直线职权、参谋职权和职能职权三者关系的处理
1月自学考试《管理学原理》名词解释(4)管理学原理名词解释
1月自学考试《管理学原理》名词解释(4)管理学原理名词解释1.职权的类型：①直线职权，是某项职位或某部门所拥有的包括作出决策没发布命令等的权利，也就是通常所说的指挥权②参谋职权，是某项职位或某部门所拥有的辅助性职权，包括提供，咨询，建议等③职能职权，是某职位或某部门所拥有的原属于直线管理者的那部门权力，大部分是由业务或参谋职能部门的负责人来行使。
2.在组织内，最基本的信息沟通就是通过职权来实现的。
3.专业参谋，常常为一个独立的机构或部门，就是一般所谓的“智囊团”或“顾问班子”。
4. 直线职权，参谋职权，职能职权三者之间的关系：直线与参谋本质上是一种职权关系，而职能职权介于直线职权与参谋职权之间。
①注意发挥参谋职权的作用，从直线与参谋的关系看，参谋是为直线主管提供信息，出谋划策，配合主管工作的。
②适当限制职能职权，职能职权的出现是为了有效地实施管理，但也带来了多头领导，限制职能职权的使用所得常常大于所失。
5.限制职能职权的使用，其一要限制职能职权的适用范围。
其二要限制级别，职能职权不应该越过上级下属的第一级，职能职权应当在组织中关系最接近的那一级。
6.授权是指上级委授给下属一定的权力，使下级在一定的监督之下，有相当的自主权，行动权。
7.授权者对被授权者有指挥监督权。
8.授权的步骤：①将任务委派给接受授权的下属，并明确应当取得的成果②将完成任务所必需的职权授予下属③使下属承担起对所接受的任务、成果要求和职权的义务。
也就是使下级认可或同意由上级所授的任务和职权，并做出完成任务的承诺。
9.在授权过程中，责任是不可下授的。
这称为授权的绝对性原则。
10.组织中的职权分裂，当解决一个问题或做出一项决策必须汇总两个或更多的管理者的职权才能实现时，就认为解决这一问题的职权的分裂的。
11.有效授权的要求：①要有善于接受不同意见的态度②要有放手的态度③要允许别人犯错误④要善于信任下级⑤要善于适度控制12.衡量集权与分权程度的标志①决策的数目，基层决策的数目越多，其分权程度越高;上层决策数目越多，其集权程度就越高②决策的重要性及其影响面③决策审批手续的繁简13.集权制的特点：①经营决策权大多集中在高层领导，中下层只有日常的决策权限②对下级的控制较多③统一经营④统一核算。
直线职权、参谋职权和职能职权三者关系的处理
职权一、直线职权直线职权是指给予一位管理者指挥其下属工作的权力。
正是这种上级－下级职权关系从组织内的最高层贯穿到最底层，从而形成所谓的指挥链。
在指挥链中，拥有直线职权的管理者均有权指导下属人员的工作，并无须征得他人意见而做出某些决策。
直线职权是组织中一种最基本、最重要的职权，缺少了直线职权的有效行使，整个组织的运转就会出现混乱，甚至陷于瘫痪。
有时，“直线”一词也用来区分直线管理者与辅助管理人员。
在这种场合下，直线这个词，用来强调对组织目标实现具有直接贡献的那些组织职能的管理者。
如制造业组织中，直线管理者通常指实现生产和销售职能的人员，而人事和财会职能的管理人员则被看作是辅助管理人员。
但是在会计公司，会计就是一项直线职能。
二、参谋职权参谋职权的产生是由于组织规模不断扩大，使得直线管理者所面临的管理问题日益复杂，因此仅凭直线人员个人的知识和经验已显得很不够。
于是需要借助参谋职能来支持、协助，为他们提供建议，帮助他们行使直线指挥权力。
三、职能职权职能职权(functional authority) 是某个职位、某个部门所拥有的原属直线主管的那部分权力。
随着管理活动的日益复杂，主管人员不可能通晓所有的专业知识，为了提高管理效率，主管人员可能将职权关系作某些变动，把一部分本属自己的直线职权授予参谋人员或某个部门的主管人员，这便产生了职能职权。
职能职权介于直线职权和参谋职权之间，是一种有限的权力，只有在被授权的职能范围内有效。
