浅谈基层河道管理单位在涉河建设项目管理中的难点和对策
河道治理工程施工中的关键因素和应对难点
河道治理工程施工中的关键因素和应对难点引言河道治理工程是保护和修复河道生态系统的重要工作，但在施工过程中常常面临一些关键因素和应对难点。
本文将探讨这些问题，并提出应对策略。
关键因素1. 环境影响评估在进行河道治理工程之前，必须进行全面的环境影响评估，以了解工程可能对周围环境产生的影响。
这包括水质、土壤稳定性和生态系统等方面的评估。
2. 施工技术和设备选择适当的施工技术和设备对于河道治理工程的成功至关重要。
需要考虑施工过程中的安全性、效率和环保性，并选择合适的设备来满足施工需求。
3. 资金和资源河道治理工程通常需要大量的资金和资源支持。
因此，确保项目获得足够的资金，并合理分配和利用资源，是保证工程顺利进行的关键因素之一。
4. 管理和监督有效的管理和监督对于河道治理工程的成功至关重要。
需要建立科学的管理体系，制定详细的施工计划，并进行实时监测和评估，以及及时解决可能出现的问题。
应对难点1. 生态保护河道治理工程过程中，需要保护和修复生态系统。
应采取相应措施，减少对生态环境的破坏，并采用合适的方法修复已经受损的生态系统。
2. 社会影响管理河道治理工程可能对周围居民和社区产生一定的社会影响。
应制定相应的社会管理计划，与相关利益相关方进行沟通和协商，以减少不必要的纠纷和冲突。
3. 施工安全河道治理工程中存在一定的施工安全风险。
应建立完善的安全管理制度，提供必要的安全培训和装备，确保施工人员的安全。
4. 质量控制河道治理工程的质量控制是保证工程效果的关键。
应建立质量控制体系，进行严格的质量检查和评估，及时发现和解决质量问题。
结论河道治理工程施工中的关键因素包括环境影响评估、施工技术和设备、资金和资源以及管理和监督。
应对难点主要包括生态保护、社会影响管理、施工安全和质量控制。
合理应对这些因素和难点，能够确保河道治理工程的顺利进行和成功完成。
河道治理项目施工的关键与难题应对方案
河道管理工程施工的重点及难点攻克策略一、前言随着我国城市化进程的不断推进和经济社会的快速发展，河道管理工程在环境保护、水资源利用、防洪排涝等方面发挥着越来越重要的作用。
然而，河道管理工程施工过程中存在许多重点和难点问题，如何攻克这些难题，提高施工质量，成为了当务之急。
本文旨在分析河道管理工程施工的重点及难点，并提出相应的攻克策略。
二、河道管理工程施工的重点1. 施工准备施工前的准备工作是河道管理工程施工的基础，包括工程设计、施工方案制定、施工现场勘察、施工队伍培训等。
重点在于确保施工方案的科学合理性、施工工艺的先进性以及施工人员的安全意识。
2. 施工质量控制施工质量是河道管理工程的生命线，主要包括工程材料、施工工艺、工程结构等方面的质量控制。
重点在于严格执行施工规范，强化质量监督，确保工程质量满足设计要求。
3. 环境保护河道管理工程施工过程中，环境保护是一个重要的环节。
重点在于减少施工对周边环境的破坏，确保施工过程中的废水、废渣、噪声等得到有效处理。
4. 施工安全施工安全是河道管理工程施工的首要任务。
重点在于加强施工现场安全管理，严格执行安全操作规程，预防安全事故的发生。
三、河道管理工程施工的难点1. 施工场地条件复杂河道管理工程施工场地通常位于户外，受自然环境影响较大，如水位、地质、气候等条件复杂多变，给施工带来很大困难。
2. 施工技术要求高河道管理工程涉及多个专业领域，如水利、土木、环保等，施工技术要求较高，对施工队伍的技术水平提出了挑战。
3. 施工协调难度大河道管理工程施工过程中，涉及多个部门和利益相关者，如政府部门、企事业单位、当地居民等，协调工作难度较大。
4. 施工资金投入大河道管理工程施工周期长、投资大，资金投入和管理成为制约施工顺利进行的关键因素。
四、攻克策略1. 强化施工前期准备（1）加强施工现场勘察，充分了解施工场地条件，制定针对性的施工方案。
