北京交通拥堵问题分析与政策建议
北京市交通拥堵问题的原因分析与治理建议 (3)
北京市交通拥堵问题的原因分析与治理建议一、引言近年来，北京市的交通拥堵问题日益严重，给居民和社会带来了巨大的负担。
本文将对北京市交通拥堵问题的原因进行深入分析，并提出相应的治理建议。
二、原因分析1.机动车数量激增随着经济发展和人口增加，私家汽车数量迅速增长。
2019年底，北京市机动车保有量已超过600万辆。
过多的机动车对道路资源造成了极大压力，导致交通拥堵。
2.道路规划不合理北京市部分地区的道路规划存在不合理之处。
例如，狭窄的胡同与宽敞的主干道相连，造成交叉口拥堵；高楼大厦林立却缺乏足够宽阔的街道。
3.缺乏有效调控措施目前，尽管北京市已经采取了一些调控措施，如限牌、限行等，但这些手段还远未达到预期效果。
某些私家车司机为逃避限行规定购买多辆车辆，并利用各种方法规避限行。
缺乏有效的监管和执法导致了这些措施无法发挥应有的作用。
4.地铁线路不够完善虽然北京市地铁网络发展迅猛，但仍然存在多个区域没有得到覆盖，导致这些区域的交通拥堵问题尤为突出。
5.公共交通不便利一些居民对公共交通的依赖度较低，主要原因是公交车不准时，并且经常拥挤。
人们更倾向于选择驾车出行，这加剧了交通拥堵。
三、治理建议1.鼓励绿色出行方式政府应该大力推广和鼓励绿色出行方式，如鼓励市民步行、骑自行车或乘坐公共交通工具。
可以提供福利政策，如购买环保汽车的补贴；同时，在城市中方便设置自行车租赁点和停放点。
2.优化道路规划对现有道路进行合理规划，提高胡同与主干道之间的连接能力，并适当增加街道宽度。
此外，还需采取措施维护和扩充绿化带，以吸收部分尾气和噪音。
3.完善地铁网络政府应加大对地铁线路的建设投入，将地铁网络延伸至所有区域。
在规划新区域时，要优先考虑地铁站点的布局和建设。
4.提高公共交通服务质量政府应加大对公共交通的维护和更新力度，提高车辆运营效率，并增加班次以缓解拥堵。
同时，改进票务系统，利用科技手段提高用户体验。
5.强化交通管理执法加强对违规行为的执法力度，严惩超速、违章停车等交通违规行为。
北京交通拥堵问题分析及政策建议
北京交通拥堵问题分析及政策建议北京交通拥堵咨询题分析及政策建议作者孙宇学籍批次0703学习中心奥鹏北京联大学习中心层次专升本专业行政治理指导老师谢志平北京交通拥堵咨询题分析及政策建议摘要:针对北京日益严峻的交通拥堵及引起的大气污染和安全咨询题，结合环境经济学的外部性理论，提出应重视汽车交通的外部性，认为北京的交通拥堵症结在于外部性引起的市场失效。
按照汽车交通的群体性特点，采纳政府方法来解决都市汽车交通的外部性。
结合国际都市的交通治理措施，建议采取管制和经济手段相结合的方法，从操纵机动车数量、出行率及鼓舞市民采取公共交通等方面加大对北京市交通的治理。
关键词：交通；外部性；政府方法名目 (2)引言 (3)一、北京道路交通拥堵的现状与缘故 (3)1、北京道路交通拥堵的现状 (3)2、北京交通拥堵的缘故 (5)2．1交通供给与交通需求严峻失衡 (5)2．2都市布局不合理 (5)2．3交通结构进展失衡 (6)2．4交通治理水平与市民守法意识落后 (6)二、北京道路交通拥堵外部性的理论分析 (7)1、外部性理论 (7)2、北京交通拥堵的外部成本 (7)3、外部性内在化的途径 (8)4、北京道路交通拥堵外部性的解决途径 (9)三、解决交通拥堵可借鉴的体会及政策建议 (10)1、解决交通拥堵可借鉴的体会 (10)1．1新加坡拥车证制度 (10)1．2伦敦道路拥堵收费措 (10)1．3日本“名古屋交通战略” (1)12、解决北京交通拥堵的政策 (11)引言：都市交通系统是都市赖以生存和进展的保证。
北京作为全国的政治文化中心，国际化的大都市，交通的顺畅程度直截了当阻碍着都市的进展。
近年来, 随着居民生活水平日益提升，机动车保有量的大幅度增加，北京城区道路交通拥堵的状况日益严峻, 已成为人们关注的热门话题。
