苏南苏北苏中地区
江苏省各地区、城市说明
1:苏北\苏中\苏南的区分?
长江以南是苏南,淮河以北是苏北,长江和淮河之间属于苏中
从语言上苏南属于吴语区,苏北徐州宿迁地区是北方话区,苏中和连云港地区属于江淮话区从文化上讲,苏南属于吴越文化区,苏北徐州宿迁地区属于北方文化和楚文化的交融区,苏中和连云港地区属于楚文化和吴越文化的交融区.
以前是以苏州、无锡、常州为苏南,南京、镇江、扬州、南通为苏中,其余为苏北,现在是以苏州、无锡、常州、南京、镇江为苏南,现在主要从经济上划分,以前主要从地域上划分. 苏北包括徐州连云港宿迁淮安盐城五市
苏中包括扬州泰州南通三市
苏南包括南京镇江苏州无锡常州五市
当然传统的江苏分法只分苏南和苏北,其中苏北包括现在的苏北和苏中
针对苏南、苏北以及苏中的划分由于有一定分歧,在此就把这个问题从根源上彻底探讨一下。
既然有苏南和苏北,那首先当然有江苏。
现在的中国江苏省历史上基本上不是一个整体,总是处于比较复杂的情况下,首先出现“江苏”之名是在清朝初年。
顺治二年(1645年),建江南省,省治江宁府(今南京市),辖区包括现在的江苏省、上海市和安徽省。
到了康熙六年(1667年),分江南省为江苏省和安徽省,首次出现了“江苏”之名,至于江苏的得名大家也基本都清楚,即取江宁府和苏州府两府的首字而得。
到了民国期间,上海市被国民政府划为中央直辖市。
1949年6月江苏全境解放后,以长江为界分设苏南和苏北两个行政公署以及南京直辖市共三部分,到了1953年成立了新中国的江苏省,三家合并,南京为省会。
不过当时的行政区划和现在还是
有一点不一样的,合并前的苏北行政公署不包括现在的徐州市和连云港市(当时叫新海连市)以及少部分县,他们属于山东省(其实徐州和连云港自从有江苏省后一直属于江苏省,只是在建立新中国后短期内被划为山东省管辖,有一种理论认为徐州和连云港和江苏不是一家而和山东接近,这是不对的)。
另外盱眙、泗洪等少数县当时属于安徽省,除此以外,目前江苏江北地区的所有市县都属于苏北行政公署。
而当时的苏南行政公署,包括了现在江苏江南地区苏锡常镇所有的辖区和南京的江宁、溧水、高淳以及现上海市的大部分(当时的上海市只包括现上海市的老市区部分,1958年嘉定、宝山等十县才相继从江苏省划归上海市)和现在浙江省的嵊泗县。
苏南、苏北两个行政公署是我国历史上唯一以“苏南”、“苏北”命名的权威行政区划单位,也是现代人“苏南”和“苏北”概念的源头和基本认知点。
从这个角度放到现在来看,苏南的范围应该为苏州、无锡、常州和镇江四市以及他们所辖的县和代管的县级市,苏北的范围应该为扬州、泰州、南通、盐城、淮安、宿迁、徐州、连云港八市以及他们所辖的县和代管的县级市,南京是个例外,不属于任何一家,这种观点也是目前绝大部分中国人对江苏的基本认识。
“江苏”这个概念对于大多数中国人来说都停留在一种江南小桥流水人家的状态,也就是以苏南的文化特征为主,不少人江苏和浙江也分得不是很清楚,对于江苏还有像徐州、淮安等地的汉文化、江淮文化并不是太熟悉。
对于江苏的划分,大多数中国人都是以长江为界的,江南即苏南,江北即苏北,这和人们对中国的划分也基本一致。
虽然严格从地理和气候上说秦岭、淮河一线才是大致划分中国南北的分界线,但在一般人概念里,长江就是划分
中国南北的分界线,江南是南方,江北是北方。
