工程项目建设静态投资和动态投资的监理管理
2024年一级造价师之建设工程造价管理题库及精品答案
2024年一级造价师之建设工程造价管理题库及精品答案单选题（共45题）1、根据《政府采购法实施条例》，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的（）。
A.5%B.15%C.2%D.10%【答案】 D2、（2016年考题）下列项目管理组织机构形式中，未明确项目经理角色的是（）组织机构。
A.职能制B.弱矩阵制C.平衡矩阵制D.强矩阵制【答案】 B3、—般情况下，安装工程一切险承保的风险主要是（）。
A.自然灾害损失B.人为事故损失C.社会动乱损失D.设计错误损失【答案】 B4、订立合同过程中，（）是要约。
A.招标公告B.投标书C.寄送的价目表D.招股说明书【答案】 B5、（2017年考题）其企业前3年每年初借款1000万元,按年复利计息，年利率为8%,第5年末还款3000万元,剩余本息在第8年末全面还清,则第8年末需还本付息（）万元。
A.981.49B.990.89C.1270.83D.1372.49【答案】 D6、为了适应工程项目大型化，项目为了适应工程项目大型化、项目大规模融资及分散项目风险等需求，工程项目管理呈现的发展趋势是（）。
A.集成化、网络化、动态化B.集成化、网络化、信息化C.集成化、国际化、动态化D.集成化、国际化、信息化【答案】 D7、在资金成本中，具有产品成本性质的部分是指（）。
A.优先股股利B.债券利息C.筹资费用D.普通股股利【答案】 B8、据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行（）安全产生教育培训。
A.一次B.两次C.三次D.四次【答案】 A9、建设单位应当自领取施工许可证之日起（）个月内开工。
A.1B.2C.3D.4【答案】 C10、在下列固定资产折旧方法中，每年折旧率均相等的是（）A.平均年限法B.年数总和法C.双倍余额递减法D.工作量法【答案】 A11、将工程项目按照投资效益和市场需求划分，投资主要由政府用财政资金安排的项目是（）。
工程投资动态管理制度
工程投资动态管理制度一、总则为了规范工程投资管理行为，提高资金利用效率，保障工程项目的顺利实施，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本制度。
二、管理范围本制度适用于各类工程项目的投资管理，包括建设项目、设备采购项目、维修项目等。
三、投资计划编制1. 每年初，各部门需根据公司发展战略和业务计划，编制投资计划，并提出投资需求申请。
2. 投资计划应包括项目名称、项目性质、项目规模、项目投资金额、项目周期等内容，同时需注明项目的经济效益和社会效益。
3. 投资计划需报经公司领导审批并纳入公司年度预算。
四、资金筹措1. 公司应按照投资计划的要求，通过多种途径筹措资金，包括自有资金、贷款、发行债券等。
2. 筹措资金时，需根据各项投资项目的实际情况和项目进度灵活运用。
五、资金管理1. 公司应建立完善的资金管理制度，确保资金的安全性和流动性。
2. 资金管理需有专门的人员进行负责，明确资金流动的责任部门和责任人员。
3. 资金管理需定期对账，并及时发现和解决问题。
六、资金使用1. 资金使用需按照公司的投资计划和项目进度进行，禁止私自挪用资金。
2. 资金使用需按照公司的规定程序进行，确保资金使用的合法性和合理性。
3. 资金使用需及时记录和报账，确保资金使用的透明和可追溯。
七、预算管理1. 公司应建立健全的预算管理制度，确保工程项目的资金预算合理且有效。
2. 预算管理需对各项支出进行规范和监督，确保资金的有效利用。
3. 预算管理需建立财务报表和年度报告，定期进行审计和总结，为下一年度的预算制定提供参考。
八、监督检查1. 公司应定期对投资项目的进度和资金使用情况进行监督检查，确保项目的顺利实施。
2. 监督检查需建立监察机制和监察人员，对项目的关键节点和资金使用情况进行重点监督。
3. 监督检查需及时发现问题并提出解决方案，确保项目的进度和资金使用的合理性。
九、奖惩措施1. 公司应建立奖惩制度，对工程项目的进度和资金使用情况进行奖惩。
2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案(附答案解析)
