2016年度长沙商贸旅游职业技术学院专项资金绩效评价报告
2016年度长沙商贸旅游职业技术学院
专项资金绩效评价报告
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度的决定》（国发[2014]45号）、《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（财预[2011]285号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发[2012]33号）、《长沙市财政支出绩效评价结果应用管理办法》（长政发[2015]4号）和《长沙市财政局关于开展2017年财政重点绩效评价工作的通知》（长财绩[2017]5号）等文件精神，市财政局绩长沙商贸旅游职业技术学院效评价工作组于2017年5月8日至5月27日对2016年度的教学业务费、学生公寓改造专项、校园文化建设专项、高职院校生均款专项、高校国家奖助学金中央和市级补助专项、市直属公办学校编外合同制教职工包干专项实施了项目绩效评价。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目决策、资金使用、财务管理、项目管理、项目绩效等方面对项目进行了综合评价。现将项目绩效评价情况报告如下：
一、评价情况
评价小组通过听取学校对项目情况的汇报；检查、核对项目
资金预算资料和项目立项文件以及项目申报、评审、资金分配、结果公示等项目执行资料；项目收支明细账及原始凭证等财务资料；运用收集、整理、分析评价基础资料和数据等方法。评价工作组按照重要性原则，根据项目的实际情况，抽查了教学业务费、校园文化建设、白田学生公寓改造、奖助学金、高职院校生均拨款、编外合同教职工包干。抽查资金总额为4028万，抽查比例达到75%。
在整个评价过程中，学校积极配合，均能及时、完整、准确的提供相关资料。
二、项目基本情况
长沙商贸旅游职业技术学院是2003年由长沙市商业学校和长沙市商业职业中专学校合并升格的全日制公办普通高等学校，由长沙市人民政府主办，湖南省教育厅负责业务指导。2016年，学校三年全日制高职在校生8210人，教职工495人，其中专任教师445人。专任教师中有教授、副教授128人，博士、硕士研究生242人，“双师型”教师248人，省级及以上学科、专业带头人和中青年骨干教师培养对象15人。学校设有湘菜学院、会计学院、经济贸易学院、旅游管理学院、文化创意学院、软件学院、创业学院、国际合作与继续教育学院、公共课部、思政课部八院两部10个教学部门和湘菜、湘商、湘旅和高职研究等4个研究所。
作为长沙市职业教育基地“1+5”资源共享模式的领头院校，学校已成功立项为湖南省首批卓越高等职业院校建设单位。
2016年度长沙商贸旅游职业技术学院财政支出绩效评价资
金由学校各业务处室进行组织实施。资金的使用分为教学业务费、校园文化建设、白田学生公寓改造、奖助学金、高职院校生均拨款、编外合同制教职工包干、代收书籍费等。
三、项目资金情况
（一）项目资金组成及执行情况
2016年度长沙商贸旅游职业技术学院专项资金预算指标安
排数为6090.3万元，到位6090.3万元，全部由市级财政划拨。截止2016年12月31日支出5376.11万元。
(二）项目资金分配及使用情况
资金使用情况：1、教学业务费使用是根据指标文号长财预[2016]001号，其中公用经费合计1679.44万元；其他工资福利支出合计710万元；因公出境24.8万元；公务用车1.46万元，总计2415.7万元。我们抽取了其中60%的金额进行检查，汇总如下：
2016年教学业务费各项目列支情况汇总表单位：元
项目名称金额
办公费2,350,600.69
差旅费984,185.50
电费2,466,700.20
水费743,613.12
维修费1,256,020.50
物业管理费3,832,279.39
会议费156,543.00
劳务费1,013,010.00
因公出国（境）费248,000.00
印刷费215,414.00
专用材料费663,133.87
租赁费794,827.00
合计14,724,327.27
2、校园文化建设二期，下达指标文号长财教字[2015]153,指标金额285万元。根据长商职院《关于调整指标支付白田学生公寓应急工程款项的请示》（[2016]56号）文件指示，2016年8月支付285万元用于白田学生公寓应急维修项目。后于2016年10月正式实施校园文化二期建设，根据《政府采购项目合同协议书》的约定，合同金额为290.5万元。截至2016年10月17日，已由2015年度结余的专项资金支付了290.5万元。项目经过公开招标采购，确定由长沙市朝红文化传播有限公司实施，主要内容包括建设主题系列雕像、门厅与报告厅文化布置、湘菜学院网站设计与建设等。经过一般程序验收，该项目验收合格。
3、职教基地建设，下达指标文号长财教字[2015]014号，下达金额453.27万元，已用于支付学生公寓的采购家具款452.90万元。
4、学生公寓维修改造，指标文号长财教字[2016]115号。申报的指标为1400万元，因2016年12月才拨入，因此根据《关于调整指标支付白田学生公寓应急工程款项的请示》（长商职院[2016]56号），使用了专项指标（长财教字[2015]132）。资金通过双控账户支付。使用包括两部分内容，一部分为白田学生公寓维修，截止2016年10月项目已竣工验收，累计支付364万元；另一部分为白田学生公寓家具采购，已支付701万元。
5、国家奖助学金841.5万元，其中2014-2015学年国家奖助学金，下达指标文号长财教指[2015]146号，下达金额286.6万元，实际支出286.6万元；2015-2016学年国家奖助学金，下达指标文号长财教指[2016]148号，下达金额319.7万元，实际支出319.7万元；2015-2016学年校级奖学金、助学金，下达指标文号长财预字[2016]001号，下达金额235.2万元，实际支出235.2万元。
6、高职生均拨款463万元，其中高职院校生均拨款中央和省级资金246万元，立项依据为湘财教指[2015]159号文件，指标文号为长财教指[2015]207号，已下达金额246万元，实际支出246万元；高职院校生均拨款中央奖补资金214万元，立项依
据湘财教指[2015]70号文件，指标文号为长财教指[2015]128号，已下达金额214万元，实际支出212.9万元。
7、编外合同制教职工经费，指标文号长财教字〔2016〕064号，已下达金额297万元，实际支出280.3万元.截止2016年12月学校共有编外合同制教师113人。主要用于支付编外合同制教师基本工资、绩效工资、相关津贴、社保、公积金等项目。
8、代收书籍费，2016年学校三年全日制高职在校生8210人，代收的书籍费为404.8万元。其中会计学院97.5万元、经济贸易学院77.6万元、旅游管理学院64.6万元、湘菜学院58.1万元、文化创意学院58.2万元、软件学院48.8万元。
四、项目实施情况
（一）教学业务费
教学业务费主要为学校的工作经费，保证学校教务的日常运行。该资金用于学校的专业实训基地建设、教学软件开发、课程改革推进、一流专业（群）建设、师资队伍培训、提高人才培养质量、科研实践锻炼等。其中，因公出国费24.8万是2016年6月应台湾实践大学邀请，为加强两岸学术交流，分享台湾餐饮旅游酒店实务教学经验，而组织的赴台交流活动支出。此次交流活动与晋才教育咨询（上海）有限公司签订了服务类政府采购合同并附有政府采购项目验收书的。活动依据长商职院[2016]2号文件《关于组织教师赴台湾考察的请示》，报长沙市教育局签呈，由刘国华院长带队七人赴台湾学习交流6天。师资队伍培训学校
根据长商职院[2016]48号文件《关于组织课改教师暑期赴清华大学参加课程改革高级研修班的请示》，积极组织72名骨干教师暑期赴清华大学进行为期11天的课程改革高级研修班培训;23名新进教师参加湖南省高师中心的教师资格岗前培训。
教学业务费根据《长沙商贸旅游职业技术学院2016年工作计划》、《长沙商贸旅游职业技术学院湖南省卓越高等职业技术学院建设实施方案》、《长沙商贸旅游职业技术学院财务管理办法》等制度进行管理。学校成立了卓越校项目建设小组，对项目建设进行日常检查，动态监督。
（二）校园文化建设
通过公开招标选定长沙市朝红文化传播有限公司进行校园
文化第二期建设。合同金额290.5万，已累计支付290.5万元。建设内容主要有制作体育文化宣传窗、主题系列雕像以及景观文化椅、文化布置德业楼和旅游实训室门厅、建设湘菜学院网站、制作湘菜学院教学视频等。按照学校规定，金额在2万元以上（含2万元）必须请院长批示。该项目附有院长批示的《服务类申报审批表》。制定了《长沙商贸旅游职业技术学院基本建设管理制度》、《长沙商贸旅游职业技术学院校园环境与卫生管理办法》、《长沙商贸旅游职业技术学院校园绿化管理办法》等相关文件。
（三）职教基地建设