（2）优化施工组织设计，确保施工过程的科学合理性。
河道管理范围内建设项目管理的问题及建议
河道管理范围内建设项目管理的问题及建议【摘要】随着近年来河道建设项目步伐逐渐加快，管道管理范围内相关建设项目也逐年增加。
河道管理范围内出现违规建设、提防安全隐患、侵占河道等现象严重，防洪安全隐患也不断增加。
所以加强河道范围内建设项目管理具有深刻的现实意义。
下文就其现状和问题，以及解决办法进行探讨【关键词】项目管理河道管理存在问题建议一、涉河建设项目管理现状1、水法规不完善对于河道管理范围内的建设项目审批行为而言，属于行政行为，应该属于《行政许可法》的管理范畴，因此在审批审查的过程中，一定要严格的按照法律的相关规定来予以规范，但是由于《行政许可法》所涉及到的内容极为广泛，同时也不是针对河道管理行为而专门制定的法律，因此在具体的审判审查过程中很难实现条文和现实的一一对应。
针对这一问题，虽然同时还可以参照《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国消防法》的有关规定，但是其具体操作的规定依旧不十分明确，这就意味着我国在河道管理范围内的建设项目管理上的法律规范还有待进一步完善。
2、流域规划滞后按照水法规的规定，涉河建设项目能否批准，应以是否符合流域综合规划、岸线规划，是否妨碍行洪、降低河道行洪能力为依据，但是由于流域规划相对滞后，建设项目审批时缺乏依据，标准难以把握。
3、涉河建设项目逐年增多近年来，随着社会经济的发展，人们对资源开发的需求日益增加，地方政府为了发展经济，纷纷与河争地，在河道修建码头、旅游景区、厂矿等各种壅水、阻水建筑物，给河道管理工作增加了一定难度，地方政府与河道管理单位的矛盾日益凸显。
二、建设项目管理存在的问题虽然河道管理的相关部门一直在工程建设项目管理方面做出自己的努力，但是现阶段依旧存在着很大的问题。
比如防护工程落实难、监督管理力度不够、社会单位或者个人法律意识淡薄、开工手续办理不及时等等，重点问题表现在以下几个方面：1、河道污染严重由于人类的活动，河道污染日益严重，从污染源上看，河道污染主要包括点源污染、面源污染和内源污染；从污染物上看，主要包括有机污染和N、P等营养盐污染。
试论河道管理中存在的问题及其建议[5篇材料]
![试论河道管理中存在的问题及其建议[5篇材料]](https://img.taocdn.com/s3/m/a5107abbcd22bcd126fff705cc17552706225e7f.png)
试论河道管理中存在的问题及其建议[5篇材料]第一篇：试论河道管理中存在的问题及其建议试论河道管理中存在的问题及其建议【摘要】：以经济社会发展为切入点，指出加强河道管理，力求在原有的管理模式、管理措施、管理体制上有最新的突破，使得加快经济社会可持续发展尤为重要。
【关键词】：河道管理；措施；体制1河道管理存在问题我国工业企业的发展、城镇化建设规模不断扩大和新农村建设深入推进，对河流水环境的破坏加剧，河道管理现状不容乐观，存在问题和薄弱环节较多，归纳起来主要有下面几点；1.1 河道管理责任落实不到位国家相关法规的设立和管理体制的设置，使大小河流长期处于几个部门的共同管理，形成职能交叉、配合不力、责任落实不到位等管理格局，体现在城区主河道、偏远地区的小支流上超标排污，偷倒垃圾，污染河道水体、生态，人为损坏堤岸、河道景观设施，点燃河道荒草圈地种菜，攀折河边绿化带花木等等，有禁无止。
尽管《河道管理条例》、《水污染防治法》、《城市公用设施管理条例》等法规都有明文规定，但类似事件还是接连发生，难以根除。
究其原因，都是管理不统一，管理责任没有落到实处，管理措施衔接不上，相关部门各自为政制约依法管理河道。
1.2 环保意识不强河道生态污染严重部分群众环保意识不强，向河道内排放污水，倾倒生活垃圾、建筑垃圾，丢弃动物尸体、堆积植物秸秆等，使河道变成“藏污纳垢”之处，污染了河道水体破坏了水生环境，伤害了河道生态健康，诱发各种疾病。
