探索党建链式管理新模式的实践与思考

摘要：党的十八大以来，习近平总书记对加强基层党建工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，更加鲜明地提出了要加强基层党建工作。近年来，为解决支部职责履行不充分、党

员作用发挥不突出等问题，坚持把支部“强基”作为党建工作的重要手段来抓，积极引入“链式

管理”的理念和方法，科学设置管理维度，量化党员管理指标，通过支部与党员、党员与党员、党员与群众的有效链接，形成了横向到边、纵向到底的党建闭环管理，通过探索实践支部“链式管理”的新模式，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得到了进一步提升。本课题通过党建“链式管理”新模式的实践和思考，积极探索党建管理科学化水平的路径，不断

提升党的建设质量，努力实现围绕中心抓党建、引领企业促发展的目的。

关键词：党建;链式;新模式

一、探索党建“链式管理”新模式的背景及意义

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和

组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”。在2016年全国国有企业党建工作会上，针对国有企业党的建设习总书记更是强调：“要全面解

决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题”。为了保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，“提升党组织组织力”和“强化基层党支部建设”的双重要求就显得更为重要了。因此，加强党的基层组织建设的重要性不言而喻。

近年来，党支部在具体实践中，仍然存在支部职责履行不充分、党员作用发挥不突出等问题。为此，在党建管理模式中引入“链式管理”的理念和方法，通过支部与党建工作责任制、年度

重点工作、发挥作用的“三链接”，使党员与党员、党员与群众也得到有效链接，形成了横向

到边、纵向到底的党建闭环管理，在推动党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的同时，

也有效推进了企业的中心工作。

二、课题调研基本情况

为更好地让党支部、党员切实发挥作用，针对党支部、党员作用发挥、考评体系完善、监督

过程管理等方面进行调研，我们认为主要存在以下四个方面的问题：

（一）党支部的战斗堡垒作用发挥不充分、不平衡

各基层党支部书记大部分来自于生产一线，重生产、轻党务成为党支部战斗堡垒作用发挥不

充分、不平衡的制约因素。各支部把抓好安全生产、完成年度目标任务作为部门的硬指标，

把党建工作当成一种临时性任务在对待，造成了党建工作“嘴上重要、手上次要”的局面。除

此之外，各党支部对党建工作走过场、走形式、缺乏创新，长此以往党组织逐渐失去了生机

与活力。

（二）党员的先锋模范作用发挥不突出、不彰显

个别党员对待党建工作存在“零敲碎打”和“安排多少做多少、不安排不做”的现象，党员的先

锋模范带头作用发挥不明显、不突出。在日常组织生活中，党员参与较为被动，党员活动日中，部分党员有“敷衍了事”“走马观花”的心态；在生产经营的关键时刻，党员不能够积极主

动地站出来，彰显党员本色。

（三）党员先锋作用发挥缺乏过程监督考评