造成交通拥堵的缘故有专门多，既有交通投入、道路系统的缘故，也有交通结构、交通治理的缘故，更有都市功能结构与布局上的缘故。
城市交通拥堵问题分析及解决对策——以北京市为例
城市交通拥堵问题分析及解决对策——以北京市为例近年来，随着城市化进程的不断推进，城市交通拥堵问题日趋严重，影响着人们的出行和生活质量。
尤其在一些大城市，比如北京市，交通拥堵问题愈加突出，限制了城市发展的空间和进程。
本文将对北京市城市交通拥堵问题进行分析，并提出相应的解决对策。
一、北京市交通拥堵问题的成因1.人口规模大、流动性强北京市是一个拥有数千万人口的大都市，其人口规模大、流动性强，这是造成交通拥堵的一个重要成因。
人口流动会导致交通压力的增大，尤其在早晚高峰期间，交通拥堵问题更加突出。
2.城市道路狭窄、交通路线单一北京市的城市道路狭窄且交通路线单一，这是交通拥堵问题的另一大原因。
城市交通是城市发展的重要组成部分，但在城市发展过程中，往往对城市道路规划不够重视，没有考虑到未来城市交通的发展需要，这导致了城市道路的狭窄和交通路线的单一性，进而造成了城市交通拥堵问题。
3.私家车使用量大近年来，随着城市经济的发展和人们生活水平的提高，越来越多的人选择购买私家车。
这使得私家车使用量大，交通拥堵问题进一步加剧。
尤其在车辆保有量已趋饱和的北京市区域，交通拥堵问题更加突出。
二、解决北京市交通拥堵问题的对策1.加大公共交通建设针对北京市交通拥堵的问题，应该加大公共交通建设。
公共交通方式，如地铁、公交车等，是解决交通拥堵问题的重要途径。
加大公共交通建设，可以减少私家车在城市道路上行驶，进而降低交通拥堵问题的发生率。
2.加强道路规划和建设另外，应该加强道路规划和建设，尤其是在城市发展和城市扩张过程中，应该考虑到未来城市交通的需求。
在道路建设中，应该注重道路宽度和交通路线的多样化，以便更好地缓解交通拥堵问题。
3.限制私家车使用为了缓解交通拥堵问题，也可以采取限制私家车使用的措施。
通过加大私家车的使用限制和限制私家车进入市区的措施，可以减少私家车在城市道路上行驶的数量，从而降低交通拥堵问题的发生率。
4.发展智能交通系统同时，在解决北京市交通拥堵问题时，也可以通过发展智能交通系统来提高城市交通管理的效率。
北京拥堵情况
北京拥堵情况1. 介绍北京作为中国的首都和人口最多的城市之一，长期以来一直面临着严峻的交通拥堵情况。
随着城市化进程的加速和私家车数量的快速增长，北京的交通拥堵问题日益严重。
本文将对北京的拥堵情况进行分析和讨论，探讨其原因以及可能的解决方案。
2. 原因分析2.1 私家车数量的快速增长随着居民收入和生活水平的提高，越来越多的人购买了私家车。
根据统计数据显示，北京市私家车拥有量已经超过了600万辆。
这么庞大的车辆数量对北京的道路容量造成了严重的挤压，导致交通拥堵问题日益加剧。
2.2 市区道路规划不合理北京的市区道路规划在城市快速发展的过程中没有及时跟上。
许多道路狭窄，不符合现代城市交通流量的需要。
加之，一些主要道路的设计并没有考虑到未来的交通需求，导致了交通拥堵的问题。
2.3 公共交通发展不完善北京的公共交通系统相对来说比较发达，但是由于人口的快速增长以及道路容量的限制，目前的公共交通系统已经无法满足日益增长的出行需求。
轨道交通、公交车等公共交通工具在高峰时段也经常出现拥堵，导致人们更倾向于选择开私家车出行，进一步加剧了交通拥堵问题。
2.4 驾驶习惯不良在北京，很多驾驶者存在不良的驾驶习惯，比如闯红灯、随意变道、乱停车等行为。
这些不文明的驾驶行为不仅导致交通秩序混乱，还进一步加剧了交通拥堵的问题。
3. 解决方案3.1 建设更多的交通路网为了解决交通拥堵问题，北京市需要加大对市区道路规划的投入。
应该建设更多的高速公路和城市快速路网络，提高道路容量，减少交通挤压。
3.2 加强公共交通系统建设北京市政府应该进一步加大对公共交通系统的建设力度。
