《广东省人口与计划生育条例》修正案-广东省卫生和计划生育委员会
省人大常委会审议通过
《广东省人口与计划生育条例（修正案）》
9月29日下午，省十二届人大常委会第二十八次会议审议通过《广东省人口与计划生育条例（修正案）》（以下简称新条例），再婚夫妻期待已久的再生育政策终于落地。
一、修改的主要内容
（一）明确特殊情况再生育政策。
根据新条例，五种情形可以依法生育第3个或以上子女，具体包括：1.已生育两个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，其中一个或两个子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女；2.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一个子女，再婚后生育一个子女的，可再生育一胎子女；3.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育两个或以上子女的，可再生育一胎子女；4.再婚夫妻，再婚前一方生育一个子女，另一方生育一个或两个子女的，可再生育一胎子女；5.再婚夫妻经批准再生育的子女，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女。
（二）进一步延长合法生育的奖励假期。
为给产妇康复和婴儿成长创造更好环境，进一步鼓励广大群众积极执行计划生育基本国策，结合我省实际并参考外省规定，将符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从三十日延长至八十日。
（三）取消对输精（卵）管复通手术的行政审批。
为进一步方便群众实施输精（卵）管复通手术，删除原第二十二条“已采取绝育手术的夫妻，符合法律、法规再生育规定的，办理再生育审批手续后，可施行输精（卵）管复通手术”的规定。
凡已经采取绝育措施的群众，不论是否符合再生育条件，均可自行到医疗机构实施复通手术。
（四）调整再生育审批机构。
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家卫生计生委的建议，将再生育的审批机构由“乡镇、街道卫生和计划生育工作机构”修改为“乡镇人民政府、街道办事处”，进一步规范对再生育行为的管理。
二、修改的背景、过程和亮点
2015年10月底，党的十八届五中全会作出“坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策（以下简称“全面两孩”政策）”的重大战略决策后，广东省委、省人大和省政府高度重视、狠抓落实。
2015年12月30 日，省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过《广东省人口与计划生育条例（修订草
案）》，确定从2016年1月1日起与新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》同步施行，成为全国第一个完成地方条例修订工作的省份，使全省广大群众第一时间享受到“全面两孩”政策的改革红利。
鉴于广东是全国第一常住人口大省、第一流动人口大省，人口形势较为复杂，省人大常委会在审议《广东省人口与计划生育条例（修订草案）》时，对相关条款作了技术性处理，表述为“其他符合法律、法规规定再生育条件的情形”，将再婚夫妻再生育政策暂时予以搁置。
根据省委、省政府关于“要综合考虑公平统一和保持政策连续性等原则研究确定特殊情形再生育政策，进一步完善配套政策。
要做好与国家政策的衔接，以及与其它省份地区政策的比照，避免与上位法冲突，避免因政策差异大而影响社会公平”的要求，省卫生计生委今年以来一直密切跟踪外省（市、区）人口计生条例修订进展及其再婚夫妻再生育政策的相关规定，并结合全省人口形势和发展趋势，对再生育政策进行深入的调查研究。
在此基础上，形成了调整我省再生育政策的初步意见，经请示国家卫生计生委，并报省委、省政府研究同意后提请省人大常委会审议。
就修订内容来看，新条例有四个突出亮点：一是适度放宽再婚夫妻的生育条件。
二是尊重和保障群众的基本生育权利。
三是取消对输精（卵）管复通手术的行政审批，进一步落实避孕节育
自主选择。
四是大幅延长合法生育的奖励假期，为产妇康复和婴儿成长创造更好环境，有利构建和谐家庭，推动实施健康广东战略。
三、热点问答
问：新条例关于再婚夫妻再生育政策的规定，与此前相比有什么不同？
答：除了进一步放宽再生育条件之外，最大的特点是不再考虑夫妻离婚后子女的抚养权问题。
此前规定再婚双方各生育一个后，新组合家庭无子女的才可以再生育。
新条例实施后，不需要考虑子女抚养权，不论与前配偶所生育的子女在哪个家庭生活，只要夫妻双方的生育情况符合新条例规定即可申请再生育。
问：在此次条例修改前已经怀孕或生育第三个子女的再婚夫妻，应该怎么办？
答：对这个问题，省卫生计生委在今年8月初作客“民声热线”节目时曾作过针对性回应。
这次修改决定明确指出“2016年1月1日起至本决定公布之日，再婚夫妻和子女病残家庭再生育的条件，按照本决定的规定执行”，与此前的口径相一致。
具体而言，2016年1月1日以来，已经怀孕或生育第三个孩子的再婚夫妻，可以自行比对新条例的相关规定。
如果符合再生育条件，可以补办审批手续，补办后按政策内生育对待。
问：新条例进一步延长了产假，受益人群有哪些，具体如何
实施？
答：根据新条例的规定，不论胎次，只要是符合法律、法规规定生育子女的产妇，均可享受80日的奖励假。
在具体实施方面：2016年9月29日后依法生育，以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的，均可按新条例规定享受80日的奖励假。
2016年9月29日前依法生育且法定生育假期已经休完的，不适用新条例。
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定(2021年)