职教基地建设经费是根据长沙市教育局《长沙商贸旅游职业技术学院学生公寓维修工作现场办公会会议纪要》的精神要求，
在白田、桃阳学生公寓2016年7月1日移交学校后，对学生公寓进行的维修提质。采购了学生公寓家具4105套，更换了公寓上下铁床为实木床和中密度板的桌柜、钢木结构的凳子等家具。依据政府采购有关法律法规，通过采购代理机构湖南天鉴工程项目管理有限公司公开招标，确定供应商为湖南麓山教育设备有限公司。合同预算金额804.58万元，成交金额738万元，截止2016年11月已累计支付701万元。家具采购已于2016年10月13日一般程序验收合格，并出具了《政府采购项目验收书》。
（四）学生公寓维修改造
学生公寓维修改造工程按照长沙市发改委《关于长沙商贸旅游职业技术学院白田学生公寓维修应急工程立项的批复》（长发改社会[2016]562号）文件立项，同时依据长沙市政府《投资应急抢险救灾工程审批管理办法》（长政办发〔2013〕48号）文件，通过招标由湖南教建集团有限公司负责施工、湖南中诚设计装饰工程有限公司负责设计，委托湖南天鉴工程项目管理有限公司作为白田学生公寓维修应急工程监理单位。工程实行责任制管理。成立了项目管理领导小组，组长由校长担任，副组长由分管校长担任，成员包括后勤处处长、副处长及有关处室干事。学校后勤处对相关建设任务进行管理、检查和监督，确保项目的进度、质量和效益。该维修应急工程合同金额522.28万元，截止2016年10月已累计支付364万元。维修寝室832间，维修面积约9万平方米，维修内容主要有：电路增容和插座安装、卫生间塑钢门更
换、走道记寝室墙面重新打磨做墙漆、洗漱台加固等。该项目于2016年10月14日由建设单位、监理单位、施工单位、设计单位共同参加了验收工作，结论合格。截至2017年5月，已进窗结算待审结。由建设单位委托湖南天鉴工程项目管理有限公司编制了白田学生公寓1#-8#栋宿舍维修工程的《建设工程造价咨询报告》，送审金额769.56万元。
(五）国家奖助学金和学院奖助学金
1、国家奖学金旨在帮助优秀的学生，树典型，给全校学生起到模范带头作用；国家励志奖学金、助学金旨在帮助家庭经济困难优秀的学生。根据《湖南省财政厅湖南省教育厅关于下达2016年高校国家奖助学金中央和省级资金的通知》（湘财教[2016]129号）、《关于开展2015-2016学年湖南省普通高校国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金评定工作的通知》（长商职院行发学字[2016]10号）的规定，奖励标准为国家奖学金8000元/年·生，国家励志奖学金5000元/年·生，国家助学金，一等4000元/年·生，二等3000元/年·生，三等2000元/年·生。2014-2015学年，国家奖助学金发放人数为国家奖学金4人，国家励志奖学金177人，国家助学金1299人；发放金额286.6万元。
评审程序如下：
（1）学工处根据各系学生人数和实际情况将各项奖助学金的名额进行分配。
（2）学校6个系（院）成立了由党总支副书记为组长、学生干事和一线专职辅导员为成员的认定工作组，负责本系学生各奖助学金申报、家庭经济情况认定的具体组织和审核工作。以年级为单位，成立以一线专职辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数占年级总人数的10%。
（3）国家奖学金的评选由各系推荐2名综合测评和成绩排名前2的同学到学工处汇总，经院长办公会议审批，确定国家奖学金获得者，并进行公示。
（4）国家励志奖学金和国家助学金的评选由各班级评议后推荐综合测评、成绩达班级总人数前25%的同学（评励志奖学金）、符合贫困生的同学（评助学金）等材料报至系学生工作办公室，系学生工作办先对参评选的学生进行资格审查后再进行统一评审，最后确定名单后统一上交学工处汇总，经院长办公会议审批，确定国家励志奖学金和国家助学金获得者，并进行为期5天的公示。
（5）收集公示期间的反馈意见，并核实确定最终评选结果。报送材料至省教育厅资助中心。
（6）奖助资金发放。采取造表形式直接发放至学生长沙银行卡上的方式。对于银行反馈的未成功名单，返回系部更正后再由银行直接发放到学生卡中。
2、学校奖助学金旨在帮助家庭经济困难优秀的学生和家庭经济困难的学生。学校根据《关于开展2015-2016学年度学校奖学金和助学金评定工作的通知》（长商职院行发学字[2016]7号）规定，奖励标准分为：学校奖学金，一等3000元/年·生，二等1500元/年·生，三等800元/年·生；学校单项奖学金，一等1000元/年·生，二等600元/年·生，三等300元/年·生；学校助学金，500元/年·生。2016年发放一等奖学金27人，二等奖学金208人，三等奖学金636人，单项一等奖学金30人，单项二等奖学金24人，单项三等奖学金0人，助学金237人；发放金额235.2万元。
评审程序如下：
（1）奖助学金由学生个人申报，经各二级学院主任和辅导员老师核实和推荐、各学院主管学生工作的领导审查，由学生工作处结合学生学年综合测评、学业成绩、社会（任职）服务、学生公寓表现、家庭经济情况等各方面情况，拟定获奖学生名单，并在校内公示后上报省教育厅。
（2）学校6个系（院）成立由党总支副书记为组长、学生干事和一线专职辅导员为成员的认定工作组，负责本系学生各奖助学金申报、家庭经济情况认定的具体组织和审核工作。以年级为单位，成立以一线专职辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数占年级总人数的10%。
（3）学校一等奖学金人数按学生人数的1％评定，学校二等奖学金人数按学生人数的5％评定，三等奖学金人数按学生人数的14％评定，助奖学金人数按学生人数的5％评定。经各班委会民
主推荐、各系审核同意、教务处成绩审核，学生工作部秉承公平、公正、公开、择优的原则并结合学生学年综合测评、学业成绩、社会（任职）服务、学生公寓表现等各方面情况，拟定学校奖助获得者名单，在全院公示5个工作日。
（4）收集公示期间的反馈意见，并核实确定最终评选结果。报送材料至省教育厅资助中心。
（5）奖助资金发放。采取造表直接发放至学生长沙银行卡上的方式。对于银行反馈的未成功名单，返回系部更正后再由银行直接发放到学生卡中。
3、学生困难补助是学校对因家庭经济困难而无法保障其基本学习和生活条件的困难学生，给予学费减免。学校制定了《长沙商贸旅游职业技术学院家庭经济困难学生特殊困难补助管理
办法》，该项工作具体实施如下：由申请特殊困难补助的学生本人提出书面申请，经系部初审、系部认定工作组审核资格，认定工作组组长签署意见，报学生工作处审核，经主管学工领导批准后，在全校范围内公示5个工作日，无异议，发放资助费用。
（六）高职院校生均拔款
主要用于学校实训基地的硬件和软件工程建设、购置乒乓球室设备以及学校的零星工程维修等。各个子项目建设已完成立项、招投标、验收程序。根据学校制定的《长沙商贸旅游职业技术学院重点专业建设管理办法》（长商职院行发[2011]16号）、《长沙商贸旅游职业技术学院职业技能竞赛资助与奖励办法》
(长商职院行发[2013]29号)等规章制度，成立了项目建设小组，对项目建设进行日常检查，动态监督。
（七）编外合同制教职工经费
因工作需要，学校依据《长沙市教育局直属学校编外合同制教职工管理办法（试行）》(长教通〔2016〕112号)文件精神，招聘了从事教育教学、行政管理辅助和教学辅助等工作的合同制人员。根据岗位的性质、工作量、教学绩效考核等情况，与聘用人员签订劳动合同，建立劳动关系。每位合同制教职工工资待遇，由基本工资、绩效工资、工作午餐补贴、公积金、基本社会保险、超工作量和超课时等构成。截止2016年12月学校共有编外合同制教师113人。合同制教职工工资每月由人事处负责造表，报领导审批后交由财务处走专项指标发放，做到专款专用；按时为合同制教职工缴纳社保和公积金；根据学校统一核算工作量后，及时发放超课时等费用。学校招聘引进在编职工时，同等条件下，对聘期内的聘用人员优先录用。
（八）代收书籍费
学校代收书籍费是指向学生收取代为学生管理并为学生代
购学习上必须的教材、练习本之类的与学生学习和生活有关的款项，它不是学校的收入。会计科目已记入“其他应收款”科目，纳入财务统一核算。并严格按照了“代收代支，收支相抵，不得赢利，期末结算，多退少补，结余不得移作它用”的原则进行管理。
五、制度建设和各项法律法规制度的执行情况
