英国雾霾数据

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为什么英国被称为“雾都”?

为什么英国被称为“雾都”?

为什么英国被称为“雾都”?
1. 历史原因
- 英国被称为“雾都”的说法可以追溯到19世纪工业革命时期。

在这个
时期,伦敦是世界上最大的工业城市之一,工厂烟囱不断冒出的黑烟
和燃煤的火炉排放出的烟雾弥漫在城市空气中,形成了浓重的雾气。

这种雾气不仅影响人们的视线,还对人们的健康造成了严重危害。

2. 地理环境
- 英国作为一个位于北大西洋东面的岛国,受到海洋气候的影响,容
易形成雾气。

尤其是冬季时,大西洋上的暖湿空气与欧洲大陆的冷空
气相遇,形成雾气。

而英国又是一个多山地带,山脉阻挡了雾气的散去,导致雾气在城市中聚集。

3. 污染问题
- 随着工业的不断发展和机动车辆的增多,英国的空气质量逐渐恶化。

工业排放和汽车尾气中的有害气体对空气质量产生了负面影响,使得
雾气更为浓厚。

此外,城市建筑密集和交通繁忙也使得雾气无法散去,形成了城市的“雾都”现象。

4. 文化影响
- “雾都”不仅仅是一个气候现象,也成为了英国文学作品中经常出现
的主题之一。

从狄更斯的《雾都孤儿》到谋杀案作者福尼尔的小说,
雾气被描绘成一种神秘、阴暗的氛围,给文学作品增添了一种特殊的
情感色彩。

5. 应对措施
- 为了改善雾都现象,英国政府采取了一系列措施。

推行清洁能源政策,减少工业排放和汽车尾气的污染;鼓励绿色出行,建设更多的自行车道和步行道;加强城市规划,提高城市绿化率,改善城市空气质量。

随着这些措施的不断推进,英国的“雾都”现象有望得到改善。

从伦敦到北京:中英雾霾治理的比较与反思

从伦敦到北京:中英雾霾治理的比较与反思

从伦敦到北京:中英雾霾治理的比较与反思作者:张孝德梁洁来源:《人民论坛·学术前沿》2014年第03期张孝德,国家行政学院经济学部教授。

研究方向为宏观经济和经济增长、区域经济与城市经济管理。

主要著作有《模式经济学新探——中国市场模式的选择与创新》、《现代公共政策概论》等。

梁洁,国家行政学院经济学教研部博士研究生。

【摘要】中国雾霾问题背后暴露的是发展模式的不可持续性。

十八大提出的生态文明建设就是中国未来发展的新道路和新目标。

从短期与长期结合治理来看,中国应当走外部防范与内生治理相结合的治理之道。

中国要构建这样的生态文明模式:战略目标定位上,从追求无限经济增长的世界竞争中淡出;发展模式上,从GDP主义主导模式转变到国民福利最大化的新发展模式;启动以低碳、健康、幸福为目标的新生活方式的革命;充分发挥中国的新后发优势,利用新能源为中国的内生生态文明建设服务;充分利用现代新能源、信息技术,走中国特色的城市发展之路。

【关键词】雾霾外部治理生态文明新能源比较【中图分类号】X24 【文献标识码】A在未来的历史记录中,2013年将会是被重点存留、或不断被人们回忆的一年。

因为,在这一年发生了覆盖中国25个省份、100多个城市、受影响区域约占国土面积的1/4、受影响人口约为6亿人的雾霾事件。

当整个社会热议雾霾时,使笔者不得不想起1952年在英国发生的使8000人死于非命的雾都事件。

相隔60多年后,从英国雾都到中国雾霾,污染事件的重复出现,说明工业文明所带来的环境问题仍未找到根本的解决方案,这确实是当代人类的悲哀和挑战。

但是,当我们站在刚刚过去的2013年探讨中国如何解决雾霾问题时,却看到了另一种希望,这就是十八大提出的大力推进生态文明建设。

如果我们从生态文明角度看,从西方英国的雾霾到东方中国的雾霾,已经不是一种简单的轮回,而应该是结束这个轮回的开始。

到目前为止,西方发达国家在治理能源环境危机的过程中,均走的是就环境治理环境,“头痛治头、脚痛治脚”的外部治理之路。

英国雾霾 (2)

英国雾霾 (2)