卫生、环保相关单位宣传单一，工作被动，未能制止各种危害河道的行为和事件发生，使河道脏、乱、差现象进一步加重。
1.3 城镇化建设冲击河道依法管理各地政府为解决城镇住房、城镇基础设施和公用设施改造升级所需土地，争先向河道开战，非法侵占河道滩地、水域、护岸地、护堤地等。
且建设标准不高，降低了城镇防洪能力，违犯了涉河工程项目审批监管法规程序，对依法管理河道产生冲击。
1.4 围河造田削弱河道管理职责履行近几年，一些地区不考虑损毁土地地理条件，也不进行复垦可行性论证，借用国家土地复垦政策和资金，违法自然规律围河造田，实施移民搬迁，占用护岸地、护堤地并向河道内延伸，使河道滩涂湿地萎缩，河流沼泽化进程加快,地表径流调蓄困难，水生动植物资源衰退、种类减少，汛期人伤房毁等恶果，严重削弱了河道管理职责履行。
浅谈基层河道管理单位在涉河建设项目管理中的难点和对策
浅谈基层河道管理单位在涉河建设项目管理中的难点和对策陈宁;金鑫
【期刊名称】《治淮》
【年(卷),期】2015(0)2
【摘要】随着国民经济发展的不断深入,区域经济迅猛发展,河道管理范围内的建设项目日渐增多。
尤其是一些位于城区范围内的河道,当地政府为美化城市和城建需要,不仅打造出众多的滨河景观和建筑,也会修建许多跨河桥梁、输气输水管线等。
在河道管理范围内兴建建设项目事关防洪安全大局,河道主管部门对此肩负重要的监管职责：如制止打击违章建设项目、督促办理有关报批手续、对批复项目实施日常监管等。
涉河建设项目管理已成为当前河道管理工作的一项重要内容。
【总页数】2页(P30-31)
【作者】陈宁;金鑫
【作者单位】沂沭河水利管理局沂河水利管理局 276005;淮河水利委员会综合事业发展中心 233000
【正文语种】中文
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浅谈涉河建设项目管理过程中遇到的问题及建议王金
浅谈涉河建设项目管理过程中遇到的问题及建议王金发布时间：2021-08-06T08:43:54.705Z 来源：《基层建设》2021年第15期作者：王金[导读] 近几年来，随着我国经济建设的飞速发展，涉及河道管理范围内建设项目（简称涉河建设项目）日趋增加，加强涉河建设项目管理既是法定责任常州市武进区河道湖泊管理处武进区 213100摘要：近几年来，随着我国经济建设的飞速发展，涉及河道管理范围内建设项目（简称涉河建设项目）日趋增加，加强涉河建设项目管理既是法定责任，也是保护河道工程的正常运行和防洪安全的具体措施。
本文主要是分析了目前河道管理范围内建设项目管理过程中存在的主要问题，并且提出相应的建议。
关键词：河道；建设项目；管理近几年来，随着我国经济建设的飞速发展，涉及河道管理范围内建设项目（简称涉河建设项目）日趋增加，规模也越来越大，加大了河道管理的难度和工作量，一些地区河道管理范围内的建设项目未批先建、边批边建、批后乱建等违法违规现象仍时有发生，甚至损毁水利工程设施，直接影响河势稳定，危及防洪安全。
对河道管理范围内建设项目进行监管是水法律法规赋予水利部门的一项重要职责，加强涉河建设项目管理既是法定责任，也是保护河道工程的正常运行和防洪安全的具体措施。
本人结合实际，就涉河建设项目管理过程中遇到的问题进行探讨。
一、涉河建设项目管理概述涉河建设项目管理是水法律法规赋予水利部门的一项重要职责，加强涉河建设项目管理既是法定责任，也是保护河道工程的正常运行和防洪安全的具体措施。
涉河建设项目管理是指对河道管理范围内的建设项目的管理。
河道管理范围内的建设项目是指在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）[1]。
河道管理工程施工的重点及难点攻克策略
