我国社会救助的主要方式及其反思
社会救助资金发放工作总结
社会救助资金发放工作总结
社会救助资金的发放是社会保障工作的重要组成部分，它直接关系到社会弱势
群体的生活质量和社会稳定。
在过去的一段时间里，我们对社会救助资金的发放工作进行了总结和反思，希望能够不断改进工作，更好地服务于需要帮助的群体。
首先，我们对社会救助资金的发放标准进行了调整和优化。
在过去，一些需要
帮助的群体由于标准的不合理而无法获得应有的救助，因此我们对发放标准进行了细致的调研和分析，确保每一个需要帮助的人都能够得到应有的救助。
同时，我们也加强了对救助对象的审核和评估工作，确保救助资金发放到真正需要帮助的人手中。
其次，我们加强了社会救助资金的管理和监督。
在过去的工作中，由于管理和
监督不力，导致一些救助资金被滥用或浪费，这严重影响了救助工作的效果。
因此，我们对资金的使用进行了严格的监督和管理，建立了完善的审批和监督机制，确保每一笔救助资金都能够用在刀刃上，真正帮助到需要帮助的人。
最后，我们注重了救助对象的心理辅导和社会融入。
在社会救助工作中，我们
不仅仅是提供了物质上的帮助，更重要的是要关注到救助对象的心理健康和社会融入。
因此，我们加强了对救助对象的心理辅导工作，帮助他们树立信心，重新融入社会。
总的来说，社会救助资金的发放工作是一项重要的社会保障工作，我们将继续
努力，不断改进工作，为需要帮助的群体提供更好的服务。
希望通过我们的努力，能够让更多的人感受到社会的温暖和关爱。
新时期我国社会救助的主要问题研究
新时期我国社会救助的主要问题研究1. 脱贫问题：中国在过去几十年里取得了惊人的减贫成果，但仍有相当数量的人口生活在贫困线以下。
社会救助需要更多关注贫困人口的需求，提供针对性的帮助，确保他们从根源上摆脱贫困。
2. 困境儿童问题：由于各种原因，一些儿童无法正常生活或得到充分的关注和照顾。
这些困境儿童包括孤儿、弃婴、失踪儿童、残疾儿童等。
社会救助需要加强对这些儿童的关注和帮助，保障他们的基本权益和生活条件。
3. 老年人问题：随着人口老龄化的加剧，老年人口数量逐渐增长，对他们的社会救助需求也越来越大。
社会救助应该关注老年人的养老保障、医疗保障、精神关爱等问题，提供全面的支持和帮助。
4. 残障人士问题：残障人士在社会生活中面临诸多困难和歧视，他们需要特殊的社会救助措施来帮助他们克服困境，融入社会。
社会救助应当提供残障人士的康复服务、教育培训、就业机会等支持，确保他们能够享受平等的权益。
5. 失业问题：新时期我国就业形势面临新的挑战，失业问题日益突出。
社会救助需要针对失业人员提供适当的帮助和培训，帮助他们重新找到工作或自谋职业，减轻其负担。
6. 基本生活保障问题：社会救助还需关注到那些没有收入来源、无法维持基本生活的人群，提供基本生活保障，确保他们基本的生活需求得到满足。
7. 被虐待、遗弃或遭受家庭暴力的人群问题：一些弱势群体，特别是妇女、儿童和老年人，常常受到虐待、遗弃或家庭暴力的伤害。
社会救助需要关注到这些人群，提供适当的庇护、心理辅导和法律保护，保障他们的安全和权益。
8. 流动人口问题：随着城乡差距的拉大，大量农民工和流动人口涌向城市寻求更好的生活。
他们在城市中面临种种困难，包括低收入、社会保障缺失、教育医疗等问题。
社会救助需要针对流动人口提供特殊的关注和支持，确保他们能够融入城市社会，享受公平和公正。
2024年社会救助工作总结范文
2024年社会救助工作总结范文2024年是社会救助工作的重要年份，随着社会的发展和改革的推进，社会救助工作在国家政策的引导下取得了显著进展。
在过去的一年中，我们全力以赴，积极推进社会救助工作的改革与发展，取得了一系列成果，并取得了一定的经验和启示。
下面将对2024年社会救助工作进行总结。
