进一步规范行业协会商会收费3
行业协会商会收费行为合规指南 意见-概述说明以及解释
行业协会商会收费行为合规指南意见-概述说明以及解释1.引言1.1 概述行业协会商会作为组织和服务行业的重要机构，在促进行业发展、维护会员利益、推动行业规范化发展等方面发挥着重要作用。
然而，随着社会经济的发展和市场环境的变化，一些行业协会商会的收费行为也引发了一些争议和问题。
为了规范行业协会商会的收费行为，提高行业协会商会的服务水平和合规程度，本文将提出行业协会商会收费行为的合规指南，旨在引导行业协会商会规范其收费行为，并提供参考意见。
在本文中，将首先对行业协会商会的角色与职责进行介绍，以帮助读者更好地理解行业协会商会的作用和重要性。
随后，将详细阐述行业协会商会收费行为的合规要求，包括收费标准的透明度、收费方式的合理性、服务内容的合规性等方面。
通过提出这些合规要求，旨在引导行业协会商会在收费方面依法合规、秉持公正公平的原则，确保会员权益得到有效保护。
在结论部分，将对全文进行总结，并提出关于行业协会商会收费行为合规的建议与展望。
通过制定合规指南，行业协会商会可以更好地规范自身的收费行为，提高服务质量和透明度，增强会员对其的信任度和认可度。
而在展望方面，可以进一步研究和完善行业协会商会的收费制度和管理机制，以适应不断变化的市场环境和行业需求。
总之，本文旨在提出行业协会商会收费行为的合规指南，为行业协会商会的收费行为提供规范和指导。
通过合规的收费行为，行业协会商会可以更好地履行其角色和职责，为会员和行业的发展提供有效支持和服务。
1.2 文章结构文章结构是指文章整体组织的框架和层次。
本文的文章结构主要包括引言、正文和结论三个部分。
引言部分主要包括概述、文章结构和目的三个方面。
在概述中，可以简要介绍行业协会商会的现状和重要性，突出行业协会商会在经济发展中的作用。
在文章结构中，要点明文章的整体框架以及各个部分的主题内容，让读者对整篇文章有一个清晰的认知。
在目的中，明确本文撰写的目的是为了提出行业协会商会收费行为的合规指南和相关的意见，为行业协会商会规范自身收费行为提供借鉴。
2022年区行业协会商会收费问题专项整治工作方案范文
2022年区行业协会商会收费问题专项整治工作方案范文为深入贯彻落实国务院办公厅《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2022〕21号）和省、市有关做好“六稳”工作、落实“六保”任务的文件精神，进一步规范行业协会商会收费行为，切实为市场主体减负松绑、增添活力，现就做好行业协会商会收费问题专项整治工作制定本工作方案。
一、工作目标坚决贯彻落实党中央国务院和省、市“六稳”“六保”决策部署，切实增强做好规范行业协会商会收费工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力落实“六稳六保”要求，进一步完善监管机制，在更大程度上激发市场活力，促进经济平稳健康发展。
二、整治内容1、强制企业入会和收费；2、利用法定职责和政府委托授权事项违规收费；3、只收费不服务或多头重复收费；4、领导干部违规在行业协会商会兼职取酬或开支相关费用情况；5、强制企业参加会议、培训、考试、展览、出国考察等各类收费活动或接受第三方机构有偿服务；6、强制企业付费订购有关产品、刊物；7、强制企业赞助、捐赠。
8、其他违法违规情形。
三、工作步骤（一）自查自纠阶段（8月10日前）。
对照清理规范行业协会商会收费工作的内容，逐一研究提出取消收费项目、降低收费标准以及下一步整改意见，于8月15日前报区民政局社会事务股。
自查报表情况要属实、数据准确，对于自查不认真、核查情况不真实的，一律纳入重点检查和审计范围，区民政局将进行依法查处；对于隐瞒不报、弄虚作假的，将依法给予行政处罚。
（二）重点检查阶段（8月30日前）。
区民政局对各区属行业协会商会报送的自查材料进行审查，根据自查自纠情况，将会同区发改、市监、财政等有关部门对区属行业协会商会涉企收费情况进行重点检查。
对检查中发现违法违规收费问题严肃处理，公开曝光典型案件。
（三）总结提升阶段（年9月20日前）。
各区属行业协会商会要认真清理现有收费事项，对自查自纠发现和重点检查中反馈的问题逐条进行整改，9月15日前整改完毕。
国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知
国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2020.07.02•【文号】国办发〔2020〕21号•【施行日期】2020.07.02•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知国办发〔2020〕21号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：进一步规范行业协会商会收费，是落实减税降费政策的重要举措，有利于为市场主体减负松绑、增添活力。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续深化“放管服”改革，针对部分行业协会商会乱收费和监管不到位等突出问题，从严监管、综合施策、标本兼治，全面规范各类收费行为，进一步完善监管机制，做到对违法违规收费“零容忍”，促进行业协会商会健康有序发展。