还有一种比较流行的观点,认为“苏南”即“苏锡常”而没有镇江,这是因为在80年代开始苏锡常三市所创造的经济上的“苏南模式”而形成的概念(有一种观点认为南通曾经属于苏南版快,也是错误的,尽管南通和苏锡常三市也在一起被称做“四小虎”,但那时候并没有什么“苏南版快”的概念),这种概念在江苏以及附近一带还是有较强的市场的,不过放到全国范围来看,就没有太多的人清楚了。
毕竟除
了苏州以外,无锡、常州包括镇江在全国的名气并不是很大,很多人虽然知道这几个城市的名字,但真正了解就很少了,更谈不上什么“苏锡常”这样的概念。
也许你听过“苏锡常”这个名词,但并不知道具体是什么含义。
再加上镇江市区的口音不是苏锡常地区所说的吴方言,也被苏锡常人有点人为地划开的意思,毕竟这三地的认同感还是颇强的。
另外还有一种情况,即江苏省人民政府把江苏从理论上划成三块:苏南为江南
五市(南京、苏州、无锡、常州、镇江);苏中为江北沿江三市(扬州、泰州、南通);苏北为江北其余五市(徐州、连云港、盐城、淮安、宿迁),依据基本上是经济发展水平。
其中南京和镇江在“九五”期间还属于苏中,由于经济发展情况较好,“十五”期间被划为苏南。
不过这种划分明显是一种政府行为,不要说外省人,就连很多江苏人本身都不清楚,在民间是得不到绝大多数人认可的,尤其是“苏中”这个名词,除了出现在政府公文和党报文章上以外,基本上没有什么市场。
最近扬州、南通等市都提出要加快发展积极融入“苏南版块”,其实这只是经济上的一种政府概念,不要说现在的“苏中”,即使真的融入了所谓的“苏南版块”,也不会得到民间绝大多数人认可的,当然这是另外一回事了。
说到“苏中”,历史上还曾经有“苏中七战七捷”的时间,不过这也只是一个
完全从地理位置上使用的名词,和现在的“苏中”没有什么太大的关系,“苏中”这个名词基本上还没有什么市场。
上海和苏锡常一带人还有一种对于江北地区的歧视叫法:“江北人”,虽然现
在相对过去已经有所好转,但还是有相当一部分人有类似想法的(这当然是不好的,不过现实也不容回避)。
“江北人”的叫法其实也是一种江南地区的人对于苏南苏北一种潜意识的划分,尽管从纬度上说,如果严格用纬度把江苏一分为二南和北,扬州、泰州和南通都应该是“苏南”,但是由于长江的阻隔,这些地区的人还是被认为是“苏北人”,在这里“苏北人”和“江北人”的意义其实是一样的,况且也不可能这样去分。
再从南京的角度上看,南京人在平常是没有“江北人”这种叫法的,南京人一般称呼江苏长江以北的地区就笼统称为“苏北”,这和全国绝大多数人的看法是基本一致的。
而南京本身也不属于苏南苏北任何一家,人们一般也都把南京作为单独的一块来看待。
综上所述,如果尊重全国绝大多数人的角度,江苏的划分还是和新中国建省时差不多,苏南:苏州、无锡、常州、镇江;苏北:扬州、泰州、南通、徐州、连云港、盐城、淮安、宿迁;另外还有一个南京自成一派。
苏南、苏中、苏北医疗保险模式之比较
苏南、苏中、苏北医疗保险模式之比较
夏永祥;陈群
【期刊名称】《南通大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2013(029)001
【摘要】苏南、苏中和苏北存在着明显的发展差距,医疗保险模式也有所不同.三者的医疗保险模式呈现出“覆盖范围扩大化”、“筹资机制多元化”、“管理规范化”的共性特色,但在缴费标准、财政补贴力度、待遇水平以及对健康和寿命的影响等
方面,也有不小差异.今后,江苏应积极推进医疗保险体系一体化建设,逐步实现农保城保“两险合一”,缩小地区间的差异,不断提高人民群众满意度.
