关于实行监理企业不良行为记分管理的通知 乐住规建发
关于实行监理企业不良行为记分管理的通知乐住规建
发〔2012〕125号
作者：乐住规建发（2012）125 号发布时间：2012-04-25 来源：乐清市住房和城乡规划建设局
各有关单位：
为了加强监理企业的管理，维护我市公开、公平、
公正的建筑市场秩序，确保建筑工程质量安全，根据建
设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔200
7〕9号）、《浙江省建设市场不良行为记录和公示办
法》（浙建监〔2006〕80号）、《关于实行建筑业企
业不良行为信息管理的通知》（温建建〔2009〕328号）
等规定，结合我市实际，决定对监理企业实行不良行为
记分管理。现将有关事项通知如下：
一、监理企业在我市参加建筑活动中违反有关工程
建设的法律、法规、强制性标准及规范性文件规定，经
我局认定为不良行为的，需公示的，在乐清市住房和城
乡规划建设局网站公示。
二、监理企业不良行为信息及记分管理工作由局工
程管理科负责。市施工安全监督管理站、建设工程质量
监督站、建设工程招标投标管理站在各自权限范围内负
责不良行为的查处，查处后十五日内填写《乐清市监理
企业不良行为记分审批表》（附件3）报局工程管理科。
三、建立监理企业不良行为记分管理方法。监理企
业不良行为的认定和记分标准详见附件1，一年内记分
累计达到8分以上（含8分）的，视情节轻重进行不良行为记录公示，公示时间为3个月至2年，开始公示后原记分清零。监理企业若在不良行为记录公示期内累计积分再次达到8分以上（含8分）的，新不良行为记录公示期应自原不良行为记录公示期结束之后算起（不良行为记分告知书、不良行为记录公示审批表见附件2、4）。
四、一年内企业不良行为记分累计到18分（含18分），其法定代表人和企业经理还应接受温州市住建委组织的建设法规及相关知识培训考核。
五、我局将把正在不良记录公示的企业作为重点检查或者抽查对象，加强日常监督管理。同时，根据不良行为的情节和性质，除对企业或单位及从业人员依法追究法律责任外，依法降低其资质（资格）等级，吊销其资质（资格）证书或向上级建设行政主管部门提出相应处理建议。
六、依法应当公开招标的建设项目，招标单位在资格预审文件或招标文件中，必须提出资格预审或开标时投标单位不得处于不良行为记录公示期的要求。其他建设项目，招标单位在资格预审文件或招标文件中，可以提出开标时投标单位不得处于不良行为记录公示期的要求。
附件：1.乐清市监理企业不良行为的认定和记分标准（2
012年）
2.乐清市监理企业不良行为记分告知书
3.乐清市监理企业不良行为记分审批表
4.乐清市监理企业不良行为记录公示审批表
二○一二年三月二十八日
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乐住规建发〔2012〕125号附件1.doc
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乐住规建发〔2012〕125号附件2.doc
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建设工程监理安全职责与风险控制参考文本
建设工程监理安全职责与风险控制参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
建设工程监理安全职责与风险控制参考 文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 建设工程监理安全职责的形成 建设工程的安全生产管理以往主要是由施工企业依据 国家“安全第-，预防为主”的方针和“企业负责、行业管 理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制， 在充分体现企业负责的基础上，遵循自我约束、自我完善 的管理机制，自觉履行对政府、企业、员工三者之间的社 会责任。这-模式在相当长的一段时期内，对建设工程的安 全生产发挥了积极的稳定作用。但是，随着时间的推移， 特别是部分大中型国有施工企业在经历了减人增效，做大 做强等改革改制后，实施了所谓的管理层和作业层“两层 分离”。部分企业在利润最大化的利益驱动下，超越国家
建筑法律法规的约束，擅自将承揽的建设工程项目(含主体工程在内)几乎全部采取了层层转包，从中获取差额利润。同时，施工企业内部原有的安全管理模式经过变迁已基本不复存在，安全机构、安全人员严重缺失，安全生产自我约束机制层层弱化；地方政府及行业主管部门的监管不时缺位；另外，市场恶性竞争、业主作为建设工程投资方为尽快获得投资回报和盲目削减项目投资，在工程招投标过程中往往违背客观规律一味地追求不合理的工期和低价中标；施工队伍在经历了层层转包后更是鱼目混杂，施工现场各类安全防护设施远远不能满足安全生产的基本要求，作业人员特别是民工得不到应有的安全技能培训，以致参与各方在缺少以人为本和谐安全理念的前提下，各类建筑安全事故频繁发生。为此，国家为切实加强建设工程安全生产管理，有效遏制各类建筑安全事故发生，20xx年国务院出台了《建设工程安全生产管理条例》，把建设工程相
监理公司企业管理制度汇编
监理公司企业管理制度汇编 1 公司各部门职责 办公室 对内对外的接待，资料的管理，固定资产的管理。招聘人员的管理，考核等行政事务，人力资源管理。负责公司日常行政管理工作。 协调各部门关系，处理行政事务。 负责处理公司收发文，负责文件的上传下达，负责行政文书、档案管理。监督各部门及全体员工工作，督促决议和命令的执行；撰写《企业文件》；记录《员工功过记录》。 团结全体员工，掌握员工的思想动态和工作状况。综合信息，提供分析报告（口头或书面）。向董事长和总经理分析企业的 不足之处，主动、及时、有效地提供改进建议。 负责考勤和员工生活后勤保障。 负责办公用品的购买、分发、登记。负责公司办公财产管理，安全管理和行政手续办理。协助和协调公司劳资工作和人事管理工作。 负责办理公司营业执照、资质证书的年审工作。 完成公司领导交办的其它事项。