为规范项目资金使用，学校根据《长沙市财政专项资金管理办法》（长政办发[2011]91号）文件，结合自身各类专项资金的特点，制定了《长沙商贸旅游职业技术学院专项资金管理办法》(长商职院行发[2011]67号)、《长沙商贸旅游职业技术学院招投标管理办法》(长商职院行发[2004]35号)、《长沙商贸旅游职业技术学院省级示范性（骨干）高职院校建设项目资金管理办法》(长商职院行发[2012]27号)、《长沙商贸旅游职业技术学院重点专业建设管理办法》(长商职院行发[2011]16号)、《长沙商贸旅游职业技术学院专业（课程）教学团队建设实施办法》(长商职院行发[2011]5号)、《长沙商贸旅游职业技术学院院级、省级精品课程管理办法》(长商职院行发[2009]2号)、《长沙商贸旅游职业技术学院双师素质教师培养与认定暂行办法》(长商职院行发[2011]66号)、《长沙商贸旅游职业技术学院教学质量保障体系建设实施方案》(长商职院行发[2010]96号)、《长沙商贸旅游职业技术学院学生综合测评办法》、《长沙商贸旅游职业技术学院家庭经济困难学生认定的实施办法》（2012年10月10日修订）、《长沙商贸旅游职业技术学院奖、奖助学金评定办法》（2016年9月修订）、《长沙商贸旅游职业技术学院勤工助学管理条例》（2013年7月修订）、《长沙商贸旅游职业技术学院家庭经济困难学生特殊困难补助管理办法》(2013年7月修订)、《长沙商贸旅游职业技术学院新生入学“绿色通道”实施细则》（2013年7
月修订）等一系列内部管理制度，明确规定了工作程序。各项目管理制度基本得到执行。
六、项目的产出成果及效益情况分析
（一）提升了教学水平
2016年学校参加全省职业院校技能竞赛荣获“5金7银5铜”的优异成绩，总成绩在全省67所高等学校代表团中名列高职组第三，荣获一等奖；代表湖南省参加“云计算技术与应用、文秘速录、烹饪”等全国7个项目的比赛，荣获“六铜”的好成绩；在“第七届中国会展教育与科技发展论坛暨国家会议中心第六届‘远华杯’全国大学生会展创意大赛”中，学校荣获两个特等奖和两个一等奖；在“2016年全国高校餐旅类专业大学生创业大赛”中荣获一等奖；在“第八届全国旅游院校旅游服务技能（导游服务）大赛"中，学校荣获一个个人二等奖，一个个人三等奖；在2016年湖南省信息化教学大赛中，学校推送的两位老师的作品均获得了湖南省信息化教学一等奖；余健伟老师的作品在全国信息化教学大赛获全国三等奖；吴春红老师的《形势与政策》说课荣获湖南省一等奖，在全国大学教师（本科和专科）比赛中，荣获三等奖；2016长沙市“星城杯”教师教学竞赛中，施颖老师的说专业获得一等奖。
教学水平的提高更体现在就业率上，2015届毕业生就业率90.88%，2016届毕业生的就业率达到92.56%。学校还荣获2016年第五届全国高校餐旅类专业大学生创业大赛一等奖。在湖南省
高校毕业生就业创业“一把手工程”专项督查中获得“优秀单位”称号。
（二）建设了富有特色的学科专业群
学校重点建设以湘菜产业为先导、现代商贸服务业和旅游服务业为两翼的三个特色专业群。湘菜学院成立有“湘菜大师许菊云工作室”、“湘点大师张力行工作室”、“刘红专餐饮服务大师工作室”。冯志雄老师在2016年获得全国湘菜大师的称号；段辉煌老师被评为“湘菜名师”；蒋彦老师的“湘点技能名师工作室”成功立项为市级“高职教育技能名师工作室”；挂牌成立了“湘菜学院湘南分院”和“东江湖长寿饮食文化研究中心”；建立了湘菜特色视频库；定期举办了“天下湘菜大讲堂”，传播湘菜文化；出版了《湘菜群星——育才星空》、《湘菜文化三十讲》、《湘菜原料标准研究》；拍摄了《我跟大师学湘菜（第三季）》。
（三）打造了较高水平的实训基地
学校以湖南商贸旅游职业教育集团为依托，成立了理事会制湘菜学院，与116家单位形成了长期的校企合作关系，建成了若干具有多种功能校内生产性实习实训基地。2016年校外实训基地增加了24个、实训工位数增加了837个，其中有厦门航空有限公司、湖南万家丽集团公司等多家企业以合作伙伴的身份参与到了人才培养的全过程。
（四）全面启动了“两基地一校园”
学校卓越校的建设取得了三大标志性成果：湘菜产业专业群
生产性实训基地、长沙现代服务业人才公共实训基地、智慧校园（简称“两基地一校园”）。“两基地一校园”第一期总共投入3280万元，为2016年市政府重大建设项目之一。通过前期的深度调研，长沙现代服务业人才公共实训基地、智慧校园已由北京两家公司中标，即将开工建设。
（五）落实了“人才强校”的工程
2016年公开招聘毕业生和骨干教师共32人，引进四级教授2名，三级教授1名。9人获得高校教师系列高级职称，其中正高1人；21人获得中级职称；有3位教授申报专业技术三级岗位。截至2016年，学校有教职工495人，其中专任教师445人。专任教师中有教授、副教授128人，博士、硕士研究生242人，“双师型”教师248人，省级及以上学科、专业带头人和中青年骨干教师培养对象15人。
（六）扩大了学校的知名度和影响力
学校2016年三年制高职计划招生3172人，共录取3117人，计划完成率达到98.26%，三年制学生录取数首次突破3000人。实际共注册新生2985人，其中三年制2790人，五年制195人。学校荣获了“湖南省第四届黄炎培职业教育优秀学校奖”；湘菜学院于2016年2月，派出20名师生服务全国“两会”，提供湘菜制作、餐饮、客房和随车等会议服务；4月学校承办了2016年教育部行业职业教育教学指导委员会秘书长工作研讨会议，62个行指委（教指委）秘书长及有关同志共120余人参加了会议。
七、存在的问题
1、项目绩效目标不够细化量化
长沙商贸旅游职业技术学院绩效目标明确，但部分项目绩效目标制定不够详细具体。如学校各部门使用的教学业务费、人事处对编外合同制教职工的教学绩效等项目未能制定一个详细、量化的计划目标。
2、零星维修工程的签证单据内容还需完善
如学校后勤处在2016年的零星工程维修费用项目中，使用的《工程技术经济签证单》内容只有工程名称、日期、签证内容，欠缺使用部门的签署意见。
3、已完工项目结算进度缓慢
白田学生公寓维修应急工程已于2016年8月完工，但截至项目检查日仍未办理结算。根据《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）第十四条规定：工程竣工后，发包人、承包人及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用。
4、年度货物、服务类项目累计金额大于20万元的没有走政府采购招标程序。
根据长沙市人民政府办公厅印发《长沙市2016-2017年度政府集中采购目录及政府采购限额标准》长政办函[2016]16号的通知，二、分散采购限额标准：政府集中采购目录之外的分散采购项目，市本级单次或批量货物20万元、服务20万元、工程50万元，应依法实施政府采购。如湘菜学院的食材采购供应商-湖南道农祥蔬果配送有限公司、招生宣传资料的印制商-长沙盘点文化传播有限公司在2016年度批量的货物、服务已达到20万元。
5、人才引进的进度有待加强
根据长沙商贸旅游职业技术学院《湖南省卓越高等职业技术学院建设项目实施方案》，2016年四个专业群，计划引进高层次人才15人，实际只引进四级教授2名，三级教授1名共3名。目标完成率20%。
6、缺乏内部控制管理制度
依据《行政事业单位内部控制规范》，学校应建立健全内部控制制度，但截至评价日（2017年5月），长沙商贸旅游职业技术学院的内部控制管理制度尚在编制中。
八、相关建议
1、强化绩效目标的设定，建议根据各项目资金实际情况适当设立细化与量化的绩效目标。
2、针对学校零星维修工程使用的《工程技术经济签证单》，建议签证单的内容增加使用部门的签署意见，有条件的可以附维修前后的照片对比图。
3、对于已完工验收项目，建议学校应把工程竣工结算摆在与工程建设同样重要的位置，加快结算进度，及时进行项目结算。视工程结算为工程建设的延续，并且纳入对相关处室负责人的业绩考核内容，提高各处室人员责任感和主人翁精神。
4、针对年度货物、服务类项目累计金额大于20万元的没有走政府采购招标程序，建议学校针对分散采购项目，批量的货物金额达到20万元、服务金额达到20万元，依法实施政府采购。
5、完善人才引进机制，高层次人才引进是学校发展壮大的重要保证，建议学校根据当前实际情况，完善人才引进政策体系、创新人才招聘形式、积极做好高层次人才引进工作，努力打造一流师资队伍。
6、针对内部控制管理制度的情况，建议结合目前管理中的问题，加快内控的建立与实施，以确保管理规范、有章可循。
7、学生公寓床是采用东北松木制作，在避免磕碰和承受重量过大的情况下，一般可以使用20年以上，相比板式床和框架桐木床使用5-10年的时间，松木床可谓是“经久耐用”了。但松木木质软，易开裂变形。建议学生在使用时要爱惜公物，尽量避免磕碰和放置重量过大的物品。
九、综合评价情况及评价结论
长沙商贸旅游职业技术学院较好地遵守了项目管理制度和办法，项目资金使用管理基本规范，各项资料基本齐全，较好的完成省卓越校建设年度任务，社会服务品牌的影响较大。
经综合评定，长沙商贸旅游职业技术学院财政项目支出得分85.2分，评价等级为“良”。
长沙市财政局
2017年7月16日
企业绩效评价的方法与应用
