浅谈提高行政效率方法途径新建
论增强行政工作效率的途径

论增强行政工作效率的途径摘要提高行政工作效率是各个组织追求的目标之一。
本文旨在探讨增强行政工作效率的途径。
首先,通过优化工作流程和采用合适的技术工具,可以提高行政工作的效率。
其次,建立有效的沟通渠道和团队合作,可以加快决策和协调工作。
此外,提供培训和开发机会,可以提升员工的能力和技能,从而增强整体行政工作的效率。
1. 优化工作流程和采用合适的技术工具优化工作流程是增强行政工作效率的重要一步。
通过审视现有的流程,去除冗余和重复的步骤,可以减少时间和资源的浪费。
同时,引入合适的技术工具,如办公软件、电子文档管理系统等,可以提高工作的速度和准确性。
2. 建立有效的沟通渠道和团队合作良好的沟通和团队合作对于提高行政工作效率至关重要。
建立清晰明确的沟通渠道,确保信息的及时传递和理解。
同时,鼓励团队成员之间的互相合作和协作,可以避免冲突和误解,提高工作效果。
3. 提供培训和开发机会培训和开发是提升行政工作效率的关键因素之一。
通过为员工提供培训课程和研究机会,可以提升他们的能力和技能,使其更加熟悉和擅长行政工作。
此外,定期评估员工的表现并提供反馈,有助于他们改进和成长。
结论增强行政工作效率需要综合运用多种策略和方法。
优化工作流程、采用合适的技术工具、建立有效的沟通渠道和团队合作,以及提供培训和开发机会,这些都是提高行政工作效率的途径。
通过不断努力和实践,可以不断改进和提高行政工作的效率,为组织的发展做出更大的贡献。
参考资料[1] 王晓云. 提高行政工作效率的途径[J]. 现代行政, 2019(5): 25-28.[2] 张明. 行政管理效率与行政效能关系研究[J]. 行政与学术, 2018(3): 76-80.。
浅谈如何有效提高企业行政管理效率

浅谈如何有效提高企业行政管理效率一、概述行政管理是企业运营过程中一个至关重要的环节,它主要负责企业日常事务的管理、监督和协调工作。
而作为企业管理者,提高行政管理效率是一个长期性的任务。
本文就着眼于如何通过有效的方法提高企业的行政管理效率,讨论了以下七个方面的提高方法:二、优化流程管理流程管理透明化是指通过规范化行政流程,使得企业内部相关部门及员工在工作时能够理清流程的相关步骤及流程节点,并且在这个清晰的流程节点上,能够实现对工作进度的监督和跟进,从而使企业行政管理效率得到提高。
本方面的实施,需要从以下几方面入手:1.新员工入职流程:行政管理规范的新员工入职流程能够及早解决新员工的岗位情况,从而提高企业行政管理的效率。
2.审批流程:对审批流程进行规范化,明确工作职责,统一工作标准,使得企业有规可循。
3.会议流程:通过会议方式加强内部事务的沟通协调,使得企业内部工作顺畅而高效。
三、加强信息沟通沟通是企业管理的基础。
保持高效的信息沟通体系,不仅可以消除信息孤立,缩短决策时间,而且可以降低管理成本和减少沟通产生的误差。
在加强信息沟通方面,需要从以下几方面入手:1.使用内部沟通平台:企业需要建立合适的内部沟通平台,供员工之间进行沟通交流。
2.传递信息:运用各种信息传递的手段,确保上下级管理关系清晰明确,知识与经验共享。
3.内部会议:在会议上,可以让管理者把企业的方向,目标和计划传达给所有的员工,促进企业文化的塑造。
四、提高员工参与度在行政管理方面,员工的参与度是至关重要的。
提高员工参与度有益于管理层得到员工们的更多想法和建议,从而贡献更全面的方案和方案。
在这个方面入手,建议从以下几方面:1.员工之间互相交流,从而共同建设行政体系。
优化和顺畅合作的团队,比单独的个体完成的事情更多。
2.开展训练和培训,提高员工的能力水平。
通过开展训练和培训,提高员工的技能,提高员工参与行政管理方面的意愿。