经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、全面清理取消行业协会商会违法违规收费（一）严禁强制入会和强制收费。
除法律法规另有规定外，行业协会商会不得强制或变相强制市场主体入会并收取会费，不得阻碍会员退会。
行业协会商会不得依托行政机关或利用行业影响力，强制市场主体参加会议、培训、考试、展览、出国考察等各类收费活动或接受第三方机构有偿服务，不得强制市场主体付费订购有关产品、刊物，不得强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠。
（民政部、市场监管总局按职责分工负责）（二）严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费。
未经批准，行业协会商会不得利用法定职责增设行政事业性收费项目或提高收费标准。
行业协会商会不得继续实施或变相实施已经取消的行政许可，未与行政机关脱钩的行业协会商会不得开展与业务主管单位所负责行政审批相关的中介服务。
行政机关委托行业协会商会开展相关工作，将行业协会商会服务事项作为行政行为前置条件，以及赋予行业协会商会推荐权、建议权、监督权等，均应实施清单管理并向社会公开，同时应合理安排支出，保障相关工作正常开展。
行业协会商会收费监管问题与对策
行业协会商会收费监管问题与对策近年来，随着我国经济不断发展，行业协会商会在推动行业发展、服务企业和会员、维护行业利益等方面发挥着越来越重要的作用。
一些行业协会商会在收费方面存在着一些问题，收费不透明、乱收费、费用过高等情况屡见不鲜，严重影响了会员和企业的参与积极性，也损害了行业协会商会的形象和信誉。
加强行业协会商会收费监管，建立规范的收费机制，切实维护会员和企业的合法权益，成为当前亟需解决的问题。
一、行业协会商会收费存在的问题1. 收费标准不透明。
部分行业协会商会的收费标准并不公开透明，会员和企业往往难以了解收费依据和具体金额，容易导致乱收费现象。
2. 费用过高。
一些行业协会商会在收费方面存在“高收费”现象，费用设置不合理、服务与收费不相称，给会员和企业造成了不小的经济负担，影响了他们的积极性和参与度。
3. 收费不规范。
一些行业协会商会在收费方面存在乱收费、套路收费等现象，收费方式和程序不规范，给会员和企业带来了纠纷和诉求，也损害了行业协会商会的形象和信誉。
加强行业协会商会收费监管，建立规范、透明的收费机制，对于维护会员和企业的合法权益，促进行业健康发展，增强行业协会商会的社会责任感和公信力，具有重要意义。
1. 保护会员和企业合法权益。
加强行业协会商会收费监管，可以有效防范行业协会商会乱收费、高收费等违规行为，确保会员和企业不受不合理收费的侵害，保护他们的合法权益。
2. 促进行业健康发展。
规范行业协会商会收费，推动行业协会商会更好地发挥其服务职能，促进行业自律和规范发展，提高行业整体竞争力和声誉。
1. 建立透明的收费制度。
行业协会商会应当建立起透明的收费机制，公布收费标准和依据，明确费用用途和项目。
并且要将收费规则和标准在官方网站或者会刊等平台上公开，方便会员和企业查询和了解。
2. 规范收费程序。
行业协会商会要规范收费程序，明确会员和企业的缴费流程和方式，建立健全的收费记录和账目管理制度，保障会员和企业权益不受侵犯。
XX市开展行业协会商会领域涉企违规收费专项整治行动方案
XX市开展行业协会商会领域涉企违规收费专项整治行动方案随着经济社会的快速发展，XX市的行业协会商会得到了快速发展。
但是，在这个过程中，不断有一些涉企违规收费的事件发生，这给企业和市民的利益造成了很大的损失。
为了维护市场规则和市场秩序的稳定，XX市市场监管局组织开展了行业协会商会领域涉企违规收费专项整治行动。
本文将详细介绍这一行动的方案。
一、整治的目标和意义本次行动将主要对以下情况进行整治：1. 行业协会商会以口头形式或者非正式文件的形式，向非会员企业收取“会籍费”、“积分费”等费用。
2. 行业协会商会将与其无直接关系的服务或者项目包装成“会员专享服务”，并向会员企业收取费用。
3. 行业协会商会以“引荐服务项目”、“介绍业务进口”等为名受理涉外企业委托，向其收取高额费用。
4. 行业协会商会在无法履行相关服务的前提下，仍然向企业收取相关费用。
此次整治的意义重大，一方面，它将帮助企业规避各种不必要的费用，降低企业经营成本，提高市场竞争力；另一方面，它也将有效维护市场秩序和市场规则，促进公平竞争。
二、整治的工作方法本次行动将主要采用以下工作方法：1. 加强对行业协会商会的监管和服务指导。
市场监管局将对行业协会商会进行全方位的监管和服务指导，促进他们规范运作，切实履行职责。
2. 强化监督执法和惩戒力度。
市场监管局将建立举报机制，并在开展行动期间对涉嫌违规行为进行严厉打击和惩戒，对违反法规的企业和行业协会商会进行公开曝光，形成强有力的震慑。
3. 增强宣传教育和知识普及。
市场监管局将在行动期间进行广泛的宣传教育和知识普及，让企业和市民了解涉企违规收费行为的危害，提高防范意识。