四、三种职权比较三种职权的比较如表1所示。
直线职权、参谋职权和职能职权分别由直线、参谋和职能人员行使。
表1：三种职权比较直线人员、参谋人员和职能人员的相互关系，本质上是一种职权关系。
在管理工作中，应处理好三者的关系：参谋职权无限扩大，容易削弱直线人员的职权和威信；职能职权无限扩大，则容易导致多头领导，导致管理混乱、效率低下。
为此，要注意发挥参谋职权的作用，同时适当限制职能职权的使用。
从直线与参谋的关系来看，直线人员掌握的是命令和指挥的职权，而参谋人员拥有的则是协助和顾问的职权。
2005-2010年_高等教育自学考试管理学原理试题(包含答案)
全国05年4月高等教育自考管理学原理考题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.管理或者管理活动的存在，必须具备的条件是（）A.两个人以上的集体活动和一定数量的生产资料B.两个人以上的集体活动和一定规模的固定资产C.两个人以上的集体活动和一致认可的目标D.一定数量的生产资料和一致认可的目标2.“系统特性中有效的管理总能带来“1+1>2”的效果”指的是系统的（）A.控制性B.目的性C.整体性D.开放性3.泰罗的科学管理理论的中心问题是（）A.提高劳动生产率B.配备“第一流的工人”C.使工人掌握标准化的操作方法D.实行有差别的计件工资制4.外部环境因素复杂多变，不确定性高的企业环境状态属于（）A.简单动态B.简单稳定C.复杂稳定D.复杂动态5.在计划工作的程序中，估量机会所处的阶段是（）A.在计划工作开始之后B.在计划工作开始之前C.在制定目标之后D.在方案评价之后6.某项建筑工程的施工进度计划应该按照计划时间完成施工任务，但在制订施工进度计划时却要考虑到出现雨季不能进行露天作业的情况，因而对完成任务时间的估计要留有余地，这遵循的是（）A.改变航道原理B.灵活性原理C.许诺原理D.限定因素原理7.随着电冰箱市场从卖方市场转向买方市场，各冰箱厂家在改进产品设计，增加产品功能、改善售后服务等方面绞尽脑汁，不断推陈出新。
这种竞争战略是（）A.集中化战略B.差异化战略C.分散化战略D.总成本领先战略A.回归分析法B.移动算术平均法C.指数滑动平均法D.直观法9.德尔菲法属于（）A.时间序列预测法B.联立模型法C.直观型预测法D.周期变动分析法10.从整体利益出发，对组织实行统一指挥和综合管理，并制定组织目标和大政方针的管理层次属于（）A.作业管理层B.运行管理层C.战术计划层D.战略规划层11.直线职权、参谋职权、职能职权三者之间的关系是（）A.职能职权介于直线职权与参谋职权之间B.直线职权介于职能职权与参谋职权之间C.参谋职权介于直线职权与职能职权之间D.三种职权相互独立，没有联系12.美国管理学家德鲁克说：“倘若要所用的人没有短处，其结果至多只是一个平平凡凡的组织”。
直线职权、参谋职权、职能职权
职权目录释义职权的种类释义职权的种类展开释义基本资料词目：职权拼音：zhí quán基本解释：指做出决策、指导他人工作以及发布命令的权力。
详细解释职务范围以内的权力。
清端方《请改定官制以为立宪预备折》：“更设丞参各官，划定职权。
” 老舍《四世同堂》二五：“他的热心绝不会使他侵犯了校长或任何教员职员的职权，或分外多管些闲事。
” 什么是职权职权是指管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的一种权力。
职权是古典学者的一大信条：它被视为是把组织紧密结合起来的粘结剂。
职权可以向下委让给下属管理人员，授予他们一定的权力，同时规定他们在限定的范围内行使这种权力。
每一个管理职位都具有某种特定的、内在的权力，任职者可以从该职位的等级或头衔中获得这种权力。
因此，职权与组织内的一定职位相关，是一种职位的权力，而与担任该职位管理者的个人特性无关，它与任职者没有任何直接的关系。
