国际城市生产性服务业的发展经验及_省略_区的启示_以纽约_伦敦和东京为例_叶振宇
量的国际金融机构， 办公面积达 １７００ 平方米， 占中心区面积的 ６０％ 左右， 用地基本达到饱和状态， 并 已经开始由过去的过度集中转向 分散。
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城市发展战略
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果从城市中观层面看， 东京的商务 区已经为生产性服务业提供了一 个网络结构的发展空间。
２．政府行为成为生产性服务业 的空间分化的外部动力。
在东京成为国际城市的过程 中， 政府行为起着至关重要的作 用。二战后日本经济在政府主导的 发展规划中取得了令人瞩目的成 就， 政府承担着许多原本可由私人 部 门 从 事 的 活 动 。同 时 ， 国 家 权 力 的集中带来相关服务产业集聚， 如 金 融 保 险 、商 业 服 务 、教 育 咨 询 等 。 此外， 在历次规划中， 东京多次提 出在首都圈分散中枢管理的职能， 建立区域多中心城市复合体， 特别 是在 ２０ 世纪 ８０ 年代， 陆续完善了
出， 且金融、国际商务、航运等国际 商业活动兴盛， 最终使伦敦率先成 为世界金融和航运中心， 尤其是 １８７０ 年～１９１４ 年期间， 伦敦的全球 经济中心地位达到顶峰。与纽约的 发展类似， 英国产业结构和产业分 布的调整给伦敦生产性服务业的 发展提供了有利的外部条件。英国 的 制 造 业 从 ２０ 世 纪 ８０ 年 代 开 始 衰退， 就业人口迅速向服务业转 移， 为服务业发展提供了大量的人 才储备。
３．追求创新成为生产性服务业 持续发展的动力。
行业创新为伦敦的生产性服 务业发展注入源源不断的活力。一 方面表现为同类或相关行业的集 聚， 产业集聚有助于产业创新和技 术传播。据统计， 现有近 ３０ 家世界 ５００ 强企业总 部 设 在 伦 敦 ， 全 世 界 知 名 金 融 机 构 、法 律 服 务 机 构 和 会 计服务机构都在伦敦设有全球总 部或区域性分支机构。伦敦集聚了 ５００ 多家跨国银行和 ８００ 多家保险 公司， 每年外汇成交总额超过 ３ 万 亿英镑， 国外上市公司达到 ５３０ 余 家， 是世界最大的国际外汇市场、 保险市场和证券市场之一。生产性
服务业的集聚可利用上下游产业 联 系 、共 用 劳 动 力 市 场 和 知 识 溢 出 等优点节约企业成本， 培育竞争氛 围， 形成产业发展动力。
另一方面表现为行业规则的 制度性变革和新技术的应用。伦敦 作 为 全 球 金 融 中 心 、航 运 中 心 和 资 讯中心， 主要依靠诸如金融创新、 信 息 技 术 创 新 、规 则 创 新 以 及 同 产 业相关的全球标准来维持其行业 领先者的地位。比如金融服务业， 它的功能被日益扩展， 金融业作为 工业的金融服务者和信贷提供者 的传统角色， 在一定程度上正在被 市场上的现货贸易或期货贸易所 取 代 ， 并 伴 随 着 新 的 金 融 工 具 、金 融市场和金融技术的出现。
１．经济结构升级促进纽约生产 性服务业规模增长。
纽约的生产性服务业发展可 以追溯到“二战”结束之后。随着制 造业的持续衰退， 工业向外围和其 他国家扩散， 生产者服务业部门逐 渐占据重要地位， １９９６ 年其从业人
员占全市从业总人数的 ５６．５％。信 息技术革命和跨国公司的增长推 动国际资本进一步向纽约等全球 城市集聚， 原来的城市中心变为繁 华的中央商务区， 生产者服务业在 中心区就业比重迅速增加， 大部分 生产者服务业高度集聚在曼哈顿、 昆士等少数中心城区， 约占全部就 业人数的 ８３．８１％。