一、政策法规方面在2024年，我国继续加大了对社会救助工作的政策支持力度。
一方面，国家在社会救助方面加大了投入，提高了资金和资源的拨款比例，确保了社会救助工作的可持续发展；另一方面，国家加大了对社会救助职工的培训和学习力度，提高了社会救助服务的专业性和水平。
在法律法规方面，2024年我国出台了一系列社会救助相关的法律法规，明确了社会救助工作的范围和内容，为社会救助工作的开展提供了法律保障。
二、制度建设方面2024年，我们在社会救助工作的制度建设方面取得了一定进展。
一方面，我们建立了健全的社会救助工作体系，包括社会救助机构的设置和职责明确、工作流程的规范以及监督机制的完善等，确保了社会救助工作的有序进行；另一方面，我们进一步完善了社会救助制度，扩大了社会救助的覆盖范围，提高了社会救助的标准和质量。
三、服务能力方面2024年，我们着重提高了社会救助服务的能力和水平。
一方面，我们加强了对社会救助职工的培训和学习，提高了其综合素质和专业水平，确保了社会救助服务的效率和质量；另一方面，我们建立了一套科学合理的社会救助服务评估体系，通过对社会救助服务进行评估和监测，及时发现并解决存在的问题，提高了服务的规范性和可操作性。
四、创新方式方面2024年，我们积极推进社会救助工作的创新与发展。
一方面，我们运用先进的科技手段，建立了社会救助信息化平台，实现了信息共享和资源整合，提高了社会救助服务的便捷性和效率；另一方面，我们与社会各界，特别是慈善组织、企事业单位和社区组织等进行深度合作，共同探索社会救助工作的新模式和新路径，扩大了社会救助的覆盖面和深度。
大学实践报告参与社会救助工作的收获与反思
大学实践报告参与社会救助工作的收获与反思在大学的学习生涯中，参与社会实践活动是不可或缺的一部分。
这次，我有幸参与了社会救助工作，这是一段充满挑战与感动的经历，让我收获颇丰，也引发了我深深的反思。
社会救助工作，并非是简单的物质给予，而是一份充满人文关怀与责任的使命。
我所参与的社会救助项目，主要是针对贫困家庭、孤寡老人以及残障人士提供帮助和支持。
初入这个领域，我满怀热情，但很快就意识到，仅有热情是远远不够的。
在走访贫困家庭的过程中，我看到了生活的艰辛与无奈。
有一个家庭，夫妻双方均失业，孩子还在上学，全家仅靠微薄的救济金维持生计。
他们居住的房屋破旧不堪，家具简陋，连基本的生活设施都不齐全。
那一刻，我真正感受到了贫困给人们带来的沉重压力。
在与孤寡老人的交流中，我更是体会到了孤独的滋味。
有一位老人，子女常年不在身边，自己身体又不好，每天只能独自坐在窗前发呆。
当我们去看望他时，他眼中闪烁的那种惊喜和感动，让我至今难忘。
我们陪他聊天，为他打扫房间，做一些力所能及的事情。
虽然只是一些小小的举动，但却能让他感受到温暖和关爱。
对于残障人士，他们面临的不仅是身体上的障碍，还有心理上的困扰。
我接触到一位因车祸致残的年轻人，他曾经对生活充满希望，但那场意外让他失去了双腿，从此变得消沉和自卑。
我们通过不断地鼓励和帮助他进行康复训练，让他逐渐重新找回了自信，开始积极面对生活。
通过这些经历，我收获了许多宝贵的东西。
首先，是对社会现实有了更深刻的认识。
以前，我对于贫困、孤独和残疾的理解仅仅停留在书本和新闻报道上，而这次亲身经历让我真切地看到了社会中存在的问题和困难。
其次，我学会了如何与人沟通和交流。
在社会救助工作中，需要与不同背景、不同性格的人打交道，要学会倾听他们的心声，理解他们的需求，并且用恰当的方式给予帮助和支持。
再者，我培养了自己的团队合作精神。
社会救助工作往往需要多个部门和人员的协同合作，只有大家齐心协力，才能更好地完成任务。
社会救助调研报告
社会救助调研报告社会救助调研报告一、背景介绍社会救助是指为了保障弱势群体的基本生活需求而提供的一种社会保障制度。