2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案（附答案解析）目录2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案（附答案解析） (1)2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案：第一章建设工程投资控制概述 (1)2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案：第一章建设工程投资构成 (10)2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案：第一章建设工程设计阶段的投资控制 (35)2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案：第一章建设工程招标阶段的投资控制 (59)2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案：第一章建设工程施工阶段的投资控制 (78)2020年监理工程师考试《投资控制》试题及答案：第一章建设工程投资控制概述一、单项选择题1.对于某精密机床加工制造企业的办公楼而言，在其建设工程总投资中，不应包括( )。
A.涨价预备费B.基本预备费C.建设期利息D.铺底流动资金『正确答案』D『答案解析』本题考查的是建设工程项目投资的概念。
在所有建设项目的总投资中，一定包括建设投资。
但是，只有生产性建设项目的总投资(办公楼属于非生产性建设项目)才考虑流动资金，而且在设计等阶段多采用铺底流动资金(全部流动资金的30%)的概念。
生产性建设项目工程项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分，非生产性建设工程项目总投资只包括建设投资。
参见教材P1。
2.某建设项目，建筑安装工程费为40000万元，设备工器具费为5000万元，建设期利息为1400万元，工程建设其它费用为4000万元，建设期预备费为9500万元(其中基本预备费为4900万元)，项目的铺底流动资金为600万元。
则该项目的动态投资部分的金额为( )万元。
A.6000B.6600C.11500D.59900『正确答案』A『答案解析』本题考查的是建设工程项目投资的概念。
建设投资=静态投资部分+动态投资部分。
其中，动态投资部分主要包括涨价预备费和建设期利息。
工程投资动态管理制度内容
工程投资动态管理制度内容一、引言近年来，我国的经济不断发展，建设项目也日益增多，工程投资的规模和数量不断增加。
同时，随着经济全球化的趋势和我国加入世界贸易组织，对建设项目的监管和管理也越来越严格。
因此，建立一套科学、规范的工程投资动态管理制度是非常重要的。
本文将介绍一套完整的工程投资动态管理制度，包括建立管理机制、投资计划编制、投资监控、变更管理、风险控制等方面的内容。
二、管理机制1. 设立领导小组设立专门的工程投资领导小组，由公司高层领导担任组长，各部门负责人担任副组长，全面负责工程投资的规划、组织、指导和监督，确保投资项目的顺利进行。
2. 设立工程投资部门设立专门的工程投资部门，负责具体的投资项目管理工作，包括投资计划编制、投资监控、审批流程管理等。
3. 建立投资委员会设立专门的投资委员会，由公司高层领导和独立专业人士组成，负责审批重大投资项目、决策重大变更事项，确保投资项目的风险可控。
4. 建立管理制度建立一整套的管理制度，包括投资计划管理制度、投资监控制度、审批流程管理制度等，确保工程投资的科学管理。
三、投资计划编制1. 投资前期调研在投资前期，要进行充分的市场调研和技术研究，确定投资项目的可行性和风险程度，为投资计划的编制提供可靠的数据支持。
2. 制定投资计划根据前期调研结果，制定详细的投资计划，包括项目概况、投资规模、预算安排、工期计划等内容，确保投资项目的合理性和可行性。
3. 提交审批将制定好的投资计划提交领导小组审批，经过审批后方可开始实施，确保投资项目的合规性和规范性。
四、投资监控1. 建立监控体系建立完善的投资监控体系，包括进度监控、成本监控、质量监控等，确保投资项目的全面监控。
2. 设置监控指标根据投资计划的要求，设定相应的监控指标，及时监测投资项目的进展情况，确保投资项目的按时按质完成。
3. 提交监控报告定期提交投资监控报告，报告内容包括进度情况、成本情况、质量情况等，向领导小组和投资委员会汇报，确保决策的及时性和准确性。
建设工程项目投资控制概述