【总页数】9页(P26-34)
【作者】夏永祥;陈群
【作者单位】苏州大学商学院,江苏苏州215021;苏州市发改委,江苏苏州215006【正文语种】中文
【中图分类】R197.1;D632.1
【相关文献】
1.江苏省养老保险基金转移接续模式的比较分析——基于苏南、苏中、苏北的调研数据 [J], 丁航
2.新型农村社会养老保险政策运行状况比较研究——苏南、苏中、苏北的调查分析[J], 陈秀丽;袁凤林
3.苏南、苏北、苏中地区城乡居民贫富差距比较及对策建议 [J], 任慧玲;
4.苏南、苏北、苏中地区城乡居民贫富差距比较及对策建议 [J], 任慧玲
5.苏南、苏中和苏北地区大学生创业政策比较研究——以南京、南通、徐州为例[J], 姚怡甜;宰学明;甘黎明;苗淑杏;郝振萍
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江苏省三大区域农村相对贫困差异分析
江苏省三大区域农村相对贫困差异分析1. 引言1.1 研究背景江苏省是中国东部沿海经济发达省份之一，但在农村地区仍存在着不同程度的贫困问题。
随着中国城乡发展不平衡问题的凸显，江苏省各地区的农村贫困状况也呈现出明显差异。
为了更好地了解江苏省三大区域的农村贫困现状，进行相对贫困差异分析，有助于为今后的扶贫工作提供科学依据。
研究背景的重要性在于，农村贫困是影响中国乡村发展和社会稳定的一个重要问题，各地区的贫困程度不同，原因复杂多样。
通过对江苏省三大区域农村贫困状况的深入分析，可以发现存在的问题和差距，为扶贫工作提供重要参考和指导。
不同地区的贫困状况也反映了当地的地理、经济、人口等各方面情况，对于全面了解江苏省农村发展格局和制定相关政策具有重要意义。
本研究旨在探究江苏省三大区域的农村贫困状况，为更好地推动乡村振兴和农村扶贫工作提供可靠的数据支持和决策建议。
1.2 研究目的研究目的是深入了解江苏省三大区域农村相对贫困差异的情况，探讨不同地区贫困原因的差异性，为今后的扶贫工作提供参考和指导。
通过对江苏省农村贫困现状、苏北地区、苏中地区、苏南地区的贫困情况进行详细分析，可以更全面地了解各地的贫困情况及其影响因素，为制定针对性的扶贫政策提供理论基础。
通过对三大区域贫困差异的分析，可以找出不同地区的突出问题，为进一步推动贫困地区的发展提供建议和方向。
通过本研究，希望能够为江苏省及其他地区的精准扶贫工作提供实质性的帮助，促进农村贫困地区的脱贫致富。
2. 正文2.1 江苏省农村贫困现状分析江苏省是我国经济发达的省份之一，但在农村地区依然存在相当一部分贫困人口。
据统计，江苏省农村贫困人口数量虽然在逐年减少，但依然较为突出。
主要表现在以下几个方面：农村人口规模庞大。
江苏省农村人口众多，而且大部分集中在农村地区，这就导致了基数较大的贫困人口。
尤其是一些山区、偏远地区的贫困人口更多。
农业产业结构老化。
江苏省的农业产业以粮食、棉花、油料等传统农产品为主，缺乏多样化经济发展。
促进苏南产业向苏中和苏北转移的思考_张兆同
江苏是全国经济最发达的省份之一，根据“十一五”规划，到２０１０年，江苏全省地区生产总值将达到２９０００亿元左右（２００５年价），年均增长１０％以上，人均地区生产总值以２０００年为基数增加２倍左右。
但江苏的区域经济差距明显，呈现苏南、苏中、苏北逐渐递弱的梯度状态。
缩小地区差距任务艰巨，这项任务的完成是江苏经济持续、健康发展和实现“十一五”规划目标的需要，也是建设和谐社会的要求。
而对于任何一个地区而言，产业发展是经济发展的关键。
