应用写作中公文分类
应用写作公文部分(精简版)
第一章行政公文写作概述第一节公文概述一、公文的概念公文——指国家机关、社会组织和团体行使职权、办理公务所使用的文书。
是党和国家在有关公文管理的法规中明确规定的公务文书。
具体可以分为两大类：13种公务文书（即行政机关公文）；14种公务文书（即党的机关公文）。
行政机关公文——《国家行政机关公文处理办法》明确指出：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
党的机关公文——《中国共产党机关公文处理条例》亦规定：党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
由上表可见，两种公文相同的文种共有9种第二节行政公文写作概述一、行政公文的特点和种类（一）、行政公文的特点1、作者的法定性2、制发的程序性3、公文的法定效力性4、体式的规范性（二）、行政公文的种类◆1、按适用范围来划分：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通报、通知、报告、请示、批复、函、会议纪要◆2、按缓急程度来划分：（办理时限）特急：一天内办理完毕急件：三天内办理完毕注：党的机关公文凡紧急文件分别标“特急”、“加急”一般文件：◆3、按保密级别划分：绝密、机密、秘密◆4、按文件载体和发布方式划分：文本发文——通过一定的文件传递渠道发送文本文件。
绝大多数公文属于此类。
电传发文——通过电报、传真、计算机等手段迅速传递给收文单位的文件。
报刊发文——通过报刊登载发表文件。
一般是面向全社会或一定范围公布公务事项。
如命令、通告、公告公开张贴——将同一文件以特殊格式印制多份并以张贴形式公布。
一般为公告和通告。
◆5、按行文方向划分：下行文、上行文、平行文二、行政公文的构成要素（公文格式）组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
我们来看一下这份文件，以一条鲜红的横线（即红色反线）隔开了眉首部分和主体部分。
公文写作基础知识概述
公文写作基础知识概述1. 什么是公文写作公文写作是指在行政机关、组织机构等单位内部或与外部单位进行协作沟通时所使用的文字材料的写作过程。
公文具有严肃、正式、规范的特点，它不仅要求表达清晰、准确，而且要符合规范的格式要求，确保信息的传达和执行。
2. 公文的分类公文根据不同的功能和目的可以分为不同的类别，常见的公文分类主要包括：•公告：用于向公众发布具体事项、通告或规定的公文。
•通知：用于向内部成员发布具体事项、通告或规定的公文。
•决议：记录会议中决策结果的公文。
•通报：用于向内部或外部单位发布特定信息或情况的公文。
•报告：用于向上级汇报工作情况、问题和建议的公文。
•请示：下级向上级申请解决问题或请示决策的公文。
•通函：单位之间进行协作、沟通和往来的公文。
根据不同的具体情况和需要，还可以有其他特定的公文分类。
3. 公文写作的基本要素3.1 标题公文的标题应该简明扼要地概括公文内容，使读者能够迅速了解公文的主题和内容。
标题应该具有准确、简洁、明确的特点，避免使用模糊、泛泛的词语。
3.2 正文公文的正文应该包括必要的要素和内容，主题应该明确，内容应该简洁明了，结构应该合理有序。
正文的撰写应该注意文字的规范性、准确性和表达的简洁性。
3.3 签署和印章公文的签署和盖章是公文的法律效力的重要体现，确保公文的合法性和真实性。
签署的人员应该是有权签署的人员，印章应该是合法、真实的单位印章。
3.4 附件和备考公文在需要附加材料和证明文件时，应该注明附件的名称、数量和要求，并且附在正文后面。
备考是为了保证公文的真实性和准确性，公文撰写人员应该参考相关的文件、会议记录和资料。
4. 公文写作的基本原则公文写作应该遵循一定的原则，以保证公文的规范性和有效性。
4.1 明确性原则公文应该具有明确的目的和主题，内容应该简洁明了，避免使用模糊、含糊的词语和语句。
4.2 统一性原则公文的格式、用词和表达方式应该统一规范，避免个人风格和随意性，确保公文的统一性和规范性。
公文新文种：公报
定 义
• 公报是党政机关和人民团体公开发布重大 事件或重要决定的报道性公文，是党和国 家经常使用的重要文种。 • 公报是一个十分庄重、严肃的文种。主要 用于党的中央机关发布需要广大人民群众 周知且国内外所关心的重大事件、重要情 况和重大决策。一经发布，立即在国内外 引起很大的反响。
公报与公告的比较
• (3)结尾：一般有针对性地提出希望，发出号召。 公报带 有很强的新闻性，因此公报的写作基本上是采用新闻笔法 来写的，就是要把会议的时间、地点、到会的人员、讨论 的议题、决议的事项、会议的意义等等，一一交代清楚。 同时，要注意迅速及时，行文简洁。新闻公报要体现出新 闻的真实性和准确性；会议公报则要把重点放在对会议基 本观点的陈述上。要主次分明，重点突出，用词准确庄重。
例文
统计公报
• 党政机关和人民团体公开发布重大事 件或重要决定事项统计数据的公报。
例文
联合公报
• 用以发布国家之间、政党之间、团体 之间经过会议达成的某种协议的公报。
例文
Hale Waihona Puke 公报的结构• 公报一般包括标题、正文两个部分。 • 1.标题 公报的标题有三种写法：一是“发布机关＋事由 ＋文种”；二是“发布机关＋文种”；三是省略为《公报 》或《新闻公报》。 • 2.正文 通常包括开头、主体和结尾三部分。 • (1)开头：说明在什么时间、地点召开了什么重要的会议， 或发生了什么重大事件，或做出了什么重要决定。 • (2)主体：介绍会议主要解决的问题，或重大事件的具体情 况，或重要决定的详细内容。
公报的特点
• 1、重要性。公报所涉及的内容，应是党内外、国内外普
遍关心和瞩目的重大事件或重要决定。
• 2、公开性。公报是公诸于众的文件，无需保密，一般也 没有主送机关、抄送机关，而是普告天下、一体周知。 • 3、新闻性。公报的内容都是新近发生的事件或新近作出 的决定，属于人民群众应知而未知的事项，要求制作和发