企业绩效评价的方法与应用 近几年来，随着管理理念的进步，国内管理层对绩效评价的观念也产生了巨大的变化，从单一的注重财务目标完成转为整体经营成效的提升。而激烈的市场竞争也迫使经营者思考如何提高现有员工的工作效率、以及如何留住企业的核心人员等一系列问题。绩效管理作为一个将公司战略、资源、业务和行动有机结合的完整的管理体系，被企业决策者予以高度的关注。 一、绩效评价概述 要讨论绩效评价的方法，必须理解绩效评价的含义，它首先不应该被错误地认为是一年一次的形式化填表工作，而可以简单地概括为“管理者和员工就工作目标与如何达成目标达成共识”的过程。其次企业管理人员把绩效评价定义为一种衡量、评价、影响员工工作表现的正式系统，以此来揭示员工工作的有效性及其未来工作的潜能，从而使员工本身、组织及至社会都受益。从这一角度而言，绩效评价是我们企业人力资源管理当中的重中之重，更是企业发展中的一把不可或缺的“双刃剑”。 二、绩效评价的内容 绩效评价的内容直接关系到绩效评价方法的选择问题，绩效评价的内容也就是绩效的内容。绩效可以简单的归纳为员工在一定时间与条件下完成某一任务所取得的业绩、成效、效果、效率和效益。在实际工作中，绩效的表现形式多种多样，但最后我们都可以归结为任务完成情况、工作效率和工作效益三个方面。任务的完成情况是员工在一特定时间内工作任务的完成情况，包括任务完成的质量和数量两个方面。工作效率是员工在工作过程中对企业及自身资源的利用效率。企业资源包括时间资源、物质资源、资金、设备、信息知识资源及人力资源等等。自然资源包括自身的工作方式、工作能力及工作态度等等。工作效益是员工的工作给公司创造的经济价值。经济价值包括直接经济价值和间接经济价值。间接经济价值包括对企业整体工作效率的改善，对企业未来发展的良性影响等。 通过对以上绩效评价内容的恰当评价，我们就可以得出信度和效度都很高的绩效考核结果，以达到改善员工的工作表现，达到企业的经营目标，并提高员工的满意度和未来的成就感的目的。
集团公司绩效考核体系 全套方案
山东****有限公司 某公司绩效考核方案 （2016版） 之渔咨询
目录 第一章 第二章 第三章 第四章 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第一章 第二章 第三章 第四章
第一部分绩效制度篇 第一章绩效管理制度 第一节总?则 第一条为了更好地实现山东某公司有限公司（以下简称某公司）战略发展目标，进一步提升公司规范化管理水平，提高员工工作积极性和主动性，特制定本制度。 第二条本制度以工作绩效提升与工作激励为主要目的，通过建立以目标管理与岗位职责履行为导向的关键绩效考核（KPI）评估体系，对各部门各岗位的工作绩效进行过程控制推动与结果综合评定。 第三条实施原则 客观公平性——绩效考核指标以目标分解、计划实施、过程控制等客观性、可量化的考核为主，月度考核不设主观评价，年度考核主观评价比重控制在15%以内。 简单实用性——以实际工作需要与关键性指标考核为基本出发点，同时保证考核指标与标准简单实用，易于执行。 落地执行性——所有考核指标均以工作目标的达成、职责的履行为基础，有较强的可执行性与落地性。 第四条绩效考核以过程控制与目标导向为主要目的，考核结果应用于工作绩效改进、工作激励、薪酬管理、职务调整与年终评定等方面。 第五条本制度适用于某公司智能/某公司除总经理以外的所有部门与岗位。第六条本制度2016版本有效期两年，两年后需根据公司实际需要进行相应的版本修正，确保相关制度能够适应公司管理的发展。 第二节绩效考核方式 第七条根据公司管理特点与岗位情况，实行以“岗位职责”为基础，以“目标管理”为主线，以“关键绩效指标考核”为内容的绩效管理体系。 第八条以“岗位职责”为基础——绩效考核体系以各岗位的岗位职责为基础，通过明确各个岗位的岗位职责，从岗位职责的履行中提炼绩效考核指标，
[业务]专项资金预算绩效目标管理办法
[业务]专项资金预算绩效目标管理办法 专项资金预算绩效目标管理办法 为了建立预算绩效管理新模式，加快财政“三个转型”，促进理财方式由重分配向重绩效转型，提高财政资金使用效益，财政局结合实际，制定了《专项资金预算绩效目标管理办法(试行)》现就《办法》的主要内容解读如下。 问:制定《办法》的重要意义和文件依据是什么? 答:《办法》是我县预算绩效管理规范化的又一个重要标志，也是我市预算绩效管理工作健康发展的重要制度保障。它的公布施行，对于加强预算绩效管理，增强预算编制的科学性、合理性和规范性，强化支出责任，建立预算绩效管理新模式，加快实现财政“三个转型”，即由保吃饭向谋发展转型，由保运转向惠民生转型，由重分配向重绩效转型，提高财政资金使用效益将具有十分重要的意义。 《办法》主要根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、省财政厅《江苏省专项资金预算绩效目标管理暂行办法》(苏财规[2011]47号)、《徐州市市级财政专项资金管理办法》(市政府令第126号)、市财政局《徐州市财政专项资金绩效管理办法(试行)》(徐财规[2011]8号)等有关规定制定。 问:预算绩效目标管理的概念是如何界定的, 答:《办法》对预算绩效目标管理的概念作了解释，预算绩效目标管理是指部门在编制年度部门预算时，依据财政效率原理，对使用财政资金的部门及其管理的项目设定计划期内预期达到的业绩目标、预期产出的效益和效果，并据此考量完成的实绩。 问:预算绩效目标管理的对象包括哪些, 答:《办法》规定，预算绩效目标管理的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可分为本级预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。 问:有关部门在组织实施预算绩效目标管理时的职责是什么, 答:《办法》对财政部门、职能部门、实施单位的职责作了原则规定:财政部门的主要职责是研究制定预算绩效目标管理办法，建立并完善与预算绩效目标管理相匹配的绩效评价指标库、标准值库及预算绩效目标管理信息系统等, 实行动态化管理，并与预算滚动项目库相衔接，组织和指导本级职能
企业绩效评价方法
企业绩效评价方法 一、企业绩效评价指标体系 企业绩效评价是指采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，按照一定的程序，运用科学的方法，对企业一定时期的经营成果和发展能力作出客观、公正和准确的综合评价和解释。为达到此目的，评价指标体系的设计应遵循内容全面、客观公正、操作简便、适用性广、定量指标与定性指标相符合的基本原则，将影响企业绩效的各种因素都纳入评价范围。本文参考国内外相关资料和文献的研究成果，从财务角度和非财务角度建立企业绩效评价指标体系。 (一)财务绩效 财务绩效是企业战略及其实施和执行是否正在为最终的经营业绩作出的贡献。主要由以下能力体现： 1．盈利能力，是指企业资本增值获利能力.考核的立足点是经济增加值(EVA)和销售(利润)增长率。用EVA代替以往用权益报酬率、总资产报酬率、每股收益等指标，评价企业盈利能力更能反映资本净收益和资本增值的状况，是企业绩效评价指标改进的发展趋势。用销售收入(利润)增长率指标来衡量企业成长性。 2．营运能力，是反映企业资产管理水平和使用效率的一项重要内容。它可以促进企业加强资产管理，提高资产使用效率，增强赢利能力。主要评价指标有：存货周转率、应收账款周转率和固定资产周转率。 3．偿债能力，是指企业偿还短期与长期债务的能力。它的强弱是企业经济实力和财务状况的主要体现，也是衡量企业经营是否稳健的重要尺度。主要指标有资产负债率，流动比率和速动比率。 4．抗风险能力，是指企业抵御经营中各种不确定因素带来的不利影响的能力，可以从抗经营风险和抗财务风险两方面设置指标。 (二)非财务绩效 当今企业面临的环境是不断发生变化的，如市场竞争加剧，外部需求变化，信息技术的发展，使得只从财务角度评价企业绩效已无能为力。必须将企业绩效评价向非财务角度拓展。应将企业内部管理能力、经营开发能力、学习创造能力纳入企业绩效评价中。 1．内部管理能力，是从企业内部管理评价其运营状况。主要指标有产品成本下降率、产品质量合格率、劳动生产率提高率、事故减少率。通过内部管理能力的评价，总结成绩，寻找差距，将评价指标与员工激励措施联系起来，使每一员工尽自己的努力实现目标要求。 2．经营发展能力，是从市场和顾客角度说明企业如何满足顾客的要求，评价企业的经营发
扶贫资金绩效考评办法
旅游区财政扶贫资金绩效考评办法 （试行）实施细则 第一章总则 第一条根据《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020 年）》山东省财厅、省扶贫办印发《山东省财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》，结合我区实际，特制定本试行细则。 第二条《山东省财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》所指的财政扶贫资金，是指国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产，生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金，包括中央财政安排资金和地方配套资金；财政扶贫资金绩效考评是指对财政扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考核与评价。 第三条财政扶贫资金绩效考评的目标是完善制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性。 第四条财政扶贫资金绩效考评遵循以下原则： （一）客观公正、公开透明、科学规范的原则。 （二）权责相统一的原则，行使资金分配、管理、使用权必须对所应取得的效果承担相应的责任。