(4)按各规定时间的Qt值，绘制S形曲线，如图5-1所示。 每一条S形曲线都对应某一特定的工程进度计划。因为在进度计划的非关键路线中存在许多有时差的工序或工作，因而S形曲线(投资计划值曲线)必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。建设单位可根据编制的投资支出预算来合理安排资金，同时建设单位也可以根据筹措的建设资金来调整S形曲线，即通过调整非关键路线上的工作的最早或最迟开工时间，力争将实际的投资支出控制在计划的范围内。 一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约建设单位的建设资金贷款利息是有利的，但同时，也降低了项目按期竣工的保证率。因此，监理工程师必须合理地确定投资支出计划，达到既节约投资支出，又能控制项目工期的目的。 3、综合分解资金使用计划表 将投资目标的不同分解方法相结合；会得到比前者更为详尽、有效的综合分解资金使用计划表。综合分解资金使用计划表一方面有助于检查各单项工程和单位工程的投资构成是否合理，有无缺陷或重复计算；另一方面也可以检查各项具体的投资支出的对象是否明确和落实，并可校核分解的结果是否正确。
工程项目建设静态投资和动态投资的监理管理
动，对产品进行功能分析，以最低的总成本，
大致分为8个步骤：
1) 价值工程对象选择；2) 收集资料；
3) 功能分析；
4) 功能评价；
5) 提出改进方案； 6) 方案的评价与选择；
7) 试验证明；
8) 决定实施方案。
这些步骤可概括为：分析问题、综合研究 和方案评价三个阶段。
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(3) 提高产品价值的途径
工程监理投资控制
1
7.1 概述
7.1.1 工程建设静态投资和动态投资的概念 1. 工程建设项目投资，一般是指进行某项工
程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划 地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和 铺底流动资金的一次性费用总和。
它主要由设备工器具购置投资、建筑安装 工程投资和工程建设其它投资组成。
推广标准设计有益于较大幅度降低工程造价，原因是:
(1) 由于加快了设计速度，节约了设计费用；
(2) 可进行机械化、工厂化生产，提高了劳动生产 率，缩短建设周期；
(3) 有利于节约建筑材料，降低工程造价。
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2. 价值工程及其在设计阶段的应用
（1）定义 价值工程，又称价值分析，是研究产品功 能和成本之间关系问题的管理技术。功能属于技术指标， 成本则属于经济指标，它要求从技术和经济两方面来提 高产品的经济效益。
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7．4 工程建设招标阶段的投资控制
监理工程师在项目施工招标阶段进行投 资控制的主要工作是协助业主编制招标文件、 标底，评标、向业主推荐合理报价，协助业 主与承包商签订工程承包合同。
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7．5 工程建设施工阶段的投资控制
监理工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理 是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工 过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较，找出 偏差及其产生的原因，采取有效措施加以控制，以保 证投资控制目标的实现。
工程项目动态监督管理制度
工程项目动态监督管理制度第一章总则第一条根据国家有关法律、法规的要求，为加强对工程项目的监督管理，制订本制度。
第二条本制度适用于公司各类工程项目的监督管理工作，旨在确保工程项目顺利进行，实现工程质量、进度、安全等目标。
第三条工程项目的监督管理应遵守国家相关法律、法规，注重全过程监管，做到有效监督。
第四条公司设立专职监理部门，负责工程项目的监督管理工作，由专业人员组成，具备相应资格和经验。
第二章工程项目监督管理组织第五条公司设立工程项目监督管理委员会，负责制定监督管理政策和规划，组织协调监督管理工作。
第六条工程项目监督管理委员会由公司领导班子成员和相关部门负责人组成，设主任委员一名，副主任委员若干名，秘书处一名，由董事长任命。
第七条公司设立专职监理部门，负责工程项目的监督管理工作，具体职责如下：1. 负责协调公司各专业部门的监督管理工作；2. 制定公司工程项目监督管理制度和规范；3. 配合项目部门，开展工程项目的全过程监理；4. 及时发现、处理和解决工程项目中出现的问题。
第八条公司设立专职监理人员，主要任务包括：1. 及时掌握工程项目的进度、质量、安全、成本等情况；2. 审核并监督施工单位的施工方案、施工工艺、施工质量等；3. 审核并监督工程项目的进度计划、质量计划、安全计划等；4. 及时向监理部门上报工程项目中出现的问题，并提出相应解决方案。