英国雾霾引言雾霾是一种常见的大气污染现象,指的是大量悬浮在空气中的细小颗粒物与雾相结合形成的一种浑浊的空气质量。

而在英国,雾霾也是一个严重的问题。

本文将探讨英国雾霾的原因、影响和应对措施。

英国雾霾的原因1.工业排放:英国是一个工业发达的国家,工厂的排放是雾霾的主要原因之一。

这些工厂释放的废气中含有大量的有害物质,如二氧化硫和氮氧化物。

2.交通排放:英国是一个交通密集的国家,汽车尾气中的颗粒物和有害气体也是雾霾的重要原因。

特别是大城市中的交通拥堵更加加剧了雾霾的程度。

3.电力生产:英国主要依靠煤炭和天然气来供应电力,而燃煤和燃气都会释放出大量的尘埃和废气,加剧了雾霾的形成。

英国雾霾的影响1.健康问题:雾霾中的颗粒物和有害气体对人体健康造成严重影响。

长期暴露在雾霾环境中会导致呼吸系统疾病、心血管疾病和过敏反应。

2.环境问题:雾霾不仅对人体健康有害,也对环境造成了严重威胁。

颗粒物和有害气体进入土壤和水源,污染了环境,破坏了生态平衡。

3.经济问题:雾霾现象对英国的经济也带来了不小的影响。

因为雾霾会降低能见度,影响交通运输和航班正常运营。

此外,由于雾霾导致大量人员患病,对医疗健康产生了额外的负担。

应对雾霾的措施为了解决英国雾霾问题,政府和社会各界采取了一系列措施:1.加强环保监管:政府加大了对工厂和汽车排放的监管力度,推行更严格的环保标准,限制污染物的排放。