负责专业图书、标准、规程、规范、定额，保证业务所需资料的齐备、完整。按规定做好资料、档案的查询、借阅工作，为监理咨询业务服好务。 项目管理部 生产安排、调度及审核、人员的配备。 检查现场监理部的工作情况。 主持投标文书的编写。 收集整理监理业务档案。 分支机构的综合管理（除技术）。 财务部 贯彻国家有关财税制度，制定和执行公司财务制度及有关规定、办法。 依法履行专业管理职能，专职负责公司的财务管理工作。 协助公司领导理好财，及时反映公司财务状况。 协助经营部按协议收取监理费用。 负责办理公司年度财税审计。协助办公室做好公司的年审工作。 负责公司财务档案管理。 日常开支，对上对外的报表，完成税务，代扣所得税，处理公司财务上的事宜。监理人员岗位职责 总监理工程师岗位责任制
监理工作标准化
论监理工作的标准化 工程建设监理作为深化工程项目管理体制的一项重大改革，对提高工程质量和投资效益取得了巨大作用，并且成为建设工程领域推行的四项基本制度之一。特别是《建筑法》的颁布和实施，使建设监理制纳入法制轨道，使得铁路建设监理工作的规范化、科学化显得日益重要，如何把铁路监理业务做得更加细致和周密、更能提高现场监理人员素质及提升服务质量，以下简要论述一下监理工作标准化的作用和意义。 一、监理工作标准化的含义 监理工作标准化是把监理工作内容“五控制、两管理、一协调”程序化、表格化和具体化,每一项、每一步都有统一规定和统一要求,而且简单明了,它是衡量监理工作活动是否符合规范要求的依据。标准化监理工作说到底就是“人”的标准化、“物”的标准化和“事”的标准化。即以“人”为管理对象的作业标准，以“物”为管理对象的现场标准,以“事”为管理对象的管理标准。其中作业标准是核心现场标准是条件，管理标准是保证。 二、标准化监理建设的内容 2.1 制度重在实用与落实（管理制度标准化） 其内涵是，构建结构清晰、职责分明、重点突出的监理单位管理制度和体系，从而做到实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核 1）从整章建制入手，建立了科学合理、操作性强的各项规章制度；编制了项目监理规划和监理实施细则，并对监理细则进行动态管理与考核。 2）严格按照制度规范监理的管理； 3）明确监理人员职责，结合工地情况合理分工。 2.2 人员重在精干与培养 (人员配备标准化) 其关键是提高监理单位人员的素质和工作效率。监理单位要根据监理工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识的人员，岗位设置应满足管理要求，人员素质应满足岗位要求。
2018标准化监理项目部人员配置标准.doc
1机构设置与职责 监理项目部（业主项目部）组建 定位 监理项目部（业主项目部）是工程监理单位依据工程监理合同和建设管理单位相 关要求组建并派驻工程现场的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监 理及相关服务活动，通过计划、组织、协调、监督、评价等管理手段，采用审查、见 证、旁站、巡视、验收等方式方法，实现工程安全、质量、进度、造价和技术等各项 建设目标。 组建原则 所有输变电工程必须组建监理项目部（业主项目部）。监理单位应根据相关规定 和监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素，在 监理合同签订一个月内成立监理项目部（业主项目部），并将监理项目部（业主项目 部）成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。 监理项目部（业主项目部）配备满足独立开展工程建设管理及监理工作的各类资源（包括办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具，以及满足本工程需 要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件），并在工程建设期间，结合工 程实际，合理调整资源配备，满足工作需要。 人员配置、任职资格及条件 监理项目部（业主项目部）应配备足额合格的监理人员，包括总监理工程师、总监 理工程师代表、专业监理工程师、安全监理工程师、建设协调、造价工程师、信息资料员以及监理员，其中总监理工程师（及总监理工程师代表）、专业监理工程师、安全监 理工程师为项目管理关键人员，应与投标文件保持一致。监理项目部（业主项目部）人 员配置基本要求见表 1-1 、表 1-2 。 表 1-1 新建输变电工程监理项目部（业主项目部）人员配置基本要求一览表 序 总监总监理 专业监理工安全监理 建设造价 信息 工程类别理工工程师监理员 号程师工程师资料员 程师代表协调工程师 ±800（ 660） 土建 4 1 千伏及以上换 1 1 3 1 1 2 按专业需要配置 名，电气 流站工程 4 名 2 ±500 千伏换 1 需要土建 3 1 1 1， 2 按专业需要配置流站工程时配名，电气可兼 2 名 3 ±660千伏及 1 2 2 2 1 2 平地每 8km、山地每 以上输电线路 1 5km配备 1名监理员
某大型监理公司企业管理制度汇编DOC
.目录 公司管理组织机构图 (4) 监理人员职业守则及行为规范准则 (5) 监理人员职业守则 (5) 监理人员行为规范准则 (5) 公司各部门职责 (7) 办公室 (7) 经营部（工程咨询招标代理部） (8) 总工办 (8) 项目管理部 (9) 财务部 (9) 监理人员岗位职责 (11) 总监理工程师岗位责任制 (11) 总监代表应履行的职责 (13) 监理工程师岗位职责 (13) 监理员岗位职责 (15) 资料员（内业员）岗位职责 (16) 总监理工程师不得将下列工作委托总监代表 (17) 人事管理制 (18) 总则 (18) 人员聘用制度 (18) 劳动关系解除 (19) 人事分工管理制度 (21) 人事考核制度 (21) 员工守则 (22) 休假、请假制度 (24) 奖惩制度 (26) 项目监理机构办公管理制度 (31) 目的 (31) 项目监理机构人员 (31) 办公设备 (31) 现场办公室形象 (31) 办公安全、保卫 (32) 个人形象 (32) 工作形象 (33) 考勤 (33) 工作纪律 (34) 现场办公物品管理 (35) 交通工具 (36) 规范与专业书籍 (36) 检测设备 (36) .
