专业化教育评估思考

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新时代教育评价改革的思考

新时代教育评价改革的思考

1、观念转变困难
1、观念转变困难
教育评价改革涉及到的利益相关者众多,包括学生、教师、学校、家长等。 在改革过程中,需要转变各方传统的教育观念和评价观念,树立新的教育价值观 和质量观。这需要加强宣传和培训,让各方了解新的评价模式对于提高教育教学 质量和培养学生综合素质的重要性。
2、技
四、总结与展望
新时代教育评价改革是促进教育事业发展的重要手段。通过建立新的教育评 价模式,推行多次考试、多种考核方式相结合的考试制度,完善学生评价体系和 改进教师评估机制等多项措施的实施,可以有效地提高教育教学质量和培养学生 的综合素质。然而,在改革过程中也面临着观念转变困难、技术支持不足和实施 难度较大等多重挑战。因此,需要各方共同努力,不断推进教育评价改革的深入 发展。
新时代教育评价改革的思考
目录
01 一、改革的意义
03
三、改革的困难与突 破
02 二、改革的具体措施 04 四、总结与展望
内容摘要
随着社会的进步和科技的发展,教育评价改革已成为当今时代的重要议题。 传统的教育评价模式已不能满足新时代的需求,因此必须对教育评价进行全面、 深入的改革。本次演示将探讨新时代教育评价改革的必要性,并提出一些相关的 思考。
一、改革的意义
一、改革的意义
教育评价改革在新时代具有深远的意义。首先,改革有利于提高教育教学质 量。传统的教育评价模式过于注重考试成绩,导致教师和学生只知识点的学习, 而忽略了实际应用能力和综合素质的培养。改革后的教育评价模式将打破这一局 面,更加注重对教师和学生的全面评估,从而促进教育教学质量的提高。
4、改进教师评估机制
4、改进教师评估机制
教师评估机制是教育评价改革的关键环节。在新的评价模式下,应建立以教 师自评为主,学生、家长、同行、学校等多方参与的评价机制。同时,评价标准 应从单一的教学效果拓展到教师的综合素质、教学风格、职业素养等多个方面, 以实现对教师的全面评估。

迎接评估应思考的几个问题

迎接评估应思考的几个问题

迎接评估应思考的几个问题面对目前我院将接受教育部对我院本科教学水平评估的关键时期,学院开展了教育思想大讨论的活动,全院广大师生都积极主动的参与大讨论中。

笔者做为学院大家庭中的一员,在学院开展大讨论中也进行了以下一些思考。

一、应该正确看待教育部对高等院校的本科教学水平的评估世纪之交,我国高等教育的发展取得了历史性的成就,改革取得了突破性进展。

“十五”期间,高等教育为各行各业输送了1397万毕业生,为我国经济社会快速发展提供了强有力的人才支持。

在规模扩大的同时,我们加快推进了高教管理体制等一系列改革,取得了显著成效,保证了教育教学质量的稳步提高。

高等学校科研实力显著增强,社会服务能力明显提高,高等教育的国际地位不断提升,很显然,过去一个时期,我国的高等教育实现了又快又好的发展。

目前,我们也必须清醒地认识到高等教育中存在的问题和面临的考验。

比如:我国高等教育的数量和质量还不能够很好的适应经济社会发展的需要,尤其是质量问题更为突出;深化改革的任务还相当艰巨,特别是教育教学方面的改革还面临着深层次的艰巨任务;教育教学投入不够,不能满足提高教育质量的需要,特别是高校教学工作面临着精力投入不足、经费投入不足的问题。

我们必须认真检讨我们的教育体制和模式。

中国政府和社会大众都应认识到:高等教育的危机关系到国家的兴亡盛衰。

高等教育的危机是国家的危机,是民族的危机。

要在这种危机感的感召下,充分重视教育,特别是高等教育,认真进行教育改革,树立科学的高等教育发展观,克服危机,振兴中国的高等教育。

当前在全国范围内开展的教学评估,对于解决教学投入、教学管理、教学改革三大方面的问题,并带动构建这三个方面的质量保障体系,是解决以上三大问题的重要的行政管理制度,是保证教学质量行之有效的手段。