（三）有利于资金整合原则。 （四）激励先进、鞭策后进的原则。 第二章考评的依据及内容 第五条财政扶贫资金绩效依据以下方面进行考评： （一）中央、省、市关于扶贫开发的总体部署及确定的目标任务。 （二）中央、省、市级财政、扶贫部门共同制发或财政部门制发的财政扶贫资金管理有关规范性文件和规章。 （三）统计部门公布的有关扶贫统计数据、财政部门《财政扶贫资金信息管理监测系统》反映资金管理的有关数据，扶贫部门扶贫统计监测系统反映扶贫开发工作及效果的有关数据。 （四）上年度扶贫开发计划执行及完成情况。 （五）资金拨付文件及相关资料。 （六）审计部门出具 的有关扶贫资金审计报告；财政、扶贫 部门对扶贫资金使用管理的检查情况。 （七）其他相关资料。 第六条财政扶贫资金绩效考评的主要内容包括三大方面，即：扶贫开发成果；财政扶贫资金使用管理情况；各级配套财政扶贫资金预算安排情况。 第七条财政扶贫资金绩效考评的量化指标依据考评内容设 定，主要有：
绩效考核工作汇报【精品】
本页是最新发布的《绩效考核工作汇报》的详细参考，感觉很有用处，重新编辑了一下发到。 绩效考核工作汇报 **市地处**中部，有大中型水库16座，后扶移民人口319636人，涉及全市6个县市区，95个乡镇2459个村。自**年全省开展水库移民工作绩效考核以来，在省局的指导下，我市精心组织，周密部署，扎实工作，各项绩效目标任务全面完成，移民工作取得了一些成绩，也存在一些问题。现将有关情况汇报如下： 一、主要经验作法 （一）思想上真重视 一是把绩效考核作为落实科学发展观的实招来抓。我市正处在“科学发展、加速赶超”战略的关键时期，建设幸福**成为市委、市政府当前的主要目标任务。局党组把抓好绩效考核，落实目标任务作为贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会，执行市委、市政府决策部署和省局要求的具体行动来抓，通过实施目标任务，为全市广大移民群众谋民生、创实惠。 二是把绩效考核作为促进全市移民致富奔小康的手段来抓。通过实施绩效目标管理，全市各级移民机构把解决移民群众最关心的民生问题作为主要工作目标，全面落实后扶政策，对农村移民后期扶持直补资金的发放更快捷方便；产业开发投资力度进一步加大，成为移民增收的主要渠道；移民培训更注重实用和方便就业；实施特困移民避险解困和加强农田水利、交通、安全饮水等基础建设，库区移民的生存和发展环境得了长足的发展。 三是把绩效考核作为移民机构效能管理的重要手段来抓。通过抓绩效考核目标任务的落实，移民机构效能管理不断加强，服务、高效、务实的要求得到较好体现。通过把绩效考核指标逐个分解细化， TOP100 排行责任到科室，落实到个人，使大家明白抓绩效考核就是抓机关效能，就是抓队伍建设，就是服务库区，就是在维护好、实现好、发展好移民群众的根本利益。 （二）工作上求务实 一是扎实清理工作思路。局机关每季度召开一次绩效考核形势分析会并向省局汇报目标任务完成情况，每半年召开一次全市移民局长会议，进一步清理工作思路，对目标任务的实施抓重点、找弱点、攻难点，确保工作落到实处。 二是扎实分解任务，落实责任。年初制定考核方案，分解目标任务，把绩效考核6大考核指标所有考核内容分解到各县市区，并责任到相关科室和个人，由责任科室负责对县市区相关工作进行日常考核，建立对县市区移民工作绩效考核台账，定期通报工作完成情况，有效促进了工作落实。 三是扎实解决问题，推动工作。在实施过程中，局党组及时听取局考核办同志的汇报，找准工作重点、难点，对存在的问题，做到精准发力，耙向整治。
高级会计实务-第四章 企业绩效评价
第四章企业绩效评价 1 2016 利润中心的业绩评价指标 2 2017 指标体系；经济增加值法 3 2018 经济增加值法 主要考点：基于财务的绩效评价方法、关键绩效指标法、经济增加值法、平衡计分卡。 涉及分值：5－10分。 考查方式：结合案例资料，对绩效评价指标进行计算和分析。 考试预测：从历年考题情况来看，难度并不大，注重对知识点本身的考核。在准备2019年的考试时，除了要加强对基础知识点的理解和掌握外，还需要加强对相关计算的掌握。经济增加值的计算属于本章非常重要的知识点，2019年教材对经济增加值的计算公式以及相关费用的调整进行了修订，各位考生应该重点关注变化的内容。 绩效评价绝不是一套指标和流程设计，它需要管理者深刻的思想和对人性的洞察。关注心理资本、心理账户、游戏化。 第一节绩效评价概述
一、绩效评价的含义 企业绩效评价： 企业运用系统的工具方法，对一定时期内企业营运效率与效果进行综合评判的管理活动。 绩效评价最终目的： 提升企业的管理水平、管理质量和持续发展能力。 二、绩效评价层次与评价角度 （一）绩效评价层次 1.企业层面 对包括母公司在内的企业集团的绩效评价。评价范围最广、内容最多、指标最全、评价边界相对清晰。 2.部门层面 在公司内部按照业务单元、地域分布等标准将企业整体划分成多个子绩效评价对象，并对其业绩进行评价的过程。 3.个人层面 按领导层次和一般员工层次划分，领导层次与企业层面的绩效评价分不开，而对员工的绩效评价，涉及人力资源管理。
（二）评价角度 1.外部视角（财务） 针对外部利益相关者，企业绩效评价采用财务指标，如流动比率、财务杠杆、净资产收益率、每股收益及市盈率、市净率等市场价值指标。 2.内部视角（管理） 管理视角的绩效评价，既可采用贡献毛利、息税前利润、净利润、自由现金流、EVA等财务指标或价值指标，也可采用客户满意度、产品质量等级、送货及时性等非财务指标。 三、企业绩效评价的功能 1.价值判断功能 是企业绩效评价的基本功能，也是绩效评价概念的核心内容。 2.预测功能 在了解企业过去并结合现在各方面情况存在的问题，预测和判断经营活动和绩效的未来发展趋势，进而更好地决策与控制。 3.战略传达管理功能 企业将战略目标层层分解并落实到各管理层次和部门，实际上是向所有部门员工传达企业战略目标，以及期望他们采取的行动。 4.行为导向功能 绩效评价体系在事前设计相应绩效评价指标和必须达到的目标，事中提供生产经营过程的效率和效果信息，事后全面综合评价行为主体的经营绩效，引导其采取与企业利益和战略目标一致的行为。 四、企业绩效评价的应用环境 （一）组织架构 企业进行绩效管理，开展绩效评价时，应设立薪酬与考核委员会或类似机构，主要负责审核绩效管理的政策和制度、绩效计划与激励计划、绩效评估结果与激励实施方案、绩效评价与激励管理报告等，协调解决绩效管理工作中的重大问题。 （二）绩效管理制度体系 企业应建立健全绩效管理的制度体系，明确绩效管理的工作目标、职责分工、工作程序、工具方法、信息报告等内容。 企业绩效评价体系的设计应遵循“内容全面、方法科学、制度规范、客观公正、操作简便、适应性广”的基本原则，经历一个上下沟通、反复征求意见的过程，并且通过相关会议决策后以正式文件的形式发布。 （三）信息系统 企业应建立有助于绩效管理实施的信息系统，为绩效管理工作提供信息支持。 五、企业绩效评价的程序 （一）制定绩效计划 企业应根据战略目标，综合考虑绩效评价期间宏观经济政策、外部市场环境、内部管理需要等因素，结合业务计划与预算，按照上下结合、分级编制、逐级分解的程序，在沟通反馈的基础上，编制各层级的绩效计划与激励计划。制定绩效计划通常从企业级开始，层层分解到所属单位（部门），最终落实到具体岗位和员工。 绩效计划制定完成后，应经薪酬与考核委员会或类似机构审核，报董事会或类似机构审批。经审批的绩效计划与激励计划应保持稳定，一般不予调整，若受国家政策、市场环境、不可抗力等客观因素影响，确需调整的，应严格履行规定的审批程序。 （二）执行绩效计划 审批后的绩效计划，应以正式文件的形式下达执行，确保与计划相关的被评价对象能够了解计划的具体内容和要求。绩效计划下达后，各计划执行单位（部门）应认真组织实施，从横向和纵向
中央引导地方科技发展专项资金绩效考核实施办法