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定(2021年)文章属性•【制定机关】广东省人大及其常委会•【公布日期】2021.12.01•【字号】广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第94号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作,计划生育正文广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第94号）《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2021年12月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会2021年12月1日广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定（2021年12月1日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定对《广东省人口与计划生育条例》作如下修改：一、将第一条修改为：“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，积极应对人口老龄化，维护公民的合法权益，促进人口长期均衡发展和社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
”二、将第三条第一款中的“避孕为主”修改为“优生优育为主”。
三、将第四条修改为：“夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。
”四、将第五条修改为：“各级人民政府领导本行政区域内人口与计划生育工作，坚持和完善目标管理责任制。
“各级人民政府的主要负责人是执行本地区人口与计划生育工作任务的第一责任人。
”五、将第六条修改为：“县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。
“县级以上人民政府其他有关部门应当结合各自的职责，做好有关人口与计划生育工作。
广东省人口与计划生育条例
广东省人口与计划生育条例（1980年2月2日广东省第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1986年5月17日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉的若干规定的决议》第一次修正1992年11月28日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订根据1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉有关条文的决定》第二次修正1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议第二次修订根据1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉第十条的决定》第三次修正2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第三次修订2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议第四次修订根据2014年3月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正）第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，促进社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。
第三条人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理。
人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。
人口与计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。
广东省人口与计划生育条例(2018年修正)
广东省人口与计划生育条例（2018年修正）(1980年2月2日广东省第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1986年5月17日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉的若干规定的决议》第一次修正1992年11月28日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订根据1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉有关条文的决定》第二次修正1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议第二次修订根据1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉第十条的决定》第三次修正2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第三次修订2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议第四次修订根据2014年3月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正2015年12月30日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第五次修订根据2016年9月29日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》第五次修正根据2018年5月31日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》第六次修正)第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，促进社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。
2020年《广东省人口与计划生育条例》修改文档2篇
2020年《广东省人口与计划生育条例》修改文档2篇Revision of regulations on population and family planning of Guangdong Province in 20202020年《广东省人口与计划生育条例》修改文档2篇小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