从某种意义上说，地区经济不过是产业经济的空间表现，地区经济发展最终都要落实在地区产业经济活动上。
由此可知，经济处于第二层次的苏中和经济最弱的苏北经济发展的关键就是产业的驱动。
而发达的苏南地区产业的进一步升级和产业结构的优化，将伴随着产业的转移。
但苏南产业并不必然会向苏中和苏北转移。
因此，引导产业转移方向，实现苏南产业向苏中和苏北的转移，对推动苏中和苏北的产业发展，进而带动整体经济发展，缩小地区差距无疑具有重要的现实意义。
一、产业转移的必然性和可能性产业转移是指在市场经济条件下，发达地区的产业顺应竞争优势的变化，通过跨区域投资、贸易以及技术的转移等经济活动，把部分产业转移到发展中区域。
产业转移具有一定的客观必然性，而其客观基础就是地区之间在经济发展水平上存在的差异性，生产要素禀赋上存在的互补性以及产业结构上存在的梯度性。
瑞典经济学家缪尔达尔的地理二元经济理论提出，先发地区的产业集中超过一定限度后，往往会出现规模报酬递减现象，这些发达地区的资金、技术乃至人力资源将会逐步向其他地区特别是欠发达地区扩散，以寻求利润空间的增加，从而产生产业的转移。
在产品生命周期理论和区域生命周期理论基础上形成的产业梯度转移理论认为，客观上存在的经济与技术发展的区域梯度差异，将会形成产业由高梯度地区向低梯度地区扩散与转移的趋势，但产业梯度转移的效果则取决于极化效应、扩展效应和回流效应的大小。
佩鲁的增长极理论也表明，产业在某地区或城市的集中形成增长极后，其将会对周围地位产生扩散作用，形成产业的转移。
苏南苏中苏北24页
南京、镇江以及所管辖的高淳、溧水、扬中、丹
阳、句容等县市全部纳入。
苏中地区发展概况：
苏中地区地处江苏中部、江淮之间，
包括扬州、泰州、南通3个省辖市和10个县级
市、3个县。土地面积20432平方千米，约占
全省土地总面积的五分之一，人口密度居全
省第一。
苏北地区发展概况：
自然地理上的苏北地区通常指苏北灌溉以北
的江苏境域以及江苏北部沿海地区，行政区划上指
江苏北部的徐州、连云港、盐城、淮安、宿迁5市
及其所下的16个市辖区，4个县级市及20个县。面
积和人口分别占江苏省的50.95%和42.62%，在苏南
、苏中和苏北3个地区中均居首位。
三区发展条件分析
苏南地区：P185
（1）优越的地理位置：
东部沿海开放带、西太平洋航线要冲、T字型战略交汇处、紧 靠中国最大的工商业城市上海
（2）发达的水系
洪泽湖、骆马湖、白马湖、高邮湖
（3）独特的自然资源
煤炭为主的矿产资源、丰饶的海岸带资源、种类齐全的旅游资源
（4）发达的交通运输网络
公路、铁路、港口航运、机场
三区的发展特点分析
苏南地区：P185
（1）工业化程度高
20世纪70年代起步、80年代崛起、90年代提高
（2）农业基础较好
中纬度地带、亚热带季风气候、水热条件和土壤很好地结合， 利于农业的发展，“鱼米之乡”
（3）大城市带特征明显
南京大都市圈、苏锡常都市圈
（4）重视县城经济、外向型经济
积极吸引外资
苏中地区：P203
（1）发展水平中等，发展速度加快
改革开放以来基本保持快速、协调发展的趋势
（2）优势特色产业初步确立
城镇碳排放影响因素区域差异分析--基于苏南、苏中和苏北的比较
明： ① 能源强度是影响 苏南地 区人均碳排放 量的主要 因素 ，人均可支配收入、城镇化 水平影响程度依 次减弱 ；② 苏中地 区能源强度是主要 影响因素，但城镇化水平的影响程度不断加 强，人均可 支配收入的影响程度逐 渐减弱；③对 苏北地 区人均碳排放 的影响程度 由强到弱依 次
是 城 镇 化 水 平 、能 源 强度 、人 均 可 支配 收 入 。