3.激励员工参与行政管理,通过激发员工参与行政管理的积极性,使员工更加投入到工作中来,创造出更多的价值。
浅谈提高行政效率的有效途径

浅谈提高行政效率的有效途径随着社会经济的发展和国家治理体系的不断完善,行政效率的提高已经成为社会发展的重要指标之一。
在当今社会中,随着信息技术的不断发展,各种管理手段的不断革新,越来越多的行政管理者开始探索提高行政效率的途径。
那么,如何提高行政效率呢?本文将从加强组织管理、优化流程和引入新技术三个方面进行探讨。
一、加强组织管理组织管理是行政效率提高的基础。
一个良好的组织管理可以使组织在同等条件下比其他组织更高效。
加强组织管理,首先需要对组织结构进行合理设计。
组织结构的合理性包括了组织各部门之间的协作关系、上下级关系的明确、权责清晰等。
只有组织结构合理,才能够使得各个部门间的协作更加高效,管理者的指挥更加顺畅。
加强组织管理需要注重人力资源的合理配置和激励。
因为人才是组织的核心资源,只有通过合理的人力资源配置,才能使得组织的效率达到最大化。
适当的激励机制也是提高组织效率的关键之一。
只有让员工有动力,才有可能使得员工为组织奉献更多的劳动。
加强组织管理需要强化内部沟通与协作。
沟通与协作是组织内部各部门间保持联系和合作的基础,只有通过良好的沟通和协作,才能够使得组织的各项活动有条不紊的进行,并且保持高效运转。
二、优化流程流程优化是提高行政效率的重要途径之一。
繁琐的流程会降低行政效率,而优化流程可以提高行政效率。
要优化流程,首先需要明确工作流程,将工作流程化、标准化、规范化。
通过这种方式,可以使得各项工作流程清晰明确,员工只要按照流程来进行工作,就可以在不增加额外成本的情况下提高工作效率。
需要通过信息化手段来简化工作流程。
在现代社会,信息技术的发展已经给我们提供了很多的便利。
通过引入信息技术,可以有效地简化工作流程,提高行政效率。
可以通过建立合理的知识管理系统,使得员工能够更加方便地获取相关信息;可以通过引入电子化的审批流程,使得审批流程更加透明、便捷,从而提高效率。
需要不断优化工作流程。
时刻关注工作流程的各个环节,发现问题并及时进行修正和优化,可以不断提高工作流程的效率。
浅谈提高行政效率的有效途径

浅谈提高行政效率的有效途径提高行政效率一直是各级政府机构和企业管理部门关注的重要问题。
高效的行政管理能够大大提高工作效率,减少资源浪费,提升服务水平,增强组织竞争力。
探讨如何提高行政效率的有效途径是非常必要的。
要提高行政效率,首先需要建立科学、合理的管理体系和流程。
通过系统分析,不断完善和优化各项管理制度和流程,以确保行政工作的顺畅进行和高效执行。
还要运用信息化技术,推行电子政务,建立健全的信息化管理平台,有效整合和利用信息资源,提高信息传递和处理的效率。
要加强行政人员的能力建设,提高他们的综合素质和专业能力。
通过培训和学习,不断提高行政人员的管理能力、沟通能力和执行力,使其能够更好地适应新的管理需求和工作环境,提高工作效率和执行水平。
还需要激励机制的建立,激发行政人员的积极性和创造性。
通过完善的薪酬激励和绩效考核制度,让行政人员明确工作目标和责任,树立正确的激励导向,增强他们的执行力和工作热情。
还要加强协调合作,推行团队协作和协同办公。
通过强化部门间的沟通协调机制,推动内部各部门之间的信息共享和资源共享,减少重复工作,提高工作效率。
要鼓励和支持跨部门、跨地区的合作与协作,促进资源整合,优化资源配置,实现高效协同。
要大力推动行政体制改革和精简行政程序。
加强对行政机构和行政程序的规范和监督,降低行政审批成本,简化审批流程,减少干预,提高运行效率和监督效能。
要倡导和培育一种高效务实的工作文化,建立健康的工作环境和积极向上的工作氛围。
