工程项目竣工决算编制规定
工程项目竣工决算的编制方案
工程项目竣工决算的编制方案
编制工程竣工决算方案
1.编制依据
工程竣工决算的编制依据包括建设工程项目可行性研究报告、总概算书、单项工程综合橇算书、设计图纸及说明、竣工结算文件、设备安装工程竣工结算文件、设备购置费用竣工结算文件、工器具和生产用具购置费用结算文件、其他工程和费用的结算文件以及国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工结算文件。
2.编制方法
根据经审定的承包商竣工结算等原始资料，对原概(预)算进行调整，重新核定各单项工程和单位工程造价。
对于增加固定资产价值的其他投资，如建设单位管理费、研究试验费、土地征用及拆迁补偿费等，应分摊于受益工程，随同受益工程交付使用的同时，一并计入新增固定资产价值。
3.内容
竣工决算报告说明书应全面反映竣工工程建设成果和经验，包括工程总的评价、各项财务和技术经济指标的分析以及工程建设的经验教训及有待解决的问题。
具体而言，工程总的评价应从工程的进度、质量、安全和造价四个方面进行分析说明。
各项财务和技术经济指标的分析应包括概算执行情况分析、新增效益分析、基本建设投资包干情况的分析以及建设期内各阶段的资金来源和资金占用情况。
工程建设的经验教训及有待解决的问题应反映在竣工决算报告情况说明书中。
关于竣工决算编制时间的要求
关于竣工决算编制时间的要求竣工决算是指在建设工程项目完工后，经核实计算和审核，形成的建设工程费用的最终、稳定、科学、合理的总计和成建筑工程各项费用的综合结算表。
竣工决算编制是建设工程管理的重要环节，对于管理者和投资方来说都具有重要意义。
因此，竣工决算编制时间要求十分重要。
竣工决算编制时间要求的意义在于：1.完成经济核算：竣工决算编制是对建设工程投资进行核实、计算和控制的过程，通过编制竣工决算可以准确反映项目实际的资金使用情况，包括原价、实际造价、变更费用等，为投资方提供决策依据。
2.评估工程投资效益：竣工决算编制是对工程投资效益进行评估的依据，通过比较竣工决算结果与预算进行分析，可以评估项目的经济效益和投资回报情况，为投资方的决策提供依据。
3.对工程进度和质量进行管理：竣工决算编制要求在工程完工后进行，既可以对工程的进度进行评估，也可以对工程的质量进行检查与验收。
通过核对工程进度和质量，可以及时发现并解决问题，确保工程按时完工，并达到预期的质量标准。
4.保证工程款支付：竣工决算编制是支付工程款项的依据之一，将建设工程的实际成本和应付应收款项进行核对，确保工程款的支付合理、准确、及时。
根据《建设工程竣工决算编制和审核办法》（以下简称《办法》）的规定，竣工决算编制时间要求如下：1.竣工决算编制时限：项目竣工验收后，应在90个工作日内编制竣工决算。
根据工程项目的复杂程度和规模大小，可适当调整该期限。
2.竣工决算编制程序：竣工决算的编制应按照规定的程序进行，包括工程量清单计算、价格编制、费用核实、变更费用计算、费用汇总、编制竣工决算表等环节。
总而言之，竣工决算编制时间要求在建设工程管理中起着重要的作用。
合理的编制时间要求可以确保工程资金的使用情况及时、准确地向相关方进行报告，为项目的有效管理和经济决策提供可靠的依据。
同时，也保证了工程款项的支付和工程的顺利推进，促进了工程管理的规范化和透明化。
基本建设工程竣工决算编制办法
基本建设工程竣工决算编制办法为了规范基本建设工程竣工决算管理工作，正确、及时的编制基本建设工程竣工决算报告，制定本办法。
1、编制原则1．1一个概算范围内的项目只汇总编制一个竣工决算报告。
分期投产项目，单机投产期相隔半年以上者，单机投产后应编制单机竣工决算，工程项目全部建成投产后编制整体工程竣工决算。
1．2经验收具备投产条件的工程项目，原则上不得留有尾工。
如确有未完收尾工程和费用的，可以预计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和投资不得超过执行概算的5%。