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本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：2020年《广东省人口与计划生育条例》修改文档2、篇章2：2020广东省人口与计划生育条例政策解读文档篇章1:2020年《广东省人口与计划生育条例》修改文档广东省人口与计划生育条例已经进行了修改，下面小泰为大家精心搜集了关于20xx年《广东省人口与计划生育条例》的最新修改，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!20xx年9月29日，广东省第十二届人民代表大会常务委员会发布《公告第66号》，《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于20xx 年9月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。
具体内容如下：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定（20xx年9月29日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了广东省人民政府关于提请审议《广东省人口与计划生育条例修正案（草案）》的议案，决定对《广东省人口与计划生育条例》作如下修改：一、将第十九条修改为：“有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇人民政府、街道办事处或者县级以上直属农林场审批，可再生育:“（一）已生育两个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，其中一个或者两个子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女;“（二）再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一个子女，再婚后生育一个子女的，可再生育一胎子女;“（三）再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育两个或者以上子女的，可再生育一胎子女;“（四）再婚夫妻，再婚前一方生育一个子女，另一方生育一个或者两个子女的，可再生育一胎子女;“（五）再婚夫妻经批准再生育的子女，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女;“（六）因子女死亡无子女的，可再生育两个子女;“（七）因子女死亡只有一个子女的，可再生育一胎子女。
广东省人口与计划生育条例
广东省人口与计划生育条例2023年广东省计划生育条例全文为了适应广东省人口发展趋势和人口政策的需要，促进人口健康发展，制定本条例。
第一章总则第一条为加强广东省计划生育工作，维护妇女儿童权益，促进人口合理发展，保障人民群众生育权利，规定本条例。
第二条广东省计划生育工作遵循“计划生育、优生优育、控制人口数量和提高人口素质相结合”的方针，实行计划生育和生育保险制度，保障妇女儿童健康，促进人口和谐发展。
第三条广东省人民政府负责全省计划生育工作的领导和管理，省人口计生委负责全省计划生育工作的具体实施和监督检查。
第二章计划生育第四条广东省实行计划生育制度，计划生育的范围包括本省户籍居民和非本省户籍居民在本省的生育行为。
第五条夫妻双方应当履行计划生育义务，按照国家和本省规定的计划生育指导意见和生育保险制度生育子女。
第六条计划生育的具体实施办法由省人口计生委制定，报省人民政府批准后实施。
第三章优生优育第七条广东省积极推行优生优育，促进人口素质提高。
第八条妇女在怀孕、分娩、产后期间，应当接受医疗机构的保健和指导，保障母婴健康。
第九条广东省鼓励优生优育，对符合条件的家庭给予奖励和优待。
第四章生育保险第十条广东省实行生育保险制度，保障妇女在生育期间的医疗保健和生育津贴。
第十一条生育保险费用由雇主和职工共同缴纳，具体缴费比例由省人民政府规定。
第十二条生育保险制度的具体实施办法由省人口计生委制定，报省人民政府批准后实施。
第五章监督管理第十三条广东省人口计生委负责全省计划生育工作的监督检查和管理。
第十四条各级人民政府和有关部门应当加强对计划生育工作的领导和管理，保障计划生育工作的顺利实施。
第六章法律责任第十五条违反本条例规定的，由县级以上人民政府计划生育部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，可以依法追究法律责任。
第七章附则第十六条本条例自公布之日起施行。
第十七条本条例解释权归广东省人民政府所有。
广东省计划生育条例(1992年修正)-省人大常委会公告第30号
广东省计划生育条例(1992年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省计划生育条例（一九八○二月二日广东省第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据一九八六年五月十七日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉的若干规定的决议》第一次修正一九九二年十一月二十八日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正一九九二年十二月二十四日省人大常委会公告第三十号发布）第一章总则第一条为实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，根据《中华人民共和国宪法》，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条夫妻双方均有实行计划生育的义务。
实行计划生育的合法权益受法律保护，不实行计划生育是违法行为。
第三条本条例适用于本省行政区域内的我国公民和户籍在本省而居住在省外的公民；适用于本省行政区域内的一切机关、团体和企业、事业单位。
第四条各级人民政府应把人口计划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，实行人口与计划生育目标管理责任制。
各级人民政府的主要领导人是执行本地区人口计划的第一责任人。
把完成人口计划和做好计划生育工作作为考核各级人民政府及其领导人政绩的一项重要指标。
各级部门和单位必须根据各自承担的任务，制定切实可行的措施，共同做好计划生育工作。
第五条省、市、县（区）、乡（镇）计划生育委员会（办公室）是主管计划生育工作的职能部门，负责本条例的实施。
街道和机关、企业、事业单位的计划生育工作机构，负责管理计划生育的具体工作。
乡（镇）属下的管理区在乡（镇）人民政府领导下，组织落实本管理区的计划生育工作。