河道管理工程施工的重点及难点攻克策略1. 引言河道管理工程施工是维护河道安全和水资源管理的重要环节。
在实施施工过程中，需要重点关注一些关键问题，并制定相应的策略来解决难点。
本文将讨论河道管理工程施工的重点和难点，并提出一些攻克策略。
2. 重点问题2.1 泥沙淤积河道泥沙淤积是影响水流通畅和河道生态系统的重要问题。
施工过程中，需要采取措施清理河道中的泥沙淤积，并确保河道的持续畅通。
解决这一问题的关键在于合理安排清理计划和方法，选择合适的清理设备和技术，以及做好泥沙的处理与处置工作。
2.2 河道生态保护河道管理工程施工过程中，需要兼顾河道生态系统的保护和修复。
在施工过程中，应采取措施减少对河道生态环境的影响，避免对珍稀植物和动物种群造成破坏。
为此，需要制定详细的生态保护方案，并严格执行相关的环境保护法规。
2.3 施工安全河道管理工程施工涉及到大量的机械设备和人员操作，施工安全是一个重要的关注点。
在施工前，需要进行详细的安全评估和风险分析，制定相应的安全措施和应急预案。
同时，培训施工人员，提高其安全意识和技能，确保施工过程中的安全问题得到有效控制。
3. 难点攻克策略3.1 技术难题解决河道管理工程施工中可能会遇到一些技术难题，如复杂的地质条件、复杂的水流情况等。
为了攻克这些难题，需要进行充分的前期调研和技术研究，寻求专业的技术支持和咨询。
在施工过程中，及时调整施工方法和技术，以应对各种挑战。
3.2 合理的资源管理河道管理工程施工需要合理管理各种资源，包括人力、物力和财力等。
在资源有限的情况下，需要进行有效的资源配置和管理，确保施工进度和质量的同时，最大限度地节约资源。
合理的资源管理需要依靠科学的规划和精细的组织，同时加强与供应商和合作伙伴的沟通与协调。
3.3 环境监测与评估河道管理工程施工对周边环境的影响需要进行全面的监测与评估。
通过建立完善的环境监测系统，及时了解施工对水质、土壤和空气等方面的影响，以及采取相应的措施进行调整和修复。
河道治理项目施工的关键与难题应对方案
河道治理项目施工的关键与难题应对方案引言河道治理项目施工是保护和改善河道环境的重要步骤。
然而，在施工过程中通常会遇到一些关键问题和难题，这需要我们制定相应的应对方案。
本文将探讨河道治理项目施工中可能遇到的关键问题和难题，并提供简明的应对方案。
关键问题与难题1. 河道水流控制：在施工期间，河道水流的控制是一个关键问题。
如果水流无法得到控制，可能会对施工进度和质量产生负面影响。
2. 水土保持：施工过程中需要采取措施来保护河道周边的土壤和水体，以避免土壤侵蚀和水质污染。
3. 施工安全：施工过程中存在各种安全风险，如高空作业、机械操作等。
必须制定相应的安全措施，保障工人和周边居民的安全。
4. 生态保护：河道是一个复杂的生态系统，施工活动可能会对生态环境产生破坏。
我们需要找到方法来最大程度地减少对生态系统的影响。
5. 施工进度控制：河道治理项目通常有一定的时间限制，需要合理安排施工进度，确保项目按时完成。
应对方案1. 水流控制：使用临时围堰和排水系统来控制河道水流，保证施工区域的干燥。
同时，根据实际情况合理安排施工时间，避免在水位较高的时候进行关键性施工。
2. 水土保持：在施工前制定详细的水土保持方案，包括植被覆盖、护坡措施等。
同时，加强监测和巡查，及时发现和处理因施工导致的水土流失问题。
3. 施工安全：建立健全的安全管理制度，对施工人员进行安全培训，并提供必要的个人防护装备。
在施工现场设置明显的安全警示标志，并定期进行安全检查和隐患排查。
4. 生态保护：在施工前进行生态评估，制定相应的生态保护方案。
例如，在施工期间限制采石、破坏植被等活动，并在施工完成后进行生态修复和植被恢复。
5. 施工进度控制：制定详细的施工进度计划，合理安排施工任务和资源。
同时，设立里程碑和监测点，及时跟踪施工进度，确保项目按计划进行。