“国王死了，国王万岁”的表述说明了这一意思：不管国王是谁，都具有国王职位所固有的权力。
某人被辞退掉有权的职位，离职者就不再享有该职位的任何权力。
职权仍保留在该职位中，并给予新的任职者。
职权的种类职权分为三种形式，即直线职权、参谋职权和职能职权。
1.直线职权直线职权是指给予一位管理者指挥其下属工作的权力，也就是通常所说的指挥权。
显然，每一管理层的主管人员都具有这种职权，只不过每一管理层次的功能不同，其职权的大小及范围不同而已。
2.参谋职权所谓参谋职权是指管理者拥有某种特定的建议权或审核权，可以评价直线方面的活动情况，进而提出建议或提供服务。
3.职能职权职能职权是指参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力。
在纯粹参谋的情形下，参谋人员所具有的仅仅是辅助性职权，并无指挥权。
但是，随着管理活动的日益复杂，主管人员仅依靠参谋的建议还很难做出最后的决定，为了改善和提高管理效率，主管人员就可能将职权关系作某些变动，把一部分原属自己的直线职权授予参谋人员或某个部门的主管人员，这便产生了职能职权。
管理学原理综合测评试卷及答案
1.12.0不确定性高、对组织管理挑战最大的组织外部环境是（b）• a复杂稳定的环境• b复杂动态的环境• c简单稳定的环境• d简单动态的环境1.22.0直接控制的原则是（d）• a主管人员及下属的质量与控制方式无关• b主管人员及下属的质量越低，就越不需要直接控制• c主管人员及下属的质量越高，就越不需要直接控制• d主管人员及下属的质量越高，就越不需要间接控制1.32.0在组织所面临的外部环境要素中，属于一般环境中最为活跃、变化最快的环境要素是（c）• a竞争者环境• b供应商环境• c科技环境• d顾客环境1.42.0曹雪芹虽食不果腹，但仍然坚持《红楼梦》的创作是出于其（d）• a安全的需求• b社交的需求• c自尊的需求• d自我实现的需求1.52.0目前最高级的管理信息系统是（c）• a决策支持系统• b管理信息系统• c专家系统• d高级经理支持系统1.62.0通过听取专家意见进行预测的方法是（b）• a回归分析法• b德尔菲法• c关连树法• d先行指导法1.72.0建立控制工作系统必须符合（b）• a一线生产人员的情况及其个性管理者的情况及其个性• c主管工程技术人员的情况及其个性• d全部人员的情况及其个性1.82.0直线职权、参谋职权、职能职权三者之间的关系为（a）• a职能职权介于直线职权与参谋职权之间• b直线职权介于职能职权与参谋职权之间• c参谋职权介于直线职权和职能职权之间• d三种职权相互独立，相互联系1.92.0在广泛使用的反馈控制方法中，最重要的、也是最困难的是（d）• a财务报告分析• b标准成本分析质量控制分析• d工作人员成绩评定1.102.0对企业固定资产的购置、扩建、改造、更新等，在可行性研究的基础上编制的预算属于（c）• a财务预算• b运营预算• c投资预算• d生产预算1.112.0某化工厂企业为了在竞争中处于有利的地位，开发了某种投资很大的新产品，投产后销路很好，企业领导也很高兴。
山东大学网络教育 管理学 期末考试试题及参考答案
管理学一、多选题（57分）1、企业经营过程中的资源有很多，属于有形资源的有（）A、银行存款B、人力资源C、资本金D、机器设备正确答案：ACD2、委员会管理的缺点是（）。
A、成本高B、耗费时间C、职责分离D、少数人占支配地位正确答案：ABCD3、组织变革的原因可能有（）。
A、工艺技术的变化B、人员调整的变化C、管理条件的变化D、国家产业结构的调整正确答案：ABCD4、在风险管理过程中，属于风险转移方式的有（）。
A、保险B、租赁C、外包D、委托管理正确答案：ABCD5、决策的有效性标准为（）。
A、常规决策B、确定决策C、满意决策D、合理标准正确答案：CD6、影响组织结构选择的主要因素有（）。
