建设工程项目监理工作中的投资控制管理[详细]
监理对投资控制措施
监理对投资控制的措施第一节投资控制的工作目标、任务和原则一、投资控制目标按照施工方的投标清单及施工承包合同约定的工程数量和单价，控制工程投资，严格设计变更程序，严把工程计量支付关，确保不超过计划投资；二、投资控制的工作任务投资控制实质上是对费用的控制，其目的是在确保工程项目进度目标和质量目标的前提下，以科学、公正的原则协调和处理合同双方之间的收支行为，其关键是工程计量与支付。
要使业主获得最佳投资效益，在投资控制过程中要实行全方位的动态管理：即通过风险预测制定防范对策，抓住工程费用最易突破的环节确定投资重点；通过投资目标的分解，确定合理的资金使用计划，采取先进合理的投资控制措施和手段，制定资金流量表，提出节省投资的合理化建议，兼顾工程质量和工期，降低工程费用，保证投资目标的实现。
三、投资控制的工作原则把建设项目投资控制在批准的投资限额以内，是监理监管的必须程序和职责，为此，监理必须公正、严明、制定投资控制目标，为确保项目投资目标的实现，监理工程师必须坚持合同原则、公正原则、依法监理的原则和客观事实的原则，才能使建设工程投资得到有效控制。
投资控制牵涉面广、量大，除了节约投资，控制开口工程与新增项目外，还与工程施工进度、工程质量、安全生产、文明施工等控制密切相关。
确保工程提前或按期完工，按期投入运行是工程投资控制的最大经济效益，也充分体现了“时间就是金钱”观念；确保工程质量，以杜绝工程返工、保证工程正常运行，也是工程投资控制的主要内容之一；搞好安全生产、环境保护、文明施工，保证人员、设备、工程的安全，避免安全事故发生，是节约工程投资的重要途径。
第二节、投资控制程序及工作流程投资控制程序及工作流程如下：一、参与审查施工企业的资金计划；二、核实签认验工计价；三、参与审批变更设计，核实工程量和单价变更情况；四、审核不可预见费用，调索赔处理。
第三节、投资控制措施及方法一、工程项目开工前，应监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地形地面的测绘以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果。
项目工程监理对投资控制措施
项目工程监理对投资控制措施1、工程投资控制的内容：1、1、工程投资的事前控制（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制和措施。
（2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。
（3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。
1、2、工程投资的事中控制（1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账；（2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。
监理单位的审查时间不得超过3天。
（3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。
如需要增加投资，需经过业主同意。
（4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。
（5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。
1、3、工程投资的事后控制（1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。
（2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。
2、工程投资控制的措施2、1、工程投资控制的组织措施（1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关，落实投资控制的责任。
（2）编制本阶段投资控制工程和详细的工程图。
（3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。
（4）若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。