增加轨道交通、公交车等公共交通工具的数量，提高运行效率，以满足日益增长的出行需求。
3.3 严厉执法，惩罚违规行为为了改善交通秩序，北京市需要加强交通执法力度，加大对不良驾驶行为的处罚力度。
同时，加强交通宣传教育，提高驾驶者的交通规则意识，倡导文明驾驶。
4. 结论北京的交通拥堵问题是一个复杂的系统工程，需要各个方面的共同努力才能解决。
北京城市路网交通拥堵因素分析及其优化对策
北京城市路网交通拥堵因素分析及其优化对策近年来，北京城市路网交通拥堵现象逐渐加剧，成为城市发展的瓶颈之一。
为此，有必要对北京城市路网交通拥堵的原因进行深入分析，并提出相应的优化对策，以改善城市交通状况。
一、北京城市路网交通拥堵的原因1.道路狭窄，交通密度大作为一个历史文化名城，北京城市区的道路规划相对比较复杂。
在城区内，大量老旧路段狭窄，无法承载大流量的车辆。
而随着城市发展和人口增加，交通密度也不断增大，致使道路拥挤，交通流失血。
2.车辆数量过多，停车位不足随着人口增长和城市化的加速，北京车辆数量不断增长。
而城市内的停车位却并未跟随增加。
这导致了车辆在行驶过程中，需要在路边或路口进行临时停车，影响到交通流畅。
3.车辆造成的污染和噪音车辆在行驶过程中，会产生大量的废气和噪音，给城市居民带来很大的影响。
尤其是在高峰期，车辆大量汇聚在城市区域，在狭小的道路上长时间行驶，污染和噪音加剧。
4.建筑工地和道路施工建筑工地和道路施工对城市交通状况造成了很大的影响。
尤其是在施工期间，会占用大量道路，经常出现道路局部或者全面封闭的情况。
这样既会导致交通流失血，又会影响城市居民工作和生活。
二、优化对策1.完善城市道路规划和改造作为中国首都，北京需要不断完善城市道路规划和改造。
对于老旧路段，应该进行扩建和改建，使其能够承载更多的车辆。
同时，应加快城市轨道交通、公交等公共交通建设，以减少车辆的数量和道路的压力。
2.加强停车场建设停车管理一直是城市交通治理的重要组成部分。
加强停车场建设，完善停车管理制度，提高停车场质量和服务水平，以缓解车辆停车难的问题。
同时，可以通过限制机动车辆入城和提高停车费用来控制车辆数量。
3.促进车辆电动化车辆的电动化是未来城市交通的趋势。
北京市政府可以通过给予车辆电动化补贴，建设充电站等方式，促进车辆电动化，减少污染和噪音。
这对于解决城市交通问题和降低空气污染都有着积极的作用。
4.改善交通标志和设施交通标志和设施的完善也是缓解城市交通拥堵的重要措施。
北京城市交通拥堵研究及规划对策
北京城市交通拥堵研究及规划对策随着城市化的快速推进和人口的增加，北京城市交通拥堵问题日益严重。
交通拥堵不仅给城市的经济、环境和社会等方面带来了诸多负面影响，同时也浪费了人们宝贵的时间和精力。
因此，为了缓解北京市交通拥堵现状，有效的交通规划对策显得尤为必要。
一、问题分析北京交通拥堵主要原因有以下几点：1.人口密集北京市人口数量庞大，城市面积有限，道路容易出现被挤满的情况。
在城市中每天的通勤需求量极大，加之城市的道路与交通工具能够提供的空间有限，交通堵塞便成了一个不可避免的问题。
2.规划问题北京市道路建设规划缺乏长远的思考，很多道路虽然提高了道路通行能力，但对于城市交通缓解效果十分有限。
3.政策设计不合理一些政策制定可以有意或无意地影响了城市交通的通畅性。
例如，限制车辆进入市区的政策，虽然有助于缓解交通压力，但也削弱了交通工具的使用率。
4.道路治理缺乏有效手段尽管北京城市交通建设出现了一系列的调整和改变，但是，由于在道路治理、监管和技术储备等方面，修路难、治理难、监管难等仍是导致拥堵的主要原因。
二、对策分析为了缓解北京市交通拥堵，采取以下对策：1.建立智能交通系统在北京城市道路治理中，应采用先进的智能交通系统，如电子警察、交通信号控制系统、智能交通事故预警等，以提高其治理效率。
2.优化公共交通北京地铁在缓解交通拥堵的重要作用日益凸显。