附件1 中央引导地方科技发展专项资金 绩效考核实施办法 为落实国务院办公厅《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》（国办发〔2016〕82号）要求，根据《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》（财教〔2016〕81号，以下简称《管理办法》），科技部、财政部制定了专项资金绩效考核实施办法。 一、目标要求 通过对各省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团（以下简称地方）组织实施中央引导地方科技发展专项资金绩效情况进行评价，对改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的地方，根据绩效评价结果，在下一年度中央引导地方科技发展专项资金分配中给予一定倾斜，激励地方强化管理、创新机制、精准服务，提高专项资金实施绩效，加强区域内科技创新能力建设。 二、绩效考核的评价指标 按照《管理办法》，绩效考核确定的评价依据主要为以下三个方面：一是专项资金的使用绩效情况；二是地方落实国家科技改革与发展重大政策情况（近期主要指落实《促进科技成果转化法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）以及《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》等）；三是地方对专项资金三
年滚动规划的编制质量、分配的合规性、组织管理水平等情况。 按评价依据考虑的三个方面，具体的评价指标设计与权重分配详见下表（表 1 绩效考核因素评价表），由科技部、财政部委托第三方机构对下述指标进行量化打分计算，确定考核结果。 表1 绩效考核因素评价表 三、绩效考核的评审程序 每年12月上中旬，按国办发〔2016〕82号文要求，结合专项转移支付的绩效考核因素，科技部、财政部向地方科技部门、财政
2019年度公司企业文化综合绩效考核自评报告,企业文化管理绩效考核指标
2017年度公司企业文化综合绩效考核自评报告,企业文化管理绩效考核 指标 一年来，***在抓运营管理工作的同时，重点实施企业文化建设工作。以“****”核心价值观为指导，提升企业文化的品味为突破口，立足实际，全面推进，分步实施，树立起完整的企业文化形象，打造***文化品牌，赋予分公司丰富的生命力，给广大职工搭建了施展才能的平台，为个人的发展提供更广阔的空间。 在集团党委统一领导下，企业文化建设为集团改革发展提供强大的精神动力和文化支撑，保持着企业竞争优势，努力实现“*****”的企业愿景。 现将2017年度工作情况具体总结如下： 一、企业文化管理绩效考核指标 （一）资源支持（标准分10分，自评分10分） 2017年度，分公司投入***万余元应用于收费站“职工之家”建设项目，目前已完成验收工作，正式投入使用。 2017年度，分公司制作文化宣传板投入****余元。 ****不断的推进企业文化建设工作，并给予充足的人力、经费、场地等资源支持，积极保障企业文化建设工作有条不紊地常态推进。 （二）广泛参与（标准分15分，自评分15分） 分公司积极组织广大员工广泛参与职工文体活动。举行的各类文化活动能够最大限度地提高员工群体参与度，能够最大限度地以企业文化稳定团队、激发活力、鼓舞士气、提升干劲； 分公司在微信公众号、宣传栏、办公场所或对外窗口能够充分提升和展现自身的文化成果，以企业文化改善广大基层员工工作生活环境，营建良好的企业文化氛围。
（三）外部宣传（标准分15分，自评分15分） **能够通过微信公众号、宣传栏、办公场所或对外窗口，通过企业文化公益活动或品牌宣传扩大自身在当地的影响力，营建融洽的事业发展软环境。 2017年度，共在各类新闻媒体发表稿件**篇，其中：省级新闻媒体**篇，地市级新闻媒体媒体**篇。 2017年度，信息报送集团稿件**篇，被集团采用**篇。 2017年度，微信公众号随时不断更新宣传内容，共计**余篇。 分公司以“****”核心价值观为指导，按照集团公司新闻宣传管理办法要求，充分利用报刊、网络、电台等新闻媒体，多角度，多层次的开展内、外宣传工作，展示公司的良好社会形象和广大干部员工奋发有为的精神风貌，为加快公司经经济发展和提高社会知名度提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。 二、多措并举，不断推进分公司企业文化建设 分公司把做好宣传报道和信息报送工作始终作为工作中的重中之重，充分发挥宣传报道鼓舞人、激励人的作用，弘扬企业先进文化，为企业发展营造良好舆论氛围。 一是积极履行国企社会责任。积极响应中央、省委和省国资委号召，强力推动***“精准扶贫”工作，派驻扶贫工作队，分公司党员干部与***村7户贫困户“区域共建、结对帮扶”。不仅如此，分公司先后赴****村贫困户走访慰问、“六一”留守儿童助学等帮扶工作，切实履行社会责任，获得社会广泛赞誉。同时，认真做好企业系统内困难职工帮扶工作，为困难职工群众解决了一些生活上的实际困难，获得职工群众好评。 二是不断深入新闻宣传报道。在法定“小长假”等重要时段，利用收费站、高速公路沿线、微信公众号等自有资源，积极进行企业文化品牌、社会服务等宣传，突出齐做好公司开展的各项活动、安全生产月及相关工作知识内容的宣传报道，展现齐鲁交通人“****”的精神追求，营造畅安舒美的良好通行环境。
年度绩效考核工作总结
年度绩效考核工作总结 依据《联绩考核暨干部绩效考核工作的安排意见》文件精神，为正确评价我局干部职工的履责情况和工作绩效，严格奖惩规定，激励干部在岗尽责、干事创业，结合实际，经局领导班子研究决定，制定了《局机关干部职工履责和绩效考核工作实施方案》，现就我局年度考核情况总结如下： 一、加强领导、全面动员。为开展好我局绩效考核工作，局党组高度重视，召开多次党组会议，认真研究《联绩考核暨干部绩效考核工作的安排意见》，并结合《年度责任体系建设党政机关干部履责和绩效考核工作的通知》文件精神，制定了《局机关干部职工履责和绩效考核工作实施方案》，由局一把手亲自抓、亲自管。并通过召开全局大会，明确提出，三点要求：一是局机关民主成绩占30%，基层民主评议占30%，领导班子评议占40%；二是对科室进行绩效考核，评选2个优秀科室；三是评选结束后，要对优秀公务员和先进科室进行表彰，并对排名靠后的同志进行诫勉谈话。 二、制定标准、凸现绩能。为进一步激励干部在岗尽责、干事创业的精神，对考核量化标准的基础上重新进行了修订德、能、绩考核分数，分别达到24分、24分和28分，更加注重绩效考核，并提出了五个方面、十项内容、二十七条具体标准。 三、规范程序、科学打分。严格考核程序，采取总结述
职、民主评议（分两项内容，机关干部职工评议和基层单位评议）、领导班子集体研究等并对各环节提出明确要求：一是总结述职：科室负责人要按照科室职责和年初工作目标任务代表科室进行总结述职。每名干部要按照岗位职责和年初确定的工作目标进行个人总结。科室负责人及每名干部均在全局及基层服务对象范围述职；二是民主评议：按照《局绩效考核标准》进行民主评议打分。机关干部职工评议占绩效考核的30%；基层单位评议占绩效考核的30%。并做出具体规定：如评议人未按标准进行打分，则该分值不计入民主评议分数；三是领导班子考核：综合季度、半年、年终评价意见，机关和基层民主评议情况，局领导班子集体研究决定考核结果。在科室绩效考核上，采取科室成员综合成绩与主管领导综合评价相结合的形式最终确定科室成绩。 四、评定结合、奖优促劣。召开北辰区安监局干部绩效考核民主评议会议，全局干部、3名工勤及镇街代表参加，局每名干部逐一按照岗位职责和年初确定的工作目标进行个人总结，并在全局述职，当场下发《局干部绩效考核民主评议表》28份，现场由全局干部职工及基层代表进行民主测评打分。民主评议结束后，收回28份。结合民主评议情况，局领导班子召开会议，根据民主情况及日常表现，最终确定两名同志为我局年度优秀公务员，其他干部均为称职，三名工勤均为合格。对于排名靠后的同志，局领导班子成员已分
2016年绩效考核工作方案
绩效考核工作方案 绩效考核，也称绩效考评，是针对企业中每位员工所承担的工作，通过应用各种科学的方法，对员工的工作行为、工作效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价，并将评价结果反馈给员工的过程。 绩效管理是对绩效实现过程中各要素的管理，是基于企业战略的一种管理活动。绩效管理是通过对企业战略的建立、目标的分解、业 绩的评价，并将绩效成绩用于企业日常管理活动中，以激励员工持续改进业绩从而最终实现企业战略及目标的一种管理方法。绩效管理的目的在于提高员工的能力和素质，从而改进并提高企业的绩效水平。 一、绩效指标设计 1. 绩效指标 绩效指标是一种行为的信号，通常是以量化的形式来表述某种活动特征的一种测量工具，这种测量既可以是绝对性的，也可以是相对性的。 2. 绩效指标设计的原则 （1）具体的（Specific） 绩效指标要切中特定的工作目标，不是笼统的而是应该适度细化，并且随情境变化而发生变化。 （2）可度量的（Measurable） 绩效指标或者是数量化的或者是行为化的，同时需验证这些绩效指标的数据或信息是可以获得的。 （3）可实现的（Attainable）