监理细则投资控制
监理细则投资控制监理细则是监理部门为了监管项目进程、质量和成本等各个方面，维护投资者利益而制定的具体细则。
本文将探讨监理细则中的投资控制内容，包括投资预算、投资解决方式、投资支付方式、投资变更等。
下面将详细阐述这些内容，并提供相关的举例。
一、投资预算控制在项目开始前，监理部门需要制定投资预算，用于规划项目的资金需求。
投资预算控制是确保项目在经济可行的范围内完成的关键环节。
以下是几个投资预算控制的要点：1. 投资书面审批：项目投资需要经过相关部门的审批，审批程序应遵循相关法律法规和政策规定。
例如，某公司计划新建一座工厂，其投资达到数千万美元。
在这种情况下，投资者需要向政府行政部门提交相关申请并获得批准。
2. 资金计划与监控：投资预算应该明确项目的资金资格，并在项目执行过程中进行监控。
例如，监理部门可以根据实际工作量和工程进度，对项目资金计划进行细化和调整。
若项目需求资金超出预算，监理部门可以提示投资者进行调整，以确保项目的可持续发展和资金安全。
3. 财务管理与控制：监理部门应当对投资的财务状况进行监控，确保资金流向合理。
例如，监理部门可以分析项目的财务报告，并与投资者进行磋商。
如果资金使用不当或存在潜在风险，监理部门将提出调整建议，确保项目的投资效益最大化。
二、投资解决方式控制项目的投资解决方式决定了项目的资金来源和项目所有权的分配方式。
以下是几个投资解决方式控制的要点：1. 贷款方式：监理部门应对项目的贷款方式进行监控，确保项目能够按时获得足够的贷款。
例如，某公司打算通过商业贷款来建设一座办公楼。
监理部门可以与投资者协商，确定贷款金额、利率和还款期限等关键因素。
2. 股权融资：监理部门需要对股权融资进行监控，确保项目利益能够最大化。
例如，某公司计划通过发行股票来筹集资金。
监理部门可以对这一过程进行审核，确保投资者的利益不受损害，并监督资金使用的透明度。
三、投资支付方式控制项目在进行过程中，投资支付方式的选择会对投资者的风险和利益产生重要影响。
监理投资控制的方法
监理投资控制的方法
首先，在项目前期，监理人员应参与项目的立项论证和可行性研究，
全面评估项目的投资风险和可行性，制定项目投资计划和预算。
在编制投
资计划和预算时，监理人员需要考虑各个工程环节的投资重点和风险，确
定合理的投资指标和控制指标。
此外，监理人员还应参与招标工作，确保
合同价款符合实际情况，避免投标价格虚高导致投资超预算。
其次，在项目实施过程中，监理人员应加强对施工单位的监督和控制，确保施工单位按照合同约定进行施工，并按照项目计划进行进度控制。
监
理人员需要做好工程变更和索赔的审核工作，避免不必要的额外投资。
同时，监理人员应加强与业主单位的沟通协调，及时反馈工程进展和资金使
用情况，提出合理化建议，促使工程进展顺利。
此外，监理人员还应加强对工程质量的监督和控制。
监理人员需要对
施工单位的工艺与质量进行检查和验收，确保工程质量符合法律法规和技
术标准的要求。
特别是在重大和关键节点工序的施工中，监理人员要加强
监督和把关，确保工程质量稳定可靠。
最后，在项目后期，监理人员应对项目进行综合评估和控制。
监理人
员需要按照合同约定进行最终结算和决算工作，确保合同价款和决算价款
的合理性和准确性。
此外，监理人员还应对工程项目的投资回报进行评估，总结经验教训，为以后的项目提供参考。
综上所述，监理投资控制的方法包括项目前期的计划编制和控制、项
目实施过程的监督和控制以及项目后期的评估和控制等方面。
通过全面掌
握和应用这些方法，监理人员可以有效地控制工程项目的投资，确保项目
的资金使用合理、进度顺利和质量可靠。
监理工作投资控制的方法与措施
监理工作投资控制的方法与措施（一）投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。
3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
4）严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。
6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。
7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。