蛙 陋
城 镇碳 排 放 影 响 因素 区域 差 异分 析
— —
基 于 苏 南 、 苏 中和 苏北 的比较
钱 秋桐 赵 晶 卢 娜
摘
要：本文采用 Ｓ Ｔ Ｉ Ｒ Ｐ Ａ Ｔ模 型对 比分 析 了 ２ ０ ０ ７—２ ０ １ ２年 间 影 响 江 苏省 苏 南 、 苏 中 、 苏 北 三 个 地 区碳 排 放 的影 响 因素 ，研 究 结 果 表
二 、 研 究 区域 概 况
其 中， ｄ为常数项 ， Ｊ Ｂ、 、 为Ｐ 、Ａ 、Ｔ的指数项 ， ｅ 为误差项 。 本文 中，在城镇碳排放区域差 异影 响因素 分析 中，将方 程 （ １ ）转
变为对数形式 ：
Ｉ ｎ ／ ．＝ ｌ ｎ ａ＋／ ３ １ ｎ （ Ｐ ） Ｔ ｉ ｎ （ Ａ ）＋ｔ ｒ ｌ ｎ （ ）＋Ｉ ｎ （ ｅ ） （ ２ ）
其 中， 表示人均碳排放量 ，用 区域碳排放 总量 与总人 口的比重表 示 ，单位为 人 ； Ｐ 表示城镇化 水平 ，用城镇 人 口与总人 口比重 表示 ， 单位为％ ； Ａ 表示人 均可支 配收入 ，单位为元／ 人； 为能源 强度 ，用 区 域能源消费量与 Ｇ Ｄ Ｐ的比重表示 ；ｉ 表示年度 。
（ 三 ） 结果 分析
采用 Ｓ Ｐ Ｓ Ｓ软件对苏南 、苏 中、苏北 三个区域 ２ ０ ０ ７年 至 ２ ０ １ ２年期 间的数据进行分析 ，首先对数据进行 了 Ｚ ｓ ｃ ｏ ｒ ｅ 一致性处理 ，消除因各变 量 数 量 级 不 同 而造 成 的影 响 ，接 着 将 处 理 后 的数 据 带 人 模 型 （ ２ ） 中 进 行 分 析 。 虽 然 模 型 整 体通 过 了一 致 性 检 验 ，但 是 在 ９ ５ ％ 的置 信 区 间 ，各 个变量的 ｔ 值均不显著 ，而且三个 变量的 Ｖ Ｉ Ｆ均远大 于 ｌ ０ ，说 明变量之 间存在严重的多重共线性 。然后 ，采用有偏估计岭 回归 函数 对模型进行 拟合 Ｊ ，解决多重共线性 问题 。根 据岭 回归分析 结果得 出 ，当 ｋ＝０ ． １ 时 ，苏南 、苏中 、苏北的模 型 中各 自变量 回归系数 变 化趋 于稳 定。最 后 ，对岭 回归拟合结果进行检验 ，结果如表 １所示。 根据模型分析结果可以看出 ，苏南 、苏中和苏北 的模型 在 ５ ％的置 信区间通过显著性 检验 ，各个 变量 的 ｔ 值 均大 于 １ ． ９ ６ ，Ｒ 值和调 整的 Ｒ２ 值均 大 于 ９ １ ％ ，说 明 Ｐ 、Ａ、Ｔ三 个 变 量 解 释 了 ９ ｌ ％ 以上 的 人 均 碳 排 放量变动 ，并可以得到苏南、苏 中、苏北三个地 区人均碳排放 量与城镇 化水平 、人均可支配收入 、能源强 度之 间的拟合方程 （ １ ）、（ ２） 、（ ３ ） ： 苏南 ： ｌ ｎ ｌ＝０ ． ３ ０ １ ｈ Ａ＋０ ． ２ ８ １ ｎ Ｐ＋０ ． ４ ６ １ ｎ Ｔ （ １ ） 苏 中： ｌ ｎ ｌ＝０ ． ２ １ １ ｈ Ａ＋０ ． ３ １ １ ｎ Ｐ＋０ ． ４ ６ １ ｎ Ｔ （ ２ ） 苏北 ： ｌ ｎ ｌ＝０ ． ２ ７ １ ｈ Ａ＋０ ． ４ ３ １ ｎ Ｐ＋０ ． ３ ０ １ ｎ Ｔ （ ３ ） 根据苏南的拟合方 程 （ １ ） ，可 以得到人 均可 支配收入 、城镇 化水 平 、能源强度的弹性系数分别为 Ｏ ． ３ ０、０ ． ２ ８ 、０ ． ４ ６，说明能源强度是影 响苏南地 区人均碳排放量的主要 因素 ， 人 均可支配收入 、城镇 化水平对 苏 南 地 区 人 均 碳 排 放 量 的 影 响程 度 依 次 减 弱 。