以大企业税务风险内控机制为抓手
税务改革下的大企业税务管理新思路
税务改革下的大企业税务管理新思路随着时代的发展和经济的不断增长，税务改革成为了各国重要的议题之一。
在税务改革的大潮下，大企业税务管理也迎来了新的发展机遇和挑战。
面对复杂的税法法规和日益增长的税务风险，大企业需要不断创新，找到新的税务管理思路，以适应新的税收环境，并为企业合法合规运营提供更加可靠的保障。
一、加强税收合规管理税收合规管理始终是大企业税务管理的首要任务。
在新的税收环境下，加强税收合规管理对于大企业来说显得尤为重要。
大企业需要建立健全的税务管理体系和内控机制，确保企业在税收合规方面能够严格依法依规运营。
大企业还应加强内部人员的税务合规培训，提升员工对税收法规的理解和遵守，以减少税务风险的发生。
二、优化税务筹划税收筹划是大企业税务管理的关键环节。
在税务改革下，大企业应该积极优化税务筹划方案，以降低企业的税负压力，提高企业的市场竞争力。
大企业需要充分利用各项税收政策和优惠，进行合理的税务规划，合法避免税收风险，降低企业的税务成本。
大企业还应加强与政府税务部门的沟通和协调，及时了解政策变化，避免因政策调整而造成的税收损失。
三、加强数据分析和风险识别大企业应该加强数据分析和风险识别，在全面了解企业经营状况的基础上，及时发现税务风险，提前采取应对措施。
大企业可以结合大数据技术，建立企业完整的税务数据平台，对企业的税务数据进行深度分析，从中发现税收风险点和问题，及时制定应对方案，避免可能的税务风险。
随着全球化经济的深入发展，国际税收合规管理也成为大企业税务管理的重要组成部分。
大企业需要根据不同国家和地区的税收法规和政策，制定相应的国际税收合规管理方案，以确保企业在国际业务中的税务合规性。
大企业还需要加强对国际税收政策和动态的监测，及时了解国际税收的最新动态，避免因国际税收政策变化而带来的税务风险。
五、注重社会责任与税收公益作为社会的一员，大企业应该注重社会责任与税收公益，主动履行企业的社会责任，积极参与税收公益事业。
企业税收风险的内控及管理分析
企业税收风险的内控及管理分析税收是国家财政的重要来源之一，对于企业而言，税收管理是日常经营中不可忽视的重要环节。
在税收管理过程中，很多企业都存在着不同程度的税收风险，这些风险可能来自于企业自身的经营管理不规范，也可能来自于国家税收政策的变化。
企业需要建立健全的内控机制，加强税收风险的防范与管理，以确保企业的合法合规运营和稳健发展。
一、税收风险的内在原因及表现1. 经营管理不规范企业在经营管理过程中，由于内部控制不严谨、财务管理不规范等原因，可能导致税收风险的产生。
比如存在着虚假记账、资金挪用等行为，或者财务报表存在严重的错报漏报情况，这些都可能导致企业逃避税收的义务，从而引发税收风险。
2. 税收政策的变化国家税收政策的变化也是企业税收风险的重要源头。
税法法规、纳税标准、税收政策等的调整，可能对企业的财务状况和税务处理带来影响，一旦企业未能及时了解政策变化并进行相应的调整，就很容易造成税收风险。
3. 跨境业务的复杂性随着全球化经济的发展，越来越多的企业开展跨境业务，相关的税收问题也日益复杂。
涉及到国际税法、双重征税协定等方面的问题，如果企业在此方面缺乏足够的专业知识和经验，就容易出现税收风险。
二、税收风险的内控及管理分析1. 内部控制机制企业需要建立完善的内部控制机制，确保财务信息的准确、完整和及时性。
内部控制主要包括财务管理制度、会计核算制度、内部审计制度、资产保护制度等，这些制度的建立和落实将有利于降低企业的税收风险。
2. 专业人才队伍建设企业需要建立一支专业的税务团队，拥有丰富的税务知识和经验，能够及时了解国家税收政策的变化，为企业提供正确的税务合规建议。
对于跨境业务的企业，还需要具备国际税务方面的专业人才，以确保企业在复杂的税收环境下规避风险。