9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。
2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。
索赔处理程序框图（二）投资控制措施1、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
监理工作中的投资控制与资金使用管理
监理工作中的投资控制与资金使用管理监理工作是建设项目中不可或缺的一环，其核心职责是按照合同要求和法律法规监督工程建设过程，以确保工程质量和安全。
其中，投资控制与资金使用管理是监理工作中至关重要的一部分。
本文将从以下几个方面探讨监理工作中的投资控制与资金使用管理。
一、投资控制的基本概念及意义投资控制是指对项目投资行为的掌控和监管，目标在于实现合理的投资决策和保障项目的财务可行性。
在监理工作中，投资控制扮演着重要角色。
它有助于确保项目的投资效益、控制预算，有效避免资源浪费与经济风险。
二、监理对投资控制的作用监理在投资控制中的主要职责是评估和审核项目的投资申请和决策，以确保项目在投资方面的合理性和可行性。
监理师在项目实施过程中需随时监督项目的投资进度和费用支出情况，及时报告和解决投资问题。
三、监理工作中的资金需求评估监理工作开始前，监理师需全面评估和分析项目的资金需求，包括建设、运营和维护的资金支出等。
通过合理的资金需求评估，可以帮助项目决策者做出明智的投资决策，以确保项目运营过程中不会出现资金短缺等问题。
四、资金使用管理的重要性资金使用管理是监理工作中不可忽视的环节，其核心是确保项目的资金使用合规和高效。
监理师需要根据合同要求和相关法律法规，监督项目的资金使用情况，包括合同支付、进度支付和变更支付等，以保证资金使用的合理性和合法性。
五、监理工作中的风险控制在资金使用过程中，监理师需要密切关注资金流向，及时发现和防范潜在的风险。
他们需要进行工程量与支付款项的实际对比，及时核实并纠正偏差，避免造成不必要的资金浪费和经济风险。
六、监理工作中的合同管理监理师在资金使用管理中需要对项目合同进行严格的管理和控制。
他们要审查合同的支付条款和变更条款，确保所有支付行为符合合同要求和审批程序。
同时，监理师还需监督工程款项的支付情况，确保按期足额支付。
七、监理工作中的财务报表审查财务报表审查是监理工作中的重要环节之一。
工程项目投资控制的管理及措施
工程项目投资控制的管理及措施一、合同管理措施1、项目的合同管理工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔，到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。
工程合同管理的任务是在保证招标人、使用方利益的前提下，和招标人、使用方一起根据法律、法规、政策的要求，利用自身合同管理和人员管理能力，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同，全面履行合同，及时妥善的处理合同争议和合同纠纷，预防发生违约行为，避免给招标人、使用方造成经济损失，防止对工程建设造成不良影响，保障合同目标的顺利实现。
2、合同管理的管理体系若我司有幸中标，为圆满的完成合同管理的任务目标，我们将建立起一套完整而严密的合同管理体系，它由合同分析评估、合同指令管理、合同动态监督与合同索赔管理四个部分组成。
我司在中标后，将本着一切从招标人、使用方利益出发的原则，严格按照工程合同进行履约管理。
本招标工程项目专业工程和材料供应商进出场组织和安排纷繁复杂，在工程项目实施过程中，我司将建立履约管理体系来对所有签约单位进行管理，而签约管理的重点将充分落实在招标人、使用方的项目实施意图上。
工程项目合同管理层次如下：项目代建方设计方专业施工方监理方供货商—实线表示合同关系―――虚线表示工作关系3、项目代建方的合同管理方法项目代建方对所有单位均有管理责任，并严格遵守《项目管理服务合同》和招标人、使用方的要求，执行合同条款。
合同管理是动态的过程，主要包括以下程序：●阶段工程量确认程序●现场指令汇集整理确认程序●材料设备投标报价管理程序●投标报价管理程序●合同分发归档管理程序●合约支付暂扣程序等。