我国近年来大力推进社会救助体系的建设，不断加大对困难群体的扶助力度，提高他们的生活质量。
为了解决社会救助中存在的问题并探索更好的解决方案，本次调研围绕社会救助开展。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查的方式，选择了100位社会救助对象作为调查对象。
通过填写问卷并进行面谈的方式，获取到了一系列相关信息。
三、调研结果1. 社会救助的主要对象调查结果显示，社会救助的主要对象是无劳动能力的残疾人、失业人员、无业人员和特困人员等，占调查对象的80%以上。
2. 社会救助的方式调查结果显示，社会救助的方式主要包括发放救助金、提供养老服务、提供就业培训等。
其中，发放救助金是最主要的方式，占调查对象的70%以上。
3. 社会救助的覆盖面调查结果显示，社会救助的覆盖面还有待提高。
有近30%的调查对象表示曾经申请过社会救助，但被认定为不符合条件而被拒绝。
4. 社会救助的效果调查结果显示，社会救助对于困难群体的生活有一定的帮助作用。
超过50%的调查对象表示，社会救助对他们的生活质量有所提升。
5. 社会救助的问题和建议调查结果显示，社会救助存在一些问题。
其中最主要的问题是申请难和审批时间长。
近60%的调查对象表示，他们在申请社会救助时遇到了困难，并且整个审批过程需要数月甚至更长的时间。
针对这些问题，调查对象提出了一些建议。
首先是加强宣传，让更多的人了解到社会救助的政策和程序。
其次是简化申请流程，提高办理效率。
另外还有一些调查对象建议加大对特殊群体（如残疾人）的关注和扶助力度。
四、调研总结通过本次调研，我们了解到了社会救助存在的问题和需要改进的地方。
针对这些问题，我们可以从以下几个方面进行改进：一是加强政府的宣传力度，提高社会救助政策的知晓率；二是优化社会救助的申请流程，减少申请人的办理时间和审核的复杂性；三是加大对特殊群体的关注和扶助力度，确保他们的基本生活得到保障。
社会救助自检自查报告
社会救助自检自查报告社会救助自检自查报告尊敬的领导和相关部门：大家好！我是某社会救助机构的工作人员，本次向您呈报我个人的社会救助自检自查报告，以期自我反思和提高。
过去一年，是我在社会救助工作上取得进步的一年。
然而，也存在着一些问题和反思，我将从四个方面进行自查。
一、服务态度和职业道德作为社会救助工作人员，应该始终保持良好的服务态度和高尚的职业道德。
然而，我在工作中有时会因为个人情绪和压力影响服务态度，对某些困难群体态度不够亲切。
例如，在与一位困难家庭的沟通中，因对方提出问题而导致我情绪不佳，回应时语气有些不好，给对方带来了困扰。
在这方面，我需要反思自己的情绪管理和个人修养，努力提高服务态度和职业道德。
二、专业知识和技能作为社会救助工作人员，必须具备扎实的专业知识和技能。
我在开展社会救助工作时，也发现自己在一些专业领域的知识掌握不够深入，无法为受助对象提供全面的帮助。
例如，在家政服务方面，由于我在相关领域的知识了解不够，导致我在对家庭经济困难的老人提供家政服务上存在不足。
因此，我需要加强专业知识的学习与提高，提升自己在社会救助工作中的专业素养。
三、团队协作与沟通能力社会救助工作中需要与各方面的人员进行广泛的沟通与协作。
然而，我在这方面存在一些问题。
有时候，我对同事的工作不够关注与理解，没有及时提供帮助和支持。
在与其他部门沟通时，我也存在一些困难，对于一些专业术语和政策规定还不够熟悉，沟通效果不佳。
因此，我需要加强对团队协作和沟通能力的学习与实践，提高自己在社会救助团队中的整合能力。
四、改进管理和创新服务社会救助工作需要不断改进管理和创新服务方式，以更好地满足受助对象的需求。
在这方面，我意识到自己的不足之处。
我在服务过程中，有时候存在一些流程和规定上的限制，导致我无法更好地为受助对象提供帮助。