. 监理工作总结制度 (38) 目的 (38) 工作总结的分类 (38) 分部工程监理工作总结 (38) 单位工程监理工作成果报告 (39) 个人年终工作总结 (40) 个人工作变动小结 (40) 执行本制度的考核 (41) 项目监理机构后勤管理制度 (42) 目的 (42) 住宿 (42) 就餐 (42) 后勤生活设施 (43) 后勤费用核算 (43) 后勤保卫 (43) 考勤管理制度 (44) 工作时间规定 (44) 一周出勤计划 (44) 考勤抽查点 (44) 监理日志抽查 (45) 晨会签到表抽查 (45) 监理资料抽查 (45) 迟到、早退、旷工 (45) 项目管理部巡视检查管理制度 (47) 目的: (47) 检查方式： (47) 检查时间与安排： (47) 检查内容： (48) 巡检记录表 (48) 考核评比： (48) 考核（由公司总工办负责）： (48) 监理人员工作考核管理制度 (49) 一、目的 (49) 二、考核 (49) 三、时间 (49) 四、考核原则 (49) 五、考核范围 (50) 六、特殊考核 (50) 监理回访制度 (52) 一、目的 (52) 二、要求 (52) 一、目的 (53) 二、管理创新 (53) 三、社会效果创新 (53) .
工程项目监理部标准化管理
工程项目监理部标准化管理 标准化管理是提高监理企业核心竞争力的重要手段，是切实提高全体监理整体素质、技术水平和管理能力有效途径。标准化管理不能停留在理论和口号上，应做到“有标准对照、照标准学习，按标准作业”，减少随意，务求实效，必须贯穿整个工作，使各项工作措施一件一件的付诸实践。全面推进工程项目监理标准化管理，包括监理工作制度标准化、过程控制标准化、人员配备标准化及现场管理标准化等，提高监理服务质量，以业主满意为焦点，以提高项目管理水平和企业增效为目的，内抓管理，外塑形象，高起点、高标准、严要求，用诚实的劳动、辛勤的工作去征得业主的信任、征得承包商的理解和支持，打造团结和谐、卓越优秀的监理团队。 1 突出重点，完善管理体系，提升监理组织机构执行力 1.1 项目监理组织结构标准化 项目监理组织机构以“机构设置精干，人员配备合理，驻地建设规范”为设置原则，一般采用“监理部-专业（标段）监理组-驻地监理工程师”三级直线职能式管理模式。建立项目监理组织机构，并进行科学分工，做到分工明确，职责清晰，相互配合，团结协作，协调运转，使监理工作横向到边，纵向到底，覆盖施工全过程，为标准化管理提供了可靠的组织保证。 1.2 人员配置标准化 依据GB 50319《建设工程监理规范》、《电力建设工程监理规范》（DL/T5434）规定，按照投标承诺和监理合同约定，经过全面考查、层层把关挑选由“老中青”相结合，既有丰富的的现场建设管理、监理工作经验，又有渊博的专业知识，懂业务、会管理、有能力的骨干组建现场监理部。并配备安全、质量、造价、合同、信息档案及水电、暖通等有资格证书的监理工程师，做到了专业配套，人员结构合理，为工程监理标准化提供了强有力的技术保障。 1.3 设备配置标准化 为提升监理工作效率和服务质量，设置独立于施工单位之外的监理生活、办公区，配置齐全完善的生活、办公设施。办公桌椅、计算机、复印机、打印机、数码相机、电话传真、网络及必要的生活用品（床被、厨具、洗衣机、空调等）和必要检测工具（水准仪、经纬仪、钢卷尺、游标卡尺等）等各种办公生活设施先进齐全，为高效地开展监理工作提供了可靠的基础保障。 2 夯实基础，完善制度，健全监理标准化工作体系
浅谈建设工程监理的风险管理
浅谈建设工程监理的风险管理 发表时间：2018-01-30T11:31:21.387Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第26期作者：刘青峰[导读] 结合建设工程项目监理过程的特点，对建设监理的风险管理方法与应用进行研究。山西省公路工程监理技术咨询公司山西省 030000 摘要：建设工程监理风险管理是工程建设者为做好质量、投资工期控制，对客观存在的不利因素采取识别与应对的手段，主要体现现在预见性，只有在准确预测的基础上，才能拿出回避与转移风险的有效措施，从而达到对其实施管理的目的。关键词：建设工程项目；建设工程监理风险管理一、监理风险来源结合建设工程项目监理过程的特点，对建设监理的风险管理方法与应用进行研究。以风险管理工作程序为主线，针对监理的特点分析了监理风险识别、风险评价、风险管理措施的方法。监理单位的风险来自三方面：一是工程出现缺陷或工期拖延；二是项目实施过程中现场管理混乱，监管工作不到位，导致安全事故发生，造成生命财产损失；三是监理酬金因种种原因无法按合同收取。监理风险来源主要来自以下几个方面：1.勘察单位：勘察单位是勘察成果质量的责任主体，如果勘察成果与现场施工之间存在较大差异，造成开挖后地质、土性变化超过设计所允许的范围，不得不变更设计，这不但拖延了工期，而且引起施工方索赔，这无形中增加监理工作的压力。 2.设计单位：虽然设计单位是工程建设工程项目设计质量的责任主体，但若由于设计原因造成工程频繁产生设计变更，引起施工方大量索赔，这不但会增加监理工作量，而且还会承担监理工程师监控不力的责任。如果监理工程师有丰富的经验和知识，在图纸会审时对设计存在的问题及时发现，并寻求解决方案，不但可以规避风险，而且大大提升了自身的价值。 3.施工单位：施工方（包括材料设备供应商）引起的风险主要体现在：（1）对监理工作有抵触心里，认为监理是业主派来专门对付他们的，所以并不愿意接受监管，要么通过各种渠道争取监理人员网开一面，对其违约行为视而不见；要么对监理工作百般阻挠，甚至打击报复。（2）施工方素质低下，技术和管理力量不胜任工程，由于种种原因又不能轻易解除施工合同。监理人员的监管工作稍有不慎，就会出现质量、安全问题。（3）工程资金不到位，施工方垫资施工。由于工程资金不到位，施工方资金压力大，对管理和施工设施的投入相应不足，工程质量、安全隐患严重。 4.业主单位：（1）对国家推行的监理制认识不足，认为请监理是“花钱找麻烦”，只要求监理人员承担责任，而不授予相应的权利，有的甚至对监理工作横加干涉，而一旦工程出现问题，则往往归咎于监理人员失职。（2）业主行为不规范，有的工程报建手续未审批，即强行开工；有些业主不遵循工程建设的客观规律，随意变更工程范围，降低工程标准，或要求超常加快施工进度。