项目代建方将根据工程特点建立与之相符的标准程序，量化、细化项目管理工作。
二、项目建设资金管理1、投资目标控制1）采取组织、技术、经济以及合同等各种措施，配合与协助招标人、使用方及项目监理方实现“确保不超”的投资控制管理目标，即：确保使项目在满足质量和进度的前提下，实现工程实际造价不超过合同造价（包括调整金额）。
监理投资控制工作制度
监理投资控制工作制度一、总则为确保工程建设项目的投资控制目标得到有效实现，规范监理投资控制工作，提高投资控制质量和效率，根据《建设工程监理规定》和有关法律法规，制定本制度。
二、监理投资控制工作目标1. 确保工程建设项目的总投资控制在批准的概算范围内。
2. 优化投资分配，合理使用建设资金，提高投资效益。
3. 及时发现和纠正工程建设过程中的投资浪费和违规行为。
4. 促进工程建设项目的顺利实施，确保项目按期完成。
三、监理投资控制工作内容1. 对工程建设项目的投资控制目标进行分解，明确各阶段的控制任务和责任。
2. 审核工程设计文件，提出投资控制建议，优化设计方案。
3. 参与施工招标和合同管理工作，审查投标报价和合同条款，确保投资控制目标得到落实。
4. 监督施工过程中的投资控制工作，审核工程进度款支付申请，确保投资支出符合规定。
5. 定期进行投资控制分析，发现投资偏差，及时采取措施进行调整。
6. 配合业主单位进行投资控制管理工作，提供投资控制所需的资料和数据。
7. 对投资控制工作进行总结，提出改进措施，为后续工程建设提供经验。
四、监理投资控制工作流程1. 监理单位在项目启动阶段，组织专业人员对投资控制目标进行分解，明确各阶段的控制任务和责任。
2. 监理单位在设计阶段，积极参与设计审核工作，提出投资控制建议，优化设计方案。
3. 监理单位在施工招标阶段，参与招标文件的编制和审查，确保投资控制目标得到落实。
4. 监理单位在施工阶段，按照合同约定和工程进度，审核工程进度款支付申请，确保投资支出符合规定。
5. 监理单位定期进行投资控制分析，发现投资偏差，及时采取措施进行调整。
6. 监理单位配合业主单位进行投资控制管理工作，提供投资控制所需的资料和数据。
7. 监理单位在项目竣工阶段，对投资控制工作进行总结，提出改进措施，为后续工程建设提供经验。
五、监理投资控制工作制度保障1. 建立投资控制责任制，明确各级领导和岗位人员的投资控制职责。
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手段及措施，以计算机辅助，随时纠正发生的偏差，求得在工
程项目中合理地使用人力、物力及财力，使项目的实际投资数
额控制在批准的计划投资标准额之内，有效地使用人力、物力
和财力，使有限的投资取得较好的经济效益和社会效益。
投资控制在社会主义市场经济条件下更具有特殊意义。从
宏观上讲，投资控制是国家控制和调节固定资产投资以缓解我
投资估算是一件十分繁杂的事，有许多因素影响估算的准确 性，其主要因素有以下一些：
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(1)工程项目的内容和复杂程度。投资估算时必须了解工程
项目的组成和复杂程度，严格做到不漏项，不重项，工艺的动力要 求和生产环境及建筑结构的特征都要考虑到。
(2)工程所在地的自然条件。
(3)工程所在地的建筑材料供应情况、价格水平、施工协作 条件等。
2．建设费用的计算方法 建设费计算一般是按照熟悉图纸、熟悉现场、熟悉施工方案、 确定定额依据、列工程项目(分部工程项目)、计算工程量、套用 定额、求取定额单价、计算直接费、工料分析、计算工程造价等 步骤进行。具体而言，建设费用的计算方法如下：
(1)定额直接费a=E(工程量X定额单价) (2)综合间接费b=a X 综合间接费或人工费 X 综合间接费率 (3)营业税c=(a+b) X 营业税率 (4)建筑工程安装费d=a+b+c (5)设备工器具购置费e=设备原价 X (1十设备运杂费率)+设 备购置费 X 费率 (6)单项工程费f=d+e (7)其他费用g：
(2)在设计阶段，提出设计要求，用技术经济方法组织评选 设计方案，协助选择勘察设计单位，并组织、实施、审查设计概预
算。 (3)在施工招标阶段，准备与发送招标文件，协助评审投标
书，提出决标意见，协助建设单位与承建单位签订承包合同。 (4)在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设计、施工
