项目决策阶段的工程造价管理解析
解析项目决策阶段影响工程造价的主要原因及措施
解析项目决策阶段影响工程造价的主要原因及措施摘要：项目决策正确意味着对项目做出科学的决断，选择最佳的投资方案，达到资源的合理配置这样才能合理估算工程造价，并在实施最优化投资方案的过程中，有效的控制工程造价。
项目决策失误，体现在不该建设的项目进行投资减少，或项目建设地点的选择错误，或投资方案的确定不合理等。
如此类的决策失误，直接带来不必要的资金投入和人力、物力和财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。
这种情况下，合理的进行工程造价的计价与控制已经毫无意义。
所以要达到工程造价的合理性，事先保证项目决策的正确性，避免决策失误。
关键词：建设项目；工程造价；决策阶段；经济效益一、项目投资决策与工程造价相互之间的关系1.工程造价合理性的前提条件是项目决策的正确只有正确的决策，才能对项目建设做出科学的判断，选择出最佳投资方案，达到合理配置资源的目的。
也只有这样，才能合理估算和有效控制工程造价。
如果决策失误，会直接造成财力、物力及人力的极大浪费，甚至导致无可挽回重大损失。
所以，要实现工程造价的合理性，首先要保证项目决策的正确性，必须避免决策失误。
2.决定工程造价的基础是项目决策的内容工程造价管理贯穿于项目建设始终，决策阶段的各项技术经济决策，对项目的工程造价有十分重要的影响，包括建设标准的确定、厂址选择、施工工艺的评价与选择、设备方案的评价与选择等，都对工程造价的高低有着直接的影响。
3.投资估算的精度以及工程造价的控制效果受到项目决策的深度影响投资决策的过程，是一个循序渐进、逐步深化的过程，依次分为若干工作环节，不同环节决策的深度不同，投资估算的精度也不尽相同。
如初步决策阶段即投资机会及项目建议书阶段，投资估算的误差率应控制在±30％左右；而最终决策阶段即详细可行性研究阶段，投资估算误差率则应控制在-1-10％以内。
其次，在项目建设各阶段中，通过确定与控制工程造价，对应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算等造价形式。
项目决策阶段的工程造价管理案例解析
（5）注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的废气、 废水、固体废弃物，应提出回水处理和再利用方案
4.1.3 建设项目可行性研究
一 简述
1. 可行性研究的概念
≤总投 资的 5%
2 设计 1、初步设计；2、投资准 阶段 备；3、技术设计；4、施 工图设计
智力和 技术的 双重性
（1）设计人员的工作报酬 （2）某些重要建设要素的预 订和购置，主要订购的是土 地和特殊材料设备
≤总投 资的 10%
3 施工 1、施工组织设计；2、施 阶段 工准备；
3、组织施工；4、生产准 备；5、竣工验收
项目决策阶段的工程造价管理
1.了解决策阶段影响工程造价的主要因素 2. 熟悉可行性研究报告的作用、主要内容和审批程序 3. 掌握投资估算的方法 4. 掌握建设项目财务评价指标内容及方法
4.1 项目决策阶段造价管理内容 4.2 项目决策阶段的投资估算 4.3 建设项目的财务评价
案例1
川东天然气氯碱国家工程是与三峡工程配套 的最大移民开发项目，工程概算近30亿，于 1994年开工，1997年底因资金缺乏停建， 1998年工程下马，但已耗资13。2亿，清债 还需4。5亿。更让人痛心的是，难以解决离 开了土地的3000多三峡移民生计问题。
2、社会效益评价
主要分析项目建成投产后，对环境保护和生态平 衡的影响，对提高地区和部门科学技术水平的影响， 对产品质量的提高后对产品用户的影响等。
四、建设项目决策阶段的风险管理
1、建设项目的风险分析
1）、盈亏平衡分析
决策阶段的工程造价管理概述
建设地区的选择应遵循的两个原则
（2）建设地点的选择
产品消费地和工业项目适当聚集
节约土地、少占耕地减Fra bibliotek拆迁移民应尽量选在工程地质、水文条件较好的地区 要求
要有利于厂区合理布置和安全运行
应尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方
尽量减少对环境的污染 6
4. 生产工艺和平面布置方案
套问题 （5）处理好随同成套设备或单机引进“软件” 和单独引进
“软件”。
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6. 环境保护措施
环境保护的措施应坚持以下原则
（1）符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求