这很可能导致投资难以控制和安全、质量难以保证，由此造成监理工程师的责任风险。 5.监理单位：一些监理公司为获得监理业务，在洽商监理合同时处处迁就业主的无理要求，使得合同条款有许多不利于自己的地方，责任远远大于权利和利益。在项目未开工前就将监理工程师置于极不利地位，由此产生的风险可想而知。 6.监理人员：主要表现为：（1）监理工程师不能遵守职业道德，为谋求个人私利而损害他人利益；（2）监理人员的行为责任，如监理工程师越权处理工程事务，在工程监管过程中不认真履行职责，不能及时发现问题，造成不良后果。（3）工程技能风险，监理人员业务素质低，不能胜任监理工作，在监理过程中形同虚设，随之而来的风险自然难以避免。 二、监理风险管理 1.风险管理内容风险管理是由风险规划、识别、估计、评价、应对、监控等环节组成的。项目风险管理的目标是控制和处理项目风险，防止和减少损失，减轻和消除风险的不利影响，以最低成本取得对项目安全保障的满意结果，保障项目的顺利进行。项目风险管理的目标通常分为两部分：一是损失发生前的目标，二是损失发生后的目标两者构成了风险管理的系统目标。 2.监理风险管理措施风险管理措施有风险回避、风险的减轻与分散、风险自留与利用、风险应急计划、风险转移、风险监控等措施，根据不同的风险采取不同的风险措施。本文针对项目实施过程中，包括监理合同在内的建设合同对监理单位产生的风险。 三、监理风险防范措施 1.监理职业责任保险职业责任保险，是指承保各种专业技术人员因工作上的疏忽或过失造成合同对方或他人的人身伤害或财产损失的经济赔偿责任的保险；职业责任保险是以职业责任为保险标的，其保险的标的是无有形的物质载体；监理工程师职业责任保目前尚处于试办阶段，但随着我国建设监理的发展，推行监理工程师的职业责任保险势在必行。监理工程师的责任是多方面的，但职业责任保险所针对的仅是职业责任。监理工程师的职业责任是非常重大的，所面临的风险也是显而易见的。通过市场手段，推行监理工程师职业责任保险来转移其风险，这在国际上是一种通行的办法，对于保障业主及监理工程师的切身利益会起到很好的作用。实际操作中应分清职业责任和其它责任，可保责任和不可保责任的区别，参考其它行业责任保险和国际惯例，确定保险险种和费率，把监理工程师责任保险制度不断完善。逐步推行监理工程师的职业责任保险制度，将有利于我国建设监理事业健康稳定发展。 2.风险监控由于在建设工程项目的实施过程中，监理进行的工作是一动态的过程，所以风险时刻存在，不可能一下子全部把风险识别出来。所以在建设工程项目监理过程中，还应进行风险监控，它也是风险的管理措施重要方面。在工程项目的实施过程中，风险会不断发生变化，可能会有新的风险出现，也可能预期的风险会消失。工程项目风险监控主要任务是：随着工程项目的进展，密切跟踪已识别的风险，监视残余风险和识别新的风险；分析工程项目目标的实现程度，以及风险因素的变化和风险应对措施产生的效果；进一步寻找机会，细化风险应对措施，实现消除或减轻风险的目标。 四、结束语
监理企业经营模式的探讨
监理企业经营模式的探讨 1.几点假设 假设一：现行监理企业采用的是双注册制度，即企业和个人同时具备注册条件方可开展业务；形成企业与执业工程师之间的关系是合作关系，而非简单的雇佣关系。 假设二：在监理服务开展过程中，执业监理工程师代表公司法人主体承担执业的法律责任；与公司形成法律责任共担的关系。 假设三：在社会越来越注重注册监理执业人员或监理团队工作业绩的形势下，优秀员工的流动性必然会影响企业的核心竞争力。 2.监理行业现行的主要经营模式 监理企业开始创建之初，为了培养出一个技术型监理队伍的愿望，大都由设计部门出具相应的人力资源而设置，甚至很多监理单位都作为设计单位的一个部门或分支结构而存在。这就使得监理企业的管理模式在它一诞生就与设计单位的管理模式具有相似性。一直到今天，很多监理企业还留存着设计院管理模式的基因。下面列举监理企业常见的几种主要经营模式加以说明。 2.1 部门制经营模式 这是一种传统经营模式。其特点是公司的管理模式采用部门负责制。公司将业务分解到不同的部门，形成矩阵式管理模式。 资源配置：公司统一调配资源。 管理方式：监理部同时受到公司各部门的监督和管理，对公司负责。 财务分配：公司承担全部财务责任；项目部按公司奖惩制度获取固定报酬或奖励金。 法律责任：工程承担全部法律责任；员工不承担自身原因之外的法律责任。2.2 项目部管理模式 这种模式相似于设计单位的项目责任人管理模式，属于直线式管理模式。其特点是由公司授权单一或多个项目部为一核算单元，进行费用包干或比例分成的方式。 资源配置：以项目部为主，公司配合为辅。 管理方式：以项目总监为法定责任人对公司负责（符合行业法规要求），公司对项目部进行必要的指导和督查。 财务分配：公司与项目部之间按监理服务费比例进行分成，项目部就分配内费用包干；结余自留，超支自负。 法律责任：项目部与公司各自承担法律许可范围内对责任划分。
监理标准化管理指导意见
监理标准化管理指导意见 为了全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工程，特制定本指导意见,希望各监理单位进场后立即编制本监理项目部的标准化监理实施细则。 第一篇管理制度标准化 1.要求： 管理制度标准化是落实科学发展观的需要，是由人治向法制转变的重要环节，加快规章制度建设，规范铁路建设管理，落实 铁路建设责任，使每一位监理人员在工作中按制度办事、按程序 办事，减少失误，提高管理水平。 监理单位要组织现场监理机构根据工程建设法律法规和铁道 部规定、建设项目特点、公司及公司指挥部有关管理制度和本企 业内部制度，制定现场监理机构的工作制度，明确每项工作内容、工作权限和岗位职责，建立考核激励机制；根据批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，编制监理实施细则；按标准化管理要求将监理工作进行分解，对检查内容、检查方法、检查程序、 工作时限进行细化，并将这些制度纳入监理人员工作手册。 2.内容 按照铁道部要求监理项目部应制定如下主要管理制度： 2.1 综合管理制度：