通过营造勤勉务实、团结协作、创新拼搏的工作氛围,激发全体员工的工作激情和工作动力,提高工作效率和工作质量。
提高行政效率是一项综合而长期的工程,需要多方面的配合和努力。
通过建立科学的管理制度和流程、加强人才培养、激励机制的建立、加强协调合作、推动机构改革和精简行政程序,培育工作文化等一系列举措,才能够不断提高行政效率,为发展创造更大的价值。
希望各级政府机构和企业管理部门能够深入思考和及时采取措施,共同推动行政效率的提升,更好地满足社会各界的需求。
浅谈提高行政效率的有效途径

浅谈提高行政效率的有效途径在现代社会中,行政效率的高低直接关系到一个国家或组织的发展和竞争力。
高效的行政能力可以推动国家的经济繁荣和社会稳定,而低效的行政效率则可能导致资源的浪费和社会问题的加剧。
提高行政效率已经成为了当今政府和组织管理者们共同关注的焦点。
那么,我们应该采取哪些有效的途径来提高行政效率呢?下面就从几个方面来进行探讨。
一、优化组织结构一个组织的结构决定了其管理和运营的方式,也直接影响到行政效率的高低。
要想提高行政效率,首先应该从优化组织结构入手。
具体而言,可以采取以下几种途径:1. 精简机构设置。
很多组织或机构存在着繁复的机构设置和部门划分,导致管理冗余和效率低下。
应该对组织的机构设置进行精简,避免重复劳动和资源浪费。
2. 推行扁平化管理。
扁平化的管理结构可以减少决策层次,加快信息传递和决策执行的效率,提高工作的灵活性和反应速度。
3. 强化部门间协作。
在优化组织结构的要加强各个部门间的协作和沟通,建立起高效的工作协同机制,避免信息孤岛和部门之间的利益冲突。
二、提升信息化水平信息技术的发展已经深刻地改变了人们的生活和工作方式,而在提高行政效率方面,信息化建设更是起到了举足轻重的作用。
提升信息化水平可以有效地提高行政效率。
具体而言,应该做到以下几点:1. 建立信息化管理系统。
建立一套完善的信息化管理系统,实现文件、人员、资金和项目等各项管理工作的电子化和网络化,提高管理效率和决策的科学性。
2. 加强数据分析能力建设。
通过数据挖掘和分析的手段,深入挖掘和分析数据信息,发现工作中存在的问题和短板,为决策提供科学依据。
3. 加快业务流程的信息化升级。
对业务流程进行信息化改造,通过流程再造和工作流技术的应用,提高业务处理的自动化和规范化水平,减少冗余环节和提高办事效率。
三、加强人才队伍建设行政效率的高低很大程度上取决于人员的素质和能力,加强人才队伍建设是提高行政效率的重要途径。
具体而言,应该注重以下几个方面:1. 提高员工的综合素质。
提升行政效率的方法

提升行政效率的方法近年来,随着社会的不断发展,提升行政效率已成为政府、企事业单位以及组织管理者面临的重要课题。
行政效率的提升意味着更高效的运作、更快速的决策和更有效的资源利用。
本文将探讨一些提升行政效率的方法,并呈现一些案例和实践经验。
1. 制定明确的管理目标和执行计划为了提升行政效率,首要的一步是制定明确的管理目标和执行计划。
管理目标应该是具体、明确、可衡量的,而执行计划则需要合理安排资源、明确任务分工和时间安排。
通过制定明确的目标和计划,可以引导和推动工作的有序进行,避免冗余和浪费,提高工作效率。
2. 优化组织结构和流程设计合理的组织结构能够提高行政效率。
通过评估组织结构,合理配置各个部门的职责和权限,可以避免信息交流和决策层级过多造成的延误。
同时,对流程进行优化也是提升行政效率的关键。
通过精简流程、减少冗余环节、简化审批程序,可以提高工作效率,减少时间和资源的浪费。
3. 利用信息技术手段信息技术在提升行政效率中起到重要的作用。
利用信息技术手段,可以实现办公自动化、信息共享和协同办公。
例如,建立电子文档管理系统,可以提高文件的存取效率和查询速度;使用在线会议工具,可以省去部分会议时间和出差成本;搭建内部通讯平台,可以加强各部门间的沟通与协作等。
