烟草行业计量工作管理办法

烟草行业计量工作管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《计量发展规划（xx—2020年）》（国发[xx] 10号），加强烟草行业计量工作，确保烟草行业量值准确可靠，依据《中华人民共和国计量法》等法律法规，结合行业实际情况，制订本办法。

第二条本办法所指计量工作包括计量技术工作和计量管理工作，其中计量技术工作包括计量标准建立、量传溯源（即量值传递和量值溯源的简称：量值传递指通过对测量仪器的校准或检定，将国家测量标准所实现的单位量值通过各等级的测量标准传递到工作测量仪器的活动，以保证测量所得的量值准确一致；量值溯源是量值传递的逆过程。

）、计量确认、计量技术规范和计量检定规程制修订等，计量管理工作包括计量器具管理、计量人员管理等。

第三条烟草行业各单位开展计量管理和计量技术工作时，须遵守本办法。

第二章机构与职责
第四条国家烟草专卖局（以下简称国家局）科技工作主管部门统一归口管理烟草行业计量工作，其主要职责是：
（一）贯彻国家计量法律、法规和有关方针、政策，组织制订烟草行业计量相关规定，编制烟草行业计量工作相关发展规划；
（二）组织开展烟草行业计量检定规程和计量技术规范的制修订及实施工作并对实施情况进行监督检查；
（三）组织制订烟草行业专用计量器具管理目录并组织开展行业专用和具有行业特殊使用要求的计量器具技术审核工作；
（四）审核批准烟草行业最高计量标准的使用，组织开展企业计量标准、烟草专用计量器具企业计量技术规范的备案工作；
（五）组织开展烟草行业计量工作人员培训、考核等工作；
（六）开展其他需由行业统一管理的计量工作。

第五条各省级烟草专卖局（公司）、工业公司要明确计量工作归口管理部门，统一管理本单位的计量工作，其主要职责是：（一）贯彻国家计量法律、法规和有关方针、政策，执行烟草行业计量管理的相关规定，组织制修订本单位计量管理实施细则；
（二）编制本单位计量工作计划和规划，研究建立本单位计量检测和管理体系或指导下属单位建立计量检测和管理体系；
（三）组织开展本单位计量器具的量传溯源、计量工作的监督检查和计量信息化工作；
（四）组织开展本单位企业计量标准的建立、管理、备案和使用及计量工作人员的培训、考核等工作；
（五）组织开展国家局要求的其他计量工作。

第六条烟草行业计量技术归口单位设在中国烟草标准化研究中心,其主要职责是：
（一）研究建立烟草行业专用计量器具的行业最高计量标准,承担烟草行业专用计量器具的量值传递工作；
（二）具体承担烟草行业专用计量器具管理目录的编制、行业专用和具有行业特殊使用要求的计量器具的技术审核工作；
（三）承担行业各单位计量标准和专用计量器具企业计量技术规范的备案、行业计量工作人员的培训、考核等工作；
（四）完成国家局有关主管部门交办的其他计量工作。

第七条各省级烟草专卖局（公司）下属单位要设置与生产经营管理、质量监督、科研等相适应的计量机构或在归口职能机构中设专（兼）职人员，烟草加工企业要设置专职计量机构并配备人员，统一管理本单位的计量工作。

第三章计量人员
第八条行业各单位要结合本单位工作实际情况，合理配备计量技术和管理工作人员。

第九条烟草行业从事计量检定技术工作的人员要取得计量检定员证。

行业各单位从事计量技术工作的人员须通过计量基础理论知识考试，取得本单位或其上级主管部门颁发的上岗证书，其中从事烟草专用计量器具计量技术工作人员要取得行业主管部门颁发的上岗证书；从事计量管理工作的人员要参加计量管
理相关培训。

第十条烟草行业从事专用计量器具计量技术工作的人员上岗考核内容包括：计量基础理论知识考试、计量专业知识考核和实际操作技能考核。

对已取得计量检定人员证或其他专业计量技术人员上岗证书的，可不再参加计量基础理论知识考试。

第十一条从事计量器具检定的人员考核和管理，按国家相关规定执行。

第四章计量标准
第十二条烟草行业专用计量器具的行业最高计量标准，经国务院计量行政主管部门考核通过后，由国家局批准使用。

第十三条烟草行业各单位建立计量标准时，要符合《计量标准考核规范》（JJF 1033）的相关规定。

第十四条烟草行业各单位建立的计量标准，通过省级公司报行业计量技术归口单位备案。

第五章计量器具及量传溯源
第十五条烟草行业各单位要根据需要合理配备计量器具并保证相应的环境条件。

第十六条国家局对行业计量器具实行分类管理，对列入烟草行业专用计量器具管理目录且已建立行业最高计量标准的计量器具，须按行业规定进行检定或校准，尚未建立行业最高计量
标准的计量器具，使用单位须进行自校，其他计量器具由使用单位按照国家有关规定依法自主管理。

第十七条烟草行业专用和具有行业特殊使用要求的计量器具须经技术审核（即对计量器具是否符合计量技术规范、计量检定规程和相关技术标准等规范性技术文件中的技术要求进行审核）通过后方可使用。

已通过技术审核的计量器具，其计量特性发生变化的，须重新进行技术审核。

对已不能满足现行技术要求的计量器具，要及时对原技术审核结论进行废止。

第十八条烟草行业计量技术机构建立专用计量器具行业最高计量标准后,方可在行业内开展相应计量器具的检定或校准工作；烟草行业各单位建立企业计量标准后，可在本单位所辖范围内开展相应计量器具的检定或校准工作。

第十九条烟草专用计量器具的工作测量标准须进行检定或校准并在有效期内使用。

第六章计量认证和计量监督
第二十条向社会提供公证数据的检验、检测技术机构，要按国家有关规定通过计量认证。

第二十一条行业各单位计量工作归口管理部门负责组织实施本单位所辖范围内的计量监督工作，根据需要可配备计量监察员并自行制订相关管理办法。

第七章计量检定规程和计量技术规范
第二十二条根据烟草行业计量器具的现状及发展趋势，需在行业范围内保证单位统一、量值准确的，要制订烟草行业部门计量检定规程或计量技术规范。

第二十三条烟草行业使用的专用计量器具，暂未制订行业计量检定规程、计量技术规范或其他计量规范性技术文件的，使用单位要制订企业计量技术规范并通过省级公司报行业计量技术归口单位备案。

第二十四条烟草行业计量检定规程和计量校准规范的格式按照《国家计量检定规程编写规则》（JJF 1002）和《国家计量校准规范编写规则》（JJF 1071）的要求执行。

第八章附则
第二十五条对违反计量法律、法规及本办法，以及因计量工作管理不善，给生产经营、质量监督等工作造成损失的单位和个人要给予惩处，直至追究相应的法律责任。

第二十六条承担或参与烟草行业专用计量器具技术审核的技术机构及其人员，须对申请企业提供的技术文件、资料和样机等保密，不得利用技术审核之便研制、开发同类产品。

违反上述规定的，终止其开展技术审核的资格。

第二十七条烟草行业各单位要加强对计量工作的统筹规划和组织领导，将计量工作纳入本单位的发展规划并根据本办法
制订本单位的计量管理工作细则。

第二十八条本办法由国家局负责解释。

第二十九条本办法自印发之日起施行。