三、整治的时间和步骤本次整治行动将分为三个阶段进行：1. 明确整治目标和方案：市场监管局将在整治前进行行业调研和明确整治目标，制定整治方案。
2. 开展整治行动：市场监管局将在整治行动期间对涉企违规收费行为进行调查取证和严厉打击，同时加强宣传教育和知识普及。
山西省民政厅关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知
山西省民政厅关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知文章属性•【制定机关】山西省民政厅•【公布日期】2022.05.25•【字号】晋民函〔2022〕84号•【施行日期】2022.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文山西省民政厅关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知晋民函〔2022〕84号各市民政局，各全省性行业协会商会：为深入贯彻落实党中央、国务院有关减税降费的决策部署，进一步规范行业协会商会收费管理，按照《山西省人民政府办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（晋政办发电〔2020〕63号）要求，决定在全省范围内开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作(以下简称“专项清理整治”)。
现将有关事项通知如下。
一、总体目标通过专项清理整治工作的深入开展，坚决制止和查处行业协会商会违法违规收费，规范和引导行业协会商会合法合理收费，加快健全和完善行业协会商会收费监管机制，进一步降低行业协会商会涉企收费规模，增强行业协会商会服务企业能力，减轻市场主体负担、优化营商环境，促进行业协会商会健康有序发展。
二、时间安排2022年5月-12月。
三、整治重点重点对以下社会和企业反映强烈的行业协会商会乱收费问题进行清理规范和专项整治：1.强制或变相强制入会并收取会费；2.只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用；3.利用分支(代表)机构多头收取会费；4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；5.利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费；6.通过评比达标表彰活动收费；7.通过职业资格认定违规收费；8.强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动；9.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；12.会费标准未按规定程序制定或修改；13.强制性经营服务性收费项目的收费标准未按照规定程序制定或修改；14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理；15.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。
重庆市民政局关于进一步规范行业协会商会会费管理的通知-渝民〔2018〕46号
重庆市民政局关于进一步规范行业协会商会会费管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市民政局关于进一步规范行业协会商会会费管理的通知各区县（自治县）民政局，两江新区社会保障局、万盛经开区民政局，各全市性行业协会商会，相关业务主管单位：根据国家发展改革委、民政部、财政部、国资委《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号，以下简称《意见》）和市发展改革委、市物价局、市民政局、市财政局、市国资委《关于转发进一步规范行业协会商会收费管理意见的通知》（渝发改体〔2018〕172号）精神和有关规定，为改善营商环境，切实减轻企业负担，促进行业协会商会健康发展，现就进一步规范行业协会商会会费管理有关事项通知如下：一、行业协会商会应当依据章程规定的业务范围、工作成本等因素，合理制定会费标准。
会费标准的额度应当明确，不得具有浮动性。
行业协会商会制定或者修改会费标准，应当召开会员大会或者会员代表大会，应当有2/3以上会员或者会员代表出席，并经出席会员或者会员代表1/2以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。
除会员大会或者会员代表大会以外，不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。
二、行业协会商会收取的会费，应当主要用于为会员提供服务以及按照该协会商会宗旨开展的各项业务活动等支出。
行业协会商会收取会费应同时明确所提供的基本服务项目，并向会员公开，严禁只收费不服务。
三、行业协会商会要适当降低偏高会费和其他收费标准，减轻企业负担。