信息技术的应用有助于提高工作效率和便捷性,促进信息流动和业务协同。
4. 建立绩效评估和激励机制建立绩效评估和激励机制是提升行政效率的重要手段之一。
通过设立明确的岗位绩效指标和评价体系,可以对工作完成情况进行定性和定量评估,发现问题并加以解决。
同时,及时给予工作达成者一定的激励和奖励,可以激发员工的积极性和创造力,提高行政效率。
5. 加强沟通与协作加强沟通与协作是提升行政效率的重要手段之一。
建立良好的沟通渠道和信息交流机制,促进信息的共享和流通,有助于避免信息孤岛和重复工作。
同时,加强部门间和员工之间的协作与配合,形成良好的团队合作氛围,共同协商解决问题,推动工作高效进行。
提高行政效率的途径和方法

提高行政效率的途径和方法
提高行政效率是一个重要的工作任务,以下是一些提高行政效率的途径和方法:
1. 优化流程和简化程序:评估和分析各项行政程序和流程,找出繁琐、冗余和低效的环节,进行优化和简化。
简化审批流程,缩短办事时限,提高办事效率。
2. 引入信息技术支持:利用信息技术提高行政管理效率,实现电子化办公、电子审批和信息共享,例如建立电子档案管理系统、发放电子证照等,提高行政工作的便捷性和效能。
3. 高效资源调配:合理配置人力、物力和财力资源,提高资源利用效率。
通过资源整合和共享,避免资源的重复配置和浪费,提高行政效益。
4. 建立绩效评估制度:建立科学合理的绩效评估制度,通过绩效考核和激励机制,激发行政人员的工作动力,提高工作效率。
5. 加强培训和人才发展:加强行政人员的培训和能力提升,提高他们的专业知识和工作能力,提高行政工作的效率和质量。
6. 推进行政改革:进行行政机构的改革和职能调整,优化行政管理体系,适时减少行政审批项目和环节,降低行政成本,提高行政效能。
7. 加强监督和问责:建立健全的监督和问责制度,对行政人员的工作进行监督和评估,发现问题及时整改和纠正,确保行政工作的公正和高效。
综上所述,提高行政效率需要从流程优化、信息化支持、资源调配、绩效评估、人才培养、行政改革、监督问责等多个方面入手,通过不断的改革和创新,提高行政效能,更好地为公众提供服务。
行政优化提升办公效率的秘诀

行政优化提升办公效率的秘诀随着现代社会的发展,行政工作在各个组织和机构中扮演着重要的角色。
行政工作的高效与否直接影响着整个组织的运转效率和绩效。
因此,如何提升行政工作的效率成为了每个组织和机构都需要面对的问题。
本文将介绍一些行政优化的秘诀,帮助提升办公效率。
一、建立高效的沟通渠道高效的沟通是行政工作的基础。
建立起高效的沟通渠道可以减少信息传递的时间和成本,提高工作效率。
首先,可以通过建立内部沟通平台,如企业内部的即时通讯工具或内部邮件系统,方便员工之间的交流和信息共享。
其次,可以定期组织会议或工作讨论,及时解决问题和协调工作。
此外,还可以建立与外部合作伙伴的沟通渠道,如建立合作伙伴专属的沟通平台或定期召开合作伙伴会议,以便更好地协调合作关系。
二、优化工作流程优化工作流程是提升办公效率的关键。
通过对工作流程的分析和改进,可以减少重复劳动和无效环节,提高工作效率。
首先,可以对各项工作进行分类和归档,建立起清晰的工作流程。
其次,可以利用信息化技术,如办公自动化系统或工作流程管理系统,对工作流程进行优化和自动化,减少人工操作和时间浪费。
此外,还可以通过培训和学习,提高员工的工作技能和效率,进一步优化工作流程。
三、合理分配资源合理分配资源是提升办公效率的重要手段。
通过合理分配资源,可以避免资源浪费和瓶颈现象,提高工作效率。
首先,可以根据工作的紧急程度和重要性,合理分配人力资源,确保每个工作环节都有足够的人力支持。