二、在接受教育部对高等院校的本科教学水平的评估前高校应思考的几个问题(一)关于高等学校在办学指导思想教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》中对高等学校在办学指导思想已有非常明确的要求。

对推进高等教育教学评估专业化建设的思考

对推进高等教育教学评估专业化建设的思考
[ 图分 类 号 ] 4 1 中 G7 [ 献标识码 ] 文 A [ 章编 号 ]6 1 3 0 2 0 )4 0 0 3 文 17 — 3 (0 8 0 — 120 5 2 加 强 分 类 指 导 , 进 高 校 多 样 化 发 展 . 促
评 估 专 业 化 即 在 一 定 制 度 保 证 的 前 提 下 , 估 职 业 评
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咨 询 机 构 . 行 以 五年 为 一周 期 的 高等 学 校 教学 质量 评 估 实
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顺利开展。
较强 . 着 重 评 估 其 创 新 人 才 培 养 体 系 的构 建 , 估 周 期 应 评
在 评 估 法 规 的 建 立 完 善 , 估 机 构 的 正 确 定 位 , 估 方 案 评 评 的针 对 性 强 . 估 专 家 的 专 业 素养 高 , 估 理 论 与 实 践 研 评 评 不 断 深 化 . 估 的 国 际认 可 度 不 断 提 升 等 方 面 。 评

能 否 办 出 水 平 和 特 色 至关 重要 。 当前 , 国高 等 教 育 评 估 我
显 得 比较 突 出 。 分 类 涉 及 到 学 校 办 学 历 史 、 学 水 平 、 办 主 体 学 科 专 业 、 域 环 境 等 多 种 因 素 , 何 找 到 ~ 种 科 学 的 地 如 分类方法是一个十分复杂的课题。 在 以往 的 评 估 中 . 有 以学 科 专 业 为 依 据 、 办 学 水 就 以 平 为 依 据 和 以 办 学 历 史 为 依 据 等 多 种 分 类方 法 , 这 些 分 但