作 为 江 苏 省 的 经 济 发 展 水 平最高的地区 ，苏南地区城镇化发展处于高水平 的相对稳定 状态 ，是江 苏省重要工业企业的集聚地 ，工业 发展规模大 ，人 民生 活水 平较高 ，生 活娱乐配套设施 （ 如汽车 、空调 等 ）人均 拥有 率高 。为维持 苏南 地 区 每天 的生产 、生活 ，在带 来巨大的经济利 益的同时 ，耗用 的能源消费量 也愈多 ，因此降低单位产值的能源消耗量是苏南地 区控制人 均碳排放量 的有 效 途 径 。 根据苏 中的拟合方 程 （ ２） ，可 以得到 人均可 支配 收入 、城镇 化水 平 、能源强度的弹性系数 分别为 Ｏ ． ２ ｌ 、０ ． ３ １ 、０ ４６ ，与苏南地 区地 区相 比，虽然能源强度依旧是 主要影 响因素 ，但城镇化水平对 于人 均碳排放 量 的影响程度变大 ，人均可支配 收人对人均 碳排放 量的影 响程 度减小 ， 主要是 由于苏中地区作为苏南地 区低 附加值高耗能产业 的转入地 区，＿ Ｔ 业快速发展 ，吸引了大量农 民工 到苏中地 区打工 ，随之加快 发展了城镇 化发展 的步伐。在苏中地区进行现代化发展时 ，既要注重提 高能源 的利 用效率 ，又要注重改善城镇化发展 的方式 。 根据苏北地区 的拟 合方程 （ ３） ，可 以得 到人 均可支 配收 入、城镇 化水平 、能源强度的弹性 系数分别 为 ０ ． ２ ７、０ ． ４ ３ 、０ ． ３ ０，说明城镇化水 平是影响苏北地区人均碳排 放水平 的主要 因素 ， （ 上转第 ６ ８页）
江苏省建设用地指标
个人收集整理仅供参考学习江苏省建设用地指标（2006年版）江苏省国土资源厅二○○七年三月总则第1条为了贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强土地资源管理和资产管理，提高土地利用率，促进全省建设用地的节约集约利用，制定本建设用地指标。
第2条本建设用地指标是编审新建（含改建、扩建）项目可行性研究报告、初步设计文件，审批项目用地，核定其建设用地规模的基本依据；同时也是工业用地实行招拍挂出让过程中，设定项目用地条件的重要参考依据。
第3条全省各类新建项目选址必须符合当地城市规划、土地利用总体规划及相关专项规划的要求，正确处理建设用地与农业用地的关系，可以利用荒地、劣地的，尽量少占耕地特别是基本农田。
改建、扩建工程项目应充分利用原有的场地和设施，尽量减少新增用地面积。
第4条全省各类项目的建设，应有利用于区域统筹、地区协作，有利用于城乡建设，符合当地社会经济条件和行业发展需要，扩大专业化协作和社会化服务范围，综合确定经济合理的建设规模。
第5条全省各类新建（含改建、扩建）项目在经济合理的前提下，应尽量采用先进技术、装备和建设模式，精心规划设计、合理布局，减少用地规模。
第6条分期建设的项目，应远近结合，统筹规划，统一申请，分期供地。
近期建设用地应合理集中，远期建设发展用地应预留在项目区外。
第7条各类项目的建设，应贯彻执行国家有关建设、土地管理、环境保护的法律、法规及有关规定，切实做到科学、合理、节约用地。
第8条本建设用地指标在执行过程中，若国家出台更为严格的用地标准，则参照严格标准执行。
说明第1条本建设用地指标适用于全省新建、改建和扩建的工业项目、基础设施项目、公用设施项目、公共建筑项目、居住建筑项目、特殊用地项目和其他建设用地项目（不包括商业、商品住宅、金融等完全市场化运作的建设项目）。