结论河道治理项目施工中可能遇到的关键问题和难题需要我们制定相应的应对方案。
通过水流控制、水土保持、施工安全、生态保护和施工进度控制等措施的实施，我们可以有效应对这些问题，确保河道治理项目顺利进行，并取得良好的效果。
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浅谈基层河道管理单位在涉河建设项目
管理中的难点和对策
摘要：大力推进水利项目建设工作，可实现生态环境的提升，此环节基层河道管理单位担负重要职能，因此在涉河项目建设环节应客观分析管理难点，积极调整应对政策，加强涉河建设项目的安全性。
基于此，本文侧重涉河建设项目管理工作的意义、难点、对策进行详细总结。
关键词：基层河道管理单位；涉河建设项目；难点分析；策略总结；
引言
基层河道管理涵盖多项工作，其中涉河项目是针对河道管理范围内的新建、改建、扩建的非防洪类建设项目的总称。
涉河项目建设的目的是为促进水利事业发展，进一步提升生态环境，因此管理环节意义重大应针对管理难点客观分析，完成对策梳理与落实。
一、意义总结
城市建设环节，针对现有河道问题统一进行整治和修护，最终推动基层河道管理部门基础工程的深度化落实[1]。
此环节涉河建设项目作为基层河道管理部门的重要工作内容，在建设过程应解决难点问题，采取有效管理手段对工作进行统一规划，合理利用管理理论与政策方针促进涉河建设项目施工进展，保证项目建设质量。
为保证下述工作难点与工作策略总结的客观性，本段文字率先总结涉河项目管理工作的意义。
其一，河道对于人类的生存和生活都有着重要的影响，其既是一种宝贵的自然资源，又具有非常重要的防洪保护作用。
由此可见，对河道进行治理是保证沿河流域经济发展的重要基础，因河道治理亦属于涉河建设项目重点，可见管理环节的重要意义。
其二，完成涉河项目建设可对周围环境进行调节，对实现城市绿色发展有着重要作用。
二、难点分析
（一）缺乏科学合理的规划
随着国内涉河项目建设的突进，基层河道管理单位进行管理是保证质量的必要条件，部分地区在涉河项目建设环节，因项目周期较短、任务量大，因此缺乏科学的规划方案，为保证对难点的透彻分析，下述内容详细分析。
其一，缺少区域规划，不对区域进行工程地质划分，造成涉河建设项目整体方案不合理，导致管理工作难点剧增。
其二，缺少整体规划，基层河道管理单位应对所辖区内的项目进行统筹规划，在整体规划的宏观工作下，保证涉河项目建设的质量与最终效果[2]。
但具体工作环节，整体规划仍属于欠缺内容。
其三，涉河建设项目的实际作用效果有限，同时还可能对周围的环境产生不良的影响，因此相关的管理人员应针对河道进行统一的管理和设计，规划具有整体性的涉河建筑项目。
（二）项目施工审批不严格
相较于建设单位，基层河道管理单位在涉河建设项目中承担着统筹规划与审批的主要工作，但具体工作环节，因统筹与审批不严容易造成建设环节的弊端问题，基于此，本段文字对此进行详细探究。
其一，现象总结，我国关于河道相关建设管理的规定等管理不严格，随着涉河建设项目逐渐增多，在项目管理过程中，存在不少违规现象。
部分项目未进行申报审批，直接进行项目施工，还存在项目管理较为松懈和越权审批现象，建设人员未经过专门的审批流程，或者先建设项目，后进行项目的申报，导致项目的审批管理不严格，影响河道的建设管理质量。
其二，原因分析，出现以上情况的最主要原因是缺乏相关的管理规范，并且监管管理不严格，导致建设单位对涉河建设项目的管理不重视，最终使河道管理整体较为混乱，河道的建设对周围的环境产生不良影响，不利于该区域的发展。
（三）涉河建设项目中施工管理存在难点
施工管理环节的难点通常是因为施工特殊性导致，基于此，本段文字侧重涉河建设项目施工类型进行难点总结。
第一，类型分析，涉河建设项目的施工难点分为山区涉河建设项目和平原涉河建设项目。
第二，山区涉河建设项目管理难点分析，此环节难点是因为地区地理位置的特殊性，此环节因需要进行除障施工，进而需要进行爆破工作。