2.1.1 开工报告审批制度； 2.1.2 分包单位资质审查制度； 2.1.3 施工组织设计（方案）审核制度； 2.1.4 材料、构配件及设备进场复验制度； 2.1.5 设计文件图纸审查制度； 2.1.6 技术交底制度； 2.1.7 工地例会制度； 2.1.8 日常检查、巡查制度； 2.1.9 旁站制度； 2.1.10 安全质量事故报告和处理制度；2.1.11 监理工作报告制度； 2.1.12 监理日记纪录和文档管理制度；2.1.13 工程竣工验收制度； 2.1.14 廉政建设制度。 2.2 质量管理制度： 2.2.1 施工测量复核及抽检制度； 2.2.2 隐蔽工程检查验收制度； 2.2.3 工程过程检验验收制度； 2.2.4 平行和见证检验制度； 2.2.5 监理试验室管理制度； 2.2.6 施工试验室核查制度； 2.3 投资管理制度： 2.3.1 施工计划审查制度； 2.3.2 验工计价审查制度；
工程监理的风险管理及防范措施
工程监理的风险管理及防范措施 引言 建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动，存在众多的风险因素。建设工程安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全生产管理的一种方式，自然也要承担很大的风险[1,2]。安全监理风险是指在工程项目监理工程中，因建设工程的安全生产事故给监理单位和监理工程师带来责任或损失的可能性和后果。在建设工程的施工阶段，工程监理单位是责任主体之一，不可避免地要受到来自建设单位、施工单位以及自身职业责任等方面风险地冲击，尤其是现代工程项目具有规模日趋庞大，环境日益复杂，功能、标准以及法律法规的要求越来越高，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现，承建单位越来越多，市场竞争日益加剧等特点，必然带来工程项目安全管理风险日益增加，监理责任日趋加重等问题。因此监理单位和监理工程师必须充分重视和加强建设工程施工安全监理的风险管理，增强监理责任的防范意识。只有这样，才可能有效地避免承担安全监理的责任。 1 风险及风险管理概述 研究风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程，对深入认识风险、有效地控制风险的重要意义。风险因素是指风险产生的诱
因。某一风险的存在是由该风险形成的内在因素的存在性决定的，而这种不确定的内在因素是由于人们对事物认识的阶段性和局限性决定的。在工程建设中存在风险是由于在工程实施的过程中，存在着各种不确定性因素（即风险因素）决定的。风险事件是指风险因素可能诱发的各种不确定事件。如异常的气候风险因素可能导致某工程在施工中发生持续高温、雨季延长、特大暴雨、特大洪水等风险事件。风险损失是指发生的风险事件所引起的对工程项目建设目标的影响。工程项目风险的形成机理可表示为：风险因素→风险事件→作用途径→风险损失。 所谓风险管理，就是人们对潜在的意外损失进行辩识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时也能寻求切实可行的补偿措施，从而减少意外损失或进而使风险为我所用。风险管理可采用“两阶段”循环管理过程，即风险分析阶段和风险对策决策阶段。风险分析是指通过辩识、估计和评价对风险做出全面的、综合的分析，是风险管理的重要环节。风险辩识是风险管理的第一步，这项工作相当重要，它是整个风险管理工作的基础。 2 建设工程安全监理的风险种类及产生原因分析 我们要研究建设工程施工安全监理的风险管理，首先就必须要明确安全监理风险的种类及其产生的原因。 目前安全监理工作的风险主要有两种：一是法律责任的风险。随
10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册
10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册 辽宁省电力有限公司 二○一七年三月
目录 第一章总则 一、编制目的‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 二、编制依据‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 三、适用范围‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 第二章监理组织机构及资源配置 一、管理组织关系‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 二、监理项目部管理职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4 三、监理项目部设置原则及人员配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4 四、基本设施配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4 第三章监理工作内容及方法 一、监理工作内容清单‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5 二、监理工作方法‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6 第四章施工文件和监理文件 一、施工文件编写与报审‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8 二、监理文件编写与报审‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9 第五章监理项目部标准化工作模板 一、编制与使用说明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10 二、监理标准文件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10 三、监理工作表式模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥12 四、监理工作文本模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥21 附件 附件一施工单位表式模板目录‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥50 附件二施工单位表式模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 51 附件三10千伏及以下农网工程参建单位责任清单及工作清单参考‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 73