2编制依据2．1竣工决算的概算价值，以批复的设计概算为依据。
2．2竣工决算的实际价值，以正确、完整的会计核算等相关资料为依据。
2．3各项技术经济指标应根据有关部门提供的记录数据为依据。
2．4交付使用资产类别和名称，按照固定资产目录填制。
2．5各项计划指标以上级计划部门批准下达的计划数为依据。
2．6工程质量以鉴定验收委员会正式验收鉴定文件为依据。
2．7预计未完工程量以竣工验收审定的预计未完工程表为依据。
2．8工程建设过程中如需动用基本预备费的，应以有权部门的批准文件为依据。
2．9投资项目的经济效益分析，以项目的可行性研究报告、设计文件和实际效益为分析依据。
3编制时间要求3．1电源建设项目在工程验收机组投产后六个月内编制完成并上报；煤炭项目在工程验收投产后三个月内编制完成并上报；其他项目应结合项目实际情况，在项目投产后尽快组织竣工决算的编制工作，但必须在六个月以内编制完成并上报。
3．2编报时间的计算应从工程竣工之日（以工程竣工验收鉴定书中的实际竣工日期为准）起至竣工决算报出之日（以邮戳为准）止，含竣工决算审计时间。
4编制准备工作4．1平时资料的积累4．1．1为了做好竣工决算编制工作，在日常会计核算中，从工程筹建开始就应该考虑编制竣工决算报告的要求，为编制竣工决算报告创造条件。
4．1．1．1做好会计帐户的设置工作。
竣工决算编制规章制度
竣工决算编制规章制度第一章总则第一条为规范工程项目竣工决算工作，提高工程质量和工程项目管理水平，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于国内各类工程项目的竣工决算工作，包括在建工程项目和竣工工程项目。
第三条竣工决算是对工程项目进行全面实质性审查和确认的过程，旨在核实工程项目的费用支出情况、工程质量与功能满足程度等内容，以确保工程项目实现预期目标。
第四条竣工决算应遵循真实、准确、公开、公平的原则，认真履行社会责任，保证国家和民众的合法权益。
第五条工程建设单位应严格按照相关法律法规和标准规范，将竣工决算工作纳入工程项目管理的重要环节，并按时、保质、保量完成竣工决算工作。
第二章竣工决算编制流程第六条工程建设单位在完成工程项目施工后，应组织相关专业人员进行竣工决算编制工作，具体流程如下：（一）确定竣工决算编制小组，包括工程项目负责人、财务人员、监理单位代表等，负责编制竣工决算文件。
（二）编制竣工决算资料，包括项目概况、工程量清单、费用明细、工程质量等内容。
（三）审核竣工决算资料，组织相关专家和监理单位对竣工决算资料进行审查确认。
（四）提交竣工决算文件，经工程建设单位审批后，报送相关主管部门备案。
第七条竣工决算编制过程中，应遵循严谨、公正、透明的原则，确保竣工决算结果真实准确。
第八条工程建设单位应加强对竣工决算编制工作的管理和监督，确保各个环节的顺利进行，避免不良现象的发生。
第三章竣工决算资料内容第九条竣工决算资料应包括以下内容：（一）项目概况：工程项目名称、建设单位、项目地点、工程规模、建设内容等信息。
（二）工程量清单：工程项目中涉及的各项工程量清单表，包括工程量、单位工程造价、合计造价等内容。
（三）费用明细：对工程项目费用支出情况进行详细列示，包括人工费、材料费、设备费、管理费等支出项目。
（四）工程质量：对工程项目的施工质量、工程功能满足度等内容进行评价和确认。
第十条竣工决算资料应科学合理地呈现工程项目的实际情况，准确反映工程项目的建设成本和质量水平。
项目竣工财务决算报告的编制方法
项目竣工财务决算报告的编制方法竣工财务决算的编制方法一、建账方法（一）建账要求项目法人应从项目建账开始，经项目概（预）算中单项、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，使之与项目概（预）算的费用构成在口经上保持一致。
之所以提出这样的要求，是因为竣工财务决算的重要功能就是要对基本建设项目的概（预）算和基本建设投资计划的执行情况进行考核、总结，以及为修改概（预）算定额提供参考资料。
