”的教诲，使崔玄暐从为官之初就懂得“富于钱财不如富于节操，官位之高不如品德之高”的道理。
千百年来，古代先贤常用“律己以廉，抚民以仁，存心以公，莅事以勤”作为官箴，谆谆告诫为政者。
《呻吟语》中说得好：“做官都是苦事，为官原是苦人。
官职高一步，责任便大一步，忧勤便增一步。
”一个人若任官职，不仅应该清正廉洁，还应勤于政事，甘于劳苦，常怀无为而愧的操守良心，把心思用在干事上，把精力放在落实上，切切实实地为百姓做一些实事好事，“能吃天下第一等苦，乃能做天下第一等人”。
宋代的范仲淹一生有志于天下，其“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的抱负，体现出强烈的家国意识和担当精神。
他无论何时何地，“当官任职，不计难易，而志在必为”。
范仲淹在泰州为官时，征调民众4万多人，重修捍海堤。
经过5年苦干，修成长约300公里的新堤，不仅使百姓的生活、耕种和产盐均有了保障，还在“捍患御灾”中发挥了重要作用，当地百姓将所修之堤命名为“范公堤”。
范仲淹调任苏州知州时，适逢苏州发生严重水灾，他夙夜营救，“惟日夜谨事，与众协力”，带领民众疏导河渠，引水入海，与此同时，也努力赈济灾民。
范仲淹第三次被贬后，在其原籍苏州吴县捐田设立义庄，义庄收入用于救济家庭困难的百姓，此项善举传承长达800多年。
《宋史》评价范仲淹说：“自古一代帝王之兴，必有一代名世之臣。
宋有仲淹诸贤，无愧乎此。
”王安石也称范仲淹为“一世之师，由初起终，名节无疵”。
“为官一任”，给了官员施展才华的舞台，但要“造福一方”，还要真心实意地勤政爱民，“朝夕思虑其事，日夜经纪其务”，不辞劳苦地为百姓操心、担责、排忧、解难，让他们真正享受到更多的福祉。
若如此，则是自己之幸，事业之益，百姓之利。
历史上凡是为政有道的官员，大凡都能“君子任职，则思利人”，在“勤不言苦”上知责履责，责尽心安。
唐代的柳宗元任柳州刺史时，引导百姓“凿井百口”，改变了当地长期以来饮用生水的习惯；释放奴婢，终结了“以男女质钱，约不时赎，子本相侔，则没为奴婢”的落后风俗；重修孔庙，创办学院，带头破除迷信；组织劳力在城郊开荒垦地，植树种菜，鼓励发展生产。
他的“称职在勤”，深深赢得百姓爱戴，“柳州旧有柳侯祠，有德于民民祀之”。
元代的张养浩在陕西大旱时，受命为陕西行台中丞，他不顾年事已高，星夜赶赴任所，遇到饥饿的灾民就赈济，看到饿死的灾民就埋葬。
到任之后，“凡所以力民者，无所不用其至”。
张养浩在陕西做官4个月，从未回家住过，一天到晚忙于救济灾民，没有丝毫的懈怠，终因劳累过度卒于任上。
消息传开后，“关中之人，哀之如失父母”。
……
中国古代仁人志士向来以修身、齐家、治国、平天下为己任，中华优秀传统文化中的廉不言贫、勤不言苦，既表明了为政者的担当和境界，也是人民对为政者的一种要求和期望。
曾国藩有句名言：“做人之道，以勤、廉、信、慎四字为要。
”人世间，做人也好，做官也罢，最宝贵的资源，无关金钱与地位，而是冰壶玉尺的人格、浩然一身的正气。