第三章工程项目监督管理流程第九条工程项目监督管理流程包括：1. 前期准备阶段，进行项目立项、编制项目可行性研究报告等前期工作；2. 设计阶段，审核并监督设计图纸、设计变更等；3. 施工阶段，审核并监督施工进度、质量、安全等；4. 竣工阶段，审核并监督工程验收、竣工图纸、工程交付等。
第十条前期准备阶段的监督管理工作包括：1. 审核项目立项申请材料，包括项目立项报告、项目可行性研究报告等；2. 参与项目立项审批过程，提出意见和建议；3. 确定项目监理人员，制定监理计划和监理方案。
项目工程监理管理制度
项目工程监理管理制度第一章总则第一条为了加强项目工程监理管理，确保项目工程施工的质量、安全、进度和造价，根据相关法律法规的规定，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于项目工程监理工作的组织和实施。
第三条项目工程监理是指在建设工程施工过程中，对施工单位进行全过程的监督和管理，保证工程实施的符合施工标准和合同要求的行为。
第四条项目工程监理应遵守诚实信用、公平公正、独立自主的原则，维护国家和项目业主的合法权益。
第五条项目工程监理应具备相关资质和经验，并严格执行相关法律法规和监理标准。
第二章组织架构第六条项目工程监理机构应设立专门的监理组织机构，负责监理工作的组织和实施。
第七条项目工程监理机构应设立项目监理部，负责项目工程监理的总体工作。
第八条项目监理部应设置监理工程师、监理员等专业人员，具备相应的资质和能力。
第九条项目监理部应与施工单位、设计单位等相关单位建立联络机制，确保项目工程的顺利实施。
第十条项目监理部应建立完善的监理档案管理制度，对监理过程进行记录和归档。
第三章工作职责第十一条项目监理部应根据项目工程的特点和要求，制定监理工作计划和实施方案。
第十二条项目监理部应对施工单位的资质和施工方案进行审查，并提出合理的改进建议。
第十三条项目监理部应定期对施工现场进行检查和监督，及时发现和解决施工过程中的问题。
第十四条项目监理部应对施工单位的人员资质和工程质量进行抽查和评定，确保施工单位的综合素质。
第十五条项目监理部应及时向项目业主报告监理情况，争取项目业主的支持和理解。
第十六条项目监理部应按照相关规定对工程施工的进度和质量进行监督和评审。
第四章监理规范第十七条项目工程监理应按照国家相关标准和规范进行监督和管理。
第十八条项目监理部应组织相关人员参加监理培训和考核，提升监理工作的水平和能力。
第十九条项目监理部应建立监理质量管理体系，确保监理工作的有效性和可靠性。
第二十条项目监理部应建立监理安全管理制度，确保监理工作者的安全和健康。
项目建设工程监理制度
项目建设工程监理制度一、总则为了加强对项目建设工程的监督和管理，保障工程建设安全、质量和进度，提高工程建设的效率和经济效益，特制定本监理制度。
二、监理机构1.监理机构应具备相应的资质和监理工程师，监理工程师应具备相应的专业知识和工程监理经验，并取得相应的执业资格证书。
2.监理机构应按照《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规的要求，参与项目建设工程的监理工作。
三、监理工作范围1.监理工作主要包括：对工程施工过程的监督和检查；对工程质量、安全和进度的监督和评估；对工程设计和施工方案的审查和确认；对工程变更和索赔事项的处理等。
2.监理机构应按照监理合同的要求，定期向业主或建设单位报告工程进度、质量和安全情况，及时反馈工程建设中的问题和风险。
四、监理工作流程1.监理机构应根据项目建设工程的具体情况，制定相应的监理工作计划和方案，明确监理工作的目标和任务，合理分配监理工作的内容和时间。
2.监理工程师应严格按照监理工作计划和方案，履行监理职责，保障监理工作的有效实施和完成。
3.监理机构应建立健全监理档案和记录，及时归档监理工作的相关资料，确保监理工作的记录真实可靠。
五、监理工作原则1.独立性原则：监理机构应在独立、公正、客观的基础上履行监理职责，不受其他利益主体的影响和干扰。
2.专业性原则：监理工程师应具备专业知识和技能，能够科学、合理、有效地进行监理工作。
3.效益性原则：监理工作应注重效益和效果，保障工程建设的质量和安全，提高工程建设的经济效益和社会效益。
4.合作性原则：监理机构应加强与建设单位、设计单位、施工单位和其他相关单位的合作和沟通，共同推动工程建设的顺利进行。
六、监理任务分工1.监理机构应按照工程建设的不同阶段和特点，合理分工监理工程师的职责和任务，保障监理工作的细致完备。
2.监理工程师应按照监理任务分工的要求，积极履行监理职责，及时发现和解决工程建设中的问题和隐患，保障工程建设的顺利进行。