要实现这种功能，就应做到建设项目实际发生的支出与该项目的概（预）算在核算口经上保持一致。
在建账时，设臵的会计账簿尤其是明细账如果与项目概（预）算的明细项目相吻合，形成对应关系，就能确保实际支出与概（预）算在口经上一致。
但实际工作中难以做到，因为会计核算作为一种专门的核算方法，按《会计法》的要求，必须执行国家统一的会计核算制度。
基本建设项目应执行财政部制定的《国有建设单位会计制度》，其账簿设臵必须遵循制度的具体规定。
会计科目与项目概（预）算在口经上会存在一定的差异，不能全部满足一一对应关系，部分项目之间表现为“一对多”或“多对一”的关系。
如概算中的“预备费”在会计核算中没有对应的会计科目，是典型的“一对多”关系，其价差预备费与“建筑安装工程投资”“待摊投资—临时设施费”“设备投资”中所有因人工工资、材料或设备价格上涨及费用标准调整而突破定额有明细项目发生关系；其基本预备费与所有报经批准的支出项目发生关联。
而概算中“其他费用——建设及施工场征地费用”“青苗及拆迁补偿费”等又是“多对一”关系，两者同时对应“待摊投资——土地征用及拆迁补偿费”（行政事业单位）或“其他投资——无形资产”（非行政事业单位）。
类似的情况还有很多，在建账阶段，因受会计制度的约束，无法解决这些问题。
需通过决算汇总表进行调整。
现将概算费用构成与现行会计制度中会计科目之间的主要对应关系介绍如下：总之，建账的基本要求是：在不违返会计制度的前提下，会计账簿的设臵尽量与项目概（预）算保持相同口经。
关于竣工决算编制时间的要求
关于竣工决算编制时间的要求竣工决算编制（或完成）的时间要求，在有关法规中有三种说法:一．三个月1.财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建[2002]394号)第三十七条“……建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。
在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。
”2.财政部《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建[2008]91号）第二条第一款“时限要求：项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。
”二、一年财政部《企业财务通则》（中华人民共和国财政部令第41号，2006年）第二十六条“……企业在建工程项目交付使用后，应当在一个年度内办理竣工决算。
”三、六个月1.能源部关于颁发《电力发、送、变电工程基本建设项目竣工决算报告编制规程（试行）》的通知（能源经[1992]960号）第九条“竣工决算编报时间。
大、中型工程项目，应在机组投产和投资计划销号后六个月内编报能源部、中电联、电管局、省（市）电力局和投资者各方并经办建行。
”— 1 —2.国家电网公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、中国电力投资集团公司等原电力部系统改组的企业（集团）竣工决算编制时间要求均为六个月。
在上述的时间要求中，还涉及到项目大小有关的规定，《国家电网公司工程竣工决算报告编制办法》“电源工程和220KV及以上电网工程项目应在工程项目经竣工验收交付使用后六个月内编制完成，220KV以下的电网工程及其他工程项目应在工程项目经竣工验收交付使用后三个月内编制完成。
”《中国国电集团公司基本建设工程竣工决算报告编制办法》“电源工程应在工程项目经验收具备投运条件后六个月内编制完成，其他基本建设工程项目应在工程项目经验收具备投运条件后三个月内编报完成。
竣工工程财务决算报告编制办法
竣工工程财务决算报告编制办法第一章总则第一条为了真实反映竣工工程项目的经营成果，分析盈亏原因并为以后的事前预测、过程控制和指导投标报价积累资料，加强竣工项目后期的债权债务管理，制定和实施本办法。
第二条本办法适用于集团公司范围内所有工程项目。