可以采用优化运营管理和运营布局的方法，进一步扩大地铁路网规模，提高公交便捷性和协调性，以优化公共交通系统。
3.多元化交通建设理念在北京市道路建设规划中，要以多元化交通建设为指导思想，尽可能满足多种道路建设需求，兼顾城市的多元化发展需求。
4.改革交通政策北京市政府应当对交通限行政策进一步优化，倡导更加环保、绿色出行方式的形成。
5.加强监管执法加强交通管理，通过规范违法行为和交通违规处罚等手段，形成有效的交通监管与治理机制。
6.建立交通信息平台北京市交通拥堵问题日趋严重，交通信息化也日益成为缓解拥堵的有效途径，因此北京市政府应大力推行公共交通信息平台建设，及时提供交通动态信息，缓解人们的出行不便。
北京市交通拥堵问题与治理对策研究
北京市交通拥堵问题与治理对策研究北京市作为中国的首都和经济中心城市，人口密集、车辆数量多，交通拥堵问题成为了一个突出的城市治理难题。
为了应对这一挑战，政府已经采取了一系列的措施来解决交通拥堵问题。
本文将从交通拥堵问题的原因分析入手，探讨目前已经实施的治理对策，并提出未来可行的改进方案。
首先，我们需要了解北京市交通拥堵问题的主要原因。
在人口规模不断增长的背景下，私家车数量的激增是造成交通拥堵的主要因素之一。
此外，北京市的道路容量和道路网络的布局不合理、公共交通发展不够完善也导致了交通拥堵的加剧。
另外，交通事故频发、交通信号控制不合理以及缺乏交通管理手段也是加剧交通拥堵的原因之一。
为了缓解交通拥堵问题，北京市政府已经采取了多项治理对策。
首先，政府推动公共交通建设，增加地铁和轨道交通的运营线路和车辆数量，方便市民出行。
其次，采取了限行措施，通过限制机动车的通行范围和时间，减少了私家车的数量。
此外，政府还推广了共享单车和电动车等新型交通工具，以减少汽车出行对道路的占用。
此外，政府还在不断完善交通信号控制系统，并加强交通执法力度，以提高交通运行效率和治理水平。
然而，目前已经实施的治理对策仍然存在一些问题。
首先，公共交通建设虽然在不断完善，但仍然存在线路不畅通、换乘不便等问题，需要进一步提高服务质量和方便程度。
其次，限行措施虽然取得了一定的效果，但也给部分市民出行带来了不便，同时一些私家车主采取了非法变更车牌号、超标排放等手段，导致限行措施遭遇到破坏。
此外，共享单车和电动车等新型交通工具在刚推广时取得了一定的成功，但也带来了停放混乱、车辆损坏等问题。
为了进一步解决交通拥堵问题，我们可以提出以下几点改进方案。
首先，在公共交通建设方面，政府应该加快地铁和轨道交通线路的建设进度，并优化换乘设施，提高运力和服务质量。
其次，需要进一步完善公共交通票价体系，鼓励更多市民选择公共交通出行。
此外，政府还可以通过提供补贴和优惠政策，鼓励市民购买电动车，减少对道路的占用。
北京市交通拥堵问题及治理对策研究
北京市交通拥堵问题及治理对策研究近年来，随着经济的高速发展，北京市的交通拥堵问题越来越严重，给人们的生活和工作造成了很大的困扰。
本文将从交通拥堵的原因、治理策略以及效果等方面进行探讨，希望能够找到有效的解决方案。
一、交通拥堵的原因1.城市规划不合理城市规划是交通拥堵的根源。
在城市规划中，没有充分考虑到人口分布、城市建设和交通规划之间的紧密联系，导致交通拥堵的问题日益突出。
同时，过多的商业和住宅区集中在市中心，也使得道路拥堵更加明显。
2.私家车数量过多近年来，随着私家车数量的快速增加，不仅给城市交通带来了压力，还导致了交通拥堵。
在高峰期，道路上私家车占据路面大部分空间，造成严重的拥堵。
3.公交交通不发达目前，北京市虽然已经拥有了很多地铁线路，但是公交交通还是存在很多不足之处。
大量的人群需要依靠公交来满足他们的日常出行，但是公交车在高峰期缺乏配套的专用车道，拥堵现象更为严重。
二、交通拥堵的治理策略1.控制私家车数量为了解决私家车过多的问题，政府可以制定相应的措施，例如加强汽车限购政策、高峰期限制车辆出行等。