绩效指标在付出努力的情况下是可实现的，主要是为了避免设立过高或过低的目标，从而失去了设立该考核指标的意义。 （4）现实的（Realistic） 绩效指标是实实在在的，是可以证明和观察得到的，是现实的而并不是假设的。 （5）有时限的（Time-bound） 绩效指标中要使用一定的时间单位，即设定完成这些绩效指标的期限，这也是关注效率的一种表现。 二、绩效考核方法 （一）关键业绩指标绩效考核法 1. 关键业绩指标概述 关键业绩指标（Key Performance Indicators，KPI），是通过对组织部流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析，衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标，是对企业运作过程中关键成功要素的提炼和归纳。 关键业绩指标设计的思想是通过把影响80%工作的20%关键行为进行量化设计，变成可操作性的目标，从而提高绩效考核的效率。关 键业绩指标的个数一般控制在5~12个之间。 2.关键业绩指标考核法操作流程 关键业绩指标考核法的操作流程，如图1-2所示。
财政专项资金绩效评价管理暂行办法
财政支持企业发展专项资金 绩效评价管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强财政专项资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政专项资金绩效评价管理体系，提高财政专项资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规以及《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号)精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条绩效评价范围是纳入政府预算管理的财政专项资金。 财政专项资金(以下简称专项资金)是指各级政府为完成特定经济社会发展目标所安排的具有专门用途的财政性资金。 财政专项资金绩效评价(以下简称绩效评价)，是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效指标、评价标准和评价方法，对财政专项资金投入产出、效率和效果进行客观、公正的评价。 预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。 第三条绩效评价应遵循以下原则： (一)统一领导原则。绩效评价由各级政府统一领导，各级财政部门统一组织管理。
(二)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。 (三)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 (四)分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。 (五)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体专项资金及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映专项资金和产出绩效之间的紧密对应关系。 (六)权责统一原则。绩效评价应当明确各级财政部门和预算部门的权责关系，确保资金绩效评价工作的职权和责任相统一。 第二章绩效评价主体和职责 第四条各级财政部门和各预算部门是绩效评价的主体。 第五条财政部门的职责： (一)制定专项资金绩效评价规章制度； (二)拟定年度专项资金绩效评价计划； (三)审核预算部门专项资金绩效目标、评价指标和标准； (四)建立专项资金绩效评价数据库、指标库、行业标准库、第三方中介库、专家库和绩效管理系统，实行动态化管理，同时要与部门预算项目库对接； (五)组织实施专项资金项目的绩效评价，对预算部门实施的绩
公交公司年度绩效考核工作汇报材料(最新整理)
公交公司年度绩效考核工作汇报材料 一、绩效考核的基本情况： （一）改革原有考核办法，实行绩效考核的基本设想 围绕总公司提出的“强基础、调结构、重安服、保增长”目标，我司今年的重点工作是打造企业执行力。一直以来，我们都在反思：原有的考核工作为何没有真正起到激励作用？制度都有，为什么落实执行却不到位？为什么员工缺乏工作激情和责任心？经过认真地调查和分析，我们找到了了原有考核工作存在的不足：1）季度考核时间跨度过长，问题解决不及时，考核效果不明显； 2)考核指标定性过多，很多指标无法量化，流程不清晰； 3）考核不及时，且考核结束后与其相关的其它绩效管理工作环节衔接不到位，无法真正触动员工； 4）各职能部门是考核人，而各生产单位只是被考核人，考核关系单一，没有起到相互考核和监管的作用； 5）考核只呈现结果，没有对存在的问题进行有效改进…… 正好在迷茫和困惑之间，我们有幸到兄弟单位襄樊公交去考察和学习，当时震撼我们的有两件事，一是襄樊公交对材料成本进行包干控制，使百公里材料成本低达300多一点； 二是绩效考核使襄樊公交人的工作积极性、主动性、工作激情都很高，并且落实执行速度非常快，而这两项工作正是我司的薄弱环节。因此，带着改变现状的决心和认真学习的态度，我司引进了襄樊公交先进的管理模式。 （二）开展前期调研 为确保绩效考核工作的顺利实施，一月初，我司就对所有绩效考核的相关内容开展调研，就考核内容、考核指标以及考核方式方法进行详细调查了解，为制定方案打下坚实的基础。 （三）成立考核小组 为加强绩效考核工作的组织领导，我司成立了以原副总经理王星红任组长，各部门、生产单位负责人为成员的领导小组，并设定了每月的11-12日为固定的绩效考核日。
专项资金绩效评价方案
2012年***新改扩建公办幼儿园专项资金绩效评价工作计划 根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011] 285号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发[2012]5号）、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》和***财政局2013年度绩效评价工作安排，****资产评估有限责任公司接受***财政局的委托，对2012年度***新改扩建的两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、七彩明珠幼儿园）财政专项资金进行绩效评价，为有计划、有步骤地开展财政支出绩效评价工作，特制定本方案。 一、评价对象和范围 ***教育局2012年度新改扩建两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、***七彩明珠幼儿园）专项资金1710万元、涉及的项目管理部门和承担单位。二、评价目的 一是了解***教育局2012年新改扩建的两所公办幼儿园专项资金使用情况以及取得的绩效情况，为2013年度该项资金及同类专项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。 二是探索建立规范的财政支出绩效评价程序和科学的评价指标体系，推动***绩效评价工作的规范化、制度化。 三是有利于项目单位总结经验，发现问题，加强管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。 三、项目概况 为充分贯彻党中央国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，落实《区人民政府办公室关于印发***学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[2011] 59号），2012年，新改扩建两所公办幼儿园——***珞珈山街幼儿园分园和***七彩明珠幼儿园，新增了公办幼儿园学位450个，继续扩大了***优质学前教育资源，有效缓解该地区入园难等问题。 1、学前教育规模进一步扩大。***珞珈山街幼儿园分园为百步亭花园文卉苑经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为3300平方米，房产面积约为平方米，规划规模为9个班；***七彩明珠幼儿园为谌家矶长江明珠经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为平方米，房产面积约为平方米，规划规模为6个班。这两个幼儿园的改建进一步扩大了***学前教育的规模。 2、政府部门的大力支持。***珞珈山街幼儿园分园通过协议购买方式，由政府出资680万元移交***教育局，并投入280万元进行园舍装修和设施设备添置，交由公办幼儿园***珞珈山街幼儿园开办分园，新增公办幼儿园学位270个；***七彩明珠幼儿园通过协议购买方式，由政府出资480万元移交***教育局，并投入270万元进行园舍装修和设施设备添置，新开办为***七彩明珠幼儿园，新增
绩效考核系统工作开展情况报告