2.提倡绿色出行:政府鼓励居民减少使用汽车,增加公共交通工具、鼓励步行和骑自行车等绿色出行方式,来减少交通排放。

3.推广清洁能源:政府推动清洁能源的发展,逐步减少对煤炭的依赖,增加可再生能源的比例,减少电力生产对大气的污染。

4.提高环境意识:政府和各界加强对公众的环境意识教育,提倡环保行为,鼓励人们节约能源和减少污染物的排放。

结论英国雾霾问题是一个严重的环境污染现象,给人们的生活和经济带来了不小的影响。

为了应对雾霾,英国政府和社会各界采取了一系列举措,加强环境监管,推广清洁能源,提倡绿色出行等。

英国治理雾霾的方法

英国治理雾霾的方法

英国治理雾霾的方法
英国治理雾霾的方法包括以下几种措施:
1. 制定环保法规:英国制定了一系列环境法规,限制工厂和交通排放的污染物。

这些法规包括大气质量指令、工业废气排放标准和车辆尾气排放限制等。

2. 支持可再生能源:英国推动可再生能源发展,减少对煤炭和其他化石燃料的依赖。

这有助于减少二氧化碳等温室气体的排放,改善空气质量。

3. 推广电动交通工具:英国政府鼓励使用电动汽车和混合动力汽车,并提供补贴和免除道路税等激励措施。

这有助于减少传统燃油汽车的排放。

4. 加强监测和警报系统:英国建立了一套完善的大气污染监测体系,监测和预测空气质量状况。

一旦大气污染超过安全标准,政府会发出警报并采取相应措施。

5. 倡导能源和资源的有效利用:英国鼓励人们节约能源和水资源,减少废弃物产生。

这有助于减少工业和家庭的污染物排放。

6. 提倡绿色出行:英国政府推动公共交通和骑行等低碳出行方式,减少汽车尾气排放。

7. 国际合作和交流:英国积极参与国际环境合作,与其他国家共享经验和技术,
共同应对全球气候变化和环境污染问题。

这些措施共同促进了英国对雾霾问题的治理和应对,取得了一定的成效。

但同时,英国仍然面临着一些挑战,如城市交通拥堵、工业废气排放等,需要进一步努力完善相关政策和措施。

英国伦敦雾霾治理经验及启示

英国伦敦雾霾治理经验及启示

英国伦敦雾霾治理经验及启示曾经,英国伦敦被雾霾深深困扰,那是一段黑暗而沉重的历史。

然而,通过一系列坚定而有效的措施,伦敦逐渐摆脱了雾霾的阴影,重现蓝天白云。

这其中的经验,对于我们应对日益严峻的环境问题,具有重要的启示。

伦敦雾霾问题的形成有着复杂的原因。

工业革命以来,伦敦的工业迅速发展,大量工厂如雨后春笋般涌现。

煤炭成为主要能源,被广泛用于工厂生产和居民取暖。

无数的烟囱日夜不停地排放着滚滚浓烟,其中包含着大量的烟尘、二氧化硫等污染物。

同时,随着城市人口的急剧增加,交通运输业也迅速发展。

汽车数量的增多,导致尾气排放剧增。

此外,伦敦独特的地理和气候条件也加剧了雾霾的形成。

伦敦地处盆地,空气流通不畅,容易使污染物积聚。

在冬季,寒冷潮湿的气候条件使得污染物更难扩散。

伦敦雾霾带来的危害是极其严重的。

它对人们的健康造成了巨大的威胁,导致呼吸道疾病、心血管疾病的发病率大幅上升,许多人因此失去了生命。

雾霾还对城市的交通造成了严重影响,能见度降低使得交通事故频发。

此外,雾霾也损害了建筑物和历史古迹,对城市的文化遗产造成了不可挽回的损失。

面对严峻的雾霾问题,英国政府采取了一系列强有力的治理措施。

首先,加强了立法工作。

出台了一系列严格的环境保护法律法规,如《清洁空气法》等,明确了对各类污染源的排放标准和治理要求,为雾霾治理提供了法律保障。

在能源结构调整方面,政府大力推广清洁能源的使用,逐步减少对煤炭的依赖。

加大了对天然气、核能、风能等清洁能源的开发和利用,提高了能源利用效率。

对于工业污染源,政府采取了严格的监管措施。

要求工厂安装先进的污染治理设备,对违规排放的企业予以重罚。

同时,鼓励企业进行技术创新,采用更加环保的生产工艺。

在交通领域,政府大力发展公共交通,鼓励居民绿色出行。

增加了地铁、公交等公共交通工具的线路和班次,改善了服务质量。

对私家车的使用进行了一定的限制,如征收拥堵费等。

同时,加快了新能源汽车的推广和应用,提高了汽车尾气排放标准。

世界各国空气质量排名

世界各国空气质量排名

篇一:《世界各国制定的空气质量标准不同》世界各国制定的空气质量标准不同,AQI的取值范围也各有不同[1]。

我国采用的是和美国相似的标准,AQI的取值范围位于0 – 500 之间。

我们模型假设主要污染空气指数,从下图可以比较直观地看出同样的浓度水平下,按照中美两国标准计算出来的AQI的差别:而空气质量指数的值在不同的区间,就代表了不同的空气质量水平。

比如0 – 50之间,代表―良好‖;51 – 100之间,代表―中等‖;101 – 150之间,代表―对敏感人群不健康‖…等。

为了更直观起见,每个区间都有一个固定的颜色值与它对应:这样,只需要根据报告的AQI值,甚至只看颜色,即可直观判断空气质量水平。

AQI的计算公式如下:其中:I = 空气质量指数,即AQI,输出值;C = 污染物浓度,输入值;Clow= 小于或等于C的浓度限值,常量;Chigh= 大于或等于C的浓度限值,常量;Ilow= 对应于Clow的指数限值,常量;Ihigh= 对应于Chigh的指数限值,常量。

利用这个公式,根据污染物浓度C,可以方便地计算出空气质量指数I根据我们以上模型和求解的结果,可以分析到北京冀地区的空气污染主要源于火力发电、工业生产过程、小商用\民用炉灶和交通排放等部门,这些部门每周排放一次影响空气质量的关键参数,由此我们写下为京津冀地区环保部门撰写一份建议报告,给出实现“APEC”蓝天的可行性措施和建议。

空气是人类生活的三大要素之一,良好的空气会给人带来足够的氧气,使人神清气爽。

根据近几年来随着经济的发展,城市建设速度明显加快以及百姓对生活中机械电器、住宅装修的过度追求,严重的空气污染已经影响到百姓的身心健康和生活质量,甚至导致寿命的缩短。