我对教育评估学的看法及思考

我对教育评估学的看法及思考

我对教育评估学的看法及思考教育评估学是一门研究教育评价理论和方法的学科,其研究内容包括评价对象、评价目标、评价工具、评价过程及评价效果等方面。

对于教育评估学,我有以下几点看法和思考。

首先,教育评估学对教育的发展和起着重要的指导作用。

教育评估能够全面、客观地评价教育工作的效果,帮助教育决策者了解教育的真实情况,发现问题并采取相应的改进措施。

通过教育评估,可以及时发现教育工作中存在的不足和问题,并对教育政策和教育实践进行科学的评价和调整,从而提高教育质量。

其次,教育评估学可以促进教育的公平与公正。

教育评估不仅可以评价教育工作的效果,还可以评价教育的公平性。

通过评估不同区域、不同学校、不同教育阶段之间的教育质量差异和公平性问题,可以帮助决策者关注教育资源的合理配置,推动教育的均衡发展,实现教育的公平与公正。

第三,教育评估学可以提高教育教学的质量。

通过教育评估,可以发现教育教学中存在的问题,并及时提供反馈和建议。

教育评估可以帮助教师了解自己的教学效果,发现自己的不足和问题,并改进教学方法和策略,提高教学质量。

同时,教育评估也可以激发学生的学习动力,提高学生的学习成绩和学习效果。

最后,教育评估学需要与实际教育工作相结合。

教育评估不应该仅仅停留在理论研究层面,而应该与实际教育工作相结合,充分考虑教育的实际情况和特点。

教育评估需要与教育政策、教育、教学内容等方面相互关联,形成一个系统的教育评估体系。

同时,教育评估还需要注重教育参与者的主体地位,充分考虑学生、教师、家长等各方的需求和意见。

综上所述,教育评估学在促进教育发展、提高教育质量、实现教育公平方面具有重要的作用。

我认为,教育评估学应该与实际教育工作相结合,注重教育参与者的主体地位,形成一个系统的教育评估体系,以推动教育的不断改进和发展。

我对教育评估学的看法及思考

我对教育评估学的看法及思考

我对教育评估学的看法及思考教育评估学是一门研究教育系统和教育政策效果的学科。

在我看来,教育评估学在现代社会中具有重要的作用和意义。

以下是我对教育评估学的一些看法和思考。

提高教育质量教育评估学可以帮助提高教育质量。

通过评估教育系统和教育政策的效果,我们可以了解到哪些方面存在问题,以及如何改进。

例如,通过评估学生的研究成果和教师的教学方法,我们可以找到教学中的不足之处,并提供相应的改进方案。

这有助于提升整个教育系统的质量,使学生能够获得更好的教育。

促进教育改革教育评估学还可以促进教育改革。

通过评估不同的教育政策和改革措施的效果,我们可以了解到哪些政策和措施是成功的,哪些是失败的。

这有助于指导我们在制定和实施教育改革时做出明智的决策。

教育评估学可以为教育改革提供实证数据支持,使改革更加科学和有效。

个性化教育教育评估学的研究成果可以帮助实现个性化教育。

每个学生的研究能力和特点都不同,传统的一刀切教学方法可能无法满足所有学生的需求。

通过评估学生的个体差异和研究需求,我们可以制定出更加符合学生特点的个性化教育方案。

这将使教育更具针对性和有效性,提高学生的研究成果和满意度。

持续改进教育体系最后,教育评估学可以帮助我们建立一个持续改进的教育体系。

教育评估不应该只是一个单次的过程,而应该是一个连续的迭代过程。

通过不断评估教育系统和教育政策的效果,我们可以不断识别问题并进行改善。

这有助于保持教育体系的适应性和创新性,确保教育始终与社会需求和学生需求保持一致。

总之,教育评估学在提高教育质量、促进教育改革、实现个性化教育和建立持续改进的教育体系方面都具有重要的作用。

我们应该重视教育评估学的研究和应用,为教育的发展做出贡献。

大数据时代教学评价方式变革的思考

大数据时代教学评价方式变革的思考

大数据时代教学评价方式变革的思考摘要:在大数据时代,海量信息的搜集与使用变得十分便利。

大数据时代带给教育教学评价新的模式与发展途径——建立教育教学评价体系。

教育教学评价体系的建立是推动教育评价专业化的重要方式,在个人即时评价、减轻教师工作量便于因材施教、创建学生成长记录袋、提供线上线下互动平台、促进信息技术整合等方面对教师教学、学生发展发挥着重要作用,但也要注意教师之间的优势互补。

关键词:大数据;教学评价;教学应用一、问题的提出在大数据时代,科学技术的进步将以更加全面便捷的手段推进和辅助教育教学活动。

尤其对于教育评价而言,学生的优劣并不能单纯的依靠教师或者考试成绩进行“买断式”判断,这不仅会影响教育教学的效果,更会降低“人”的尊严和发展的无限性。

基于此,教育评价的方式与内容必须发展转变,而科技发展正适应并满足着教育进步的趋势。

单一的教育评价机制无法客观的对学生加以评价,更难以发挥和发展学生的潜在能力,因此建立客观、完善的教育评价方式至关重要。

泰勒认为,教育评价是对教育目标的回应,是判断教育活动是否完成的重要标志;[1]但评价的价值并不限于此,明确地、科学地评价是教育教学改善、价值评估的重要过程。

结合教育评价在教育过程和结果的描述与价值判断等方面发挥在作用,[2]联系大数据时代海量、便捷的数据来源以及当下教育评价等相关产品,教育教学活动评价应采取更加多元灵活的评价方式。