关于绩效考核系统工作进展情况的报告 自2015年4月份绩效考核系统建设工作启动以来，先后开展了系统需求调研咨询，部分考核制度制定、业务存量清理等工作，系统建设稳定有序进行，现将有关情况汇报如下： 一、前期工作开展情况。 （一）开展了绩效考核需求调研咨询（2015.4-2015.6）结合我行业务结构和人员结构实际，天维公司对全行绩效考核进行了需求调研，通过分析调查文件、相关资料收集和分析，形成了绩效考核信息化咨询报告，并召开了绩效考核信息化咨询成果报告会。对现有考核制度现状、存在问题，进行了分析，对全行总体考核体系建设提出了建议方案。 （二）制定了部分考核制度办法（2015.7） 在调研的基础上，制定了业务认领及业绩分配管理办法、经营机构负责人、客户经理、柜员绩效考核办法等考核制度，制定了客户经理等级评定管理办法、柜员星级评定管理办法等管理制度。为绩效考核系统顺利实施提供了制度基础。 （三）进行了业务存量清理工作（2015.8） 组织辖内支行开展了存量清理工作，将存量存款、存量贷款分配到辖内每位员工。
（四）购置硬件服务器及数据接口测试（） 总行信息科技部购买了系统服务器并按要求进行了配臵，达到了使用要求。按照系统考核要求，从办事处提取了业务数据用于系统测试。11月天维公司科技人员到我行进行了数据接口测试。目前测试已经结束，存在的问题需进一步向办事处沟通协调。 （五）完成机构、员工信息的初始化（） 对全行各部门、支行和员工进行统一编码，完善员工信息及各系统关联映射关系等工作。 （六）组织招标程序（） 委托具有招标资质的日照市岚建工程造价咨询事务所对绩效考核系统进行了公开招标，通过竞争性谈判的方式确定广州天维信息技术股份有限公司进行设计及提供考核服务。 （七）新增业绩情况（2016.1-2016.4） 对2016年新产生的存、贷款业绩分配到每名员工 （八）绩效考核系统产品价格测算（2016.1月底至2月初） 根据我行绩效工资薪酬及各岗位考核项目薪酬占比，配合天维公司工作人员对绩效考核系统中各项产品价格进行测算。 （九）第一轮绩效系统测试（2016.2月底-3月初）
企业绩效评价指标
企业绩效评价指标 一、我国企业绩效评价现状及在问题 企业的经营绩效评价，指的是对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、资本保值增值等经营成果，进行真实、客观、公正的综合评判。评价一个企业的经营业绩，可以从不同的角度出发，例如考核资本的保值增值情况、比较企业的经济效益等等。 我国的企业经营业绩评价系统多年来一直是一种以根据现行会计准则和会计制度计算的净利润指标为主，包括总资产收益率、净资产收益率、投资收益率等指标在内的体系。无论是考核企业的经济效益，还是考核企业的经营绩效，实质上都是在评价企业的经营业绩以及考察企业经营者的工作业绩。进入90年代以来，我国有关部门先后制定了几套企业考核评价方法，比如1995年财政部公布的企业经济效益评价指标体系和经贸委、国家计委、国家统计局1997年公布的新工业经济效益评价考核体系。最近我国财政部又刚刚出台了一套新的经营业绩评价体系即《国有资本金绩效评价体系》。尽管该套指标体系克服了过去评价体系中存在的一些缺陷，如设置了核心指标、设立多层评价指标、采用多因素分析方法、以统一的评价标准值作基准等等。
但是由于其选择的核心指标是净资产收益率，因此它并未改变我国传统企业业绩评价体系的以净利润以及在净利润基础上计算出来的指标为主的主要特点。这些指标以会计利润为基础，难于真实反映企业的经营绩效，因此效果并不令人满意。这种以建立在会计收益基础之上的净利润评价指标为主的经营绩效评价系统存在以下几个问题： 其一，忽略了对权益资本成本的确认和计量，容易使企业经营者形成"资本免费"幻觉。现行的财务会计只确认和计量债务资本的成本，而对于权益资本成本则作为收益分派处理。这样权益资本成本的隐含部分一占用权益资本的机会成本就未加以揭示。这就使得对外报告的净收益实际包括两部分；权益资本成本和真实利润。如果公司报告的净收益为零，报告阅读者就会认为所有资本都得到了补偿。但实际上此时获得补偿的只是债务资本成本，权益资本成本并未得到补偿，依据这种会计信息做出的财务评估会误导财务决策。而且，依照现行财务会计方法，假设两个公司资本结构不同，那么即使它们的债务资本成本、权益资本成本以及真实利润是相等的，但在损益表表现出来的净利润也是不同的，权益资本比例高的企业将表现为更多的利润。这样，资本结构差异就成为企业获取利润的一个因素，这显然是不合理的。更为重要的是，它使得资本的使用者--企业经营者形成"免费资本"幻觉。这种现象就是误认为权益资本是一种免费资本，可以不计成本、随心所欲地使用，结果造成企业的经营者根本不重视资本的有效使用，以至于不断出现投资失误、重复投资、投资低效益等不符合企业长期利益的决策行为。这种幻
公司员工绩效考核管理办法2016
永州路桥公司 员工绩效考核管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条目的 为了进一步完善公司绩效考核体系，健全绩效考核的激励约束机制，通过绩效考核对员工进行客观、公正地评价，给予员工与其贡献相应的激励，真正把员工的工作业绩与收入挂钩，激发员工的工作热情，提高工作效率，特制定本办法。 第二条原则 1、坚持客观、公正、公开、科学的考核原则 2、坚持重业绩、强激励、硬约束的实施原则 第三条适用范围 1、公司中层干部（公司各部室长及项目部领导班子） 2、公司机关及项目部一般管理、技术、辅助服务岗位人员 第四条考核机构及职责 1、考核领导小组设置及职责 组长：总经理 副组长：公司副总经理 成员：公司中层干部 职责：负责审批绩效考核管理办法，指导、监督、协调绩效考核工作，复核、批准考核结果及其运用的意见。
2、考核办公室设置及职责 考核办公室设在人力资源部，由人力资源部牵头具体负责考核的相关工作。 职责：负责拟定绩效考核管理办法，组织实施考核工作的培训、指导与监督管理；负责考核结果的运用与实施工作。 第二章考核实施 第五条考核周期 考核分为月度考核和年度考核。 1、月度考核：是对员工每月的工作业绩进行的量化考核。月度跨度为上月25日至本月25日。 2、年度考核：是通过汇总员工每月的月度成绩得出全年的平均考核成绩。 第六条考核内容 1、工作业绩考核（占80%）：分专项工作和日常工作两大项。 专项工作是指被考核人员《月度工作计划》（附表1）中的工作内容（包含临时增加的计划外工作），专项工作考核根据被考核人员月度工作计划或临时工作计划完成的进度、质量及完成率等进行综合评价。 日常工作是指每月例行的工作，日常工作的考核根据日常工作完成的质量、进度及相关指标达成情况进行考核。由于本部门各岗位工作性质的差异，专项工作和日常工作考核所占的
专项资金绩效评价报告
2018年度长沙市城市建设科学研究院 专项资金绩效评价报告 为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）、《长沙市财政局关于开展2019年市级财政资金绩效自评工作的通知》（长财绩〔2019〕2号）等文件精神，市财政局绩效评价工作组于2019年5月24日至7月23日对长沙市城市科学研究院（以下简称“城科院”）主管的长沙市市政基础设施项目前期研究项目、建设工程质量检测专项经费项目实施了绩效评价。 一、评价实施情况 在评价过程中，评价人员采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目决策、项目管理、项目产出和项目效益四个方面，根据预定的评价指标体系分别对2018年度长沙市市政基础设施项目前期研究项目、建设工程质量检测专项业务项目进行评价，现场评价项目共计两类，涉及资金960.38万元，现场评价项目占比100%，现场评价资金占比100%。 二、项目基本情况 （一）项目立项依据
1、长沙市市政基础设施项目前期研究项目根据2016年7月27日长沙市人民政府办公厅签呈《关于成立市政基础设施建设项目前期研究中心有关问题的情况汇报》批示立项。泽珲常务副市长批示同意按人员经费10万元/每人每年、办公经费2万元/每人每年的标准，共计28人测算，定额增加市城科院每年的财政拨款基数，费用总计336万元/年，在全市前期工作经费中解决。 2、建设工程质量检测专项业务项目根据2015年7月13日长沙市财政局呈批件《关于增加市城市建设科学研究院年度预算的请示》批示立项。泽珲常务副市长、春秋副市长批示同意在市城科院2015年及以后年度部门预算中新增“建设工程质量检测”经费支出600万元，按照以收定支的原则管理。 （二）项目主要内容及绩效目标 1、长沙市市政基础设施项目前期研究项目 项目主要是对全市市政基础设施建设展开前期研究，方案论证、技术审查及计划编制。该项目实施的目标为：强化前期统筹协调职能，充实前期研究平台，突出前期研究科学决策，提升设计审批质量，夯实信息化管理平台，推动品质长沙建设。 2、建设工程质量检测专项业务项目 项目主要是进行建设工程质量检测工作，借助一体化平台规范检测质量管理，实施质量监督巡查。该项目实施的目标为：为建设工程项目质量监督管理工作提供重要技术支持，为建设