A、技术B、战略C、环境D、组织的生命周期正确答案：ABCD7、组织培训的目的包括（）。
A、明确组织方向B、形成共同的价值观C、促进个人的发展D、保持企业竞争力正确答案：BCD8、以下选项中（）属于目标管理的特征。
A、是参与管理的一种形式B、强调集体管理C、促使权力下放D、注重成果第一正确答案：ACD9、领导用人的艺术包括（）。
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A、管理理念创新B、管理工具创新C、管理制度创新D、管理模式创新正确答案：ACD14、下列不属于矩阵结构缺点的是（）。
A、双重领导B、灵活性差C、部门间协调差D、横向联系差正确答案：BCD15、关于处理直线职权、参谋职权和职能职权三者之间的关系，下列说法正确的是（）。
自学考试《管理学原理》名词解释(2)
自学考试《管理学原理》名词解释(2)21.管理宽度有成管理幅度，是指管理者有效地监督，管理其直接下属的人数。
22.确定管理宽度最有效的方法是随机制宜，即依据所处的条件而定。
23.影响管理宽度的因素：①管理这与其下属双方的能力②面对问题的种类③组织沟通的类型及方法④授权⑤计划⑥组织的稳定性24.确定合理的管理宽度是组织设计的一项重要内容，不同的管理者，下属素质，工作性质等因素将决定管理宽度。
25.格拉丘纳斯理论区分了三种类型的上下级关系：直接单一的关系，直接的多数关系，交叉关系26.克拉丘纳斯指出，管理宽度的算术组数增加时，管理者和下属间可能存在的相互关系将以几何级数增加。
外语学习网27.变量依据法通过研究影响中层管理人员管理宽度的六个关键变量：①职能的相似性②地区的相似性③职能的复杂性④指导与控制的工作量⑤协调的工作量⑥计划的工作量28.部门划分主要解决组织的横向结构问题。
29.部门是指组织中管理者为完成规定的任务有权管辖的一个特殊的领域。
30.部门划分的方法：①按人数划分，完全按人数的多挂来划分部门是最原始，最简单的划分方法②按时间划分③按职能部门划分，是最普遍采用的一种划分方法④按产品划分⑤按地区划分⑥按服务对象划分⑦按设备划分⑧其他31.按职能划分的优点：它遵循专业化原则，因此能充分发挥专业职能，它使得管理者的注意力集中在组织的基本业务上，有利于目标的实现，简化训练工作，加强了上层控制手段。
32.“隧道视野”现象：由于各职能部门专业化，使职能部门的专业人员除了本部门外，其余什么都不顾，就如同过隧道一样，除了本身领域外，其他什么都看不见。
33.部门划分的原则：①力求最少②组织结构应具有弹性③确保目标的实现④指派平衡⑤检查部门分设34.直线型组织结构又称单线型组织结构。
它是最早使用的一种结构类型，也是最为简单的一种类型。
特点：①组织中每一位管理者对其直接下属有直接职权②组织中每一个人只能向一位直接上级报告，即“一个人，一个头”③管理者在其管辖的范围内，有绝对的职权或完全的职权。
管理学案例
案例15 浪涛公司浪涛公司是一家成立于1990年的生产经营日用清洁用品的公司，由于其新颖的产品，别具一格的销售方式和优质的服务，其产品备受消费者的青睐。
在公司总裁董刚的带领下发展迅速。
然而，随着公司的发展，公司总裁逐步发现，一向运行良好的组织结构，现在已经不能适应该公司内外环境变化的需要。
公司原先是根据职能来设计组织结构的，财务、营销、生产、人事、采购、研究与开发等构成了公司的各个职能部门。
随着公司的壮大发展，产品已从洗发水扩展到护发素、沐浴露、乳液、防晒霜、护手霜、洗手液等诸多日化用品上。
产品的多样性对公司的组织结构提出了新的要求。
旧的组织结构严重阻碍了公司的发展，职能部门之间矛盾重重，在这种情况下，总裁董刚总是亲自做出主要决策。
因此，在2000年总裁董刚做出决定，即根据产品种类将公司分成8个独立经营的分公司，每一个分公司对各自经营的产品负有全部责任，在营利的前提下，分公司的具体运作自行决定，总公司不再干涉。