3. 税收风险监测与评估企业需要建立健全的税收风险监测与评估机制，定期对企业的税收风险进行全面评估和分析，及时发现和解决潜在的税收风险，确保企业的税务合规。
企业税收风险的内控及管理分析
企业税收风险的内控及管理分析企业税收风险无疑是众多企业面临的一个重要问题。
税收风险可能导致企业遭受罚款、更高的税收成本，甚至还可能导致企业的倒闭。
因此，企业需要采取一系列的内控措施来降低税收风险。
本文将会探讨企业税收风险的内控措施及管理分析。
首先，企业应该建立完善的税收管理制度，目的是规范企业的税务行为，并通过内部审计来监督税务管理的执行情况。
税收管理制度应该涵盖企业的税务核算、税务申报、税务筹划、税务风险控制等方面。
制度的建立需要涉及到各部门的规范性操作、财务审计等，如此才能在企业内部形成完整的税务管理与控制体系。
其次，企业应该注重税务风险的预警和评估。
该预警机制应能及时发现企业的潜在税务风险，并将风险程度加以评估，这将有助于企业制定有针对性的管控措施。
为了获得有效的预警信息，企业应该加强税务相关培训与知识储备，使财务、税务等部门对税收政策和规定有足够的理解和认知。
第三，企业需要建立风险管理框架。
该框架要求企业对税务风险的各种风险类型、因素、后果以及应对措施进行明确规定，并通过流程化措施来统一管理和处理风险事件。
企业的风险管理框架建立需要根据实际情况进行设计，将税务风险分为内部风险、外部风险、合规风险等多个板块进行管理，以确保企业内部的税务风险能得到有效控制。
最后，企业应该加强行业交流和动态信息获取。
税收法规随时可能发生调整变化，企业需要不断更新自身对税收政策的认知，通过对行业税收政策和税务管理经验的分享和了解，考虑到各个方面的税收因素，以优化企业税收管理，同时也能更好地预防税收风险。
综上所述，在税收风险高发的今天，企业需要在内部建立较为完善的税收风险控制机制。
这需要涉及到实施税收管理制度规范、建立税收风险预警机制、搭建税务管理框架、掌握税收政策动态以及加强内部员工的税务培训等措施，使企业能在税收管理方面达到最优化。
内部控制制度下企业税务风险管理控制的措施
内部控制制度下企业税务风险管理控制的措施绝大多数企业运营目标就是经济利润，对于可能影响利润入账的税务风险，企业需采取针对性的管理措施，控制因此产生的损失。
利用税务风险管理，能帮助企业合理下调纳税金额，维护运营利润。
同时，通过风险管理，避免面临违法风险，使名誉受损。
一、内部控制和税务风险（一）基本概述一方面，内部控制，其是企业为优化运营效益、把控及应用既有资源、达成设定目标，在组织内部执行的一系列举措。
企业内控的根本目标就是维护整体运营活动合规合法、财报数据可靠以及资产安全，继而提升经营成果。
内控管理的基本要素包含：管控环境与执行活动、监督、评估、信息交流等。
另一方面，税务风险，由于企业实施的涉税行为没有按照税法要求实施，造成未来利益可能受损，这是企业行为引起纳税出现的不确定问题。
税务风险一般分成两种情况：企业纳税行为与现行税法相悖，比如没有缴纳或是缴纳金额不足，将会引发加收滞纳金、补缴等；运营行为没能正确适用税法，以及未能运用相关优惠政策，导致企业税负加重。
（二）二者关系企业内控和税务风险之间具有密切关联，主要反映在：后者为前者体系构建与落实的关键依据，为优化内控予以有效参考。
具体来讲，企业运营期间会面临诸多存续隐患，而有效的风险管理能预测出潜在问题，并执行预防风险的举措。
税务风险可以体现出内控的不足，相关财管人员借助对纳税全过程与各个风险节点进行动态化监督，根据反馈信息实施深层次分析，旨在辨别出税务管理漏洞，逐步完善内控机制。
此外，内控可以提高税务风险的防控水平，这主要体现在：其一，内控可提高财务信息的准确度，继而更加客观地反映出公司当前的税负与税收环境，给相关管理者衡量整体纳税状况，给予分析依据，实现有效控制税务风险。