七、监理工作责任1.监理机构应对工程建设的质量、安全和进度负有监督和保障责任，及时发现和纠正工程建设中存在的问题和风险。
动、静态态投资和建设项目总投资及总造价、固定资产投资的概念
动、静态态投资和建设项目总投资及总造价、固定资
产投资的概念
一、静态投资
静态投资是投资的主要组成部分，它包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费。
二、动态投资
动态投资包括静态投资、建设期贷款利息、投资方向调节税和涨价预备费。
三、建设项目总投资
1、生产性建设项目总投资
生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资。
2、非生产性建设项目总投资
非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，
四、建设项目总造价
建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。
五、固定资产投资
固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为，它包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其他固定资产投资4种。
其中：
1、基本建设投资
基本建设投资占全社会固定资产投资总额的50%—60%，是形成固定资产的主要手段，基本建设包括新建、改建、扩建和重建工程；
2、更新改造投资
更新改造投资占全社会固定资产投资总额的 20%—30%；
3、房地产开发投资
房地产开发投资在固定资产投资中占约20%；
4、在投资构成中，建筑安装工程费约占50%—60%，但生产性建设中，设备费占的比重较大，由于社会、技术和经济的发展，民用建筑中，设备费比例有增大的趋势。
5、建设项目的固定资产投资
建设项目的固定资产投资=建设项目的工程造价，二者是等量的。
6、建筑安装工程投资
建筑安装工程投资=建筑安装工程造价，二者是等量的。
7、建筑安装工程实际造价
建筑安装工程实际造价是投资者和承包商双方共同认可的，由市场形成的价格。
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(4) 在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设
计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；
督促、检查承建单位严格执行工程承包合同，调解建
设单位与承建单位之间的争议，检查工程进度和施工
质量，验收分部、分项工程，签署工程付款凭证，审
查工程结算，提出竣工验收报告等。
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省建行造价咨询公司对三峡右岸一期工程 的施工报价进行审核，使其先从30.34亿降为 26.85亿，最后共降了30.5%。
(4) 价值工程在设计阶段的应用
1) 运用价值工程进行设计方案的选择
同一个建设项目，或是同一单项、单位 工程可以有不同的设计方案，每一设计方案 有各自的功能特点和不同的造价。可以根据 价值工程的理论，选择优秀方案
2) 价值工程在优化工程设计中的运用
从价值工程的理念出发，对现有的工程
设计进行严密的分析，从功能和成本两个角
工程建设项目投资估算，是项目主管部门审批项目建 议书的依据之一，是建设项目投资的最高限额，不得 随意突破，是研究分析计算项目投资经济效果的重要 条件，是资金筹措及制定贷款计划的依据，也是进行 设计招标、优选设计单位和设计方案的依据。
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3．工程建设项目经济评价
项目的经济评价，一般应进行财务评价、国民 经济评价和社会效益评价 。
预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制建
安工程投资的目标。有机联系的阶段目标相互制约，
相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组
成项目投资控制的目标系统。
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2. 以设计阶段为重点建设全过程投资控制