二、伦敦的发展经验 伦敦是现代资本主义的发祥 地， 也是国际金融、物流、资讯的中 心之一 ， 欧盟最大资本市场。自 ２０ 世 纪 ８０ 年 代 以 来 ， 高 速 发 展 的 现 代服务业对大伦敦地区及整个英 国都具有举足轻重的作用。大伦敦 都 市 区 分 为 伦 敦 城 、内 伦 敦 和 外 伦 敦地区， 伦敦商务区主要集中在伦Biblioteka 城市发展战略ｃｉｔｙ国
滨 伦敦伦 敦纽约东纽 约 海 京
叶振宇 宋洁尘
国 际
际 城
生
城市 产
市
性
新 国际城市生产性服务业的发展经验 服
及其对滨海新区的启示
区务
业 — ——以纽约、伦敦和东京为例
２０ 世 纪 ６０ 年 代 以 来 ， 服 务 经 济 、后 工 业 化 社 会 等 新 概 念 开 始 出 现并诠释了西方发达国家的经济 结构特征， 预示着服务经济时代的 到来。发达国家经历了由以工业化 为主向以服务经济为主的经济形 态转变过程， 生产性服务业作为一 种围绕企业而兴起的新兴服务业 异 军 突 起 ， 特 别 是 ８０ 年 代 以 后 更 成为西方发达国家和新兴国家经 济的重要增长点。本文尝试对国际 城市发展生产性服业的经验进行 总 结 ， 归 纳 其 发 展 策 略 、区 位 特 征 以及解决问题的对策， 为滨海新区 提供借鉴。
２．其他国际城市的崛起对纽约 生产性服务业的发展形成挑战。
自 ８０ 年 代 以 来 ， 纽 约 市 生 产 服务业的就业规模增速放缓， 总部 经济发展乏力。这不仅表现在金 融 、房 地 产 、商 务 、法 律 等 行 业 就 业 率下降， 还表现在世界 ５００ 强企业 的 总 部 外 迁 或 重 组 ， １９８４ 年～１９９９
“多核多圈层”结构。不过由于担心 严格限制中心区的发展有可能会 丧失东京固有的活力， 失去国际经 济中心的地位， 于是采取必要经济 刺激政策， 强化东京服务功能， 提 升东京的国际金融和商务中心的 地位。
３．转变战略方向促进生产性服 务业稳定发展。
从 ２０ 世纪 ８０ 年代开始， 受到 生 产 成 本 增 加 、日 元 升 值 等 影 响 ， 东京中心城区的制造业出现大规 模的外迁， 整座城市面临着空心化 的 严 重 威 胁 。为 此 ， 日 本 政 府 提 出 要 从 “贸 易 立 国 ”导 向 逐 步 转 向 “技 术 立 国 ”的 战 略 思 路 ， 东 京 发 挥 自 身人才和科研优势， 重点发展知识
敦城和内伦敦西区的西敏寺区两 个相对独立的中心节点区， 办公建 筑面积 １４００ 平方米。据统计， ２００４ 年大伦敦地区的 ＧＤＰ 占英国 ＧＤＰ 的 １／５， 伦敦金融区的 ＧＤＰ 占伦 敦 ＧＤＰ 的 １４％， 占 整 个 英 国 ＧＤＰ 的 ２％。１９８７ 年， 伦敦生产性服务业就 业比重首次超过制造业， 这标志新 的 城 市 发 展 功 能 得 到 确 立 。由 于 掌握的文献有限， 本文重点讨论伦 敦金融服务业的布局特征和发展 策略。
２．生产性服务业的空间分布出 现“多极化、等级化、功能化”特征。
伦敦生产性服务业的空间分 布与纽约存在明显差异。为了实现 需求多样化和控制运营成本， 伦敦 现 已 形 成 “城 市 中 心 、内 城 区 、郊 外 新 兴 商 务 区 ”的 多 极 化 、等 级 化 、功 能化空间布局模式。
２０ 世 纪 ６０ 年 代 ， 大 伦 敦 区 的 制造业部门因竞争力下滑而迁往 周边地区， 尽管大部分的企业更倾
１．生产性服务业发展具有深厚 的历史底蕴和良好的外部条件。
早 在 １７ 世 纪 ， 伦 敦 就 已 是 全 国最重要的商业中心， 尽管当时的 生产性服务业还处于萌芽状态， 服 务的种类比较单一， 主要包括保 险 、股 票 经 纪 和 投 资 等 ， 但 是 它 为 日后的发展奠定了基础。
一些与经济发展需求相适应 的近现代生产服务业在伦敦首先 出现， 行业市场运行规则也呼之欲