许多正在艰涩中的大城市尤其如此,北京冀也不例外。

近几年来,雾霾这个词频频见于媒体报道,检测的呼声也日益高涨。

目前在城市中已很难见到蓝天白云、夜晚星光灿烂的景色。

医学家们的研究表明,空气污染对人体健康的影响更甚于饮用水安全。

大气污染事件回顾丨雾霾之都伦敦烟雾事件

大气污染事件回顾丨雾霾之都伦敦烟雾事件

大气污染事件回顾丨雾霾之都伦敦烟雾事件伦敦烟雾事件发生于1952年12月5日至12月9日,在英国伦敦市区造成了严重的大气污染。

这次事件是由于当时不恰当的工业活动和大气污染控制不力所引发的。

直接答案:伦敦烟雾事件是由于燃煤排放和不利气象条件所导致的大规模空气污染事件。

伦敦烟雾事件之所以在历史上如此重要,是因为它引起了全球对大气污染的关注,并促使了环境保护意识的提高。

此次事件导致了伦敦的死亡人数急剧增加,据估计,当时超过4000人因此丧生。

这次事件也对人们的健康产生了长期不良影响,许多人因此患上呼吸系统疾病。

伦敦烟雾事件的主要原因是当时伦敦大量使用煤炭作为主要的供暖和工业能源来源。

燃烧煤炭产生了大量的雾霾和有毒气体,例如二氧化硫和颗粒物。

当时的工业也没有足够的大气污染控制措施,导致废气排放没有得到有效处理。

此外,1952年12月的气象条件也对这次事件的严重性起到了促进作用。

高气压系统造成了逆温层的形成,这导致了底层大气层的空气无法通过对流混合和扩散,形成了稳定的大气层,使污染物无法散发出去。

这使得伦敦市区内的雾霾不断积累,形成了可见度极低的浓雾。

伦敦烟雾事件引起了广泛的关注和对环境保护的呼吁。

这次事件迫使政府采取了一系列措施来改善大气污染问题,例如禁止在城市使用煤炭作为主要能源,推动工业进行大气污染治理,改善排放标准和控制措施。

此外,伦敦烟雾事件的影响也超出了英国国境。

其他国家也开始关注和加强大气污染控制,并推动国际合作来解决这个全球性的问题。

伦敦烟雾事件可以说是环境保护运动的里程碑之一,对今天的环境政策和控制措施仍然有着重要的影响。

在技术方面,伦敦烟雾事件也促进了大气污染监测和预警系统的发展。

通过对事件的研究和分析,人们开始认识到大气污染的严重性,并意识到及早预警和采取控制措施的重要性。

因此,伦敦烟雾事件也推动了大气环境监测和管理技术的进步。

总结起来,伦敦烟雾事件是一次严重的大气污染事件,由于燃煤排放和不利的气象条件造成。

大气污染事件回顾丨雾霾之都伦敦烟雾事件

大气污染事件回顾丨雾霾之都伦敦烟雾事件

大气污染事件回顾丨雾霾之都伦敦烟雾事件伦敦烟雾事件,也被称为雾霾之都伦敦,是英国历史上一起严重的大气污染事件。

该事件发生在1952年12月5日至9日,导致数千人死亡,成为了全球范围内大气污染和环境保护的关键事件之一。

1. 事件背景伦敦烟雾事件发生在20世纪50年代,当时伦敦是一个黑煤烟雾弥漫的城市。

印证着工业化不断加速的步伐,伦敦的大气污染问题日益严重。

城市中使用的煤炭和天然气燃烧释放出大量有害气体和颗粒物,严重影响了居民的健康和生活质量。

2. 事件经过1952年12月5日起,伦敦出现了异常的天气情况。

高压形成,并导致大气层中的冷空气停滞。

在这个过程中,伦敦的工业排放物和家庭燃烧释放出的烟雾排放无法迅速散去。

由于此时伦敦正值冬季,人们纷纷点燃了煤炉和火炉以保暖,使得烟雾和有害气体加剧聚集。

随着时间的推移,伦敦的天空逐渐变得阴暗,烟雾弥漫在城市的每个角落。

街道上的行人几乎无法看清前方,交通瘫痪,人们的生活被严重干扰。

此外,因为浓雾持续了五天之久,雾霾导致的恶劣空气质量对居民的健康产生了极大的威胁。

3. 影响和后果伦敦烟雾事件造成的影响和后果是巨大而深远的。

据估计,该事件导致至少4000人死亡,并使伦敦其他数万人受到了呼吸道疾病、心血管疾病等健康问题的困扰。

受污染天气的影响,伦敦的社会经济生活严重受挫,交通瘫痪、商业活动停滞等问题层出不穷。

此外,伦敦烟雾事件也引起了国际社会的广泛关注。

人们开始认识到大气污染对健康和环境的重要性。

伦敦的烟雾事件被视为全球大气污染问题的重要里程碑,促使国际社会加强环境保护的努力。