项目投资控制贯穿于项目建设全过程，但 是必须重点突出。项目投资控制的关键在于施 工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出 投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。
“价值”是功能和实现这个功能所耗费用(成本) 的比值，其表达式为：
V=F/C
式中 V — 价值系数；
F — 功能(一种产品所具有的特定职
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能和用途) 系数；
(2) 价值工程的工作步骤
价值工程，是运用集体智慧和有组织的活
动，对产品进行功能分析，以最低的总成本，
大致分为8个步骤：
1) 价值工程对象选择；2) 收集资料；
(4) 对于确实可能发生的变更，为减少损失， 应尽量提前实现。如在设计阶段变更，只须改 图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在施 工中变更，除上述费用外，已施工的工程还须 拆除，势必造成重大变更损失。
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4．建设项目设计概算的编制 设计概算是确定建设项目投资依据，是
进行拨款和贷款的依据，是实行投资包干依 据， 是考核设计方案的经济合理性和控制 施工图预算的依据，所以应做好设计概算工 作。注意编制步骤、内容及定额版本。
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7．1．4工程建设投资控制原理
1.投资控制目标的设置
投资控制目标随着工程分阶段建设而一步步清 晰、准确。也就是说，建设项目投资控制 目标的 设置应是随着工程项目建设实践的不断深入而分阶 段设置。
具体来讲，投资估算应是设计方案和进行初步
设计的建设项目投资控制目标；设计概算应是进行
技术设计和施工图设计的项目投资控制目标；设计
7.2 决决策策阶阶段段的投的资投控资制控，对制整个项目来说，节约投
资的可能性最大。 主要工作如下
1.工程建设项目可行性研究的概述
可行性研究又称可行性分析技术，它是在投资之前， 对拟议中的建设项目进行全面的综合的技术经济分析 和论证，从而为项目投资决策提供可靠依据的一种科 学方法。
2.工程建设投资估算
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7.1.5 我国监理公司在控制项目投资方面的业务内容
(1) 在建设前期阶段进行建设项目的可行性研究， 对拟建项目进行财务评价和国民经济评价；
(2) 在设计阶段，提出设计要求，用技术经济方法 组织评选设计方案，协助选择勘察、设计单位，商签 勘察、设计合同并组织实施，审查设计、概预算；
(3) 在施工招标阶段，协助评审投标书，提出决标 意见，协助建设单位与承建单位签订承包合同；
防洪：可使荆江河段防洪标准由现在的约10年 一遇提高到100年一遇。
发电 三峡水电站总装机容量1820万千瓦，年平
均发电量846.8亿千瓦时。 航运
三峡水库将显著改善宜昌至重庆660公里 的长江航道，万吨级船队可直达重庆港。航 道单向年通过能力可由现在的约1000万吨提 高到5000万吨，运输成本可降低35-37%。
与以上工程构成的方式相适应，建设工 程具有分部组合计价的特点。计价时，首先 要对 工程建设项目进行分解，按构成进行分8
7.1.3 工程建设投资控制概念
所谓建设项目投资控制，就是在投资决
策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建 设实 施阶段，把建设项目投资的发生控制在 批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差， 以保证 项目投资管理目标的实现，以求在各 个建设项目中能合理使用人力、物力、财力， 取得较好的投资效益和社会效益
1. 编制资金使用计划，确定投资控制目标
(1) 按项目分解编制资金使用计划
(2) 按时间进度编制资金使用计划
1) 编制施工进度计划；
2) 根据单位时间内完成的工程量计算出这
一时间内的预算支出、在时标网络图上按时间编制
投资支出计划；
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2. 工程计量
采用单价合同的承包工程，工程量清单中的工 程量，只是在图纸和规范基础上的估算值，不能作 为工程款结算的依据。监理工程师必须对已完工的 工程进行计量，只有经过监 理工程师计量确定的数 量才是向承包商支付工程款的凭证。
1）从组织上采取的措施，包括明确项目组织 机构，明确类似建设监理公司这样的投资控制者 其任务，以便投资控制有专人负责，明确管理职 能分工；