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年 期 间 绝 对 数 量 减 少 了 ２４ 家 。造 成这种结果的原因包括信息技术 广泛应用降低了企业对空间的依 赖 程 度 、快 速 交 通 网 络 的 修 建 提 高 了 企 业 外 迁 的 积 极 性 、中 央 商 务 区 各种成本的上升迫使更多企业采 取郊区化战略。值得一提的是， 发 展 中 大 国 的 崛 起 造 就 了 北 京 、上 海 等一批新的国际城市， 它们凭借低 廉的商务成本和广阔的市场优势 在国际竞争中夺得一席之地。
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向于倒闭， 但仍有一些有竞争力的 制 造 业 部 门 集 聚 在 伦 敦 区 ， 如 ＩＴ 业和印刷业等。１９７０ 年以后， 英国 西南地区被确定为发展新区， 吸引 了一批制造业和生产性服务业， 于 是除了高端服务业倾向于继续留 在伦敦中心区之外， 大部分的公司 总部重新选址。虽然制造业和居住 人口逐渐外流， 却有一批国际商务 机构进入， 并在改造后的泰晤士码 头区和住宅区方向扩展， 特别是在 西敏寺城区形成了与伦敦城金融 中心相对应的以公司总部和专业 服务为主体的另一个中央商务区。 全球经济活动的复杂化和专业化 使得伦敦的生产性服务业区位出 现明显等级体系和功能定位： 城市 中心主要承担高级商业服务， 国际 化 、信 息 化 程 度 高 ； 内 城 区 和 郊 外 的新兴商务区则主要面向国内或 当地制造业， 同时接受来自城市中 心区的高等级产业辐射， 如后台数 据处理中心等， 彼此之间协作关系 密切。
密 集 型 的 “高 精 尖 新 ”工 业 ， 并 将 “批 量 生 产 型 工 厂 ”改 造 成 为 “新 产 品 研 究 开 发 型 工 厂 ”， 使 工 业 逐 步 向 服 务 业 延 伸 ， 实 现 产 、学 、研 融 合。在此阶段， 诞生了一批以高科 技产业为市场取向的新兴服务 业 ， 如风险投资、现代物流、信息加 工等。
四、对滨海新区的启示 上 面 对 纽 约 、伦 敦 和 东 京 的 生 产性服务业发展策略和布局特点 做了简要的总结。笔者认为， 可供 滨海新区在今后发展生产性服务 业时借鉴的有： １．将生产性服务业的布局纳入 城市空间规划， 并出台相关的配套 政策。 如前所述， 东京曾经是日本制 造业中心， 集中了全国相当大比重 的人口和产业。但是先后 ５ 次的都 市圈空间规划和配套政策有效地 疏散了中心城的制造业， 同时吸引 了 一 批 附 加 值 高 、国 际 化 高 的 高 新 技术产业和现代服务业。滨海新区 现行的空间规划已涉及产业空间 规划， 但是由于缺乏对生产性服务 业的整体认识而导致各商务中心 之间没有形成体系， 也没有制定产 业发展的空间协调政策， 因此， 有 必要对原有的空间规划再做修订。 ２．促进产业结构升级和实施全 球化战略是生产性服务业发展的 内在条件。 纽 约 、伦 敦 和 东 京 的 经 验 都 有 相近的历程： 一方面， 在制造业向 外围转移的过程中， 中心城区发展 服 务 经 济 来 解 决 居 民 失 业 、城 市 空 心化等问题； 另一方面， 以资本、物 流 、信 息 为 纽 带 ， 扮 演 全 球 经 济 中 枢的角色。如果按照国际城市发展
国际大都市服务业发展的经验及启示(一)
国际大都市服务业发展的经验及启示(一)摘要：本文以纽约、东京为例，分析国际大都市服务业发展的现状及特征，提出促进我国大都市服务业发展的对策。
关键词：国际大都市；服务业；生产性服务业当前，我国一些大城市的服务业发展对经济增长和社会发展的作用越来越大。
因此，有必要借鉴国外大都市服务业发展的经验来探讨我国大城市服务业发展的对策。
一、国际大都市服务业发展的主要做法纽约是美国的经济中心，也是世界金融与贸易中心及文化和信息中心。
在2006年国际城市竞争力排名中，纽约城市竞争力排名全球第一，是国际大都市的成功典范。
2005年，纽约三次产业产值构成比为0.2：11.4：88.4，服务业产值占GDP的比重达88.4％。