例如，某些受助对象需要更为灵活的服务方式，但由于规章制度的束缚，我无法提供满足其需求的服务。
因此，我需要反思并推动社会救助机构的管理改进和服务创新，以更好地适应和满足受助对象的需求。
我国社会救助制度存在的问题及对策建议
171科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION学 术 论 坛DOI：10.16661/ki.1672-3791.2019.28.171我国社会救助制度存在的问题及对策建议①何龙华(贵州财经大学公共管理学院 贵州贵阳 550000)摘 要：社会救助制度与人们的日常生活息息相关，关系着社会和谐稳定发展，中国已经逐渐形成了覆盖城乡的社会救助体系。
但仍然存在着一些问题需要解决，且我国当前所采取的救助制度是从传统的社会救济方式演变而来的，很难满足当前的社会发展需求，因此，需要制定出合理的对策，对社会救助制度进行发展与完善，助力我国社会经济改革发展。
关键词：社会救助制度 存在问题 对策建议中图分类号：C913.7文献标识码：A文章编号：1672-3791(2019)10(a)-0171-021 我国社会救助制度的发展现状想要对当前我国救助制度的发展问题进行研究，就需要了解救助制度的发展现状，制定出合理的解决措施。
(1)城市最低生活保障。
在进行社会救助制度设计的过程中，需要与城市贫困问题相结合，为了保证社会的稳定发展，维护社会发展的公平性，就需要在新的改革形势下，制定出合理的措施解决当前城市出现的贫困群体，做好城市救助机制的建立。
从开始确立社会救助制度到逐渐的普及应用，我国的社会救助体系发展速度较快，由政府和社会基金机构共同承担相应费用，通过现金救助、现金与实物结合救助、实物发放救助3种形式，在全国各地区落实救助策略，救助方式的选择需要因地制宜。
例如：结合上海发展情况，需要采用实物救助与资金救助相结合的方式进行救助工作的开展，城市生活保障机制的建立是传统社会发展逐渐衍生出的。
从最初的政府思想到后来的社会实践，取得了优秀的发展成果，中国当前采用的低保制度，有效地减轻了城市贫困户的生活难度，减少了家庭之间的贫富收入差距。
(2)农村基本生活救助。
在进行农村居民最低生活保障制度建立的过程中，还需要配备相应的社会救助机制，随着改革开放的不断发展，我国农村经济具有发展不平衡的特点，贫困问题仍然是社会建设过程中迫切解决的重要问题，因此需要加强农村社会救助工作，在农村设立最低生活保障试点。
反思与前瞻——中国社会慈善救助发展六十年
９ ９
的重 大 变 化 是 与 党 一国家 治 理 手 段 的 变 迁 和 国 型元 素 。随着 国家 与社会 的分离 ， 国家权 力 和意识 家 一 会 的分 离相伴 随 的 。 社 形态 不再 覆盖 和淹 没 民间社 会 ， 为新 经济 因素 的孕 新 中国成 立 以来 至 改革 开放 之前 ， 内忧 与外 患 育 和新社 会力 量 的崛起 提供 了成 长 空 间 ， 社会 福利 相互 叠加 ， 灾 与人 祸 接 连 不 断 ， 治 压 力 和 经 济 供 给模式 也 随之发 生重 大变 化 。经 济化 、 天 政 社会 化 的 困境 彼此交织 ， 同构成 了新 政权 运 转 和建 设 的总 生 活性社 会福 利模 式替 代 了政 治化 、 政化 的身 份 共 行 体性社 会环境 。在 此 情况 下 ， 国家 与 市 场 、 会 高 性社 会福 利模 式 。社 会 成 员 的 生 活状 况 与 福利 水 社 度重 叠 ， 国家 与社 会 、 国家 与市 场 的关 系 是 典 型 的 平 既取决 于他们 的职业地 位 与 收入水 平 ， 又取 决 于 依 附模 式 ， 场与社 会依 附和 掩藏 在无 所 不包 的国 他们 所处 地域 的社 会环境 与 福利 服 务状 况 ， 市 经济发 家 羽翼之 下 ， 乏 独 立 自主 的生 存 环 境 和 发 展 空 展 、 缺 收入水 平 、 域社 区 空 间 结 构 和 公共 服 务 等 经 地 间。这既意 味着 改 革 开放 前 的 中 国社 会 结 构 与 社 济 社会 因素在 决 定 社 会 成 员 福 利状 况 中扮 演 主 导 会关 系 的高 度 同质 性与 凝 固化 ， 又意 味着 市 民社 会 性 角色 。