4. 事件启示雾霾之都伦敦烟雾事件给我们留下了一些重要的启示:首先,大气污染对人类健康和环境的危害极大,必须高度重视。

伦敦烟雾事件的发生,再次证明了空气质量对公众健康的重要性,促使人们重视环境污染问题。

其次,应该加强政府监管和控制工业排放。

伦敦烟雾事件暴露了工业排放对环境污染和健康影响的严重性。

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英国是世界上最早实现工业化的国家,伦敦是世界上最早出现雾霾问题的城市之一。

20世纪50年代,震惊世界的“伦敦烟雾事件”让“雾都”之名举世皆知。

现在伦敦已经基本抛掉了“雾都”的帽子,其中有许多经验值得我们借鉴学习。

一、伦敦雾霾的发展历程19世纪,作为工业革命发源地和工业中心的伦敦进入工业急速发展期,大量化石燃料,尤其是煤炭的消耗量不断增加,使得伦敦大气污染愈演愈烈,工厂产生大量废气,形成了极浓的灰黄色烟雾,伦敦的空气污染形势渐趋严峻。

从19世纪初到20世纪中期的100多年间,伦敦在冬季发生过多起空气污染案例,最早的记录甚至可追溯到1813年。

随后的1873年、1880年、1882年、1891年、1892年和1952年等年份又多次发生大气污染事件,其中1952年12月的一次严重大气污染事件最为典型。

1952年12月4日至9日,大范围高浓度的雾霾笼罩伦敦。

据史料记载从12月5日到12月8日的4天里,伦敦市死亡人数达4000人,其中,48岁以上人群死亡率为平时的3倍;1岁以下人群的死亡率为平时的2倍。

此外肺炎、肺癌、流行性感冒等呼吸系统疾病的发病率也有显著增加。

在接下来的两个月中,这起事件总共造成12000人死亡。

这就是后来震惊世界的“伦敦烟雾事件”。

空气污染不仅损害人体健康,而且严重地腐蚀了建筑物,还使土壤贫瘠,水质恶化,鸟类远辟他乡,并影响植物生长。

形成伦敦烟雾事件的直接原因是燃煤产生的二氧化硫和粉尘污染。

烧煤的工厂排放的大量浓烟、汽车排放的机油废气和从欧洲大陆飘过来的污染云,都令伦敦的空气质量变得很差。

当年的伦敦,工业排污量非常大,每天都有1000吨的浓烟从烟囱中飘出来,排放2000吨二氧化碳(CO2)、140吨盐酸和14吨氟化物。

更为严重的是,燃煤粉尘中含有三氧化二铁成分,可以催化另一种来自燃煤的污染物二氧化硫氧化生成三氧化硫,进而与吸附在粉尘表面的水化合生成硫酸雾滴,混合了水蒸气之后,就形成了800吨的硫酸。

家庭烧煤也加剧了大气污染。

在集中供暖时代之前,寒冬的伦敦,数以万计的家庭只能烧煤取暖。

由于战后经济困难,政府将优质煤出口国外,而伦敦人则烧劣质煤,污染更为严重。

当空气不流通的时候,这些污染严重的黄烟就被“困在伦敦上空”,便形成了浓雾。

这些硫酸雾滴吸入呼吸系统后会产生强烈的刺激作用,使体弱者发病甚至死亡。

伦敦烟雾事件的间接原因是开始于12月4日的逆温层所造成的大气污染物蓄积。

随后的1956年、1957年和1962年等伦敦又连续发生了多达十二次严重的烟雾事件。

20世纪70年代中期,伦敦的“雾日”逐年减少,1980年则进一步下降。

目前,伦敦有毒烟雾已销声匿迹,并成为全球的生态之城。

二、伦敦雾霾的治理过程1952年伦敦的严重烟雾事件,促使英国人民开始深刻反思。

英国政府开始“重典治霾”,取得了非常显著的治理效果。

1953年以来伦敦60多年的烟雾治理,按照其空气质量的改善趋势可划分成四个阶段。

第一阶段为准备阶段(1953-1960)。

英国政府1953年成立了由比佛爵士领导的比佛委员会(the Beaver Committee),专门调查烟雾事件的成因并制定应对方案。

在比佛委员会的推动下,1956年英国出台专门针对空气污染的《清洁空气法》。

该法提出禁止黑烟排放、升高烟囱高度、建立无烟区等措施,并且在控制机动车数量、调整能源结构等方面做出了很多努力。

同时,清洁空气委员会(Clean Air Council)成立,负责监督空气污染的改善情况,并从对空气污染治理有经验、有学识或有责任的人那里获取空气污染治理建议。