同年，纽约三次产业就业构成中服务业就业比重为89.3％。
可见，纽约已呈现明显的服务业占主导的经济结构。
纽约发展服务业的主要经验有：一是出台有利于服务业发展的产业政策。
20世纪50年代，纽约市政府为加强产业结构调整，促进传统产业升级，制定了一系列促进产业结构调整的计划，鼓励服务业的发展。
如，增加研发资金，鼓励企业创新以提升传统产业的竞争能力；采取抵减税收措施来鼓励私人投资，实现传统产业的结构调整；在政府采购、进口贸易、折旧政策、信贷等方面给予企业资助，扶持传统产业的技术创新促进其结构升级。
纽约市政府大力扶持高新技术产业的发展，对高新技术企业实行减征房地产税5年计划、免除商业房租税及曼哈顿优惠能源计划等。
通过实施“数字化的纽约，线路通向全世界”的产业发展战略，推动高新技术区域的建设。
纽约依据市场需求制定教育培训政策，使教育适应科学技术发展的需要，培养更多的科技人才。
科技进步推动了纽约产业结构优化与升级，使纽约市的金融、保险、不动产、运输、信息等服务行业发展迅速。
这一时期，纽约就业增长最快的行业都集中于服务业。
二是强化生产性服务业的主导地位，引导服务业产业集群的发展。
一方面，纽约依托高新技术改造传统制造业，实现传统产业现代化。
国际城市生产性服务业的发展经验及其对滨海新区的启示——以纽约、伦敦和东京为例
的 ｌ５ 伦 敦金 融 区 的 Ｇ Ｐ占伦 敦 经 济 中心地 位达 到顶 峰 与纽 约 的 ／． Ｄ
发 展 类似 ． 国产业 结 构 和 产业 分 英 布 的调 整 给 伦 敦 生 产 性 服 务 业 的 发 展提供 了有利 的外 部条件 英 国 的制 造 业 从 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 开 始 衰 退 ． 业 人 口迅 速 向服 务 业 转 就 移． 为服 务业 发 展 提供 了大 量 的人
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国际 城 市 生 产 性 服 务 业 的 发 展
及 其 对 滨 海 新 区的启 示
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２ ０世 纪 ６ ０年 代 以来 ． 务 经 服
竞 争 正 日益 体 现 为 城 市 之 间 的 竞
赖程 度 、 速 交通 网络 的修 建 提 高 年 大 伦 敦地 区的 Ｇ Ｐ占英 国 Ｇ Ｐ 快 Ｄ Ｄ 了企 业 外迁 的积 极性 、 中央商 务 区
取郊 区化 战 略 值得 一 提 的 是 ． 发
展 中大 国的崛 起 造就 了北 京 、 海 上 Ｄ ４ 占整 个 英 国 Ｇ Ｐ的 Ｄ 各 种 成 本 的 上 升 迫 使 更 多 企 业 采 Ｇ Ｐ的 １ ％ ．
２生 产性服 务业 的空 间分 布 出 ． 现“ 多极 化 、 等级 化 、 能化 ” 功 特征 。 伦 敦 生 产 性 服 务 业 的空 间 分 布 与纽 约存 在 明显差 异 为 了实现
服务 业 的就 业规 模 增 速放 缓 ． 部 总
经 济 发 展 乏 力 这 不 仅 表 现 在 金 率下 降 ． 表 现在 世 界 ５ ０强 企业 还 ０
的 总 部外 迁 或 重 组 ．９ ４年 ～ ９ ９ １８ １９
国际大都市发展服务业的经验研究
配第一 克拉克定律 与世界产业结构演变趋势
一
、
二产业转移 ，进而 向第三产业转移 ；从劳动力 在ｌ 一
次产业之 间的分布状况看 ，第一产业的劳动力 比重
逐渐下 降 ，第二产业特别是第三产业劳动力的 比重
在理论 界 ，最早注意到产业结构演变趋势的是 配第。他在 （ 治算数》 提 ：比起农业 来 ，工业 敛
等一系列新兴 工业部 门 ，成为 当时资本 主义 国家中
在 “ 引擎”发展路径 的指 引下 ，实现了现代服务 双