第六条村民委员会、居民委员会和工会、共青团、妇女联合会、计划生育协会等组织，应组织教育群众共同做好计划生育工作。
2023年最新的广东省人口与计划生育条例
2023年最新的广东省人口与计划生育条例黑龙江省人口与计划生育条例第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，均应当遵守本条例。
第三条实行计划生育是国家的基本国策。
各级人民政府应当建立政府领导、部门指导、各方配合、单位管理、群众参与的工作机制，采取综合措施稳定低生育水平，提高出生人口素质。
第四条各级人民政府应当依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
第五条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要负责人责任制。
第六条各级卫生和计划生育行政部门是本级人民政府人口与计划生育工作的主管部门，负责组织实施本条例。
农垦、森工主管部门分别负责垦区和森工林区内的本条例实施工作，业务上接受省卫生和计划生育行政部门的指导和监督。
第七条建立人口与计划生育综合治理成员单位考核制度。
公安、工商、劳动保障、财政、民政、卫生、农业等成员单位应当按照职责分工履行人口与计划生育管理职责。
第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会以及个体劳动者协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
村(居)民委员会应当依法做好计划生育工作。
第九条人口与计划生育工作应当依法行政、严格执法、文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第十条对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。
对不履行计划生育义务、违反计划生育法律、法规规定的组织和个人，在评选综合性先进、确定综合性奖励以及工作人员晋升职级等方面，实行计划生育一票否决制度。
第二章生育调节第十一条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
广东省人口与计划生育条例完整版
广东省是中国南方的一个省份，也是一个经济发达的地区，因为其独特的地理位置和人文背景，在长期的历史发展中成为一个热门的移民目的地。
但是，大量人口的迁入和生育压力给广东省带来了一些困难，比如人口过多、教育医疗资源短缺、环境污染等等。
为了缓解这些问题，广东省制定了《广东省人口与计划生育条例》。
《广东省人口与计划生育条例》于1997年11月24日由广东省第八届人民代表大会常委会第二十三次会议通过，并在1998年2月1日开始施行。
该条例共有七章，44条。
在这篇文章中，我们将详细了解这个法规的主要内容、效果和未来发展趋势。
一、基本原则《广东省人口与计划生育条例》的第一章规定了该法规的基本原则，包括坚持计划生育基本国策、平等、公正、人性化、科学决策、综合施策等核心价值观。
此外，该条例还规定，所有公民都有生育权利和义务，同时也有权利选择计划生育服务。
二、人口流动管理广东省是一个经济发达的地区，因此，大量人口从其他地区迁入该省。
然而，这种大规模的人口流动也会带来一些问题。
为了解决这些问题，《广东省人口与计划生育条例》的第二章规定了人口流动管理的相关政策。
根据该条例，所有在广东省居住的人必须持有有效的居住证明，并按规定向当地派出所报告个人信息。
此外，该条例还规定，禁止向没有合法居留权利的外国人提供计划生育服务。
三、计划生育管理《广东省人口与计划生育条例》的第三章主要是关于计划生育管理。
该条例规定，所有夫妇都必须按照国家的计划生育政策，有计划地生育子女。
同时，该条例还规定了计划生育的基本程序和实施方式。
此外，该条例还规定了违反计划生育政策的行为和相关处罚，如罚款、处警告等。
四、健康保健《广东省人口与计划生育条例》的第四章主要是有关健康保健的规定。
该条例规定，广东省政府应当为广大妇女提供免费的计划生育服务和妇女健康保健服务。
此外，该条例还规定，禁止聚众散布虚假的计划生育、儿童保健等信息。
对于违反该规定的单位或个人，将处以罚款等处罚。
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第二条居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。
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据悉，截至目前，全国29个省份均已经完成了计生条例的修订。
29省份产假盘点。
9月29日下午，广东省通过了关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定，新条例大幅延长合法生育的奖励假期，从原来的30日可延长至80日，由此女职工产假从128天增至178天，剖腹产等难产的情况再增加30天，达208天。
梳理29个已修订计生条例的省份，论基础产假，广东的208天为最长。
广东生育奖励假增加50天正休产假的也可享受目前，我国规定女职工生育享受98天产假，同时《中华人民共和国人口与计划生育法》明确，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。
因此各地在修订地方计生条例时，均在98天产假的基础上增加了奖励假期，最少为30天。
也就是说，从今天开始，深圳妈妈们至少能休178天的产假了!为给产妇康复和婴儿成长创造更好环境，进一步鼓励广大群众积极执行计划生育基本国策，结合广东省实际并参考外省规定，将符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从三十日延长至八十日。
原条例规定，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假”。
加上98天顺产假后，广东省女职工产假最少为128天，剖腹产等难产的情况可增加30天，即158天。
决定将女职工符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从三十日延长至八十日。
决定的通过，意味着广东省女职工产假将由最少128天延长至最少178天。
根据新条例的规定，不论胎次，只要是符合法律、法规规定生育子女的产妇，均可享受 80 日的奖励假。
在具体实施方面：201X 年 9 月 29 日后依法生育，以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的，均可按新条例规定享受 80 日的奖励假。