要合理设置会费档次，一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准。
会费档次较多、标准过高的行业协会商会，要调整会费档次、降低会费标准。
行业协会商会收费行为合规指南
行业协会商会收费行为合规指南（征求意见稿）第一章总则【目的】为进一步规范行业协会商会收费行为，维护行业协会商会会员及其他经营主体的合法权益，根据《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《社会团体登记管理条例》、《优化营商环境条例》等法律法规及相关政策规定，制定本指南。
【宗旨】本指南旨在指导行业协会商会依法合规地开展活动、提供服务并收费，对行业协会商会违法违规收费行为予以提示。
【行业协会商会定义】本指南所称行业协会商会，是指会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员或同地域的经济组织，实行行业自律管理，在民政部门登记的社会团体法人。
【收费类型】行业协会商会收费主要包括会费、行政事业性收费、经营服务性收费和其他收费。
【基本原则】行业协会商会开展的各类收费业务应当符合协会章程规定的业务范围,履行章程规定的程序，坚持依法合规、公开透明、平等自愿的基本原则。
依法合规，是指收费行为应当遵循法律法规的要求。
公开透明，是指充分保障会员及其他服务对象的知情权，公示收费项目和标准。
平等自愿，是指在自愿基础上提供服务，不得强制或者变相强制服务并收费。
【综合监管】市场监管、民政、发展改革等部门按照职责分工，对行业协会商会收费行为进行综合监管。
【配合调查】行业协会商会应当积极配合各有关部门监督检查，及时、准确、完整提供检查所必需的帐簿、单据、凭证、文件以及其他资料。
【投诉举报】行业协会商会应当建立问题反馈机制，对会员反映的收费问题，认真开展自查自纠。
企业和个人也可以通过全国12315平台、中国社会组织政务服务平台投诉举报专栏等进行投诉举报。
【鼓励降费】对标准偏高、盈余较多、社会反映较强的收费，鼓励行业协会商会综合考虑服务成本、会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素合理制定收费标准，降低偏高收费。
【收费公示】行业协会商会应当在住所或者服务场地的醒目位置公示收费信息，便于社会公众获取或了解相关信息，可以选择报刊、广播、电视、网站、公众号等多种方式向社会公开信息，主动接受社会监督。
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进一步规范行业协会商会收费
（全文分为几个文档，可在店铺中按标题找到）
三、建立健全行业协会商会收费长效监管机制
（九）强化收费源头治理。
2020年底前，基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革，从根本上解决行业协会商会依托行政机关或利用行政影响力乱收费问题。
推动出台《社会组织登记管理条例》。
严把行业协会商会登记入口关，探索完善行业协会商会退出机制，推进行业协会商会优化整合，减轻市场主体多头缴费负担。
（国家发展改革委、民政部、司法部等国务院相关部门及各地区按职责分别负责）（十）进一步落实部门监管职责。
发展改革部门要做好行业协会商会收费政策相关组织实施工作，市场监管部门要加强对行业协会商会收费及价格行为的监督检查并依法查处行业协会商会违法违规收费行为，民政、财政、审计等部门要按职责分工切实加大对行业协会商会收费的监管力度。
各业务主管单位和行业管理部门要分别对未脱钩、已脱钩行业协会商会的业务活动加强指导和监管，地方各级政府要落实对本地区行业协会商会的监督管理责任。
（国家发展改革委、民政部、财政部、审计署、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分别负责）
（十一）完善投诉举报机制。
依托各级减轻企业负担举报机制、“12315”举报平台和中国社会组织公共服务平台举报系统等，畅通行业协会商会乱收费问题投诉举报渠道，建立投诉举报处理反馈机制，对违法违规收费行为发现一起、查处一起。
定期曝光行业协会商会的
违法违规收费典型案例。
（工业和信息化部、市场监管总局、民政部、国家发展改革委、财政部等国务院相关部门及各地区按职责分别负责）（十二）加强行业协会商会自身建设。
行业协会商会要健全内部监督制度，严格约束收费行为，通过“信用中国”网站以及协会商会门户网站、微信公众号等渠道，向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息，向会员公示年度财务收支情况，自觉接受社会监督。
（各地区、各有关部门负责）
（十三）支持行业协会商会更好发挥作用。
各级行政机关要充分发挥行业协会商会积极作用，加强对行业协会商会的管理服务。
行业协会商会要推动行业企业自律，并及时反映行业企业诉求，维护行业企业合法权益，为市场主体提供优质服务。
鼓励行业协会商会积极参与相关标准和政策性文件制修订，鼓励行政机关向行业协会商会购买服务。
及时总结推广行业协会商会在行业自治、服务企业等方面的典型经验做法，促进行业协会商会持续规范健康发展。
（各地区、各有关部门负责）。