第2条本建设用地指标参照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)、《全国土地分类（试行）》（国土资发[2001]255号）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（建设部（90）建标字第322号）的分类系统，对全省主要工业项目、基础设施项目、公用设施项目、公共建筑项目、居住建筑项目、特殊用地项目、其他建设用地项目进行归纳，建立了定额指标和控制指标相结合的指标框架。
扬州属于苏南还是苏北？
扬州属于苏南还是苏北？
扬州曾属于苏北，现属于苏中，从未属于苏南。
一、扬州位于长江北岸，而地理划分上，江苏省长江以南的地区，称为苏南，所以，扬州不属于苏南。
二、中华人民共和国成立之初，曾经将四川省、安徽省、江苏省拆分，设立若干省级行署区，在四川设立川东、川南、川西、川北行署区；在安徽省设立皖南、皖北行署区。
1949年，针对江苏省的历史、现实情况，曾将江苏省拆分，设立两个省级行署区，苏南行署区、苏北行署区，以及华东大区人民政府直辖的南京市；苏南行署区、苏北行署区，既是以长江为界，划分苏南、苏北两个行署区的。
扬州地处长江以北，当然划归苏北行署区；而且，扬州于1950年，继泰州之后，成为苏北行署区驻地，扬州，当仁不让的属于苏北。
三、1952年，撤销苏南、苏北行署区，恢复江苏省建制。
但是，江苏省长江以北的地区，既苏北地区，地域较大，所以，长江以北，现在人们习惯上又划分为苏中、苏北地区，扬州当属苏中地区。
仅供参考。
苏南苏中苏北24页PPT
苏北地区：P231
（1）经济基础较为薄弱，产业层次欠合理
工业基础比较薄弱、优势产业效益较差
（2）城市化水平较低，城市体系尚不完善
起步晚、城市之间处于半封闭状态、非农业人口规模较小
（3）人口老龄化现象初显，性别结构失衡
人口年龄构成类型已经完成了从年轻型、成年型到老 年性的转变
三区未来发展定位
苏南地区：P194
（3）交通基础设施日臻完善
①长江过江快捷通道;②铁路交通 ③公路交通 ;④港航交通
苏北地区：P219
（1）以平原为主的过渡性自然景观
平原为主北部及西南部有低山丘陵分布；淮河——苏北灌溉总渠 分界线穿行苏北
（2）发达的水系
洪泽湖、骆马湖、白马湖、高邮湖
（3）独特的自然资源
煤炭为主的矿产资源、丰饶的海岸带资源、种类齐全的旅游资源
（4）重视县城经济、外向型经济
积极吸引外资
苏中地区：P203
（1）发展水平中等，发展速度加快
改革开放以来基本保持快速、协调发展的趋势
（2）优势特色产业初步确立
实力雄厚的企业集团、蓬勃发展的开发园产销互动的特色市场
（3）跨江联动、江海联动格局初步形成
滨海临江，发挥各自优势，寻求开发战略的“联动”
江 苏 行 政 区 划 图
苏南地区发展概况：
苏南地区原指位于江苏省长江以南的苏
州、无锡、常州3个地级市计算管辖的昆山、常
熟、张家港、太仓、吴江、江阴、宜兴、金坛、
溧阳9个县级市所组成的特定区域。“十五”以
后，苏南地区的范围出原来的苏锡常之外，也将
南京、镇江以及所管辖的高淳、溧水、扬中、丹
阳、句容等县市全部纳入。
（4）海岸带开发成效显著，海洋资源得到高效利用
苏北与苏中、苏南经济发展差异的演变及成因探析
苏北与苏中、苏南经济发展差异的演变及成因探析一、本文概述苏北、苏中、苏南作为中国江苏省内部的三个地理区域，各自在经济发展上呈现出不同的特点和差异。
本文旨在探讨这三个区域经济发展差异的演变过程及其成因，以期为区域经济协调发展提供参考和借鉴。
江苏省作为中国东部沿海的重要省份，经济发展水平一直位于全国前列。