这样可以有效地控制私家车数量，减少交通拥堵。
2.提升公共交通服务质量政府也可以加大对公共交通的投入，提高公共交通的服务质量和运营效率，让人们更愿意选择公共交通出行。
这样可以减少私家车的使用，缓解交通拥堵的问题。
3.优化道路和交通规划政府需要对城市的道路和交通规划进行优化，避免过度集中，增加道路的通行能力，并根据交通流量情况及时调整道路的使用方式。
同时，加强对公路建设的规范，保证公路建设符合交通规划要求，减少因建设不规范而造成的交通拥堵。
三、交通拥堵治理效果1.沈阳道路实践沈阳市通过限行政策，实施了汽车限购政策、夜间禁车等举措，有效地缓解了拥堵状况。
2.新加坡道路示范项目新加坡道路示范项目是在城市中心的一个小区内，采用了智能交通系统、自行车专用道等措施，使交通拥堵情况得到了显著的缓解。
3.韩国首尔地铁系统改造首尔地铁通过升级地铁车辆、提高地铁线路的覆盖率等手段，使得公共交通成为了市民出行的优先选择，交通拥堵得到了明显减轻。
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东北财经大学网络教育本科毕业论文交通拥堵问题分析及政策建议作者宇学籍批次0703学习中心奥鹏联大学习中心层次专升本专业行政管理指导老师志平交通拥堵问题分析及政策建议摘要:针对日益严重的交通拥堵及引起的大气污染和安全问题，结合环境经济学的外部性理论，提出应重视汽车交通的外部性，认为的交通拥堵症结在于外部性引起的市场失效。
根据汽车交通的群体性特点，采用政府方法来解决城市汽车交通的外部性。
结合国际城市的交通管理措施，建议采取管制和经济手段相结合的方法，从控制机动车数量、出行率及鼓励市民采取公共交通等方面加强对市交通的管理。
关键词：交通；外部性；政府方法目录 (2)引言 (3)一、道路交通拥堵的现状与原因 (3)1、道路交通拥堵的现状 (3)2、交通拥堵的原因 (5)2．1交通供给与交通需求严重失衡 (5)2．2城市布局不合理 (5)2．3交通结构发展失衡 (6)2．4交通管理水平与市民守法意识落后 (6)二、道路交通拥堵外部性的理论分析 (7)1、外部性理论 (7)2、交通拥堵的外部成本 (7)3、外部性在化的途径 (8)4、道路交通拥堵外部性的解决途径 (9)三、解决交通拥堵可借鉴的经验及政策建议 (10)1、解决交通拥堵可借鉴的经验 (10)1．1新加坡拥车证制度 (10)1．2伦敦道路拥堵收费措 (10)1． 3日本“名古屋交通战略” (11)2、解决交通拥堵的政策 (11)引言：城市交通系统是城市赖以生存和发展的保证。
作为全国的政治文化中心，国际化的大都市，交通的顺畅程度直接影响着城市的发展。
近年来, 随着居民生活水平日益提高，机动车保有量的大幅度增加，城区道路交通拥堵的状况日益严重, 已成为人们关注的热门话题。
造成交通拥堵的原因有很多，既有交通投入、道路系统的原因，也有交通结构、交通管理的原因，更有城市功能结构与布局上的原因。
如何控制的交通拥堵状况成为了市政府亟待解决的问题之一，本文将利用外部性理论针对交通拥堵的成因以及如何解决交通拥堵进行分析，并提出可行的建议。
一、道路交通拥堵的现状与原因1、道路交通拥堵的现状20世纪90年代后，的道路建设有了突飞猛进的发展。
截止1997年底，市公路总里程已达12306公里，公路密度0.79公里/平方公里，居全国之首①。
但与此同时，飞速发展的机动车的保有量以及伴随而来的交通拥堵现象也表现出来。
1990年以来，全市机动车年增长率始终保持在10%至15%。
交通需求量的不断膨胀，与城市道路发展的滞后，共同促成了市区交通拥挤不堪。
并且随着GDP的不断增加，人民生活水平的不断提升，汽车的普及率也得到了飞速的提高。
这一切使得的交通状况日趋紧。
进入21世纪后，开始朝着国际化大都市的方向迈进。
而在此进程中，也出现了一些副产品，交通拥堵便是其中之一。