二、教育评价的专业化做到评价多元化的前提就是使评价专业化。

教育评价专业化的意思是教育评价要依据评价学和测量学的理论,建立科学合理的评价程序。

评价专业化具有科学性、公平性和专业性三个特点。

其中科学性是指评价应该遵循科学,做到合理、精确和有效;公平性是指教育评价要建立在一个客观合理统一的基础上,每个人受到的评价机会是均等的;所谓专业性是指评价是由受到评价学和测量学训练的人担任的,有科学合理的评价模式,需要评价专家和教师一起进行评价,而不是由教师单独评价。

新时代深化教育评价改革及育人模式创新的思考

新时代深化教育评价改革及育人模式创新的思考随着社会的发展和教育的进步,深化教育评价改革和育人模式创新成为了当今新时代的重要任务。

本文将就此问题进行思考和探讨。

教育评价改革的重要性教育评价是对学生成果和能力的全面评估,对于提高教学质量和学生发展具有重要意义。

然而,传统的教育评价模式主要注重考试成绩和知识掌握程度,忽视了学生的综合素质和创新能力的培养。

因此,深化教育评价改革势在必行。

深化教育评价改革需要注重以下几个方面的内容:1. 评价内容的多元化:除了传统的笔试和口试,还应加入实践能力、创新思维、团队合作等方面的评价,全面了解学生的综合素质。

2. 评价方式的灵活性:应采用多种形式的评价方式,如项目评估、作品展示、实地考察等,使评价更加贴近实际情况。

3. 评价结果的及时反馈:及时给予学生评价结果和建议,帮助他们了解自身的优势和不足,并在中不断改进。

育人模式创新的必要性育人是教育的核心任务,培养学生的全面发展和个性特长是育人的关键。

然而,传统的育人模式过于注重知识传授,忽视了学生的个性差异和兴趣发展。

因此,创新育人模式势在必行。

创新育人模式需要注重以下几个方面的内容:1. 个性化教育:根据学生的特点和需求,提供个性化的计划和教学资源,激发学生的兴趣和潜能。

2. 多元化发展:鼓励学生参与各种活动和社会实践,培养他们的实践能力、创新思维和团队合作精神。

3. 培养核心素养:注重培养学生的核心素养,如能力、创新能力、沟通能力等,提高他们的综合素质。

总结新时代深化教育评价改革和育人模式创新是教育发展的必然趋势。

通过多元化的评价内容和灵活多样的评价方式,可以全面了解学生的综合素质;通过个性化教育和多元化发展,可以培养学生的创新能力和团队合作精神。

只有不断推进教育评价改革和育人模式创新,才能更好地适应时代的需求,培养出更多优秀的人才。

新时代教育评价改革思考

新时代教育评价改革思考随着新时代的到来,我国教育改革也在不断深入,教育评价体系的改革备受关注。

长期以来,应试教育模式下的评价体系过于注重分数,忽视了学生的综合素质发展,导致了许多问题。

新时代教育评价改革旨在打破这一局面,关注学生的全面发展,培养具有创新精神和实践能力的人才。

本文将从教育评价改革的必要性、现状及对策三个方面展开探讨。

一、教育评价改革的必要性1.顺应时代发展的要求新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

这一矛盾体现在教育领域,就是人民群众对优质教育的需求与教育发展不均衡之间的矛盾。

教育评价改革正是为了解决这一矛盾,推动教育公平、优质发展。

2.培养创新型人才的迫切需要新时代要求培养具有创新精神和实践能力的人才。

然而,应试教育模式下的评价体系过于注重分数,导致学生课业负担沉重,难以培养出具备创新能力的人才。

教育评价改革旨在关注学生的综合素质,激发学生的创新潜能,培养适应新时代发展的人才。

3.促进教育内涵发展的必然选择教育评价改革有助于推动学校关注教育内涵发展,提高教育质量。

过去,学校过于追求分数,忽视了教育品质的提升。

教育评价改革将促使学校关注学生的全面发展,提高教育服务水平,从而实现教育内涵发展。

二、教育评价改革的现状1.政策推进力度加大近年来,我国政府高度重视教育评价改革,出台了一系列政策文件,如《关于深化教育体制机制改革的意见》《新时代教育现代化2035》等,为教育评价改革提供了有力的政策支持。