爆破环节通常使用大型挖掘工具，利用臂式挖掘机进行涉河建设项目除障，容易导致安全问题，同时会对后期涉河建设项目修护造成影
响。
平原涉河建设项目管理难点，平原地区进行涉河建设项目多为进行护岸修建
等绿化项目。
此环节的管理难点多为质量问题，因基层河道管理单位监督力度欠缺，导致整体施工效果无法提升，工程建设质量相对较差，无法发挥出其应有的
效果。
与此同时，在施工中缺乏专业的质量检查，未对工程项目进行严格的质量
检测，这使得工程中存在的安全隐患未能及时被发现。
三、策略探究
（一）加强审批管理
为降低涉河建设项目中的不良审批、建设行为，应加强对项目审批的严格控制，提高对河道建设项目的监督管理，强化监管执法的严格度，基于此，下述内
容对此进行详细总结。
第一，相关部门应加强对审批小组的建立，设置标准化的
审批流程，提高整体建设的管理效果[3]。
第二，成立审批监督审查小组，对审批
人员的审批工作进行检查和监督，在发现不合理的审批流程给予一定的处罚措施，确保审批过程的严格和准确。
第三，组织专门的调查监管部门，对区域内河道中
建设的项目进行调查和管理，对违章建筑进行拆除处理。
（二）制定健全的管理机制
管理机制是涉河建设项目各项工作的依据，为提升基层河道管理工作效果，
建立健全机制尤为重要，基于此，下述内容对此详细总结。
第一，严格落实责任
制度，涉河建设项目施工环节，为了保证各环节的工作全部顺利完成，应建立审批、监督、验收等多环节的责任制度，并严格落实以此确保问题可找到责任人。
第二，对不规范施工问题进行严格监督，贯彻落实基层河道管理单位的执法监督权，以相关的监督管理制度和措施为工作依据，有效的保证监督管理制度的落实。
（三）提升监督力度和效力
为了从根本上提高涉河建设项目的管理水平，提升监督力度保证基层河道管
理单位的工作职能效力尤为重要，其原因是基层河道管理单位的执法力度与工作
效力是项目效果、质量的双重保护，可规避涉河建设项目审批环节的弊端问题，
基于此，下述内容对此详细总结。
其一，建立健全涉河建设项目的监督管理机制，
合理、完善的监督管理机制同样需要有效有力的执行力度，否则空有机制而得不
到执行，其作用就要大打折扣[4]。
其二，组建高素质的基层管理队伍，对涉河建
设项目的施工监督工作，有效地对整个涉河建设项目的全过程进行监督管理。
（四）重视人员管理
涉河建设项目管理环节，基层员工或管理人员的工作认识和工作素养关系到
未来的发展，为保证克服工作环节的难点，应重视基层河道管理部门的内部人员
管理，基于此，下述文字对此详细总结。
其一，对于基层管理人员定期组织会议，会议主题围绕项目完成深刻讨论，会后应进行总结、落实。
其二，使各级责任明
确责、权、利之间的联系，形成压力和动力的统一，调动搞好项目管理的积极性。
四、结束语
涉河建设项目是基层河道管理单位工作重点，为促进地区发展，管理环节应
把好审批关、做好监督关、落实质量关，最终在现有条件下，进一步创造性地开
展工作，履行自身职责，凸显基层河道管理部门的重要价值。
参考文献：
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版社,2020,256,年鉴.DOI:10.38442/ki.yasdg.2021.001058.
[2]王文俊.河道管理范围内涉河建设项目管理存在的问题及解决对策[J].工
程技术研究,2021,6(13):180-181.DOI:10.19537/ki.2096-
2789.2021.13.085.
[3]郑子英,黄斌, 水利工程管理涉河建设项目管理. 牛军主编,甘肃水利
年鉴,甘肃文化出版社,2018,128,年
鉴.DOI:10.39475/ki.ygsso.2020.000731.
[4]关莹.怀洪新河河道管理范围内涉河建设项目管理工作探讨[J].治
淮,2018(06):48-49.。