具体的管理措施包括由地方政府负责划定烟尘控制区,改造家用壁炉,更换燃料,禁止黑烟排放;设立奖惩机制,对控制区内进行壁炉改造的合理费用,由地方政府补贴至少70%,而对违反条例的人员则依情节处以10-100英镑罚款或最高3个月的监禁。

1960年,伦敦的二氧化硫(SO2)和黑烟浓度分别下降20.9%、43.6%,取得了初步成效。

第二阶段是显著削减阶段(1960-1980年)。

1968年,英国政府对《清洁空气法》进行了修订和扩充,赋予负责控制大气污染的住房和地方政府部部长更多权限,包括出台新的锅炉颗粒物和烟尘排放限值的权力,和可以强制要求地方政府设立新的烟尘控制区的权力。

1974年,政府颁布《污染控制法》(Control of Pollution Act),规定机动车燃料的组成,并限制了油品(用于机动车或壁炉)中硫的含量。

这一阶段最核心的措施,就是大幅扩大了烟尘控制区的范围。

到1976年,烟尘控制区的覆盖率在大伦敦地区已达到90%。

伦敦空气中SO2和黑烟的浓度在第一阶段还略有波动,但到了第二阶段,整个城市的空气质量便有了显著改观,SO2和黑烟的浓度在短期内均大幅下降,10年降幅超过80%。

到1975年,伦敦的雾霾天数已经从每年几十天减少到15天,1980年降到5天。

第三阶段是平稳改善阶段(1980-2000),伦敦大气控制与治理的重点已从控制燃煤开始逐步转向机动车污染控制。

政府陆续出台或修订了一系列法案,如《汽车燃料法》(1981年)、《空气质量标准》(1989年)、《环境保护法》(1990年)、《道路车辆监管法》(1991年)、《清洁空气法》(1993年)、《环境法》(1995年)、《国家空气质量战略》(1997年)、《大伦敦政府法》(1999)、《污染预防和控制法》(1999年)。

这使得伦敦大气污染治理的法律法规更加完善。

第四阶段是低碳发展阶段(2001年至今),此时伦敦的空气质量和20世纪50年代相比,已经有了巨大的改善,SO2和黑烟浓度分别下降84.2%和47.4%,都不再是伦敦的主要污染物。

2002年,伦敦市长经过广泛咨询后发布了伦敦的空气质量战略,其中详细说明了伦敦要如何达到国家空气质量目标。

2003年,《英国能源白皮书——我们能源的未来:创建低碳经济》中首次正式提出低碳经济概念,提出将于2050年建成低碳社会。

此后,伦敦的空气质量战略在2006、2010年进行了两次修订。

目前,伦敦空气质量控制的重点是机动车污染控制,而主要污染物是二氧化氮(NO2)和PM10。

低层空气中烟的污染有93%得到控制,酸雨的危害已基本消除。

今天的伦敦,已成为一座“绿色花园城市”,并荣登吸引全球游客最多的城市之榜首。

三、主要经验(一)建立完善的法律法规体系,依法治理雾霾伦敦曾经严重的大气污染引起英国各界的高度重视。

具体表现在:(1)依法治霾。

1956年,在著名的《比佛报告》(The Beaver Report)推动下,英国颁布了世界上首部空气污染防治法案——《清洁空气法》(Clean Air Act)。

在此基础上,20世纪60-70年代,英国主要采取“末端治理”来治理空气污染。

除了不断完善《清洁空气法》,1968年以后,英国又相继出台《污染控制法》(1974)、《汽车燃料法》(1981年)、《空气质量标准》(1989年)、《环境保护法》(1990年)、《道路车辆监管法》(1991年)、《清洁空气法》(1993年修订)、《环境法》(1995年)、《大伦敦政府法案》(1999)、《污染预防和控制法案》(1999年)及《气候变化法案》(2008)等一系列空气污染防控法案,对其他废气排放进行严格约束,制定明确的处罚措施,以控制伦敦的大气污染。