业与先进制造业 的良性互动 和融合发展 。 以上三个城 市可谓 国际化大都市 发展水平 的表 率 。如今 ，三 者都 已建立起 以现代服务业 为主的产 业结构 ，其服务 业发展 态势 良好 ，结 构全 面合理 ， 规模 不断增大 ，质量 逐步提高 ，服务业 已经成 了其
二是通过信息化促进服 务业 的优化升级 。纽约
工业规模 最大的城市 。但 伦敦制 造业在 ２ 世 纪 ５ ０ ０ 年代 达 到顶 峰后 一直 下滑 至今 。制 造 业衰 退 的 同
时 ，金融与商 务服务业逐渐 崛起 。上世纪 ６ ０年代 ，
发挥 中心城市功能 、提 高城 市软实力和竞争力 的有
效途径 。
伦敦 开辟美 元市 场 ，７ ０年代后 金融 自由化 、国际 化发展迅猛 ，金融创新层 出不穷 ，使 伦敦的金融业 有了惊 人的发展 ，成为全球规模最 大的国际金融 中
设摩天大楼解决空 间不足问题。
易量约 占全球的 １％，衍生金融Ｔ具 的成交量 约 占 ６ 全球 的 １％，外 国债券发行量市场份额 为 ３％。商 ４ ４ 务服务业方面 ，纽约 长期吸引 了来 自法律 、会计 、 咨询等服务领域 的高精尖 人才 。美 国 ｌ ０家最大 的 咨询公 司 、３ ％的全美前 １０ 法律事务所 、多 家 ５ ０位
国外发展现代服务业的经验及启示
国外发展现代服务业的经验及启示国外发展现代服务业的经验及启示20世纪70年代前后，欧美等国均实现了以服务业为主导的经济形态，并逐渐成为国家的核心竞争力。
以美国为例，美国现代服务业增长快、总量高，居世界领先地位。
形成良性循环的区域产业链是美国现代服务业得以发展的重要因素，例如纽约服装产业、好莱坞电影业和硅谷电子产业，它们的研发、设计与制造形成一体化运作，保障了产业的稳定发展；都市区是美国现代服务业的核心载体，都市区在地区内形成劳动力、资金、信息的集聚，还拥有较好的交通网络系统，为各产业的发展提供了基础。
随着全球经济由工业经济向服务经济转型的趋势进一步加快，美国、英国、日本等国政府均出台了相关政策措施，推动区域现代服务业发展，这些政策措施对于我国发展现代服务业具有一定的借鉴意义。
产业发展政策。
美国芝加哥政府于1989年提出“以服务业为中心的多元化经济”，大力推动区域高技术产业发展，吸引企业集聚。
到20世纪90年代后期，芝加哥吸引了摩托罗拉、朗讯等一批IT企业落户，区域高技术产业得以飞速发展。
税收优惠减免。
韩国政府制定了强化服务产业竞争力的相关措施，并通过税收减免支持服务业发展。
尤其对属于现代服务业的中小企业给予了大力支持，扩大减免税种，并增加特别税额扣除。
优化基础环境。
英国曼彻斯特市政府着力解决住房、公共运输、土地供应等直接影响服务业企业发展的环境问题，积极促进经济与服务业的可持续发展。
日本政府在2006年颁布的“新经济成长战略”中提出，建立服务业研究中心，完善服务业统计体系，协助拓展服务业领域和国际市场，制定政策措施推动人力资源培训、信息技术利用等。
开放服务业市场。
美国不仅积极推进北美自由贸易协议和亚太经合组织贸易自由化进程，还与加拿大、墨西哥、智利、新加坡、澳大利亚等签订双边贸易协定，为服务业出口市场提供支持。
另外，美国以信息技术为基础，建立全球共享信息通信网络，创造了一个全球性的信息市场，有力支撑了本国通信产业的发展。
国际中心城市发展的经验与启示
国际中心城市发展的经验与启示作者：郭佳来源：《中外企业家》 2012年第6期●郭佳就经济类的话题而言，中心城市发展是一个热门。
国内外大型城市的发展可以给我们很多有益的启示，比如经济结构转型、加强人才建设等。
通过对纽约、东京、香港、上海等五个城市进行对比，可以发现每个城市的发展轨迹都不同，得出很多有益的启示，比如积极加强城市与周边地区的经济合作、加强人才建设与城市建设、大力发展都市圈经济等。
一、纽约(一)发展历程16—17世纪，纽约并不是美国经济的中心，其经济地位并不能和费城与波士顿相比。
纽约真正发展于独立战争后，南北战争前。