在这样一个经济发达的省份内部，苏北、苏中、苏南三个区域的经济发展却存在着显著的差异。
苏北地区，位于江苏省的北部，历史上以农业为主，工业化起步较晚，经济发展相对滞后苏中地区，处于江苏省的中部，经济发展水平介于苏北和苏南之间，近年来工业化进程加快，经济结构正在逐步优化而苏南地区，包括苏州、无锡等城市，是江苏省经济最为发达的区域，以高新技术产业和外向型经济为主导，经济发展速度快，产业结构先进。
本文首先回顾了苏北、苏中、苏南三个区域的经济发展历史，分析了各自在不同历史阶段的发展特点。
接着，文章通过对比三个区域的经济发展指标，如GDP增长率、产业结构、人均收入等，揭示了区域间经济发展水平的差异。
本文还深入探讨了造成这些差异的成因，包括地理位置、资源禀赋、政策导向、人才集聚等多方面因素。
通过对苏北、苏中、苏南经济发展差异的演变及成因的探析，本文旨在为促进区域经济均衡发展、缩小区域发展差距提供政策建议和实践指导。
文章最后强调，实现区域经济的协调发展，需要综合考虑区域特色和优势，制定差异化的发展策略，同时加强区域间的合作与交流，共同推动江苏省乃至全国经济的持续健康发展。
二、苏北、苏中、苏南经济发展历史回顾追溯至上世纪七八十年代，江苏省内部的苏北、苏中、苏南三区域经济发展历程展现出显著的阶段性差异和变迁轨迹。
苏南地区，以其独特的区位优势——紧邻上海，率先享受到改革开放的红利，尤其是苏州、无锡、常州等地依托原有的乡镇企业基础和临近长三角核心地带的有利条件，迅速推进工业化进程，形成了电子信息、装备制造、纺织服装等产业集群，经济实力显著增强，被誉为中国经济改革与发展的先行示范区。
苏南、苏中和苏北经济发展差异分析
Ｆ１
Ｆ２
Ｆ３
Ｗ
２００２ ２００３ ２００４ ２００２ ２００３ ２００４ ２００２ ２００３ ２００４ ２００２ ２００３ ２００４
１４．６ １９．３ ２３．６ １６．５ １８．２ ２１．０ ７．９ ８．７ ８．９ １２．７ １５．３ １８．０
１２．６ １７．３ ２２．１ １５．１ １５．７ １８．６ ５．７ ６．５ ６．７ １０．９ １３．３ １６．２
Ｒｏｔａｔｉｏｎ Ｓｕｍｓ ｏｆ Ｓｑｕａｒｅｄ Ｌｏａｄｉｎｇｓ
％ ｏｆ
Ｃｕｍｕｌａ
％ ｏｆ
Ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅ
Ｖａｒｉａｎｃｅ ｔｉｖｅ ％
Ｔｏｔａｌ
Ｖａｒｉａｎｃｅ
％
Ｔｏｔａｌ
６１．１５３ ６１．１５３ ７．３３８ ６１．１５３ ６１．１５３ ５．１７５
２２．９５４ ８４．１０７ ２．７５４ ２２．９５４ ８４．１０７ ３．３２３
宿 迁 是 这 １３ 个 城 市 中 得 分 最 低 的 城 市 ， 得 分 为 ６．８２， 经济发展水平非常落后， 宿迁市得分低的主要原 因 在于主成分 Ｆ１ 的得分远远低于其他城市， 宿迁市需要在基础设 施等方面加大投入， 坚持一切围绕招商引资的战略， 以科学的发 展观推动其经济发展。
从表中可以知道， 苏南、苏中和苏北的平均经济发展水平得 分分别是 １４．８５、７．９５ 和 ６．８２， 可以明显看到， 苏南的经济发 展 水
９．４０１ ９３．５０８ １．１２８ ９．４０１ ９３．５０８ ２．７２４
％ ｏｆ Ｖａｒｉａｎｃｅ ４３．１２２ ２７．６８９ ２２．６９７
Ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅ ％
４３．１２２ ７０．８１１ ９３．５０８
的得分远远高于其他 １２ 个城市， 也就是说其经济发展总 量因子得分高。