第二章竣工工程项目财务决算报告编制的组织机构第三条集团公司总部成立竣工项目财务决算报告编制领导小组，负责竣工工程项目的财务决算报告编制的指导和评价。
第四条各公司成立竣工项目财务决算报告编制小组，具体负责组织实施本单位竣工项目财务决算报告编制工作。
第三章竣工工程项目财务决算的编制第五条竣工工程项目财务决算报告应在项目竣工后二个月内编报完成。
第六条竣工工程项目财务决算报告编制要求（一）做好债权债务清理工作，妥善处理项目剩余材料和施工机械，及时结转各项成本、费用和收入。
（二）严格按会计账簿记录和有关资料编制，做到数据真实、内容完整、表间勾稽关系清晰。
（三）竣工财务决算报告要有文字说明。
文字说明重点项目建设概况、合同执行情况、决算支出与预算的分析比较情况、成本节约或超支的原因、项目财务管理的经验及建议、重大财务事项的处理情况等。
第七条竣工财务决算报表包括以下种类（一）竣工项目概况表（二）竣工项目会计报表（资产负债表和利润表，采用通用格式）（三）施工项目总成本报表（四）货币资金及债权债务清册（五）直接费成本分析表（六）流转税金及附加分析表（七）间接费分析表（八）项目管理费用分析表（采用通用格式）（九）上级管理费、劳动保障费、固定资产折旧费上交情况表（十）工资支用情况表（十一）主要材料消耗表第八条竣工项目概况表应填列以下内容第九条会计报表采用通用格式，资产负债表要有每年末余额数，利润表要有各年度的表据。
第十条竣工项目施工总成本报表要填列如下内容第十一条编制货币资金及债权债务清册工程竣工后，剩余的存货和固定资产应调拨给其他工程项目或调回后方仓库，竣工项目帐面上反应的只有货币资金和债权债务。
CECA GC9-2013 建设项目工程竣工决算编制规程
中国建设工程造价管理协会标准建设项目工程竣工决算编制规程CECA/GC 9-2013主编部门：中国建设工程造价管理协会批准部门：中国建设工程造价管理协会施行日期：2013年5月1日中国建设工程造价管理协会中价协[2013]008号关于发布《建设项目工程竣工决算编制规程》的通知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及各专业委员会：为规范建设项目工程竣工决算编制的要求、内容、范围、程序、方法、格式和质量标准等，提高建设项目工程决算编制成果的质量，我协会组织有关单位编制了《建设项目工程竣工决算编制规程》，编号为CECA/GC 9-2013，现予以发布，自2013年5月1日起试行。
本规程由中国计划出版社出版发行。
中国建设工程造价管理协会二〇一三年一月二十九日前言为了加强行业的自律管理，规范工程造价咨询企业承担建设项目工程竣工决算编制工作的深度要求和质量标准，提高工程造价咨询成果的质量，依据国家有关法律、法规和规范性文件，中国建设工程造价管理协会组织有关单位编制了《建设项目工程竣工决算编制规程》(以下简称本规程)。
本规程的主要内容包括：总则、术语、基本规定、工程竣工决算的编制、质量和档案管理等。
工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设项目工程竣工决算编制工作时应认真按照本规程的有关要求执业和从业，各地方建设工程造价管理协会和中国建设工程造价管理协会各专业委员会可以依据本规程对建设项目工程竣工决算编制成果文件质量进行检查。
本规程由中国建设工程造价管理协会负责解释。
本规程是中国建设工程造价管理协会首次以标准的形式予以发布，难免有疏漏和不足之处，欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便在修订时补充与完善。
来信请寄：100835，北京市海淀区三里河路9号，中国建设工程造价管理协会。