其次,可以合理分配物质资源,如办公设备和办公用品,确保每个员工都有必要的工作条件和工具。
此外,还可以合理分配时间资源,制定合理的工作计划和时间安排,避免时间浪费和工作冲突。
四、培养团队合作精神团队合作是提升办公效率的重要因素。
通过培养团队合作精神,可以提高团队的凝聚力和协作能力,进而提高工作效率。
首先,可以通过定期组织团队建设活动,增强团队成员之间的互信和合作意识。
其次,可以建立起良好的团队沟通机制,鼓励团队成员之间的交流和合作。
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浅谈提高行政效率方法途径130002007年12月31日星期一14:21[摘要]当前我国的行政管理体制改革和经济体制的改革,行政管理的方式和手段和社会主义市场经济和社会的发展出现许多不相适应的矛盾,行政效率贯穿于行政管理的全过程和各个环节,行政人员、行政现象、行政行为等各种因素,都会直接地或间接地对行政效率起到促进和制约的作用。
本文通过对提高行政效率的重要意义加以论述,以图唤起各级行政机关(组织)对提高行政效率紧迫性的认识,联系我国行政管理的现状,对提高行政效率的基本途径进行了初探;最后,对其它行政管理目标的辩证关系进行简述,以使对提高行政效率做出科学把握。
[关键词]行政效率行政效率的评估标准行政管理基本途径一、行政效率的定义行政效率是国家行政机关及其行政工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。
从本质上讲,行政效率是一种特殊的投放与产出的比率关系,是由行政管理所产生的社会效益和经济效益的综合反映。
它是现代行政管理实践的核心问题,它既是行政管理的出发点,又是行政管理的归宿,贯穿于行政管理活动的全过程。
不断提高行政效率,改善行政效能应该是行政管理实践的一个重要目标。
目前我国政府行政管理体制改革滞后于经济体制的改革,管理方式手段和社会主义市场经济以及社会的发展出现许多不相适应的地方,造成了行政管理效率低,不能有效地促进经济与社会发展的问题。
党的十六大明确要求,在深化行政管理体制的过程中,提高行政效率,降低行政成本。
因此,行政效率成为当前和今后一个时期行政管理中的重要课题。
二、正确认识提高行政效率对我国的意义重大目前我国行政字处理管理面临着自身发展与客观实际不相适应的矛盾,经济与社会的飞速发展,迫切需要政府有效的行政管理,以确保国家总体目标,社会总效益的实现。
在当代中国,随着经济的进一步发展,对外开放的进一步深入,民众对政府的要求也在不断发生变化,传统的,集权的,大包大揽的政府已不再适合中国发展的要求。
加入WTO,不仅我国的经济面临着巨大的挑战,而且对我国整个行政系统也提出了新的要求,现今所需要的政府应该是一个“精干,廉价”的政府。
从行政文化来讲,现代行政文化讲究的是法治,理性,功绩主义,效率观念,XX观念,对行政效率的要求正在日益提高,甚至可以说,行政改革就是为了提高行政效率。
现代行政价值体系以“服务,效率,廉洁”为第一,效率是重大问题,如何通过行政改革来提高行政效率,这是一个重要的政治课题。
(一)、提高行政效率是树立政府良好形象的迫切需要随着市场经济体制的深入推进,社会主义政治文明程序的逐步提高,社会和公民对行政管理活动的要求已经由原来的消极转为积极,由被动转为主动,参与行政管理的程度和X围也越来越大,对政府工作的权威性要求与越来越高。
在当代社会、政府权威的建立,最主要的是树立政府在公民和社会中的良好,一劳永逸形象越好,社会和公民认同程序就会越高,维护和支持政府工作的力度就会越大,政府工作的社会价值就会倍增,对政府目标的实施和推进也会起到事半功倍的效果。
在我国,决定政府形象的关键因素之一就是行政效率,我国行政管理方面的滞后现象,已经在社会的许多具体问题上有所反应,给政府工作造成了不良影响,损害了政府的形象和权威,同时也大幅度降低了行政效率。