虽然市政府每年都从财政预算中拿出相当一部分资金用于城市交通基础设施建设，一定程度上缓解了城市交通拥堵的状况，但与人口、车辆增长的速度相比，交通状况仍然不容乐观。
“十五”期间市基础建设投资规模达到前所未有的水平，累计完成投资1052亿元（其中地方投资880亿元），为同期GDP总额的5.6%，竣工建成许多新高速路、立交桥。
五年来城市道路增长迅速，城八区城市道路通车里程达到4073公里，新增道路长度449公里，比“九五”末期增长12.4%，其中城市快速路通车里程达到239公里，实现规划里程80%以上。
市域公路网总里程达到14696公里，新增1096公里，比“九五”末期增长8.0%；其中高速公路总里程①王蔚, 李志勇. 选择公交是解决交通拥堵的关键[J ] . 北京观察, 2004 (2)。
达到548公里，新增280公里，比“九五”末期增长一倍②。
据统计，2001~2005的五年间，市道路长度年均增长3%左右，城市道路面积年均增长11.7%③。
的交通建设发展不可说不快，然而机动车的保有量却在以更快的速度增长。
1949年至1997年，在漫长的47年后，市的机动车总量才突破100万辆。
而1997年至2003年8月，仅用6年多时间，市机动车保有量就突破200万辆大关。
而在两年后的2005年，这个数字又被刷新成了258万辆，截至2009年6月，机动车已达到371万辆，机动车驾驶员537万人。
在九十年代末，街头还只能看到“京A”到“京C”号段。
而截至2009年6月，“京P”号段发放已接近尾声。
在这飞速的发展中，私家车成为了数量膨胀最大的一个群体。
根据国外现代化发展的经验表明，当人均GDP达到3000美元后，小型汽车就会进入高速发展期，基本普及进入普通家庭，而自2001年人均GDP就已经突破3000美元，2008年人均GDP就已经突破9000美元，私家车也已经开始普遍进入寻常百姓家，而事实也正是如此。
据市交通委统计，1994年市机动车保有量为67万辆，其中私家车拥有量20万辆，仅占机动车保有量的29.85%；2005年市机动车保有量为258万辆，其中私家车拥有量达130万辆，占全市机动车保有量的比率上升至50.39%④。
但这期间公路长度仅增长了22%，而民用机动车却猛增了208%，几乎是公路增长速度的十倍，由此可以看出供给与需求的增长是不平衡的。
可以说，这几年私家车的发展带动了汽车保有量的大幅提高，车辆需求的过剩与道路供给的不足成为了市交通拥堵的症结所在。
在早晚高峰时间段，二、三环路与各个进出城主要联络线统统成为了拥挤的“停车场”，拥堵大面积的出现。
可以说，日复一日的堵车已经成为了居民生活中的一部分，而每天面对堵车所表现出的麻木也已经成为首都居民心态上的真实写照。
有研究表明，二环路高峰小时流量达到12000多辆，最严重的时候甚至可达到16000辆，远高于当初设计流量9000辆；三环的最高流量已经达到14000多辆⑤。
早晚流量高峰期间，城区道路90%以上处于饱和或超饱和状态，高峰小时干道平均车速为每小时20公里左右，在一些路段，车辆的通行时速有②北京市交通委员会：《北京市“十一五”时期交通发展规划》，2006年11月23日。
③中共北京市委研究室、首都社会经济发展研究所联合课题组：《借鉴国际经验治理北京城市交通拥堵对策研究（下）》，前线，2006年第12期，第36页。
④中共北京市委研究室、首都社会经济发展研究所联合课题组：《借鉴国际经验治理北京城市交通拥堵对策研究（下）》，前线，2006年第12期，第36页。
⑤黄序：《北京的现代城市交通与古都风貌》，北京社会科学，2003年第1期。
时降到10公里以下，个别路段甚至降到5公里以下⑥，真是开车还不如走着快，堵车都成堵心了！市交通管理局于2006年4月公布了全市周期性拥堵较为突出的59处点段。
在这些拥堵点中，分布最多的三个区就是CBD所在的区、高校等科研机构集中的海淀区以及商贸批发物流发达的丰台区。