本规程主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：中竞发(北京)工程造价咨询有限公司国富浩华会计师事务所(特殊普通合伙)参编单位：北京中建华投资顾问有限公司中建华会计师事务所有限公司主要起草人：张灿杰张期华周慧艳何亚峰王国明王和义陈光云杨剑涛冉浩朱宝瑞冯忠万奇见杨军主要审查人：吴佐民周和生袁天祥唐依文王怀庭张允明藤惠芳张琼李江帆徐小峥目录1 总则 (3)2 术语 (5)3 基本规定 (7)3．1 工程竣工决算编制的一般原则 (7)3．2 工程竣工决算编制成果文件的组成 (8)4 工程竣工决算的编制 (10)4．1 编制依据 (10)4．2 编制要求 (10)4．3 编制程序 (11)4．4 编制方法 (12)4．5 成果文件的内容、形式 (17)5 质量和档案管理 (20)5．1 质量管理 (20)5．2 档案管理 (20)附录A 工程竣工决算编制咨询报告参考格式 (22)基本建设项目竣工财务决算报表 (29)附表一基本建设项目概况表 (30)附表二基本建设项目竣工财务决算表 (32)附表三基本建设项目交付使用资产总表 (34)附表四基本建设项目交付使用资产明细表 (35)附表五应付款明细表 (36)附表六基本建设工程决算审核情况汇总表 (37)附表七待摊投资明细表 (39)附表八待摊投资分配明细表 (40)附表九转出投资明细表 (41)附表十待核销基建支出明细表 (42)1 总则1．0．1 为规范建设项目工程竣工决算编制的要求、内容、范围、程序、方法、格式和质量标准等，提高建设项目工程决算编制成果的质量，制定本规程。
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工程项目竣工决算编制规定
工程项目竣工决算的编制规定
1工程竣工决算的编制依据
1.1建设工程项目可行性研究报告和有关文件；
1.2建设工程项目总概算书和单项工程综合橇算书；
1.3建设工程项目设计图纸及说明，其中包括总平面图、建筑工程施工图、安装工程施工图及有关资料；
1.4建设工程竣工结算文件；
1.5设备安装工程竣工结算文件；
1.6设备购置费用竣工结算文件；
1.7工器具和生产用具购置费用结算文件；
1.8其他工程和费用的结算文件；
1.9国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工结算文件。
2 工程竣工决算的编制方法
根据经审定的与承包商竣工结算等原始资料，对原概(预)算进行调整，重新核定各单项工程和单位工程造价。
属于增加固定资产价值的其他投资，如建设单位管理费、研究试验费、土地征用及拆迁补偿费等，应分摊于受益工程，随同受益工程交付使用的同时，一并计入新增固定资产价值。
3工程竣工决算的内容
3.1竣工决算报告说明书。
竣工决算报告情况说明书中要全面反映竣工工程建设成果和经验，其主要内容包括
3.1.1工程总的评价。
要从工程的进度、质量、安全和造价四个方面进行分析说明。
主要说明开工和竣工日期，对照合同工期是提前还是延期；说明验收情况和评定质量等级，合格率和优良品率；根据劳动工资和施工部门的记录，对有无设备和人身事故进行说明；应对照概算，说明节约还是超支，用金额和百分率进行分析说明。
3.1.2各项财务和技术经济指标的分析。
要进行概算执行情况分析；新增效益分析，说明交付使用财产占总投资额的比例、不增加固定资产的造价占投资总数的比例，分析有机构成和成果；基本建设投资包干情况的分析，说明投资包干数，实际使用数和节约额，投资包干结余的构成和包干结余的分配情况；列出建设期内各阶段的资金来源和资金占用情况。
3.1.3工程建设的经验教训及有待解决的问题。
3.2竣工工程平面示意图。
3.3工程造价比较分析。
4由于竣工决算是综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件，所以在竣工决算书中必须对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化情况进行认真的比较分析，从而总结经验教训，供以后项目参考。
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