实现科学发展 转变鞍钢发展方式

实现科学发展转变鞍钢发展方式【摘要】本文分析了鞍钢实施调整结构转变发展方式的现状及存在的问题，探讨了推进结构调整转变发展方式的途径。

【关键词】结构调整；发展方式
中图分类号：f416.31文献标识码：a 文章编号：
党的十七大明确提出，要把加快转变经济发展方式作为一项战略任务。

鞍钢作为国内重要的钢铁基地，充分认识加快转变经济发展方式的重大意义，深入研究和完善加快自身发展方式转变的思路和措施，对于推动鞍钢实现科学发展尤为重要。

本课题组在深入调研的基础上，从鞍钢实施调整结构，转变发展方式的主要情况、存在的问题、进一步推进鞍钢加快转变发展方式的建议三个方面对该问题进行了研究分析，形成如下调查报告。

一、鞍钢实施调整结构，转变发展方式现状
早在2007年，鞍钢就对我国钢铁行业在发展中存在的主要问题进行了分析。

并提出了全行业产业集中度低；联合重组进展缓慢，总体产能过剩；产品结构和出口结构需要进一步优化，自主创新能力有待提高；资源、能源、环境因素对钢铁工业发展的制约进一步加大以及企业自主创新能力不强，产品的质量和品种不能完全适应市场发展的要求等五方面问题。

鞍钢以科学发展观为指导，提出了“四个转变”的战略发展思路：在长大方式上，从投资新建为主向投资新建与兼并重组并重转变；在产业布局上，从内陆发展向沿海发展和国际化经营转变；在自主创新上，从核心技术的“追随者”
向“领跑者”转变；在对外输出上，从单一的产品输出向技术输出和管理输出转变。

“四个转变”的核心就是通过壮大钢铁主业、实施多角化经营、拓展国际化领域、实施技术领先战略、推进资本运作、探索新概念工厂模式等，提高鞍钢的企业规模和市场竞争力，进入世界500强，成为最具国际竞争力的跨国钢铁集团。

同时，鞍钢明确了实施发展战略必须坚持的“四项原则”，即：低成本扩张，高效率运作，集约化发展，国际化经营，即在实施产业布局和规模扩张过程中，紧紧围绕国际国内两个市场和两种资源来展开，全面参与国际合作与竞争，不断拓宽企业的发展空间。

二、鞍钢转变发展方式存在的问题
通过发展战略的有序推进，鞍钢在结构调整，转变发展方式方面取得了突出成绩，但依然存在问题。

（一）一些干部职工对转变发展方式的认识不足。

没有深刻认识，工作中就会缺乏主动性能动性。

转变经济发展方式是中国经济高速发展30年之后，所面临的内外部环境都发生深刻变化前提下的现实选择，是事关国家发展战略的大问题。

钢铁工业是国民经济的支柱产业，在转变发展方式、调整经济结构方面必然担负重要角色。

全体员工对此必须要有深刻领会，真正认识到转变发展方式的重要性和紧迫性，切实落实推进结构调整和发展方式转变的工作部署，推动鞍钢科学发展。

（二）技术创新能力亟待提高。

主要表现在：世界钢铁顶尖技术掌握得不多；缺少具有企业自身特点的重大战略储备项目；在开
展的科研项目中，中长远重大战略储备项目比例较少；科技创新体系需进一步完善；科技投入不足，缺乏一批具备世界级先进水平的产品研发、关键共性技术等研究成果；主要技术经济指标与先进企业还存在差距。

（三）节能减排技术指标与国际先进水平仍然存在一定差距。

例如：炼铁工序trt发电量低，炼钢工序转炉煤气回收量和热值低，整体上没能实现负能炼钢，吨钢耗新水高，轧钢工序还没有大型蓄热式加热炉等。

另外，部分单位污染物治理也存在差距。

节能减排新技术新工艺的创新和应用需要加强。

（四）员工素质不能完全适应技术创新、产业升级的需要。

科技人才的总量、结构和素质不能很好地满足结构调整、技术创新和产业升级的需要，特别是高层次、高技能、复合型人才和领军型人才短缺。

据中国钢铁工业学会资料显示，发达国家钢铁行业中，高级技师、高级工比例达到40%，而目前鞍钢股份公司高级技师、技师、高级工为职工总数的34%。

三、推进结构调整转变发展方式的探讨
（一）稳步推进海外基地建设
随着能源、资源型产品价格大幅上涨，各国对能源和资源的争夺日趋激烈，国内企业“走出去”已成为国家的战略导向。