但是重组后的公司，没过多久，公司内又涌现出许多新的问题。
各分公司经理常常不顾总公司的方针、政策，各自为政；而且分公司在采购、人事等职能方面也出现了大量重复。
在总裁面前逐步显示出，公司正在瓦解成一些独立部门。
在此情况下，总裁意识到自己在分权的道路上走得太远了。
于是，总裁董刚又下令收回分公司经理的一些职权，强调以后总裁拥有下列决策权：超过10万元的资本支出；新产品的研发；发展战略的制定；关键人员的任命等。
然而，职权被收回后，分公司经理纷纷抱怨公司的方针摇摆不定，甚至有人提出辞职。
总裁意识到了这一举措大大地挫伤了分公司经理的积极性和工作热情，但他感到十分无奈，因为他实在想不出更好的办法。
【教学功能】如何进行部门划分、职权划分和管理层次划分是组织设计的三大基础，如何处理好集权与分权的关系，如何根据组织内外部环境条件的变化设计相适应的组织结构，对组织的有效运行至关重要。
本案例主要涉及部门划分、职权划分、集权与分权、组织结构设计等教学内容，可在讲授组织职能时选用。
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职权
一、直线职权
直线职权是指给予一位管理者指挥其下属工作的权力。
正是这种上级－下级职权关系从组织内的最高层贯穿到最底层，从而形成所谓的指挥链。
在指挥链中，拥有直线职权的管理者均有权指导下属人员的工作，并无须征得他人意见而做出某些决策。
直线职权是组织中一种最基本、最重要的职权，缺少了直线职权的有效行使，整个组织的运转就会出现混乱，甚至陷于瘫痪。
有时，“直线”一词也用来区分直线管理者与辅助管理人员。
在这种场合下，直线这个词，用来强调对组织目标实现具有直接贡献的那些组织职能的管理者。
如制造业组织中，直线管理者通常指实现生产和销售职能的人员，而人事和财会职能的管理人员则被看作是辅助管理人员。
但是在会计公司，会计就是一项直线职能。
二、参谋职权
参谋职权的产生是由于组织规模不断扩大，使得直线管理者所面临的管理问题日益复杂，因此仅凭直线人员个人的知识和经验已显得很不够。
于是需要借助参谋职能来支持、协助，为他们提供建议，帮助他们行使直线指挥权力。
三、职能职权
职能职权(functional authority) 是某个职位、某个部门所拥有的原属直线主管的那部分权力。
随着管理活动的日益复杂，主管人员不可能通晓所有的专业知识，为了提高管理效率，主管人员可能将职权关系作某些变动，把一部分本属自己的直线职权授予参谋人员或某个部门的主管人员，这便产生了职能职权。
职能职权介于直线职权和参谋职权之间，是一种有限的权力，只有在被授权的职能范围内有效。
四、三种职权比较
三种职权的比较如表1所示。
直线职权、参谋职权和职能职权分别由直线、参谋和职能人员行使。
职权种类特点行使者
直线职权指挥权直线人员
参谋职权指导权参谋人员
职能职权部分指挥权/指导权职能人员
直线人员、参谋人员和职能人员的相互关系，本质上是一种职权关系。
在管理工作中，应处理好三者的关系：参谋职权无限扩大，容易削弱直线人员的职权和威信；职能
职权无限扩大，则容易导致多头领导，导致管理混乱、效率低下。
为此，要注意发挥参谋职权的作用，同时适当限制职能职权的使用。
从直线与参谋的关系来看，直线人员掌握的是命令和指挥的职权，而参谋人员拥有的则是协助和顾问的职权。
参谋的职责是建议而不是指挥，他只是为直线主管提供信息，出谋划策，配合直线人员工作的。
由此可知，二者之间的关系是“参谋建议、直线命令”的关系。
因此，发挥参谋作用时，应注意参谋应独立的提出建议，而直线人员不为参谋所左右。
适当限制职能职权的使用，这就要求限制使用范围，职能职权的使用将限于解决如何做、何时做等方面的问题，再扩大就会取消直线人员的工作；再者限制使用级别，下一级职能职权不应越过上一级直线职权。
如人事处长的职能职权不应越过副总经理这一级。