（2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求
（3）坚持“三同时原则”，即环境治理措施应与项目的主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用。
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决策阶段影响工程造价的程度70%～90%，决策阶段是 决定工程造价的基础阶段。
1.1 工程项目投资决策的含义
1、 概念
工程项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是 对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建 设方案进行技术经济比较即作出判断和决定的过程。
正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。
先进适用 生产工艺选择基本原则 安全可靠
经济合理
平面布置主要以下因素
生产性质、生产规模、生产流程要求
自然条件 场内外运输条件
动力供应条件 城市规划条件 防火卫生条件等
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5. 设备方案
在设备选用中，应注意处理好以下问题： （1）要尽量选用国产设备 （2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题 （3）要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题 （4）要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配
决策阶段工程造价的控制与管理
建设标准包括建筑标准、设备选型、 技术工艺等方面的要求。建设标准的 确定需要遵循适用、经济、安全的原 则，同时考虑环保和节能的要求。
建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ点和工艺的选择
建设地点
建设地点的选择需要考虑地理环境、资源条件、市场前景等 因素。合理的建设地点可以降低投资成本，提高经济效益。
工艺选择
工艺选择需要根据项目的特点和要求进行综合考虑。合理的 工艺选择可以提高生产效率，降低能耗和物耗，从而降低生 产成本。
案例三
总结词
资源优化配置、风险评估与控制
详细描述
工业园区的决策阶段工程造价控制与管理注重资源优 化配置，通过合理规划土地、水资源等资源的使用， 提高了项目的经济效益。同时，在决策阶段进行了全 面的风险评估与控制，对可能出现的市场风险、技术 风险等进行了充分的分析和预防，有效降低了项目的 投资风险。在决策过程中，还充分考虑了工业园区的 产业定位和产业链整合，促进了产业集聚和升级。
对各方案进行价值评估，选择性价比最高的方案 。
3
建立方案优化机制
对选定方案进行持续优化，降低工程成本。
强化风险评估和管理
识别项目潜在风险因素
01
包括市场风险、技术风险、财务风险等。
进行风险评估和预测
02
分析风险发生的可能性和影响程度，制定应对措施。
建立风险预警和应对机制
03
对可能出现的风险进行实时监测和预警，采取有效措施降低风
设备选用和材料比选
设备选用
设备的选用需要根据生产工艺和生产要求进行综合考虑。设备的性能、效率、 可靠性等方面都会影响到项目的经济效益和社会效益。
材料比选
材料的选择需要根据项目的特点和要求进行综合考虑。材料的质量、价格、供 应等方面都会影响到项目的投资成本和生产成本。合理的材料比选可以提高项 目的经济效益和社会效益。
简述决策阶段工程造价管理的工作内容
简述决策阶段工程造价管理的工作内容决策阶段工程造价管理是指在工程项目的规划和设计阶段，对工程造价进行预测、评估和控制的过程。
它的主要目标是合理确定工程项目的预算，并确保在工程实施过程中的经济效益和质量目标的实现。
以下是决策阶段工程造价管理的主要工作内容。
一、工程造价预测在决策阶段，需要通过对项目规划和设计的分析，预测工程造价。
这包括对项目的主要构件、设备、材料、施工方法等进行评估和计算，确定项目的基本造价和潜在风险因素。
同时，还需要考虑市场行情、工程周期、人工费用等因素，综合分析得出较为准确的工程造价预测结果。
二、工程造价评估在预测的基础上，需要对工程造价进行评估。
评估的核心是对各项费用进行分析和核算，包括建筑材料、设备、劳动力、管理费用、利润等。
通过对各项费用的合理评估，可以为项目的决策提供参考依据，并为项目的后期控制提供基础数据。