英国根据国情,走以“立法为主,补贴为辅,全面推进,最终建立低碳社会”的模式,把建立低碳社会提升为基本国策。

英国政府承诺,到2020年,将削减26-32%的温室气体排放;到2050年,将实现温室气体减排80% 的长期目标。

(2)制定国家战略,指导治理雾霾。

从1995年起,英国又制定了国家空气质量战略,规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾,对达不到标准的地区,政府必须划出空气质量管理区域,并强制在规定期限内达标。

欧盟要求其成员国2012年空气不达标的天数不能超过35天,不然将面临4.5亿美元的巨额罚款。

为了符合标准,早在2003年,伦敦市政府开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”,以此来改善公交系统发展。

随后英国提出《能效:政府行动计划》(2004)、《气候变化行动计划》(2005)、《英国可持续发展战略》(2005)、《低碳建筑计划》(2006)、《退税与补贴计划》(2007)、《英国能效行动计划2007》、《国家可再生能源计划》(2008)及《低碳转型计划》(2009)等一系列计划与政策的出台,彰显了英国政府积极应对气候变化的态度与决心。

尤其是2009年低碳转型计划》勾画出英国政府发展低碳经济的国家战略蓝图,目标是到2020年,英国的碳排放量在1990年基础上减少34%,120多万人从事绿色职业;700万栋房屋进行节能改造,150多万户家庭将得到政府资助自产清洁能源;40%的电力将来自低碳能源;新车的平均碳排放量将减少40%。

由于英国的大力推动,近年低碳经济的理念在全球迅速传播,并得到广泛的认可。

(3)加大财政投入。

2009年英国政府拨款32亿英镑用于住房的节能改造,对那些主动在房屋中安装清洁能源设备的家庭进行补偿,预计将有700万家庭因此受益。

2009年4月,布朗政府宣布将“碳预算”纳入政府预算框架,使之应用于经济社会各方面,并在与低碳经济相关的产业上追加了104亿英镑的投资,英国也因此成为世界上第一个公布“碳预算”的国家。

(4)构建协同配合的政策体系。

英国在利用气候变化税、排放贸易机制等政策工具及低碳交通、“清洁煤炭”、碳预算等计划的基础上,充分发挥各种政策工具与计划的特色,组成相互联系、相互作用的有机政策计划体系,低碳技术研发推广计划得到社会各界的广泛认同,已初步形成以市场为基础、以政府为主导、以全体企业、公共部门和居民为主体的“低碳经济”互动体系,促进低碳经济转型,促进可再生能源的发展。

(5)设立各种专项基金促进可再生能源发展。

“碳基金” 作为由英国政府利用每年大约有6600万英镑的气候变化税作为投资、按企业模式运作的商业化基金,有力地促进英国商业和公共部门减排CO2,加大投资可再生能源等低碳技术。

2008年英国政府启动“环境改善基金”,可以将政府对低碳能源和高能效技术示范和部署的支持以及对能源与环境相关的国际化发展结合起来,提供相应的基金资助。

为了在绿色运输和能源项目中加大投资,2010年3月英国设立10亿英镑(7.49亿欧元)绿色能源基金,改造运输体系使用清洁燃料,提升低碳能源(如风能、海洋波浪能和太阳能)的利用,为数千人创造新的工作岗位。

(二)利用清洁能源等技术,大力发展低碳经济伦敦烟雾事件发生时,伦敦的烟尘最高浓度达4460 微克/立方米,二氧化硫日平均浓度达到3830微克/立方米。

1950年代,伦敦的有关部门通过对大气污染源进行分析,发现污染物主要来自工业及家庭燃煤,因此,他们除了划定“烟尘控制区”,区内的城镇只准烧无烟燃料外,还决定增加清洁能源比例,推广使用无烟煤、电和天然气,减少烟尘污染和二氧化硫排放;冬季采取集中供暖;发电厂和重工业设施被迁至郊外;政府采用补贴的办法帮助居民改造燃具,而且要求市区和近郊区所有的工业企业都不准用煤炭和木柴作燃料,其产生的废气也均须利用物理和化学方法加以净化,达标后才可排出等。

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