新编应用写作学——公文写作篇
公文的主体：
● 主体又称主文，由标题、主送机关、正文、附件说明、 发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素组 成。
● 一、标题
● 标题是公文的题目，由发
一般用
，编排于
置，分一行或多行 排布 。
、 和 组成。 位
公文标题由三部分组成
1、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议
发文机关
事
（二）文种
●文种是指对具体的公文按其性质和用途的不同 要求划分为若干种，并为某种公文规定的固定 的名称，即公文的名称。
●它决定着公文的结构、格式与语言的运用。 ●正确的文种能维护公文的权威性和有效性。
空白演示
● 2012年4 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合 印发了《党政机关公文处理工作条例》（中办发 〔2012〕14号），决定从2012年7月1日起施行 新修订的《党政机关公文处理工作条例》。1996 年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机 关公文处理条例》和2000 年8 月24 日国务院发 布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。
• 公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周 知的事项。
意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法
通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有 关单位周知或者执行的事项，批转、汇报工作 、反映情况，回复上级机关的询问。
通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精 神和告知重要情况。
明确主送机关。不相隶属机关之间一般用函行文 ● 部门内设机构与相应的其他机关进行工作联系确需行文时，只能以函的
形式行文。 ● 5、平行文在写法上态度要谦和，多用商量的口吻。
公文的批转、转发与引发
行政公文种类包括以下13种
行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等命令命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
它适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员，撤销下级机关不适当的决定。
命令必须严肃审慎，不能滥用，错用。
据《中华人民共和国宪法》和《地方各级人民代表大会组织法》规定：中国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任可以发布命令。
范文中华人民共和国劳动和社会保障部令（第21号）《最低工资规定》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。
部长郑斯林二○○四年一月二十日公告公告是一个词语，其意思是政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。
国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。
其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。
范文中华人民共和国全国人民代表大会公告第一号第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月13日选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。
现予公告（特此公告）。
中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议主席团二00五年三月十三日通告通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”(国务院《国家行政机关公文处理办法》，2001年1月施行)。
它的使用者可以是各级各类机关，它的内容又往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性1、标题：可为完全式标题：即发文机关十事由十文种。
第一讲_应用文写作基础知识和应用文概述
5、政策明确风格庄严
财经应用文是财经专业工作中的公务文书，它的 政策性很强。因此，在写作前，要认真学习有关 方针、政策，领会政策精神，掌握政策界限。在 写作中，要处处注意以政策为准绳，根据政策分 析问题，解决问题。
应用文写作风格要庄重、典雅、朴实、自然。
第二节 应用文的构成要素
应用文
或生歧义，古有“一字入公文，九牛拔不出”之说。
△《笑府》（冯梦龙） 清光一片照姑苏
△著名法国小说家福楼拜：“我们不论描写什么事物，要把 它表现出来，唯有一个名词；要赋于它运动，唯有一个动 词；要说明它的性质，唯有一个形容词，我们须继续不断 地苦心思索，非发现这唯一的名词、动词和形容词不可。”
△判断下列词句是否准确
2、通用事务类：包括调查报告、工作总结、述职报 告、简报、计划、规章制度和会议材料等。
3、个人事务类：如日记、读书笔记及各类信函等。
（二）专用文书：指专业性较强的文书。 1、科技类：如毕业论文、学术论文、专利申
请书和实验报告等。 2、财经类：如市场预测报告、市场调查报告
、经济活动分析报告及经济合同等。 3、司法类：如诉状、辩护词、公证书和判决
例：如《 2001 年经济形势展望》一开头就指出 ： “展望 2001 年，经济回升的势头还比较微弱，促 进经济的持续向好仍然需要克服许多困难。” 开宗明 义，点明主题