三、工程造价控制在项目决策阶段，工程造价管理要确保项目的预算得到合理控制。
这包括通过制定严格的预算计划、费用控制标准和效益分析方法，对各项费用进行控制和管理。
同时，还要建立有效的成本监控机制，及时发现和解决费用超支、资源浪费等问题，确保项目的经济效益最大化。
四、工程造价优化决策阶段的工程造价管理还需要针对预算和控制过程中出现的问题，进行相应的优化调整。
这包括对项目的设计方案、施工方法、材料选择等进行优化，以降低工程造价、提高经济效益。
通过不断的优化调整，可以实现工程造价的最优化，确保项目的可行性和竞争力。
综上所述，决策阶段工程造价管理是一个综合性的工作，涉及到工程造价预测、评估、控制和优化等方面。
通过科学有效的管理方法，可以为工程项目的实施提供良好的经济基础，保证项目能够达到预期的效果和效益。
决策阶段的工程造价管理
决策阶段的工程造价管理1.1前期决策阶段的工程造价控制项目的立项决策，是项目建设的开始阶段，是形成工程造价的源头。
建设项目的投资估算一经审查批准后，即作为建设项目总投资的计划控制额，项目实施过程中不得任意突破。
据资料统计，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为75％-90％，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为10％-25％，因此，前期决策阶段投资估算的科学合理直接影响着项目的工程造价。
1.1.1编制投资估算的必要性投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一、是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。
在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。
因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
1.1.2投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。
主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。
所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
1.1.3合理取定设备及工器具购置费工业建设项目的前期决策阶段，设备及工器具购置费的合理取定至关重要。
投资估算编制过程中，非通用的、价值较大的设备的购置费的取定，由专业设计者与有代表性的厂家沟通了解后来确定，比参考类似设备、未找到类似设备时参考其他设备或漫天询价等常规办法更行之有效，可在很大程度上提高投资估算的精度。
首先，在工业建设项目中，设备及工器具购置费是建设投资中比重最大的部分，会占到建设投资的50%以上，设备及工器具购置费是固定资产投资中的积极部分，占建设投资比重的增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。
探讨工程造价在项目投资决策阶段重要性及控制要点
探讨工程造价在项目投资决策阶段重要性及控制要点工程造价在项目投资决策阶段的重要性及控制要点是很关键的。
项目投资决策阶段是项目开始之前的重要阶段，决策的好坏将直接影响到项目的实施和运营。
工程造价在项目投资决策阶段的重要性体现在以下几个方面：1. 预估投资金额：在项目投资决策阶段，通过对工程造价的评估，可以对项目的总投资金额进行预估。
这将对项目的融资和预算产生重大影响，因此从投资者角度来看，工程造价是决策是否继续投资的重要参考依据。
2. 风险评估：工程造价的掌握对项目的风险评估和控制具有重要意义。
项目投资决策阶段需要对投资风险进行评估，而工程造价是其中一个非常关键的风险因素。
只有合理评估和控制工程造价，才能确保项目投资的安全性和可行性。
3. 确定项目利润：工程造价对项目的利润也有很大影响。
通过控制投资的大小和成本，可以提高项目的利润空间。
在项目投资决策阶段，准确预估工程造价是确保项目能够获得可持续盈利的关键因素。
在控制工程造价的过程中，需要特别关注以下一些要点：1. 建立完善的成本监控体系：建立一个成本监控系统，包括对工程施工、材料采购、设备安装等各个方面的成本进行监控和分析，及时发现成本超支的情况并作出相应调整。
2. 合理评估投资风险：通过对各个环节的投资风险进行评估，优化工程造价，减少可能的成本风险。
在决策过程中，要明确各个风险因素对成本的影响，并确保有相应的应对措施。
3. 选择合适的施工方法和技术：选择合适的施工方法和技术可以提高工程的效率，减少资源浪费，从而降低工程造价。