2.综合素质评价体系逐步建立教育评价改革强调关注学生的综合素质,不少地区和学校在实践中逐步建立了综合素质评价体系,尝试将学生的道德品质、学业成绩、体育锻炼、艺术素养等多方面纳入评价范畴。

3.考试招生制度改革逐步推进考试招生制度改革是教育评价改革的重要内容之一。

目前,我国已在北京、上海等地开展综合素质评价招生试点,探索多元化录取机制,逐步打破“一考定终身”的格局。

中小学教育质量评估的思考与建议

中小学教育质量评估的思考与建议教育是国家发展的基石,而教育质量评估则是保证教育水平和教学效果的关键工作。

中小学阶段的教育质量评估更是对学生学业成绩、整体教育水平以及教育政策有效性的重要评估指标。

针对中小学教育质量评估,我们需要从多个方面进行思考和建议。

首先,教育质量评估应该注重综合性。

教育教学是一个复杂的系统工程,单一的评估指标无法全面反映教育质量。

因此,在进行中小学教育质量评估时,应该综合考虑学生的学习成绩、教师的教学水平、学校的教育资源、家庭的教育支持等多方面因素,形成一个全面、科学的评估体系。

其次,教育质量评估应该注重个性化。

每个学生都是独特的个体,应该根据学生的特点和需求,制定相应的评估标准和方法。

在评估过程中,要注重发掘学生的潜能,促进个性化发展。

同时,也要注意避免评价标准的单一化和机械化,鼓励学生在各个领域展现自己独特的才能和优势。

另外,教育质量评估应该注重科学性和客观性。

评估标准和方法应该建立在科学的理论基础上,避免主观臆断和片面性评价。

评估者应该具备专业的教育背景和评估技能,确保评估过程客观公正,不偏不倚。

同时,在评估结果的应用和反馈中,也要注重客观性,确保评价结果对学生和教育机构具有说服力和指导性。

此外,教育质量评估应该注重连续性和动态性。

教育质量是一个动态的概念,不能通过一次评估就得出绝对的结论。

因此,在中小学教育质量评估中,应该建立完善的评估体系和机制,定期进行评估和监测,及时发现和解决问题,确保教育质量的持续改进和提升。

最后,教育质量评估应该注重社会参与和透明度。

教育是全社会的事务,教育质量评估也应该得到广泛的社会参与和监督。

各级政府、学校、家长和社会机构应该共同参与评估工作,形成多元化的评估体系。

同时,评估结果应该向社会公开透明,接受社会监督,促进教育质量评估的公正性和有效性。

综上所述,中小学教育质量评估是一个复杂而重要的工作,需要多方共同努力,不断完善和提升。

通过综合、个性化、科学、客观、连续性和社会参与的原则,我们可以有效地推动中小学教育质量评估工作的发展,促进教育水平的提升和教学效果的改善。

幼儿园教育督导评估工作的问题与思考

幼儿园教育督导评估工作的问题与思考1. 问题的背景与现状1.1 幼儿园教育督导评估的重要性幼儿园教育督导评估是指对幼儿园的教育教学工作进行全面、系统、科学的检查和评估,以提升教学质量、保护幼儿的权益、提高教师专业发展等为目标。