独立战争后，美国虽然从大英帝国手中赢得了国家的独立和自由，但也因此丧失了对外贸易的权利，美国商船被禁止同西印度洋群岛进行贸易。
美国商人竭力恢复贸易、开辟新贸易途径，特别是开拓了与中国的贸易航线，获得了宝贵的经济发展机遇。
1814年起，纽约由于地理位置特殊、服务的改进、制度的创新，获得了全美绝大部分的贸易市场份额，开始成为贸易中心。
无论是欧洲、亚洲、拉丁美洲和美国本土，纽约都占据了市场的主要份额。
特别是在纺织品贸易中，纽约占据了主要的市场。
由于纺织品是欧美贸易的大份额，纽约逐渐成为了贸易中心。
随着时间的积累，在贸易带动下，纽约逐渐成为服装、印刷、制糖、皮革、船舶、手工业的中心。
同时，由于资本的积累，纽约也成为金融中心。
银行、证券、保险业等纷纷进入纽约，也促使纽约城市的完善。
由于纽约得天独厚的地理优势，逐渐成为美国的经济中心。
(二)转型与经济结构调整第二次世界大战后，纽约出现了经济衰退。
究其原因，主要包括两个方面：第一，美国经济结构调整。
二战后，新兴科技产业得到全面的发展，高科技产业在经济中占有的比重逐渐增长。
计算机、电子设备、通讯器材、医疗设备、飞机制造、导弹制造等行业逐渐兴起。
相比传统行业，新兴产业不依赖钢铁、煤炭、交通，更依赖于人才与智力。
因此，美国西部加利福利亚逐渐成为经济新兴地。
全球化时代国际大都市城市中心的发展——国际经验与借鉴
摘要：文章对全球化背景下国际大都市城市中心的经济特征和空间特征进行了总结，进而指出全球化背景下国际大都市的城市中心都处于不断的发展与蜕变当中，这种发展的蜕变过程是应对全球化的动态表现，并由此对上海城市中心的发展提出了经验借鉴。
Abstract：City centers are global functional cores of the international metropolises. After case studies the paper summarizes economical and spacial characters of the city centers of the international metropolis. Then, by looking through the developing process of city centers, the paper gets that the continuing developing and changing processes are to meet the needs of the globalization and different emphases are put on the development. In the end, some suggestions on the development of the city center of Shanghai are brought out.关键词：全球化；国际大都市；城市中心Keywords：Globalization;International Metropolis;City Center全球化已经成为当前世界经济发展的突出特征之一。
它通过全球金融市场的整合，商品和服务产品的全球分布，以及劳动分工在全球层面的重组和扩展．使城市成为世界经济的全球或区域节点，从而深远地影响着城市的经济发展。
最新-生产性服务业发展经验及启示 精品
生产性服务业发展经验及启示一、国外发展生产性服务业的经验一美国的经验。
美国是世界上生产性服务业高度发达的国家之一，信息咨询服务业、金融、法律、电子商务、财务审计和科学技术研发等知识密集型生产性服务业的快速发展，成为拉动美国经济增长的主要动力。
重点发展金融、法律、咨询等现代服务业的纽约模式；金融与科技的融合创新的斯坦福+硅谷模式。
总结美国生产性服务业发展的特点，主要有强大的科技创新能力和大力度的国外市场拓展两个特点。