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专稿摘要：社会救助方式的选择是否科学直接影响救助目标能否实现。
文章依据尼尔·吉尔伯特的社会福利思想，通过分析我国社会救助方式演变过程中存在的经验和不足，并提出完善社会救助方式的几点建议，即继续扩展救助方式，在合适的领域引入代用券方式，给予贫困者更多的权力，加强机会、服务等救助方式的应用；社会救助应该根据贫困者的实际情况，确定不同的救助目标，选择不同的救助方式等。
关键词：社会救助方式；方式扩展；方式选择Abstract:Whether the objects of social assistance could be realized or not depends on the quomodos.Ac-cording to the thought of social welfare of Neil Gilbert and other scholars,we analyse the experience of the quomodos of social assistance,and give some ad-vice to improve the quomodos of social assistance, namely applying vouchers in appropriate areas,endow-ing the poor with more influence,providing other quo-modos such as opportunity and service,according to the reality of the poor to establish the object and quomod-os of social assistance.Keywords:Quomodo of social assistance；Expand quo-modos；Choice of quomodos社会救助是指由政府和社会向各种弱势群体提供的以家计或收入调查为基础的各种形式的扶助，以使弱势群体的生活得以为继，生活质量得以改善。
在由社会福利、社会保险和社会救助三者构成的社会保障制度中，社会救助是最后一道安全网，它具有其他二者所不具有的功能，是缓解贫困，推动社会公平的有效制度安排。
社会救助一般需要确定救助对象，明确救助目标，选择救助方式等，其中，救助目标决定救助方式，而救助方式影响救助目标的实现。
一、社会救助的基本方式及其扩展1．社会救助的基本方式现金和实物是社会救助的基本方式。
瑞典经济学家阿尔文·缪尔达尔早在1930年就提出赞成实物救助的观点，她认为这会产生规模经济效应，政府企业在生产和分配批量产品或服务时效率较高。
同时实物救助完全集中在目标人群上，较能保证救助目标的实现，对消费方有一定控制功能。
而古典福利经济理论学家支持现金给付，现金给付令消费者拥有最大的选择权，而消费者是理性的，他们能够判断什么对他们最有利，因此能实现效用最大化。
其他赞成现金给付的理由包括便于使用、节省行政资源、消除实物给付带来的污名等。
其实双方的根本分歧在于对消费者消费选择和社会控制的认识不同。