其二，内控能给税务风险管控奠定基本的组织制度环境，将相关的风控职责分配至具体的部门，构成内部监督的风控模式。
其三，内控可为税务风险提供监测与审计条件，确保财会数据的真实性以及税务工作合法合规。
大企业税收服务和管理规程 规程文本
大企业税收服务和管理规程(讨论稿)第一章 总 则第一条 为规范大企业税收服务和管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及其他相关税收法律法规，制定《大企业税收服务和管理规程》（以下简称《规程》）。
第二条 大企业税收服务和管理，是在现行税收征管体制下，以风险管理理念为指导，以定点联系企业为抓手，以信息化手段为依托实施的税收专业化管理。
第三条 《规程》以提高企业税法遵从度为目标，以遵从引导、遵从管控、遵从应对为主要环节,建立标准化的工作流程和专业化的协作机制，逐步推进大企业税收专业化管理体系的建立和完善。
第四条 《规程》适用于国家税务总局定点联系企业（以下简称企业）的税收服务和管理。
第二章 遵从引导第五条 遵从引导是指税务机关运用专业化的税收管理手段，提供个性化的服务，引导企业建立和完善税收风险内控机制，提高企业依法处理涉税事务的能力，促使企业不断提高税法遵从度。
遵从引导的主要内容包括：企业税收风险内控机制的建立和完善、企业涉税诉求的受理和回复、税收遵从协议的签订和实施及企业重大事项报告的处理等。
第一节 企业税收风险内控机制的建立和完善第六条 税务机关应对企业税务风险管理制度建立情况和运行情况进行调查、评析，引导企业建立和完善税收风险内控机制。
引导企业建立和完善税收风险内控机制分为内控机制调查、调查结果评析、评析结果处理三个工作步骤。
第七条税务机关可以采取查阅企业基本情况、发放问卷调查等方式，调查了解企业税收风险内控机制的建立和运行情况。
总局大企业税收管理司负责确定内控机制调查的对象、制定内控机制的调查方案并组织实施。
省级及以下大企业税收管理部门按照总局大企业税收管理司的统一要求和部署开展具体工作。
第八条 税务机关对调查取得的各类信息和数据进行收集、整理，按照内控机制调查分析指标的设定分值，对有效数据进行分析、评测，根据已设定的各类分析指标，逐项确定并将结果进行量化分析。
企业税收风险的内控及管理分析
企业税收风险的内控及管理分析企业税收风险是指企业在税务管理过程中可能面临的各种潜在的、因税收规则或税务部门执行导致的税务风险。
针对企业税收风险，企业应当建立完善的内控及管理制度，并加强内控与管理分析。
下面就企业税收风险的内控及管理进行分析。
企业可以通过内控制度来管理税收风险。
企业应当建立完善的税收风险管理制度，明确责任分工，细化工作流程，确保税收风险的及时发现和有效处置。
制度要明确规定税务管理的各个环节，并明确相应的内控措施和控制指标，以及各个岗位的职责和权限，确保税务管理的规范和风险的可控。
企业应当加强对税法法规的学习和了解。
税法法规是企业税收管理的基础，企业需要定期对税法法规进行学习和了解，了解税法的最新变化和相关的政策解读，以及税务部门的最新执法规定和重点查处的事项。
企业可以通过参加税务部门的培训班、请税务专家进行培训等方式来提升员工的税法法规素质，从而降低税收风险。
企业应当建立健全的财务会计制度和内部控制制度。
财务会计制度是企业财务管理的基础，税务管理是财务管理的重要组成部分，企业应当建立完善的财务会计制度，明确纳税申报和缴纳的流程和要求，建立起真实、准确的财务信息体系。
企业应当建立健全的内部控制制度，加强内部审计，确保财务信息的真实性和准确性，降低税收风险。
企业还可以通过引入税收风险管理软件来提高税收风险管理的效率。
税收风险管理软件可以根据企业的具体情况和税务管理的需求，提供相应的功能模块，例如税收风险评估、税务稽查辅助等，帮助企业进行税收风险的管理和控制，提高税收风险管理的效率和准确性。
企业应当加强与税务部门的沟通与合作。