影响美国生产性发展的制度因素有完整的产业政策；健全的财税政策；完善的法律法规；健全的行业协会等等。
二英国的经验。
英国生产性服务业存在典型的服务外包特征，1979年，英国政府进行私有化改革，把政府部门承担的设计、审计、计算机服务交由私人企业去提供。
英国政府为发展生产性服务业提供了良好的经济政策环境，包括解除公司注册方面的壁垒，鼓励兴办企业；开放资本市场，使企业融资更为容易；政府做好咨询服务，对企业进行指导；大力发展教育和职业培训，使劳动者具备从事服务业的能力�。
英国生产性服务业具有明显的集群特征，伦敦的金融业、商务服务、创意服务产业都呈现集群化发展的特点。
三德国的经验。
德国的生产性服务业占的比重高达45-50，其强大制造业基础对生产性服务业的需求是推动德国生产性服务业发展的一个重要因素，其制造业高端化的过程也是服务业现代化的过程，同时，健全的法律体系；成熟的行业协会；市场经济为主，政府引导为辅是影响德国生产性服务业发展的三个制度因素；研发投入、中小企业的比重和经济发展水平是推动生产性服务业发展的经济因素。
就德国发展生产性服务业的模式而言，采用了一种特殊的先进口后发展模式。
二、国内发展生产性服务业的经验一香港的经验。
香港是目前世界上生产性服务业最为发达的城市和地区之一。
服务业增加值已占到地区生产总值的90以上。
借助优越的地理位置，香港利用引进来与走出去相结合的政策。
完善的经济制度、健全的法律法规体系、健全行业协会、高度开放的市场、优惠的税收制度及大量从事生产性服务业的中小企业，都是影响香港生产性服务业快速发展的因素。
纽约生产服务业的发展经验及启示
纽约生产服务业的发展经验及启示作者：张少华于军胜张兆芹付彰来源：《现代商贸工业》2019年第26期摘要：生产服务业的发展对于促进产业结构优化升级、提高三次产业效率具有重要的意义。
以纽约为研究对象，分析其生产服务业发展经验，归纳促进生产服务业发展的政策和措施，以期对国内中心城市的生产服务业发展起到一定的启示作用。
关键词：纽约;生产服务业;经验中图分类号：F74 文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672-3198.2019.26.027生产服务业较高的技术进步水平及对资本和劳动要素较强的集聚能力，已成为新常态下中国经济高质量增长的新动能（李平等，2017）。
生产服务业的空间集聚对中心城市崛起、城市等級体系重构和城市群功能提升具有重要影响，因此近年来它成为各地政府的重点发展产业。
然而在生产服务业蓬勃发展的同时出现了一些新问题，部分地方政府在发展过程中不顾产业基础和现实需要，发展思路雷同，一拥而上，导致政策性诱导的产能过剩，造成大量服务项目的低水平重复建设。
因此本文以纽约为例，重点分析纽约促进生产服务业发展的政策和措施，以期为国内中心城市提供借鉴。
1 纽约生产服务业发展现状根据《全球城市竞争力报告2018-2019》，纽约在经济竞争力和可持续竞争力两项均排名全球第一。
作为美国最大的城市和经济中心、世界金融与贸易及文化和信息中心，纽约形成了以金融及专业服务业主导的服务业体系。
从纽约州的区位商数据来看，金融保险、信息服务业、专业和商务服务业等生产服务业专业化水平较高， 2014年金融业区位商达到了2.59（纽约州数据来自Bureau of Economic Analysis。
）。
纽约市作为纽约州的中心地区，生产服务业更为发达。
早在2005年纽约市服务业产值比重就达到了88.4%，并形成了曼哈顿金融服务业集群等生产服务业集群。
纽约市在2018-2019全球城市金融服务指数排名中，排名第一，拥有摩根大通、摩根士丹利、花旗集团、高盛集团等金融业跨国公司的总部和分部。
国外生产性服务业的发展经验及对我国的启示
二战后,西方发达国家的服务业持续快速发展,引发了学术界对服务经济的广泛研究,Mac hlup (1962)、Bro wning 和Sin-ge lman (1975)等学者提出并逐步明确了生产性服务的概念与内涵。