2）从技术上采取措施，包括重视设计多方案 选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工 图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约 投资的可能；
3）从经济上采取措施，包括动态地比较投资 的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采 取对节约投资的有力奖励措施等。
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7.3 工程建设项目设计阶段的投资控制
1. 严格执行设计标准，积极推广标准设计 设计规范(标准)的执行，有利于降低投资、缩短
工期；有的设计规范虽不直接降低项目投资，但能 降低建筑全寿命费用； 还有的设计规范，可能使项 目投资增加，但保障了生命财产安全，从宏观讲， 经济效益也是好的。
标准设计是指按照国家规定的现行标准规范， 对各种建筑、结构和构配件等编制的具 有重复作 用性质的整套技术文件。 推广标准设计有益于较大幅度降低工程造价，原因是:
3) 成本小增加，功能大提高。经过科研和 设计的努力，通过增加少量成本，使产品功能 有较大幅度的提高。
4) 功能小降低，成本大降低。根据用户的 需要，适当降低产品的某些功能，以使产品成 本有较大幅度的降低。
5) 功能提高，成本降低。运用新技术、新 工艺、新材料，在提高产品功能的同时，降低 产品成本，使产品的价值有大幅度的提高。 23
多次计价示意图图
3. 按工程构成的分部组合计价
凡是按照一个总体设计进行建设的各个 单项工程总体即是一个建设项目。在建设项 目 中，凡是具有独立的设计文件、竣工后可 以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单 项工程，也可将它理解为具有独立存在意义 的完整的工程项目。各单项工程可分解为各 个能独立施工的单位工程。
5
2. 多次性计价
工程建设周期长，是分阶段进行，且逐 步加深。为了适应工程建设过程中各方经济 关系 的建立，适应项目管理的要求，适应 工程造价控制和管理的要求，需要按照设计 和建设阶段 多次进行计价。其过程如图8-1 所示。
整个计价过程是一个由粗到细、由浅到 深，最后确定建设工程实际造价的过程。计 价过程各环节之间相互衔接，前者制约后者，6
所需投资的总和，包括静态投资、价格上涨
等风险因素而需要增加的投资以及预计所需
的利息支出。
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三峡投资
经国家正式批准的三峡工程初步设计静态 总概算（1993年5月末价格，不包括物价上涨及 施工期贷款利息）为900.9亿元。其中枢纽工程 投资500.9亿元，水库淹没处理及移民安置费用 400亿元。
三峡工程施工期长达17年，且其资金来源 多元化，计入物价上涨及施工期贷款利息动态 总投资，估算约为2039亿元。近年由于我国经 济发展、物价稳定、利率下调，预测三峡工程 总投资不会超过1800亿元。
度综合考虑，提出新的改进设计方案，使工
程建设的经济效益得到明显的提高。
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3. 限额设计的应用
限额设计 就是按照批准的设计任务书及 投资估算控制初步设计，按照批准的初步设 计 总概算控制施工图设计，同时各专业在保 证达到使用功能要求的前提下，按分配的投 资限额控制设计，严格控制技术设计和施工 图设计的不合理变更，保证总投资限额不被 突破。
(1) 建设项目从可行性研究开始，便要建 立限额设计观念。合理地、准确地确定投资 25
(2) 初步设计应按核准后的投资估算限额， 通过多个设计方案的比较优选来实现。
(3) 施工图设计是设计单位的最终产品，必 须严格地按初步设计确定的原则、范围、内容 和投资额进行设计，即按设计概算限额，进行 施工图设计。合理地修改、变更是正常的，关 键是要进行核算和调整，控制施工图设计不突 破设计概算限额。
三峡工程资金来源采用多元化的方法筹集。
7.1.2 工程造价的计价特点
1. 单件性计价 由于建设工程的实物形态千差万别，再
加上不同地区构成投资费用的各种价值要素 的 差异，最终导致建设工程造价的千差万别。 只能通过特殊的程序(编制估算、概算、预算、 合同价、结算价及最后确定竣工决算价等)， 就各个项目(建设项目或工程项目)计算建设工 程造价，即单件计价。
(1) 由于加快了设计速度，节约了设计费用； (2) 可进行机械化、工厂化生产，提高了劳动生 20