在项目投资决策阶段应该对各种施工方法和技术进行比较评估，选择最合适的方案。
4. 加强合同管理和项目执行监督：加强对合同履行和项目执行的监督，确保合同规定的成本和预算得到严格执行，避免造成不必要的成本增加。
注重与承包商和各合作方的沟通与协调，共同控制好工程造价。
工程造价在项目投资决策阶段的重要性不言而喻。
合理控制工程造价，既能保证项目的质量和效益，又能为项目带来更大的投资回报。
项目决策阶段的工程造价管理案例解析
项目决策阶段的工程造价管理案例解析在项目决策阶段的工程造价管理中，项目决策的合理性和准确性对项目的成功实施起着至关重要的作用。
本文将通过一个案例来解析项目决策阶段的工程造价管理的重要性以及如何进行有效的决策。
案例背景：公司计划开展一项建设工程项目，该项目主要涉及土木工程和电气工程，总建筑面积为5000平方米。
项目决策阶段的工程造价管理主要包括确定项目预算和评估项目可行性两个方面。
1.确定项目预算：在项目决策阶段，确立项目预算是项目成败的关键。
预算的建立需要综合考虑多个因素，包括项目的规模、设计要求、地理位置、材料成本、人力成本等。
在本案例中，决策团队首先分析了项目的具体要求和技术难度，与设计师和工程师进行了充分的沟通，并参考了类似项目的成本数据。
然后，决策团队结合项目要求和成本数据，综合考虑了土建工程和电气工程的材料、设备、人力成本，并制定了详细的项目预算。
在预算编制过程中，决策团队还要考虑项目的可持续发展和环保要求，确保预算合理、科学，并符合公司的经济能力。
2.评估项目可行性：在项目决策阶段，评估项目的可行性是决策的重要内容。
评估项目可行性需要结合项目的预算、技术难度、市场需求等因素进行全面分析，并制定详细的可行性报告。
在本案例中，决策团队通过市场调研和竞争对手的分析，对项目的市场需求和前景进行了评估。
同时，决策团队还考虑了项目的技术难度和可行性，与设计师和工程师进行了充分的沟通和讨论，确保项目在技术上可行。
此外，决策团队还对项目的盈利能力和风险进行了全面评估，以此为基础制定了项目决策。
在项目决策阶段的工程造价管理中，决策团队需要具备综合分析和判断能力，深入了解项目的具体要求和技术难度，并结合市场和经济因素进行全面的评估和决策。
此外，决策团队还需要与设计师、工程师等相关人员进行充分的沟通和协作，确保决策的准确性和合理性。
总之，在项目决策阶段的工程造价管理中，项目决策的合理性和准确性对项目的成功实施起着至关重要的作用。
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7.2.2 建设投资估算的方法
❖ 一、固定资产投资的估算方法
❖ 1、静态投资部分估算方法：包括建筑安装工程费用、设备 与工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费。
❖ 1）、单位生产能力估算法：根据调查的统计资料，利用相
近规模的单位生产能力投资乘以建设规模，即得到拟建项目
≤总投 资的 5%
2 设计 1、初步设计；2、投资准 阶段 备；3、技术设计；4、施 工图设计
智力和 技术的 双重性
（1）设计人员的工作报酬 （2）某些重要建设要素的预 订和购置，主要订购的是土 地和特殊材料设备
≤总投 资的 10%
3 施工 1、施工组织设计；2、施 阶段 工准备；
3、组织施工；4、生产准 备；5、竣工验收
五、建设项目决策阶段的风险管理
1、建设项目的风险分析
1）、盈亏平衡分析
通过计算项目盈亏平衡点（BEP）来分析项目成本与 收益的平衡关系的方法。
2）、敏感性分析
通过分析测算项目主要因素发生变化时，对经济评价 指标的影响和影响程度，从而找出项目敏感因素的不确定 分析方法。
3）、概率分析 运用概率研究、预测各种不确定因素和风险因素 的发生对项目评价指标影响的一种定量分析方法。
7.1 项目决策阶段造价管理内容
7.1.1 建设项目的投资决策的含义
项目建设的周期是指建设工程项目从投资意向开始到投资终 结的全过程。 一个建设项目从计划建设到建成投产一般要经过决策、设计、 施工和总结评价4个阶段。
项目建设基本 特征
投入
费用
1 决策 1、投资意向；2、市场研 智力化 投资机会分析费、市场调查 阶段 究与投资机会分析；3、项 或称知 分析费和可行性研究费 目建议书；4、初步可行性 识密集 研究；5、详细可行性研究；性 6、建设项目决策
四、国民经济评价与社会评价
1、国民经济评价