因此,提高行政效率,迫切需要树立政府的良好形象,使人民群众更加紧密地团结在党和政府的周围。
以保证中国特色社会主义总目标的实现。
(二)提高行政效率是构建社会主义和谐社会的迫切需要经济建设是我国一切工作的中心,经济问题是许多政治问题和社会问题的起因,也是这些问题的归宿。
鉴于政府在当代社会中的重要地位,行政效率的高低确实关系到我国的现代化进程,曾经指出,只有“领导层有活力,克服了官僚主义,提高了效率,调动了基层和人民的积极性,四个现代化才真正有希望”。
社会主义现代化体现出更高的劳动生产率,以及人民物质文化生活提高得更快,得到的实惠更多。
只有提高行政效率,才能使我国社会主义制度的优越性充分体现出来。
目前,我国正处于社会主义初级阶段,整个社会正处于转轨时期,在这种特定的社会时期、新旧体制、新旧观念、新旧意识、新旧工作方式和程序的矛盾大量涌现。
这就特别需要一个与之相适应的政府通过高效的行政管理工作来把握全局、协调关系、及时解决问题,制订和引导事物的发展方向,积极有效地推进各项改革的顺利进行,使经济和社会和谐发展。
(三)提高行政效率是迎接世界经济一体化和新技术革命挑战的迫切需要世界新技术革命使当代的政治、经济、社会形势的异常迅猛,并导致全球化的经济竞争,特别是我国加入WTO以后,与世界各国和地区之间的经济技术及全社会交流、合作制约越来越多,越来越频繁。
发达国家和发展中国家的经济技术发展都面临严峻考验。
这种局势使国家对经济和社会事务的参与更加直接、更加广泛,促使许多国家特别是一些发达国家都在纷纷研究对策,千方百计地提高政府的行政管理水平和效能,这就说明,国与国之间、地区与地区之间、城市与城市之间的经济竞争归结到最后就是科技竞争和管理水平的竞争。
管理的落后就意味着自己在这种节奏快,周期短、竞争强的经济发展中会处于不利地位,我国如不抓住机遇,迎接挑战,加快科技发展,提高管理水平,就势必会在这种竞争中失败。
总之,行政效率的高低关系到国民经济GDP目标的实现,关系到中国社会主义现代化的成败。
关系到中华民族的繁荣昌盛。
三、评估标准按照美国管理学家埃默森关于“适当的人、在适当的时间、适当的地点、以适当的方式、作适当的工作”的效率原则,行政效率应当是指行政机关用合理的时间、以合理的代价、正确处理行政事务并产生预期的社会效果。
因此,行政效率由以下三个基本要素组成:速度、成本、行为的正确度。
(一)行政行为速度办事速度是效率的外在表现。
但是,就行政效率而言,并不一定是越快越好,而是指时间使用的合理性。
这种合理的时间标准是指行政服务对象希望的“快”和可以接受的“慢”之间的结合。
所谓希望的快,当然是越快越好,即时即刻。
所谓可以接受的慢,是指行政服务对象的希望底线,即不因政府工作的周期破坏其原定的计划,或者付出额外的成本。
通俗地说就是不至于“坏事”。
在这两者之间的结合点是比较理想的。
一方面,政府机关不需要为满足服务对象的不十分必要的速度而支付不合理的成本,另一方面也不会对服务对象造成任何意义的延误。
(二)行政行为的成本政府处理问题的投入成本是一个很复杂的经济学问题,大致包括三个部分:行政设施成本、行政制度成本、行政人员成本。
如果政府机关处理某个问题速度很快,具体的服务对象评价为效率高。
但是由于投入巨大的人力、物力成本,与处理该问题的最后社会效果不成比例,就不能认为该政府运作具有高效率。
例如,某地通往某旅游景点的公路年久失修,经常发生堵车和游客被围困在旅游景点的现象。
当地政府于是派出专机免费疏散被围困的游客。
如何评价当地政府的工作效率呢?对被围困的游客来说,政府办事效率高。
如果是非常特别的情况,如涉及人的生命安全,作为既定的应急措施,这样处理没有问题。