监理企业管理制度大全
企业管理制度 （内部资料）
XXXXX有限公司
目录 第一章行政管理制度 0 第一节公司组织机构系统图 0 第二节规章 0 第三节部门责任制 (16) 第四节岗位责任制 (20) 第二章技术管理制度 (26) 第一节总则 (26) 第二节开工前期技术准备 (26) 第三节施工阶段技术管理 (29) 第四节工程验收技术管理 (37) 第五节保修及回访制度 (40) 第六节监理文件编制要求 (41) 二、监理实施细则编写要求 (45) 三、监理月报的编写要求 (47) 四、会议纪要的编写要求 (48) 五、监理日志的编写要求 (49) 六、监理工作总结的编写要求 (50) 七、工程质量评估报告的编写要求 (51) 第三章档案管理制度 (52) 第一节监理资料的管理制度 (52) 第二节监理文件档案资料收文及登记 (53) 第三节监理文件档案资料传阅与登记 (53) 第四节监理文件资料发文与登记 (54) 第五节记录资料分类存放 (54) 第六节监理文件档案资料归档 (58) 第七节监理文件档案资料借阅、更改与作废 (60) 第四章质量管理体系及运行程序 (61) 第一节质量方针和质量目标 (61) 第二节现场质量监理工作管理制度 (61) 第三节监理运行工作制度 (66) 第四节现场安全监理管理制度 (76) 附：监理工作程序 (82)
第一章行政管理制度 第一节公司组织机构系统图 第二节规章 一、监理人员守则 1、以守法、诚信、科学、公正为行为准则，全心全意为人民服务，为祖国建设努力工作。 2、牢记公司的质量方针，深刻理解其内涵，热爱本职工作，恪尽职守，积极维护本公司的信誉和荣誉。
监理部标准化管理计划及实施细则
杭（州）长（兴）高速公路北延（泗安至浙界）工 程施工 安全监理实施细则 编写： 审批： 上海天佑工程咨询有限公司 杭长高速公路上跨宣杭铁路立交工程项目监理部
二O 一五年三月 目录 第一篇管理制度标准化 (3) 一、........................................ 综合管理制度3 二、........................................ 质量管理制度4 三、........................................ 安全管理制度4 四、........................................ 投资管理制度5 五、...................................... 监理部考核制度5 第二篇人员配备标准化 (6) 一、................................................... 监理人员和组织机构 (6) 二、监理人员任职条件和岗位职责 (7) 三、............................................ 人员管理7 第三篇现场管理标准化 (8) 一、........................................ 文明工地管理8 二、.................................. 工程试验及工程材料9 三、........................................ 施工测量监理11 四、................................ 钢筋混凝土和砌体工程11 第四篇过程控制标准化 (13) 一、........................................ 监理控制目标13 二、........................................ 过程控制依据14 四、............................................ 质量控制15 五、............................................ 安全控制16 六、............................................ 投资控制21 七、............................................ 进度控制22 八、............................................ 环境保护24 九、............................................ 合同管理25
建筑施工安全监理的风险管理(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 建筑施工安全监理的风险 管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7494-46 建筑施工安全监理的风险管理(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 【摘要】本文结合风险管理及针对施工现场存在问题，从工程建设项目施工现场安全风险体系出发，对工程建设项目中施工安全的监理控制进行了探讨。 【关键词】安全监理；风险控制；防范 前言 建筑业多年来一直是安全事故高发的行业。安全事故的频发给施工企业带来巨大的经济损失，还会严重影响企业的经济效益和信誉。另外，随着建设工程个性化的加强，高层、超高层、地下建设工程的涌现，工程结构、施工工艺的复杂化，新技术、新材料、新设备等的广泛应用，给建设工程施工安全技术与管理带来了新的挑战。显然，加强施工安全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施