税务部门是企业税收管理的监管机构，企业应当与税务部门建立良好的沟通渠道，及时了解税务部门的政策和规定，主动配合税务部门的税收调查和稽查工作，避免发生潜在的税收风险。
企业还可以与税务部门进行定期的沟通会议，交流经验和问题，共同探讨解决方案，促进税收管理的规范和风险的控制。
税务风险管控内部控制
税务风险管控内部控制在当今复杂多变的商业环境中，企业面临着各种各样的风险，其中税务风险是不可忽视的重要方面。
有效的税务风险管控内部控制对于企业的稳定发展和合规经营至关重要。
税务风险，简单来说，就是企业在税务方面可能面临的不确定性和潜在损失。
这可能包括因未正确理解和遵守税收法规而导致的罚款、滞纳金，因税务筹划不当而错失的税收优惠，或者因税务纠纷而影响企业的声誉和财务状况等。
那么，为什么要重视税务风险管控内部控制呢？首先，合规经营是企业的基本责任。
违反税收法规不仅会给企业带来经济损失，还可能导致法律责任，影响企业的正常运营。
其次，良好的税务管理可以优化企业的财务状况。
通过合理的税务筹划，企业可以降低税负，提高资金使用效率。
再者，稳定的税务状况有助于增强企业在市场中的信誉和竞争力。
一个有效的税务风险管控内部控制体系应当涵盖多个方面。
首先是税务政策的及时更新与准确理解。
税收法规不断变化，企业需要建立有效的信息收集和更新机制，确保相关人员能够及时了解最新的政策动态。
同时，要对税务政策进行准确的解读，避免因理解偏差而产生风险。
其次，明确的职责分工至关重要。
在企业内部，税务工作应当有明确的责任划分，涉及到财务、税务、业务等多个部门。
例如，财务部门负责税务核算和申报，业务部门要提供准确的业务数据，税务部门则要统筹规划和监督执行。
税务筹划也是内部控制的重要环节。
企业应在合法合规的前提下，根据自身的业务特点和经营状况，制定合理的税务筹划方案。
但要注意，税务筹划不能仅仅追求短期的税收减少，而要综合考虑企业的长期发展战略和风险承受能力。
税务核算和申报的准确性是防范风险的基础。
企业应当建立健全的财务核算制度，确保税务数据的真实、准确、完整。
在申报过程中，要严格按照规定的流程和时间进行，避免逾期申报和错误申报。
对于税务风险的监测和评估，企业需要建立相应的机制。
定期对税务风险进行识别和分析，评估其发生的可能性和影响程度。
根据评估结果，及时调整内部控制措施，将风险控制在可接受的范围内。
基于内部控制的企业税务风险防范措施分析
ACCOUNTING LEARNING171基于内部控制的企业税务风险防范措施分析文/侯晓莉摘要：随着我国企业经营多元化发展及税务机关税务监管力度的不断加强，企业在面对市场竞争压力的同时，也面临着各种税务筹划风险，不但威胁企业市场形象及经济利益，也使企业承担一定的税收法律风险。
因此，企业应通过建立健全内部控制制度、提升企业财务工作人员业务素质及树立税务风险防范意识等手段降低企业税务风险。
本文通过税务风险对企业内部控制制度影响及原因进行分析的基础上，提出防范企业税务风险的若干措施。
关键词：内部控制；税务风险；影响；原因；措施一、税务风险对企业内部控制造成的影响(一)税务风险阻碍企业内部控制制度执行内部控制制度可以规范企业会计核算、降低个人贪污舞弊机率及保证资产安全完整，内控制度通过对企业各个生产管理建立风险控制点，以规范企业经济活动。
税务风险涉及企业各个生产经营管理过程，如果企业为了降低企业税负而指使财务人员编制虚假会计凭证，则无法保证企业内部控制制度能够顺利开展。
(二)企业内部控制制度目标的实现可以降低税务风险首先，内部控制制度与税务风险之间存在一定的依存关系，企业通过执行内部会计控制制度可以提高会计数据准确性，而会计数据是企业计算与缴纳税款的基础，一旦会计数据存在差错，将直接增加企业税务风险，使企业承担一定的法律责任。
其次，多数企业在违背会计准则的情况下编制虚假会计凭证，以达到降低企业税负目的，而企业通过内部控制中内审工作促使企业按照财经法规进行会计核算，以降低企业税务风险。