支持实物援助的观点认为，消费者可能“不自觉”，如想购买奢侈品，也可能“非理性”，比如易受广告影响。
因此，应通过实物援助，以达到对消费者进行有效控制的目的。
社会控制的作用在于：一方面，抑制某些“不合理”的消费；另一方面，为那些易受广告影响的消费者提供一定程度的保护，实物援助所减少的选择自由是那些基于有限知识的犯错或误选的自由。
而支持现金援助的观点认为消费者应拥有消费自主权，他们是理性消费者，市场能对消费者需求做出响应，生产者仅仅是为消费者提供可获得物的信息以及努力让消费者相信它的价值，而社会控制是对个人责任的家长式侵犯。
2．社会救助方式的扩展现金给付或者实物救助各有优缺点，只要存在社会救助，这两种方式就同时存在。
但仅通过这两种方式进行社会救助是不够的，特别是自发展型社会政策理念引入社会政策以来，社会救助在救助理念、救助目标等方面都有所变化。
在救助理念方面，保护个人尊严，强调物质救助与能力提升并重；在救助目标方面，除了最基本的社会照顾与社会控制之外，更要达到助人自助和社会融合的目标。
为了体现社会救助在救助理念上的变化，实现更高的救助目标，社会救助方式也应相应地进行扩展。
尼尔·吉尔伯特根据形式和可转移性特征，把社会福利品分为机会、服务、物品、代用券和退税、现金以及权力六类。
其中，机会、服务、代用券和退税以及权力是对福利形式的扩展。
这些都可以作为社会救助的选择方式。
机会是为达到预期目标而建立的激励和支持。
机会最终导致的结果是获得其他好处。
机会没有直接转移价值，它们必须被提供才能被利用，同时机会的接受者不能与其他机会接受者交换机会，或者交换成其他社会福利品。
退伍军人在文职人员的考核中可以加分，高校为贫困学生提供勤工俭学岗位等都是机会的给付。
服务是为了受助者的利益而进行的活动，如居家照顾、个人辅导和工作训练。
这些服务从它们对领取者所产生的直接市场价值来说，具有不可转移性。
代用券和退税属于具有结构化的交换价值并能在具体部门转化为资源的福利形式。
退税可以用来支付日间照顾的费用，而代用券其实是力争在现金与实物选择之间取得平衡，对消费方进行控制的同时也给予一定选择自由，它们既在部门内保留了少量的消费者自主权，同我国社会救助的主要方式及其反思□方小愈徐延辉（厦门大学公共事务学院，福建厦门361005）16特区经济Special Zone Economy2010年1月时又在部门之间实现了社会控制。
而权力涉及控制物品和资源之影响力的再分配，它可以通过把决策者的权力转交给特定群体的政策来实现。
虽然权力不能像现金或者退税那样来使用，但它所提供的选择范围比物品、服务或机会等福利形式要大。
可见，社会救助的方式可以多种多样，包括现金给付、代用券、物品、服务、机会和权力等。
不同的救助方式适用不同的救助对象，能实现不同的救助目标。
二、我国社会救助的主要方式社会救助是新中国成立以来最早实行的社会保障政策。
在建国初期，由于战争的破坏，加上各种自然灾害，我国出现大量贫困人口。
社会救助的主要特点是救急，在救助方式上以实物救助为主，如粮食、衣物、煤柴等，以解决生存危机，救济水平低下。
这主要是由于我国当时整体经济实力薄弱，财政收入制约着社会救助的水平与方式。
改革开放至20世纪90年代中期，在市场经济规律的作用下，农村与城市的贫困群体呈现不同的特点。
因此对城市和农村采取不同的社会救助方式，城市主要是补贴式救济，而农村是开发式扶贫。
这一时期国有企业下岗失业人员是城市贫困主体。
对此，国家主要采取经济补贴的方式力图解决该群体的基本生活问题。
90年代初期，国家将大量资金补贴给国有企业，力图通过对企业的扶持，使其继续发挥保障职工生活的功能。
但这种方式并没有成功，国有企业亏损势头没有扭转。
因此，国家将补贴对象转向职工本人，国家通过直接拨款、银行贷款的方式给困难企业职工发放工资、生活补贴等。