工单位保证施工安全。 1.实施安全风险管理对施工环境和施工活动的安全风险进行识别，确定和度量，制定、选择和实施风险处理的过程就是安全风险管理。其目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生。运用风险控制技术进行安全监理，实现事故预防，保证施工安全就是监理工程师的主要职责。 1.1 建立危险源清单危险源是导致事故发生的根源，是产生安全事故的原因，所以对危险源的控制是安全风险管理的核心。在建设工程施工前，监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件，以及类似工程安全风险统计资料信息，对施工作业和管理活动中的危险源按工程实施阶段、工程组成内容和风险因素分类进行识别和确认。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。 1.2 监测、控制危险源监理工程师在施工过程中，
强化企业管理创建监理品牌
强化企业管理创建监理品牌 湖南省交通建设工程监理有限公司成立于1993年，具有交通部和建设部双甲级监理资质。公司主要承担高等级公路、大型桥梁、隧道工程监理和公路工程有关的技术咨询，设备研制、生产、销售、安装等业务，同时接受可行性研究、评估、评审，编制招标文件、投标咨询、工程质量检测及交通建筑材料试验和技术咨询等服务。 公司秉承“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，对工程进行有效的管理，以严谨的工作作风、专业化的监理手段和规范化的监理管理赢得了业主的高度赞誉。十几年来，公司所监理的高速公路里程总计2000多公里，连续11年被湖南省人民政府授予“湖南省重点建设监理先进单位”、2次获得交通部嘉奖、先后获得全国第四届土木工程“詹天佑”大奖、湖南省“芙蓉杯”奖及地方政府、业主嘉奖百余次。同时，涌现出一批杰出的优秀监理人才,至目前为止，公司共有9人次被交通部、建设部、人事部评为全国交通系统、建设系统“劳动模范”、优秀监理工程师与优秀总监，有3人被评为湖南省先进监理工作者，并且公司还通过了ISO9000系列质量管理体系认证。企业在由小到大的发展过程中，全体员工以创建一流优秀的监理品牌为目标，严格自律、加强管理，为公司良性发展奠定了坚实基础。 一、牢固树立经营意识，确定“做大须先做强”的发展思路 对于企业来说，经营是龙头，经营理念决定着企业的成效。公司本着“以人为本、求真务实、争创一流”的经营理念，始终贯彻“以质量求生存，以创新谋发展”的宗旨，以优秀的口碑闯市场，以严格的质量求发展，并通过有效的人才管理与培养机制，使企业充满活力。 作为监理企业，要在监理市场中求生存、谋发展，关键要看能否适应市场需求，能否提供让业主满意的服务。这一点与监理企业的经营理念密切相关。在公司过去发展的十几年，恰逢我国交通工程建设的黄金时机，在这期间，公司面临着两种选择：一是努力扩大业务数量，二是量力而行、控制规模、追求质量、稳固发展的思路。选择前者，片面地扩大规模，短期会有可观的经济效益，但经过一段时间后，这种短期行为的负面作用便会显现出来，给公司今后的发展带来较大影响，严重的话会丢掉市场，陷入困境。选择后者，能较好地兼顾市场及公司的实际情况，从长远看有利于产生较好的社会效益和经济效益。公司领导班子认真思索，勇敢地选择了后者，提出了“监理项目不在多，而在于精、要做大必先做强”的经营思路，始终坚持“诚信服务、信守合同”的原则加强对监理项目的经营与管理，提高市场应变能力，有效地控制和回避风险，取得良好的社会信誉。 二、规范和考评结合，促进项目管理协调发展 为加强对项目的有效管理，公司成立了由项目管理办、片区及总监负责制的项目管理体系结构。项目管理办对公司项目进行全盘统筹管理，片区负责人协助项管办负责2～3个项目的片区管理，总监负责具体相应项目管理。各司其职，相互配合，形成一个完整的管理网络体系。公司从以下几个方面入手，促进项目管理全面协调发展。 （一）稳步推进，做好“六个协调统一”
江苏省高速公路监理标准化指南(新版)
1总则 1.1目的及适用范围 1.1.1 目的 为贯彻落实交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》及江苏省交通运输厅《江苏省高速公路开展施工标准化（推行现代工程管理）活动实施方案》，大力推行现代工程管理，优化监理管理流程，规范高速公路施工监理工作，提高监理服务水平。以监理工作标准化促进高速公路建设施工标准化、规范化、精细化，全面提高公路建设管理水平和行业施工文明形象，保证工程施工质量和安全，特编制本指南。 1.1.2适用范围 本指南适用于江苏省新、改、扩建高速公路（含独立特大桥）项目的主体施工监理管理。高速公路机电、房建等其他专业工程的施工监理可参照执行。 1.2编制依据 （1）现行国家和地方法律、法规。 （2）现行国家和行业、地方有关标准、规范、规程。 （3）行业内及江苏省交通运输厅颁布实施的监理管理文件和相关规定。 1.3其他事项 （1）建设单位在施工监理招标文件中应纳入本指南内容。在项目的实施过程中，建设单位应加强对指南落实情况的检查和考核。 （2）在实施过程中，除执行本指南外，尚应符合国家及行业现行的有关标准、规范的规定。 1 / 164
2术语 2.1监理机构 由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。 2.2 监理工程师
监理机构中具有交通运输部核准的公路工程监理工程师、专业监理工程师或者省级交通运输主管部门专业监理工程师资格的人员统称为监理工程师。 2.3监理人员 监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。 2.4总监理工程师 具有交通运输部公路工程监理工程师资格，经项目建设单位同意，在监理机构中负责项目工程全部监理工作的总负责人（以下简称“总监”）。 2.5驻地监理工程师 具有交通运输部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人（以下简称“驻地”） 2.6副总监理工程师 具有交通运输部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，协助总监理工程师对工程实施管理的监理人员（以下简称“副总监”） 2.7专业监理工程师 具有省级交通运输主管部门专业监理工程师以上资格，经总（驻地）监理工程师授权，负责道路、桥梁、隧道、试验、测量、合同计量、安全、环境保护等某个专业监理工作的监理人员。 2.8监理员 具有江苏省交通运输厅公路工程监理员资格，从事具体监理工作的监理人员。 2.9监理计划 由总监主持编制，在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。 2.10监理细则 根据监理计划，由专业监理工程师编写，并经总监批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。 3 / 164