二、导致企业存在税务风险的原因分析(一)对税收政策掌握不充分个别企业财务人员未能及时更新学习税收相关法律政策或者对于现有政策理解存在一定差距，加之财务人员未能及时与税务机关工作人员进行税收法律咨询，不但导致企业失去税收优惠所带来的经济利益，同时，也使企业在计算应纳税所得额时与税法存在差距，极易受到税务机关处罚。
例如，企业未将运输收入与产品销售收入实现单独核算记账，导致企业全部收入适用较高的增值税率，给企业增加额外的税负。
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以大企业税务风险内控机制为抓手促进税收征管质量和效率的提高----在总局大企业税收管理理论与实践座谈会上的演讲李亚民（2011年5月5日）我国现有税收征管体制成型于传统计划经济时代或市场经济初期，其核心内容是属地管理，比较适应当时企业经营规模较小、跨区域经营较少的经济发展水平。
随着我国改革开放三十年的经济发展，大型企业集团应运而生，总部控制、跨区域经营的分支机构遍布全国甚至遍布全球。
税收集中度日趋提高，属地管理与企业集团化运作的矛盾日趋突出。
以属地征管为核心的传统税收征管模式在复杂的大型企业集团组织机构模式面前显得有些力不从心，如何适应大企业经营模式的变化，提高税收管理质量和效率已成为我们必须面对的一个重大课题。
但是，受现有层级制的行政管理体制、财政管理体制以及立法程序的制约，要改变现有的征管模式，不是一件容易的事，不可能一蹴而就，必须循序渐进，逐步过渡。
为此，总局肖局长指出，要将税源管理在不同部门、不同层级之间合理分配，为我们优化税收征管体系指明了方向。
总局提出税源管理和征收管理相分离，解决了长期困扰大企业税收征管的难题，澄清了长期以来我们对属地管理的片面理解。
可以说，将税源管理与征收管理分开，是我们税收征管方式的一次革命。
如何落实总局领导指示，让我们首先来分析一下这些大型企业的构成。
一类是大型国有企业，具有强烈的行政色彩，其分支机构受控于总部，其分支机构执行税收政策的状况取决于总部的税收安排。
二类是非国有大型企业和跨国集团，这些企业大部分是上市公司，除受控于总部之外，任何一项违法行为都会对公司经营产生重大影响，都会影响到其股票价格的涨跌，违法成本极高。
这二类企业总部从主观上都不愿意或不敢违反税收政策，从客观上都能控制下属分支机构的经营行为。
所以，紧紧抓住大型企业集团总部，就是抓住了税源管理的源头。
那么如何抓住这个源头呢？其基本思路就是要依靠企业自律、依靠总部控制其分支机构。
其核心工作就是帮助大企业建立税务风险内控机制。
在企业内部建立一个税务风险的过滤与处理体系，实现在税务风险出现端倪时“立即能发现，发现即处理”的效果，对大企业提高核心竞争力和可持续发展能力大有裨益。
从税务机构来讲，建立大企业税务风险内控机制与加强大企业税收管理是一致的，二者并不矛盾。
税收征管综合系统的全面运行，已将企业的涉税信息高度集中于总局和省市两级，依靠信息化手段实施税收监控已成为强化征管的有效途径。
通过总局、省市税务端的税源监控分析，不断发现大企业的涉税风险，及时提醒企业总部整改，完善企业税务风险内控机制，实现大企业税务风险内控机制与税务机关积极有效管理的结合，两者相互促进、共同提高，从而降低税收成本、提高征管质量和效率，降低税收执法风险，建立和谐的征纳关系，不断提高税企双方的税法遵从度。
在切实有效地促进大企业进行税务风险内控机制建设方面，河北省国税局抓了以下几项主要工作。
首先，发挥省局对大企业的监控指导功能。
将传统的征收管理分解为税源管理和征收管理，在不改变属地征收管理的基础上，将税源管理权限上收，充分发挥总局、省局的优势和作用。
利用信息技术在税收领域的广泛应用和税收数据的高度集中，加强税收征管。
其次，加强大企业税收管理部门的统筹协调能力。