幼儿园是孩子们成长道路上的重要一站,负责为幼儿提供培养与教育服务。

加强幼儿园教育督导评估工作,可以帮助幼儿园发现问题、改进不足、完善教育质量,提高家长和社会对幼儿园的信任度。

1.2 幼儿园教育督导评估工作中的问题1.2.1 评估标准缺失或不明确幼儿园教育督导评估工作的核心是评估标准的确定。

一些地区或幼儿园存在督导评估标准缺失、不明确的问题,无法为幼儿园提供明确的改进方向,影响督导评估的效果。

1.2.2 督导评估工作流程不规范幼儿园教育督导评估工作需要遵循一定的流程和程序,包括前期准备、现场检查、数据分析、报告撰写等环节。

但是,有些地区或个别幼儿园在评估工作时流程不规范,导致部分环节不完善、数据不准确,影响评估结果的客观性和可靠性。

1.2.3 缺乏专业督导评估人员幼儿园教育督导评估工作需要专业的督导评估人员进行实施,但是,目前还存在一些问题。

一方面,在部分地区或幼儿园,督导评估人员的培训和素质还有待提高,无法胜任评估工作;另一方面,由于督导评估工作需要投入大量的人力、物力和财力,因此在一些地区或幼儿园,缺乏足够的专业人员参与评估工作,影响了评估的质量和效果。

1.2.4 反馈与改进机制不健全幼儿园教育督导评估工作应当是一个闭环系统,评估结果应该及时、准确地反馈给幼儿园,并落实改进措施。

然而,目前在一些地区或幼儿园,督导评估的反馈与改进机制不够健全,导致评估结果不能充分发挥作用,幼儿园改进措施的执行存在困难。

2. 如何解决问题与思考2.1 明确评估标准并提供指导性意见针对幼儿园教育督导评估标准缺失或不明确的问题,应加强标准的制定与修订工作。

在制定标准时,可以参考国内外优秀幼儿园的教育理念和实践经验,结合幼儿发展的特点,明确各项指标和评估细则,并提供指导性意见,帮助幼儿园了解标准的要求,明确工作重点。

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专业化教育评估思考
在我国,基础教育评估并没有像高等教育评估那样有独立的组织体系与制度体系,而是与国家教育督导制度捆绑在一起,称为督导评估。

督导评估在市场经济日趋成熟、教育改革不断深入的今天,其局限性已日显突出。

建立一个面向基础教育的专业化教育评估机构已经成为教育管理现代化改革的迫切要求。

教育评估的专业化,主要包括3层含义:
(1)评估机构的专业化。

该机构的主要职能就是专门从事教育评估工作,以评估为业“。

教育评估机构的专门化,是评估专业化的重要基础。

”[1]
(2)评估人员的专业化。

它是指评估机构对评估人员有特殊要求。

教育是培养人的社会活动,对这种社会活动作出科学的价值判断,是十分复杂而困难的。

“提供充分的、准确的信息是基础,但还必须依靠有学识、有水平、有经验的专家”[2]。

(3)评估活动专业化。

它是指评估需要依靠专业人员、在专业理论指导下、利用专业工具、按照专业规程开展评价活动,其工作具有不可替代性。

建立专业化教育评估机构的迫切需要
1.是真正落实国家政策法规中相关规定的需要
早在1993年《,中国教育改革和发展纲要》中就已经强调:“要重视和加强教育决策研究工作,建立有教育和社会各界专家参加的咨询审议、评估等机构。