（3）结尾点旨，这种方式是在文章的的结尾 之处点明文章主题。
例：《基础、应用科学与生产三者关系》一文
就是采用这一方法结尾。文章的结尾指出： “我再 重复一下，没有基础学科就没有应用学科，没有应 用学科就没有生产学科，三者是紧密结合在一起的 。” 非常清晰地显示了主题。
的主题是由作者直接表达出来显露在文章中的。 那么怎么才能做到主题从文章中显露出来呢？下面
公文类别文档
公文类别1. 引言公文是国家机关、政府部门、企事业单位等组织机构在办理公务时使用的一种特定文书，其具有一定的格式要求和规范。
根据不同的用途和内容，公文可以分为多个类别。
本文将介绍常见的公文类别，包括发文、收文、报告、通知、函件等。
2. 发文发文是指各级机关或单位向上级或其他机关、单位发出的公文。
发文一般以公文头（包括发文机关名称、文号、日期等信息）、正文和办理部门签章、承办人签名等要素组成。
根据不同的发文对象和目的，发文又可以细分为报告、通知、函件等不同类型。
2.1 报告报告一般是向上级单位汇报工作、情况、意见或建议的公文。
报告的格式一般包括标题、摘要、正文、结束语等部分。
报告的标题应简明扼要地反映报告的主题，摘要则对报告内容进行概括性的陈述，正文是报告的核心部分，要清晰明了地叙述事实、分析问题和提出建议，结束语则对报告的主要观点进行总结。
2.2 通知通知是向辖区内或所属单位发布通告、通知、通报等事项的公文。
通知的格式一般包括标题、正文、签署单位、签发日期等要素。
通知的正文应明确具体，内容要简明扼要，重点突出。
函件是单位之间或个人之间往来信函的一种形式。
函件的格式一般包括标题、称呼、正文、落款等要素。
函件的标题要简明扼要地概括函件主题，称呼则根据收件人身份适当称谓，正文是函件的核心内容，要清晰明了地陈述意图，落款则表示发函单位、日期和署名人姓名。
3. 收文收文是指各级机关或单位接收上级或其他机关、单位发来的公文并进行办理的过程。
根据不同的发文对象和内容，收文可以分为来文、呈报、请示、函件等不同类型。
3.1 来文来文是指上级单位或其他单位发来的公文。
来文一般以公文头、正文和来文单位签章等要素组成。
来文的公文头应包括来文单位名称、文号、日期等信息，正文则是发文单位传达的具体内容及要求。
3.2 呈报呈报是指下级单位向上级单位呈递的公文。
呈报一般以公文头、正文和下级单位签章等要素组成。
呈报的公文头应包括呈报单位名称、文号、日期等信息，正文则是下级单位向上级单位报告的相关事项、情况等。
15种公文类型的文本特点
15种公文类型的文本特点15种公文类型的文本特点是什么?下文是小编收集的关于十五种类公文的具体写法，或许里面可以帮到你!公文及其种类的演变过程公文即公务文书，是指国家行政机关行政管理系统中形成的机关应用文。
公文是伴随着文字的出现、阶级的出现和国家的产生应运而生的。
初始的公文种类较少。
西周春秋时期，下行的王命文书主要有“诰、誓、命"几种，各诸侯国及其官吏之间的平行文书，也只有“檄文”和“移书”等，而臣下向国君陈述自己见解的则用“上书”。
后来，由于国事的繁杂、礼仪的周全，加之封建等级观念的森严，公文种类逐渐膨胀起来。
上对下的公文发展成为“制、诏、策、册、敕(chi)、教、令、谕、符、檄、旨”等一二十种;下对上的文书，秦时尚只有“奏”(上书)一种，两汉时期又增加了“章、表、驳议”三种，后来又繁衍了“碟、申、启、呈、笺、题、状” 等;平行文则增加了“关、敕、咨、照会”等多种。
这些文种名目虽多，但不少是大同小异的，有的则可互相代替。
如“启”就是和“表”、“奏”同类的文种，刘褴在《文心雕龙·奏启》中说：“晋来盛启，用兼表、奏。
”辛亥革命后，南京国民临时政府颁布了第一个公文程式条例，废除了几千年来封建王朝使用的“制、诏、敕、题。
奏、表、笺”等公文名目，明令规定采用“令、咨、呈、示、状”五种公文名称(另有“公函”、“‘布告”)，并指明用途，这就使公文向简化、适用方面向前迈了一步。
但是，由于辛亥革命反封建并不彻底，因而在公文的确定和使用中，仍免不了封建主义糟粕，如虚伪欺诈、连上骄下的恶习以及形式主义、文犊主义等等。
袁世凯准备复辟帝制期间，更变本加厉，公文程式一度出现向封建帝制时期倒退的现象。
1914年5月26日，北洋政府第二次修改的公文程式规定，大总统的公文有“策令、申令、告令、批令”等，这些名称都是仿照古代的叫法。
袁世凯称帝失败后，1916年7月公文程式进行了第三次修改，恢复南京临时政府原定的公文程式，并细化了公文种类，由原来的7种增加到13种，即：大总统令、国务院令、各部院令、任命状、委任令、训令、指令、布告、咨、咨呈、呈、公函、批。
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结束语和落款之间空3行 一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最 后用“为此，请示如下”。 二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、
数量，请求资金要写明金额。 例：
××班组关于××××的请示 ××车间领导： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××。 妥否，请批示
××班组 ××-××-××
撰写请示的注意事项
（一）坚持一事一请示。
（二）请示应只主送一个机关，切忌多头主送。
（三）不可越级请示。
（四）不可请示和报告混用。
（五）请示的语气必须谦恭，不能以决定的口吻说话，在写请示事项 时，只能写“拟”怎么办，不能
写 “决定”怎么办。
（六）请示未获上级批复前，不得将公文抄送自己的下级机关。