国家电网公司监理项目部标准化管理手册(2018年版)线路工程
编制说明 《国家电网公司监理项目部标准化管理手册（2018年版）线路工程》是按照建设工程监理规范，结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求，在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。 本手册修编体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是适用于35千伏及以上变电工程，将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》结合到本手册；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容；五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。 本手册主要包括以下三方面内容： （1）监理项目部设置。明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责，以及监理项目部重点工作与关键管控节点。 （2）专业管理要求。明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。 1）管理工作内容与方法。规定监理项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板（可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。 2）管理流程。设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。 3）管理依据。标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。 （3）标准化管理模板。按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。 本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录A。 本手册中管理模板的编号原则如下： XXXX–XXXX– XX XXX 流水号 专业或类别号 标包号 监理（JL） 监理模板编号 本手册中管理模板代码的命名规则：JXM代表监理项目管理模板，JAQ代表监理安全管理模板，JZL代表监理质量管理模板，JZJ代表监理造价管理模板，JJS代表监理技术管理模板。
工程监理有限公司创新管理制度
工程监理有限公司创新管理制度 目的 运用激励机制，发挥员工的主观能动性，增强企业的市场竞争力，提升员工个人素质。 创新分类 1、管理创新 （1）工作中提出的新理念、想法被采纳，实施有效。（如监理通讯、监理参数等） （2）提出和完善规范公司管理的新方案，实施有效。 （3）工作中有效应用监理、造价、财务、办公、人事管理软件。 2、社会效果创新 （4）所监理项目获得市以上优质工程奖。 （5）获得政府的通报表扬。获奖者须在项目工作三个月以上，且被业主认可。 3、学术（论文） （6）在湖北省监理或建筑业的其他杂志、报刊上发表文章。 （7）市级刊物发表文章。 （8）省级刊物发表文章。 （9）国家级刊物发表文章。 （10）发表专著。 获奖者须以公司名义发表文章、专著。 4、个人资质提高 （11）通过考试获得个人职称。 （12）依据个人专业，通过考试，获得监理工程师、造价工程师、注册会计师等执业资格。 （13）通过业余学习提高国家认可的个人学历。 （14）学习掌握新的专业知识、业务技能，有效应用于工作中。获奖者的个人资质必须是通过公司报名和公司认可的。 5、研究课题 （15）本行业领域内，申请课题研究成功。 6、监理业务开拓 （16）项目投标获得成功的答辩人。（主要发言人） （17）项目投标获得成功的标书编制人。 （18）项目投标获得成功的参与协助者。
（19）员工承揽业务获得成功（合伙人除外。员工分成部分见《经营管理制度》） （20）公司员工提供业务信息，该业务获得成功。 7、为公司发展献计等 （21）为公司的发展献计被采纳，产生效益。 （22）开拓新的经营市场成功。 （23）开拓新的行业成功。 （24）为公司多元化发展方案（新公司的成立、软件开发等）作出贡献。 （25）对公司未来经营的研究发展，提出研究报告，被采纳者。 8、监理费收缴 （26）工程竣工，项目总监按期收回合同以内的监理费。 （27）收回合同以外的监理费。 （28）收回公司难收的监理费。 9、岗位创新 （29）工作优秀，获得书面表彰。 （30）工作中引进先进的工作方法，实施有效。 （31）出色完成本职工作，同时兼职其他专业工作，获得书面表彰。 （32）兼管工程项目，工作完成出色，获得书面表彰。 （33）为工程提出合理化建议得到采纳，并获奖。 三、创新奖励 1、对创新业绩获得成功的公司在职人员，将予以奖励。 2、奖励涉及其他奖项时，取最高奖。 3、奖励金额参见《创新奖励明细表》。 四、创新业绩认可申请 1、创新业绩获得成功方可申请奖金。 2、由本人书面向人力资源部申请。 3、若某创新由多人所作，必须是参与人共同申请。 4、创新业绩获得成功后一个月内申请有效。 五、创新业绩审批由人力资源部核实、工程部审查、签署意见后报总经理审批。审批通过后方可发放奖金。 六、创新业绩的奖金筹集渠道 1、从工程部中筹集。 2、从公司奖励费用中筹集。 3、从业主给予的奖励中筹集。