”虽然在有关法规中已多次被强调,然而我国
的基础教育评估制度仍未能真正在社会上正其身、名其名、定其位。

不能独立面向社会,因而远未发挥其应有的作用。

2.是切实保障素质教育的需要
实施新课程改革是我国当前基础教育改革的核心任务之一,也是基础教育领域的新生事物之一。

其推行与落实不同于常规工作和已经规范化了的工作,它是一个不断探索、实验、矫正和推广的过程。

这种过程要求管理者和教育主体必须通过全程性、经常化的评价,来保障教育活动沿着健康的轨道顺利前行。

教育事业越是发展,全程性和经常化的评估就越是不可或缺。

我们常常看到社会上许多工作是雷声大,雨点小,工作虎头蛇尾,其原因大多是作为监督保障重要手段的评估工作不到位。

伴随新课程改革的推行、教育评估功能作用的进一步扩大与社会对教育评估的高期望,评估的专业化要求变得十分迫切。

3.是充分发挥督导效能的需要
如何发挥督导机构的最大效能?通常有两种选择:(1)挖掘内部潜能。

设法减少督导系统的内部力量消耗,寻找替代力量,由替代力量代办那些具有相对独立性的工作,使督导人员把有限的精力用在其他不可替代的工作中。

(2)寻找外部援助。

借助外部机构(或建立一个外部机构)与外部人员的力量为教育督导服务。

这两种思路都暗示了一种基本策略,就是将具有相对独立性的教育评估工作从督导系统中分离出来,建立一个专业化的教育评估机构。

督导部门通过将大量的评估任务以委托的形式交给专业评估部门进行操作,然后利用评估部门的评价结果开展督导工作。

通过专业化的教育评估机构替代督导部门
的评估工作,可以有效缓解现行督导制度中最根本的问题——督导部门有限精力分配矛盾的问题,因而能切实促进教育督导工作效能的提高与职能的完善。

4.是真正发挥评估作用的需要
根据《关于加强教育督导评估工作的意见(》教督[1999]号)和有关文件精神,可将我国基础教育的督导评估概括为如下几个特点:(1)我国的教育评估是教育督导部门开展督导工作的基本手段,但督导部门不能自由独立地向学校提供教育评估服务。

(2)督导评估是“教育督导部门进行的教育行政评估”。

评估主要依靠行政权威,而不是专业权威。

(3)教育行政评估的功能是“鉴定、激励、导向、调控”,并未强调“指导”和“社会性咨询服务”功能的重要性。

(4)评估人员主要是行政人员,并未强调评估人员专业化问题,对督导人员的要求也只是强调“知政”“通学”等行政素质而非专业素质。

(5)评估的目的主要是为督导部门或政府部门服务,直接向政府负责,不是为评估对象和社会服务,也不向评估对象和社会负责。

这些特点表明,作为督导系统内的教育评估,已沦为封闭的行政督导体系中一个具体的手段和工具,其功能、地位和作用受到了严重削弱和制约,因而远远不能满足人们对教育评估多元化的需求。

将教育评估从督导系统中独立出来,建立一个专业性的教育评估机构,应是当前形势下教育管理改革的明智选择。

专业性评估活动不仅是开展督导工作的基础与手段,同时也独立发挥着导向、咨询与调控等功能;相对于行政性评估,专业性评估活
动依靠的是专业人员的学术力量,提供的是专业化服务,因而评估结果的信度与效度相对较高;专业化评估除了可为督导部门提供优质的专业服务,还可直接为政府提供决策咨询,为教育机构改进工作提供信息参考和指导意见,使社会对教育拥有更多的知情权、选择权乃至对教育管理的参与权。

总之,随着教育改革的深入与教育事业的发展,评估的功能应向为整个教育系统乃至整个社会提供专业服务方向拓展。

建立专业化教育评估机构,确立由评估与督导两者既分工又协作的“双轨”[3]驱动的教育管理服务体系,将有助于我国的教育管理体制由单一的政府主体管理体制,发展成为由政府统一领导的、依靠督导与评估等多种力量共同发挥作用的、社会多元主体参与的教育管理体制。

建立专业化教育评估机构的基本设想
1.机构的性质与职能定位
如何确定专业化教育评估机构的性质?目前有3种选择:(1)定位为行政性教育评估机构,使其与督导组织一样,行使国家行政职能。

但是,行政性评估机构与督导机构存在着部分职能重叠和职权冲突,而且这种定位与政府机构改革及政府职能转变的大方向背道而驰。

(2)定位为市场中介机构。

这是最新潮的想法。

然而,在文化教育市场尚未真正形成的形势下,若教育评估机构独立于政府管理体系之外,则必然无以立足。

(3)定位为国家事业机构,使其介于政府与被评估者之间。

这在当前形势下应是务实的选择。

这是因为:①有利于在教育管理体制转型过程中借助政府的力量,构建教育评估制度与服务体系,
使新生的评估机构能尽快打开局面。

②有利于协调与督导机构的相互关系。

将其作为专业化的事业性组织,既避免了因其具有行政性质而出现的与督导机构职能重叠和权力冲突问题,又避免了因其具有市场中介性质而远离督导机构的现象。

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