可见，这一时期城市社会救助采取以现金救助为主的方式。
而农村走的是不同的救助道路，是以开发扶贫为主的救助方式。
从1986年到20世纪90年代末，针对我国农民贫困呈现集中化、区域性的特点，我国政府提出以开发扶贫为主要形式的扶贫战略。
开发式扶贫主要是通过提供生产资料、技术、发放农业贷款、提供各项优惠政策等，目的是促进农村发展，提高生活水平。
经过大力扶贫，农村贫困人口从1985年的1.25亿下降到2000年的3000多万。
20世纪90年代末至今，随着我国贫困人口特点的变化，社会救助方式也有所改变。
这一时期，城市除了国企改革导致的贫困者外，转业军人，进城农民工也加入到贫困者队伍中，这些群体若无法实现就业，很容易陷入贫困状态，城市贫困本质上是一种失业型贫困。
而农村方面，随着“国家八七扶贫攻坚计划”的完成，剩下的3000多万贫困人口大多居住在自然环境十分恶劣或者生态环境破坏严重的地区，体现出原发性或自然性贫困特征。
农村贫困发生的集中度有所减弱，逐渐呈现出分散性。
这使得区域性的扶贫开发政策的有效性开始减弱，如2005年农村贫困人口不减反增80万。
针对这些情况，社会救助方式上也有所改变。
主要体现在：在城市，一方面，将现金救助制度化；另一方面，推进实施再就业工程。
现金救助制度化主要是城市最低生活保障制度的建立。
该制度已经成为我国社会救助制度的主体，对保障我国城市贫困人口的基本生活水平发挥重要作用。
在推进实施再就业工程方面，除了过去建立再就业服务中心对下岗职工进行再就业指导与帮助之外，现阶段更重要的是开展各种再就业培训，开发再就业岗位等。
在农村，社会救助方式更加多样。
首先，随着我国经济的发展，国家财政收入的增长，制度化的现金救助从城市向农村延伸。
2007年，农村最低生活保障制度建立，在贫困集中区进行开发式扶贫政策效力减弱的情况下，该制度是稳定、持久、有效地解决农村贫困人口温饱问题的途径。
其次，小额信贷计划的实施。
这是20世纪90年代初引入的，起初的目的是解决我国政府贴息贷款计划中存在的问题，如贷款被挪为他用，资金无法真正到达穷人手中，到期还款率极低。
而小额信贷计划采取的是资金直接到户、小组联保、整贷零还方式。
再次，农民自愿搬迁。
这主要针对的是处于边远地区环境恶劣的贫困人口，通过政府或非营利组织提供资金援助，使这部分人口重新寻找更适合的生产生活环境。
最后，“三支一扶”计划，即招募高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。
“三支一扶”大学生在农村基层志愿服务为两周年，服务地点为乡村中小学、乡镇农业技术推广等涉农站所、乡镇卫生院、扶贫开发重点乡的扶贫村。
这种方式：一方面，可以缓解我国大学生就业压力；另一方面，为农村扶贫带来更多的人力资源。
三、对我国社会救助方式的反思经过50多年的实践，我国的社会救助从单纯的物质救济发展到各种救助方式并存，这个过程既有经验也有不足之处。
1．取得的经验首先，从总体而言，我国政府能够根据贫困人口的特点采用不同的救助方式，并根据特点的变化适时变化。
城市与农村的贫困不管是在致贫原因，还是在贫困人口的特点上均不同，因此城市与农村从上世纪80年代开始，就采取不同的社会救助方式。
而当扶贫开发计划完成后，针对农村剩余贫困人口的特点，又适时调整救助方式。
其次，引入国外经验，与国外各种机构合作提供援助。
小额信贷计划的引入为我国农村反贫困提供新思路。
同时，各种国外金融机构、非营利组织、基金会的参与，与我国有关机构的合作，不仅为我国社会救助提供资金，更重要的是提供技术与经验。
“在中国的小额信贷试验中，中国社会科学院、联合国开发计划署/中国国际经济技术交流中心、国际农发基金、福特基金会和一些其他的国家机构及援助者扮演着主要角色。