进入20世纪80年代以后,在发达国家的经济发展中,生产性服务业取代制造业成为了经济增长的主要动力和创新源泉,[1]随之生产性服务成为服务经济研究的重点课题,很多国外学者从生产性服务自身的增长、生产性服务对城市区域经济发展的作用、生产性服务对国民经济发展的影响以及生产性服务的区位分布等角度入手,对生产性服务作了广泛的理论与实证研究。
发达国家的生产性服务理论与实践均表明,生产性服务业对于提高一国国民经济运行质量、扩大就业、提升国家竞争力,促进国民经济快速发展有着重要的作用。
进入21世纪以后,鉴于服务业尤其是生产性服务业在全球经济中地位的进一步上升,国际学术前沿提出了服务科学[2]的概念,并加强了对生产性服务的研究;印度、菲律宾等一些发展中国家的生产性服务业也获得了一定的发展。
但近十年来,我国服务业增加值占GDP 的比重一直在33%左右徘徊,生产性服务更是存在着规模小、吸纳就业少、建设水平低等缺陷,与我国工业化后期经济结构转型的经济发展阶段严重不适应,为此,在“十一五”规划中我国特别将“拓展生产性服务业”作为经济发展的重要内容。
故研究国外生产性服务业发展经验并分析其对我国的启示,是实现我国经济发展战略的需要。
一、国外典型发达国家的生产性服务业发展经验20世纪中期以来,服务经济已经成为工业社会向信息社会过渡时期的标志性经济结构。
当前,西方发达国家的生产性服务业与制造业融合发展,生产性服务业已经成为国民经济发展的主导产业。
在这里主要选取美国、日本和英国三个发达国家为研究对象,总结其生产性服务发展经验以资借鉴。
(一)美国生产性服务业发展经验进入后工业化时期后,美国生产性服务业的快速增长成为其服务业发展的典型特征,强大的科技创新能力以及对国外生产性服务市场的大力开拓都促进了其生产性服务业的发展。
世界级大都会区建设的国际经验及启示
世界级大都会区建设的国际经验及启示叶园园;唐索莉【摘要】文章在对美国纽约大都会区、英国伦敦大都会区、日本东京大都会区等国际知名大都会区建设的实践经验进行梳理的基础上,总结出国际大都会区建设对促进珠三角大都会区建设的若干启示:政府引导是关键,交通设施建设是基础,中心城市优势突出、定位明晰,优化产业结构、实现错位发展.【期刊名称】《广州大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2013(012)008【总页数】4页(P51-54)【关键词】大都会区;国际经验;珠三角都会区【作者】叶园园;唐索莉【作者单位】广东财经大学金融学院,广东广州 510320;广东财经大学经济贸易与统计学院,广东广州 510320【正文语种】中文【中图分类】F127一、大都会区概念的提出及其界定“大都会区”这一概念首先由美国1910年人口普查时提出，美国商务部和人口调查局认为，大都会区就是一个大型的人口中心以及与之有着较高的社会经济整合程度的邻近社区组成的整体。
日本学者木内信藏于1951年提出“三地带”学说，认为大城市圈层是由中心地域、城市的周边地域和市郊外缘区域组成，它们从市中心向外有序排列，其思想进而被发展为“都市圈”的理论。
［1］1960年，日本官方正式提出“大都市圈”概念，大都市圈要求中心市为中央指定城市或人口规模在100万以上，而且邻近有50万人以上的城市，外围地区到中心城市的通勤率不小于本身人口的15%，大都市圈之间物资运输量不得超过总运输量的25%。
［2］在国外，对这种空间结构形态有不同的术语。
戈特曼称为大都市连绵区［3］，一些亚洲文献称其为都市连绵区。
［4］国内有关学者也对类似概念进行了阐释。
周一星指出，都市区是与中心城市具有密切社会经济联系的、以非农经济为主的县域单元间的组合，属于城市的地域概念。
［5］项鼎认为，大都市区是城市发展到一定阶段的产物，是以大城市为核心、与周围地区保持强烈交互作用和密切社会经济联系的城乡一体化区域和新的城市空间形态。