技术方案和施工进度计划，提出改进意见，督促检查承建单位严格 执行工程承包合同，调解建设单位与承建单位之间的争议，检查工
在投资及工程建设过程中，为了使投资得到更高的价值，利用
一定限度的投资获得最佳经济效益和社会效益，使可能动用的建设
资金能够在主体工程、配套工程、附属工程等分部工程之间合理地
分配，必须使投资支出总额控制在限定的范围之内，并保证概预算
与投资报价基本相符。在符合要求的造价参考体系、充分的造价审
核程序和造价调整相关方法的前提下，我们必须采取一些投资控制
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2．投资控制的基本方法和流程
为了完成工程各阶段的投资目标管理，必须采取全方位、全 过程的投资控制方法。
所谓全方位的投资控制，是指建立健全投资主管部门、建设 施工设计等单位的全过程投资控制责任制，以建设单位为主，通 过设计、施工单位的合作，监理单位的监督(并得到投资银行的监 督)，自始至终，层层把关。对监理单位来说，对一些关键性的工 作，采取专人负责、从头到尾跟踪才能奏效。在监理单位内部， 除了总监理工程师要抓投资控制外，各专业监理工程师也要注意 投资控制，具体责任落在负责经济的监理工程师和经济师身上。
国建设投资的巨大需求和有限供给之间矛盾的主要手段和措施，
对降低生产成本，提高经济效益，改进城镇居住条件，推行商
品房改革，建立投资确定和控制系统等均具有战略意义。从微
观上讲，我国工程建设投资长期存在三超现象(即概算超计划，
预算超概算，决算超预算)，其原因主要是投资不足，不同阶段
的估算、概算、预算缺乏动态调控，材料设备价格浮动幅度大，
共商和解决技术问题，并运用现代经济分析方法对拟建项目投 入支出等诸多经济因素进行调查、研究、预测和论证，推荐最 佳方案；才能对不同阶段工程的估价和对工程量进行准确计算， 对合同协议有确切的了解。必要的时候，要对协议中的条款进 行咨询，按有关法律处理纠纷。要运用准确的价格及成本的情 报资料进行单价估算，确定本工程项目的以单价为基础的总费 用，从而圆满地完成投资控制的任务。
1．建筑安装工程费的组成 (1)直接费
1)定额直接费：人工费、材料费、施工机械使用费。 2)其他直接费：包括额外生产用水、电、蒸汽费；冬雨季施工 增加费；夜间施工增加费；流动施工津贴；二次搬运费；检验试验 费等。 (2)间接费 1)施工管理费。 2)其他间接费：临时设施费、劳保支出及施工队伍调迁费。 (3)计划利润。 (4)税金：营业税、城市维护建设税等。 (5)特定条件下的费用：有害健康的施工保健费、特殊地区的施 工2增020加/10费/7 、特殊技术培训费、大型机具租赁费及进场费等。 14
1．投资控制的基本原理和目标控制的基本原则
投资控制的基本原理就是把计划投资额作为工程项目投资控
制的目标值，再把工程项目建设进展过程中的实际支出额与工程
项目投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资
目标值之间的差值，从而采取切实有效的措施加以纠正，实现投
资目标的控制。
控制是为确保目标的实现而服务的，建设项目投资控制目标
计阶段，而在作出项目投资决策后，控制项目投资的关键就在于
设计。
设计阶段对投资的控制与监督，是政府主必须有经主管部门批准的可
行性研究和设计任务书。主管部门在审查初步设计时，应严格审
查设计概算，施工图预算不能超过批准的概算。建立对施工图设
测绘工程监理学
第二章 建设监理工作中的投资控制
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第二章 建设监理工作中的投资控制
2.1 投资控制的基本概念 2.2 建设项目投资计算 2.3 设计阶段的投资控制 2.4 施工阶段的投资控制 2.5 项目的施工成本控制简介 本章小结
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2．1 投资控制的基本概念
程进度和工程质量，验收分部(分项)工程，签署工程付款凭证，审
查工程结算，提出竣工验收报告等。