但如果通过及时维修公路能够解决的问题,却不及时维修公路,而是等到游客被困再派出飞机来解决,就不能得出结论说这里的政府运作效率高。
(三)行政行为的正确度。
处理问题的效果是行政目标的核心。
行政行为的目的是实现和增加服务对象的合法利益,促进地区经济发展,促进社会公平的实现。
成本也好、速度也好,只有同效果联系起来考察才可能得出具有普遍意义的结论。
对于抽象行政行为而言,行政行为的正确度是指制定的公共政策(包括各种法规、规章和规X性文件)在充分兼顾相关利益群体合理利益的基础上,积极促进经济和社会发展,并最终增进社会整体福利。
对于具体行政行为而言,行政效果是指行政机关对管理(服务)对象所作出的行政决定合法、合理、公平、公正。
四、影响行政效率的因素要提高效率,必须找到行政效率的主要因素,对症下药,才能行政的正确途径。
影响到行政效率主要有内部因素和外部因素两个方面。
外部因素是指行政管理系统的外部环境。
主要包括社会政治、经济、法律、司法、文化等,内部因素主要是指行政组织、行政权力、行政人、行政法规制度、行政管理理念、行政管理方法和技术手段等对行政效率的影响制约,外部因素对行政效率的影响是不言自明的,更重要的是应该清楚地认识制约行政效率的内部因素。
(一)行政组织对行政效率的影响行政组织是行政效率的基本保障因素。
组织机构调协合理、人员编制适量,行政人员机构优化,就有利于行政效率的提高,反之则会限制行政效率的提高。
目前,我国的许多行政组织有机构雍肿的问题,由机构雍肿带来的推诿扯皮,相互掣肘等现象仍大量存在;人员超编导致行政的增加;行政人员的结构善特别是专业知识结构不科学现象较为严重,具有专业知识、专业能力的人太少,导致人闲工作多、苦乐不平衡等问题;行政管理活动的各环节不规X,不能很好地协调一致。
行政组织改革虽已经历多次,但这一问题并没有得到有效解决,至今仍然严重影响行政效率的提高。
(二)行政权力对行政效率的影响行政权力是行政组织实施行政管理的基本条件,通过设置系统的行政职位,并授予与职位相应的行政权力,使任职的人通过职位权力实施行政活动,由于任职的行政人员的经历、素质、能力、思维方式和世界观各有差异,各自追求的目标也不相同,有少数行政人员从私利出发行使行政权力,从而产生行行政权力的矛盾,各种行政权力之间相互制约和消耗而影响行政权力。
部分权力无限地膨胀,各级行政机关利用所掌握的行政权力相互制约或保护自己的利益,是产生内耗降低行政效率的基本原因之一。
(三)行政方法技术手段对行政效率的影响在现代的行政管理活动中,能否大幅度提高效率,在很大程度上取决于行政管理活动中能否有效地运用现代科学技术和现代管理方法。
如运用以电子计算机为中心的信息处理技术,实现用办公自动化技术,可以大大提高行政效率;一般办公设备和其它行政活动技术装备的更新和改进,也对提高工作效率有积极作用。
运用科学的决策技术方法,可以提高决策水平,更加迅速、准确地选出最佳方案。
无数事实说明,错误的行政决策一旦推行,即使行政管理客观条件再好,也不可能得到好的结果,特别是错误决策的层次越高,危害性越大;执行越坚决,社会效益越低。
(四)行政法规对行政效率的影响行政管理是一项系统复杂的活动,需要有整套与之相适应的行政法规来保障。
在现实行政管理活动中,由于行政法规的不健全和不配套造成的行政效率低下比比皆是。
具体体现在:第一、组织中“条条”(纵向行政管理组织)与“块块”(横向行政管理组织)各自制定的行政法规,规章之间在一定条件下相互冲突,从而影响到行政效率;第二、同级行政部门真凭实据法规,规章之间相互矛盾,从而影响行政效率,在国家的行政管理组织中,各种专业行政管理部门才有各自的行政法规,以保障本部门工作的有效运转,由于缺乏统一和协调,在实际工作中部门行政法规之间的“碰撞”现象时有发生。