按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考虑 项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、 影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目 对国民经济的净贡献、评价项目的经济合理性。
2、社会效益评价
主要分析项目建成投产后，对环境保护和生态平 衡的影响，对提高地区和部门科学技术水平的影响， 对产品质量的提高后对产品用户的影响等。
资金和 劳动的 双重性
（1）建筑施工人员的工作报 酬（2）建筑施工要素的投入
约占总 投资的
70%～ 80%
4 总结 1、投产运营和投资回收； 探索项目事后控制和检验评价的规律和方法 评价 2、投资项目后评价 阶段
不同建设阶段影响投资控制程度的坐标图的坐标图
从该图可以看出， 影响项目投资最大 的阶段，是约占工 程项目建设周期1/4 的技术设计前的工 作阶段。在初步设 计阶段，影响项目 投资的可能性为 75%～95%；在技术 设计阶段，影响项 目投资的可能性为 35%～75%；在施工 图设计阶段，影响 项目投资的可能性 为5%～35%。
7.2 项目决策阶段的投资估算
7.2.1 投资估算的内容
1、定义; 投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段，
通过编制估算文件对拟建的项目所需投资预先测 算和确定的过程。 2、内容： 投资估算的内容，从费用构成来讲应包括该项目 从筹建、设计、施工直至竣工投产所需的全部费 用，分为固定投资和流动资金两部分。
很显然，项目投资 控制的重点在于施 工以前的投资决策 和设计阶段，而在 项目做出投资决策 后，控制项目投资 的关键就在于设计。
➢ 项目决策含义： ➢ 是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目
的必要性和可行性进行经济论证,对不同建设方案 进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程; ➢ 项目投资决策是投资行动的准则,正确的项目投资 行动来源于科学合理的投资决策,正确决策是合理 确定与控制工程造价的前提。 ➢ 意义： ➢ 项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。 ➢ 项目决策的内容是决定工程造价的基础 。 ➢ 造价高低,投资多少也影响项目的决策 。 ➢ 项目决策的深度影响投资估算的精确度和造价的
二、 项目决策阶段的投资估算 三、建设项目的决策阶段的经济分析 含义：以建设工程和技术方案为对象的经济方面的研究 内容：经济效果分析；投资效益分析。 1、现阶段建设项目经济评价的基本要求 2、财务评价（根据国际现行财税制度和价格体系，分析，
计算项目直接发生的财务效益费用，编制财务报表，计算 评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力及外汇平衡等 财务状况，从而判别项目的财务可行性。 1）财务盈利能力分析 2）项目清偿能力分析 3）财务外汇效果分析
第七章 项目决策阶段的工程造价管理
❖ 主要内容：投资估算编制；建设工程的财务 评价
❖ 学习的目的：了解投资决策阶段的工程造价 管理的内容；掌握投资估算的编制方法；初 步展开财务评价工作。
❖ 重点：投资估算的编制内容和方法；财务部 评价指标的计算和评价标准。
7.1 项目决策阶段造价管理内容 7.2 项目决策阶段的投资估算 7.3 建设项目的财务评价
❖ 铺底流动资金是指生产经营性项目投产后， 用于购买原材料、燃料、支付工资及其它经 营费用等所需的周转资金。
固定资产投资
建筑安装工程费 设备及工器具购置费 工程建设其他费用
工程费 静 态 总 投 资
预备费
基本预备费
涨价预备费
建 设
建设期贷款利息
动
态
项
总
目
固定资产方向调节税
投
总
资
投
资
流动资金
建设项目投资估算费用组成
控制效果 。
7.1.2 项目决策阶段工程造价管理的主要内容
一、确定影响项目造价的主要因素 1、确定建设项目的资金来源 2、选择资金的筹集方法 3、合理处理影响建设项目投资决策的主要因素 1）、项目合理建设规模的确定 2）、确定建设标准水平 3）、建设地区及建设地点的选择 4）、技术方案的确定 5）、设备的选用
❖ 1）、固定资产投资估算的内容：包括建筑安 装工程费、设备及工器具购置费、工程建设 其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设 期贷款利息、固定资产投资方向调节税。
❖ 固定资产投资可分为静态部分和动态部分。 涨价预备费、建设期贷款利息和固定资产投 资方向调节税构成动态部分，其余费用组成 静态投资部分。