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综上所述，投资控制是属于经济技术范畴的一项十分重要 的监理工作。监理公司要有效地完成好上述工作，就要求监理 工程师必须具备经济、技术及管理等方面的知识和能力。其中， 设计、施工方面的专业技术能力、技术经济分析能力、工程项 目估价能力、处理法律事物能力以及收集和分析信息情报能力 是最基本的要求。只有这样，监理人员才能同设计和施工人员
2.1.1 投资控制的目的和意义
工程项目投资是以货币形式表示的基本建设工程量，反映了工 程项目投资规模的综合指标和工程价值，它包括从筹集资金到竣工 交付使用全过程中用于固定资产在生产和形成最低量流动基金的一 次性费用总和，主要由建筑安装工程费、设备及工具、器具购置费 以及预备费等构成。
合理地确定和有效地控制工程项目投资是监理工作中的重要组 成部分，其基本任务是在工程项目建设的整个过程中进行投资的全 方位和全过程控制，即在投资决策、设计准备、设计、招标发包、 施工安装、物资供应、资金运用、生产准备、试车调试、竣工投产、 交付使用以及保修等各阶段和各环节进行全面的投资控制，使技术、 经济及管理部门紧密配合，充分调动主管、建设、设计、施工及监 理2等020各/10方/7 面的积极性，采取组织、技术、经济和合同等各种 3
初步设计深度不够，使施工图设计出入较大，活口因素多，施
工中变更设计及洽商频繁等，实行项目的投资控制是解决这些
实际问题切实有效的手段。另外，投资和成本管理也是衡量单
位管理水平的重要尺度，是提高单位经济效益的重要途径和提
高202竞0/10争/7 能力的重要条件。
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2. 1．2 投资控制的基本原理和方法
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2.2建设工程投资估算
2.2.1建设项目投资计算
投资估算是指在整个投资计算过程中，依据现有的资料和方
法对建设项目的投资额进行估计。
(1)规划阶段的投资估算说明有关项目之间的相互关系。作为
否定一个项目或决定是否继续进行研究的依据之一，其估算误差
率可大于±30％。
(2)项目建议书阶段的投资估算。它的作用是从经济上判断项
底只反映业主对拟建工程的期望价格，其作用是作为业主筹集建 设资金的依据，是衡量报价单位报价的准绳和评标的重要尺度。 在当前建设领域深化改革的形势下，经有关部门审核的标底，可 作为选择承包单位的基准价。因此，正确确定工程的标底，对业 主筹集资金，正确选择承包单位，达成合理的合同价有着十分重 要的意义。
(5)设计任务书阶段的投资估算。作为编制投资计划，进行 资金筹措以及申请贷款的主要依据，它是控制初步设计概算和整 个工程造价的最高限额，其估算误差率应该在10％以内。
投资估算的内容，应视不同的作用，确定不同的项目。全民 性工业项目和整体性民用项目应包括该项目从筹建到竣工所必须 的一切费用，一般包括以下内容：建筑工程费，设备购置及安装 费，生产用工具、器具、家具费，工程建设其他费用，预备费、 流动资金、建设期贷款利息。
(4)近几年的价格浮动情况及建设周期。 (5)建设地点所在地区各种税收及城市基础设施情况。 (6)设计深度、设计标准及设备材料的选型。
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2．2．2 建设工程概算
建设工程概算主要是对建设费用的计算，建设费用主要由建筑 工程费、设备安装工程费、设备购置费及工具、家具、器具购置费、 其他费用和预备费等构成。
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1)建设单位管理费=f X 费率 2)土地补偿费、安置补助费、研究实验费、勘测设计费、供 电补贴费、施工机械迁移费、矿山巷道维修费、引进技术和进口 设备项目的其他费用等均按有关规定计算。生产职工培训费、办 公和生活用家具购置费等按有关定额计算。 (8)预备费h=(f+g) X 费率 (9)建设工程总费用=f+g+h 3．标底 当工程概算结束后，可以以工程概算为基础来确定标底。标
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2.3 设计阶段的投资控制
2．3．1 设计阶段投资控制的基本概念