1．逐级行文 即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级机关行文： 2．多级行文 即上级机关根据需要同时向所属的几级下级机关行文。 3．直达基层行文 即上级机关直接向最基层机关行文．采用这种方式行文的多是无 须保密的普通文书。 平行文 平行文是相互没有隶属关系的同级机关或者不属同一系统的机关 之间的行文。这是不分系统、 级别、地区、性质的机关之间的行 文。机关之间需要彼此联系工作、沟通情况时，可以使用函、 知照 性通知等文种。 平行文是指向同一组织系统中的同级机关、组织或者非同一组织 系统中不相隶属的任何机关、组织制发的公文。一般区分是否是同一 系统组织中的同级机关，即看其是否具有共同的上级机关。此时就需 要使用平行文。 泛行文 主要是指公文可以同时上行、下行或者平行，还向社会公布。行 政公文中的公告、通告即属 于此类。 公文格式构成
④落款：分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期。
写通知一般采用条款式行文，可以简明扼要，使被通知者能一目
了然，便于遵照执行。 例：
关于…………….的通知 车间各班组：
……………………………………………………………………………… 附件： 1. XXXXXXXXXX 2. XXXXXXXXXX 3. XXXXXXXXXX
（七）为了提高解决问题的效果，在撰写请示时，可提出两个或多个
解决问题的方案，并指明倾向性
意见。
（八）在所陈述的情况和理由比较复杂的情况下，可用各种附件作详 细说明，以简化正文。
XX车间 XX年XX月XX 日 请示：
请示由标题+主送机关+正文+落款+成文日期 标题由发文机关+事由+文种或事由+文种 请示结束语一般用“妥否，请批示”、 “上述意见，是否妥 当，请指示”、“特此请示，请予批准”、“以上请求，请予审 批”、“以上请示，请予批复”、“以上请示，如无不妥，请批 转各部门执行” 落款日期用插入时间和日期格式
应用写作类的公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文 机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件日期、 印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发 日期等部分组成。
通知： 常用的文档有请示和通知两种，通知一般为下行文，由标题+主送 机关+正文（附件）+落款+日期构成 标题由发文机关+事由+文种或事由+文种构成 主送机关是需要知道通知事项的单位和人员 正文由发文原由+通知事项+执行要求构成 落款位于正文右下方（包括发文机关和成文日期） 一般标题不超过20字，标题换行时不能拆分词组 ①标题：写在第一行正中。可只写“通知”二字，如果事情重要 或紧急，也可写“重要通知 ”或“紧急通知”，以引起注意。有的 在“通知”前面写上发通知的单位名称，还有的写上 通知的主要内
应用文写作中公文分类
应用写作中公文按分类，可分为上行文、平行文、下行文： 上行文。指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其 行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种。 1．逐级行文 即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常 用的方式。除特殊情 况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领 导与被领导关系。 2．多级行文 即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级 的上级机关行文。这种行文方 式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。 3．越级行文 即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向 更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过 的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用： (1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延 误时机，造成更大损失的 问题； (2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决 的问题； (3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题； (4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项； (5)对上一级机关进行检举、揭发的问题； (6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。 平行文。指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、 函。 下行文。指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决 定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。 (二)下行文 下行文是上级机关向所属的下级机关的行文。其行文方式有逐级 行文呼：写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格 写。(有时，因通知事项简短 ，内容单一，书写时略去称呼，直起正 文。)
③正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通 知要写清开会的时间、地点 、参加会议的对象以及开什么会，还要 写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目 的、意义以及 具体要求和作法。