加强大企业税收工作是我们优化税收管理体系的具体实践，需要重新配臵征管资源。
在工作中，我们河北省国税局把省、市局大企业税收管理部门定位为对大企业税收的综合管理部门，负责大企业税收工作的组织、协调、任务分解，做到全省大企业税收管理工作的一盘棋。
其三，优化征管资源配置。
将优势征管资源向大企业倾斜，省市局由单纯的行政管理向行政管理和税源管理双重职能转变。
大企业税务风险内控机制建设是一个系统工程，需要税企双方加强沟通互动，在认识上达成一致，在心理上相互信任，在措施上相互协调，在技术上相互支撑，共同努力防范税务风险，为构建和谐社会、促进税收征管工作科学发展做出积极贡献。
省国税局组织召开“服务科学发展，共建和谐税收”税企座谈会∙3月31日上午，省国税局在阳光大厦三楼国际会议厅召开了以“服务科学发展，共建和谐税收”为主题的税企座谈会，税企双方齐聚一堂，就如何更好地落实税收政策、优化纳税服务、促进发展方式转变、构建和谐征纳关系等方面进行了深入交流。
省局领导李亚民、高莉、韩月朝、耿金跃、史育红、李兆昌、边振明出席会议，省局机关有关处室负责人、各市局副局长及办公室主任、中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司等15家企业代表参加了座谈会。
∙会上，企业代表们分别介绍了企业当前的经营、发展和纳税状况，并就国税工作提出了很多好的意见和建议。
在认真听取了企业代表的发言后，省局党组书记、局长李亚民作了重要讲话。
他指出，多年来，全省广大纳税人尤其是作为行业龙头和经济发展支柱的大企业坚持依法纳税，积极支持和配合国税工作，为税收增长和征纳和谐做出了重要贡献。
李亚民希望企业进一步做大做强，为国家缴纳更多的税收，并在引领全社会形成依法诚信纳税的良好风气中争做楷模、发挥标杆作用。
李亚民强调，国税机关有责任、有义务为纳税人提供优质的纳税服务，尽心尽力为企业发展提供良好的税收环境。
要充分发挥省局税源横向管理的职能，进一步加强大企业税收服务和管理，帮助企业做大作强，要分层级地加强与企业的联系沟通和高层对话，及时解决大企业合理的涉税诉求；要不折不扣地落实好税收优惠政策，坚决不收过头税，做到应减尽减、应免尽免、应抵尽抵、应退尽退，最大限度地发挥政策效应，助推企业转型升级；要坚持依法治税，规范税收执法行为，加强执法监督，坚决维护纳税人的合法权益，营造公平的竞争环境；要进一步优化办税流程，提高办税效率，减轻纳税人负担，降低纳税成本，努力满足纳税人的合理需求，提高纳税人的满意度。
李亚民表示，国税部门将对企业代表们提出的合理诉求和良好建议进行认真梳理，对符合政策且能够解决的问题，尽快予以解决；对诉求合理但政策不明确的，将积极向上级反映，尽早予以答复。
省局党组副书记、副局长高莉主持座谈会并讲话。
她希望，征纳双方通过座谈进一步畅通交流沟通的渠道，完善良好的工作联系机制，齐心协力共建和谐的税收环境，为推进科学发展、实现富民强省做出新的更大的贡献。
中石油股份有限公司华北石化分公司、中石化股份有限公司石家庄炼化分公司、张家口卷烟厂有限责任公司、中石油股份有限公司华北油田分公司、中石化股份有限公司沧州分公司、河北白沙烟草有限责任公司、中海石油中捷石化有限公司、长城汽车股份有限公司、唐山国丰钢铁有限公司、冀中能源峰峰集团有限公司、冀中能源股份有限公司、华北电网有限公司廊坊供电公司、秦皇岛中油石化有限公司、河北钢铁股份有限公司承德分公司、河北衡水老白干酒业股份有限公司酿酒分公司共15家企业的代表参加了座谈会。
石家庄高新区国税局借力规范投诉处理提高纳税服务质量做好纳税服务投诉处理工作，是满足纳税人合理需求，保障纳税人合法权益的有效途径，是建设服务型税务机关和构建和谐征纳关系的重要举措。
为将此项工作落到实处，该局按照上级要求，结合区局实际，制定了《纳税服务投诉处理工作制度》，并开辟了投诉电话、投诉意见箱和办税服务厅值班长受理投诉等多个受理渠道，从制度层面对征管查各部门转变服务理念、增强责任意识、改进工作方法、提高服务水平进行了规范。