这种背景下，鞍钢要积极扩展海外铁矿石基地建设，建立稳定的国外铁矿石供应渠道。

探索兼并或参股海外的煤矿、铬矿、镍矿等资源类企业，提高对海外资源的掌控能力。

通过投资或购买股权等方式，建
立稳定的海外炼焦煤资源基地。

通过兼并重组和投资新建，逐步推进海外生产基地建设。

（二）加强节能减排工作，确保主要指标达到国内领先水平
按照国内领先、国际一流的标准，完善目标和指标体系，落实节能减排责任，为按期完成节能减排重点治理项目提供保障。

加快循环经济和绿色经济世界领先技术的开发和应用，力争在吨铁trt 发电和吨钢转炉煤气回收、化工煤调湿技术（cmc）、低温余热资源开发利用等重点节能项目上取得突破。

继续抓好烧结机和电厂脱硫治理、重点工艺废水零排放和烟尘治理。

应对气候变化，按低碳经济模式加快钢铁企业温室气体减排工艺技术研究和应用。

（三）提升科技创新能力，增强核心竞争力
科技创新是全面提升国际竞争力、增强核心竞争力的关键环节。

引入“独有产品”、“领先产品”概念，提高领先产品、独有产品销售比率，争取在高端产品项目上取得新突破，尽快形成一批拥有自主知识产权的标杆技术和产品；提升知识产权创造和运用能力，积极参与国际、国家、行业标准修订工作，增强标准制定话语权；强化专利申请、专有技术认定工作，开展国内外钢铁专利战略分析与研究；抓好烧结余热综合利用技术、冷轧机板形控制技术、中厚板轧后快速冷却技术等一批具有行业领先水平的项目，逐步确立行业领先地位；加强国际化交流，推进与国内外重点院校和知名企业的战略合作；针对生产经营的重点和难点问题，大力开展“两革一化”群众性技术创新活动，激发广大职工的创新热情。

（四）优化内部资源，培育新的利润增长点
由于钢铁行业产能过剩的矛盾非常突出，利润空间有限，非钢产业已成为保障主业运营、促进主业发展、全面提升国际竞争力的有力支撑。

一是推进内部资源整合。

按照“七大板块+三个子系统”模式，即钢铁板块、资源板块、贸易板块、工程技术服务板块、金融板块、多角化产业板块、生产服务板块和教育卫生子系统、后勤服务子系统、存续企业子系统，对内部业务单位进行整合，优化产业结构和产品结构，实现相关产业与钢铁主业的协同发展。

二是大力发展资源开发产业。

自有矿山是鞍钢的竞争优势，针对目前矿山采选失衡、矿山建设滞后的情况，应按照统筹安排、分步实施的原则，及时调整矿山规划，加快推进矿山建设，确保长期、稳定的自供能力。

三是大力发展工程技术产业。

加快冶金工程技术资源的整合，组建工程公司，形成冶金工程技术集成创新、固化和输出的制度体系和运行机制，发挥工程技术整体优势，推动生产实践经验和优势技术的积累与输出。

（五）加大培训力度，为科学发展提供人才保障
充分认识人才在企业发展中的重要地位，坚定不移地实施人才强企战略。

把科技专家、企业家队伍建设作为提高自主创新起点、缩小自主创新“智力差距”的重要举措。

坚持突出重点，做好分类与分层次培训。

实行高层人才优先培养、主体专业人才重点培养、
紧缺人才抓紧培养。

要通过继续教育和海外经营实践，培养一批具备领军能力、经验丰富的高级管理人才国际化经营人才；抓好专业技术人才、高级操作人才的培养，选派管理人员、专业技术人员和高技能人员到国内外知名培训机构、高等院校进修培训；深入开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，建立完善鼓励职工学技术、练本领的长效激励机制。

总体来说，目前的鞍钢围绕着规模化、国际化、科技化、集约化已经形成了完整的发展战略，这一发展战略思路不仅符合国家钢铁产业政策调控的要求，也顺应了世界钢铁行业的发展潮流。

已经取得了显著的成效，尽管仍存在着不足和问题，但我们有理由相信，作为国内钢铁行业的优势企业，随着国家产业调控政策的落实到位，鞍钢人的不懈努力，鞍钢的明天会更加辉煌。

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