上述地段本身的交通压力就很大，一旦遇到突发的交通状况便会形成大面积的拥堵，在这些地方车辆平均排队长度达550米。
如果以每辆车长5米，双方向有6条机动车道计算，则受到拥堵影响的车辆至少有660辆，这还没有包括环路上的状况。
可见整个市受拥堵影响的车辆数目是十分惊人的，而由拥堵所造成的社会成本的数字也是十分庞大的。
2、交通拥堵的原因交通拥堵的现象由来已久，其成因十分复杂，既有规划、投入上的问题，也有政策、管理上的问题，另外还有诸多历史、社会因素。
但归纳起来，可以总结成以下几个要点。
2．1交通供给与交通需求严重失衡众所周知，当今汽车保有量与日俱增，其增长势头用井喷来形容一点也不过分，而道路建设方面虽然也卓有成效，但在汽车数量巨大的增长下，也显得有些微不足道，人均道路面积占有率很低。
据2003年底统计，人均道路不足10平方米，远远低于伦敦47平方米，纽约36平方米的水平。
面对如此巨大的交通压力，一味的增加投入修建、展宽道路，增加交通设施，来满足不断增长的交通需求，其结果往往反而大大刺激交通需求的迅速增长，交通情况不但不会有所好转，反而会使交通状况越来越恶劣。
如此，便会形成一个恶性循环。
而现在的正在这个循环的起点，未来的交通状况如何，完全掌握在政府的决策上。
交通供给是有限的，而需求则是相对无限的，如何解决这个矛盾，是政府需要下大功夫去解决的。
这里还有一个不完全的数字，在还有200万人没有买车，但已经考取驾照，这潜在的200万交通需求，如果变成实际的增长，的交通将会更加雪上加霜。
而随着时间的推移，这一群体还会逐年增加。
2．2城市道路布局不合理⑥中共北京市委研究室、首都社会经济发展研究所联合课题组：《借鉴国际经验治理北京城市交通拥堵对策研究（下）》，前线，2006年第12期，第36页。
目前，的城市结构依然是在旧城棋盘式街道的基础上发展起来的。
尽管已经建成了五环快速环路和若干条高速公路放射线，并且打通了平安、两广两条东西大动脉。
但就总体而言，目前城区仍未形成综合的道路网络。
众多的丁字路、卡口路直接影响了交通的顺畅程度。
而在环路上，也存在着一些“先天”的不足，环路与其它城市主干线、联络线的出入口设施不够匹配, 立交间距过密，致使在立交出入口以及匝道极易出现交通拥堵。
另一方面，的绝大多数公共设施、商业网点都集中在城区，给已经不堪重负的城交通更加重了负担。
就拿最典型的商业区西单举例，由南向北进入西单，车道从双方向8条骤减为4条，并且这里公交线路密集，有20多条公交线路从此通过，再加上其他社会车辆、出租车、私家车及自行车、行人穿梭其间，使得这里成为了名副其实的“步行街”。
我曾在这里看到过连续10多辆新型三门无轨电车排长队的壮观景象，可见这里的交通状况是多么恶劣。
而在各个新城通向城区的主要联络线上，每天都在上演着潮涨潮落的周期性拥堵。
2．3交通结构发展失衡据有关部门2000年对居民出行调查的结果，地铁和公交车的分担率只有29%，自行车占32%，其余的近40%为私家车、公务车和出租车。
而在80年代初，公交的分担率则是70%，近些年来，公共交通的吸引力在下降已经是不争的事实。
公共交通作为一种大众化的交通工具，其使用效率是小汽车的10～15倍，它容量大，载客多，能最大限度提高道路使用率。
作为世界级的特大城市，公共交通(含轨道交通)的比例至少要达到60%以上，东京的公交比例超过80%，而我们目前只有30%左右，为使交通资源得到合理的利用，必须采取限制私人小轿车的发展，鼓励公交发展的政策和公交优先的措施，实现最佳的综合社会效益。
2．4交通管理水平与市民守法意识落后目前市的交通管理水平与世界大城市相比还有很大的差距，路网的通行能力还没有被完全释放出来，在环路上经常是正向行驶的车辆爆堵，反向车道则一路畅通；遇到没有交警职守的路口通行状况比较混乱，而有交警的路口情况则好得多。
另外，通过对信号灯加以控制，将其从时序上进行有机的结合，也可以很大的提高道路通行能力。