河北省国家税务局二〇〇九年政府信息公开工作年度报告2009年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），加强对信息公开工作的领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实”的工作机制，扎实有效开展政府信息公开工作。
现将2009年度开展政府信息公开工作情况报告如下：一、政府信息公开工作情况(一)加强组织领导。
2009年，全省国税系统认真学习贯彻《条例》精神，进一步提高了对推行政府信息公开工作重要性的认识。
各级成立了政府信息公开领导小组，加大了政府信息公开工作的领导力度。
副局长高莉同志对开展好政府信息公开工作提出具体要求，加强了对政府信息公开工作的指导。
为了进一步抓好《条例》的贯彻执行，各级紧密结合实际，制定完善了政府信息公开相关制度，基本形成了“党组统一领导、分管局长主抓、办公室组织落实、各职能部门专人负责”的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，有效地保证了《条例》的贯彻落实。
(二)突出信息公开工作重点。
各级国税机关在公开内容上，重点公开以下事项： 1.机构职能类。
公开内部机构设臵、职能分工、岗位职责及权限等情况；2.政策法规类。
现行税收法律、法规、规章、规范性文件以及相关国家政策规定；3.规划计划类。
税收工作短期计划和长期规划，工作目标及完成情况；4.业务工作类。
各项业务工作的开展情况；5.其他应公开事项。
(三)创新政府信息公开活动的载体和形式。
在充分发挥各级国税局门户网站的信息平台作用的基础上，丰富完善政府信息公开专栏，并建立和畅通链接，保证及时发布信息。
充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体的传播作用，广泛开展专题报道、在线咨询及视频访谈、召开新闻发布会等政府信息公开活动。
二、政府信息主动公开情况为方便公众了解信息，我局各级国税机关均在网站上设立了“政府信息公开”专栏，公布《政府信息公开目录》《政府信息公开指南》《政府信息公开规定》《政府信息依申请公开》。
（一）通过门户网站，我局2009年度共主动公开各类信息6444条。
其中政策法规183条，重要新闻83条，征管制度9条，办税指南41条，税务稽查11条，税收统计1条，队伍建设17条，人事管理28条，注税管理16条，政府采购28条，非许可审批7条，其他6020条。
（二）我局网站开设了纳税人之家和12366热线栏目，向纳税人详细介绍了办税指南、在线咨询、在线访谈、税务救济、税收公告、税法解读、税收公告等子栏目，为纳税人提供了个性化和多元化的服务，受到了纳税人和社会各界的好评。
2009年，共答复纳税人各类提问4800余人次。
（三）我局网站开设了在线访谈、局长信箱、网上调查等栏目，架起了国税机关和纳税人、国税系统上下级之间沟通的桥梁。
在线访谈栏目就纳税人和社会各界关心的问题，邀请局领导和有关处室负责人，进行了详细、全面的讲解；局长信箱栏目就纳税人和国税干部反映的问题和建议进行了认真调查和处理，全年共处理各类信件240余封。
同时，网上调查集中对近期国税工作、网站建设等情况，向社会各界广泛征求了意见和建议，促进了各项工作的顺利开展。
（四）加强对省、市政府政府信息平台的维护。
根据省、市政府的有关要求，通过政府信息公开平台及时将我省国税系统的工作动态、税收政策、重要行政权力公开内容（属于向社会公开的内容），采取完全公开的形式向社会公众发布。
为确保此项工作的顺利进行，我省国税机关将任务进行分解，指定专人负责对政府信息平台进行信息报送、审核，确保了信息发布工作的顺利进行。