提升学会服务能力 推进学会有序承接政府转移职能
实施“五大举措” 推进学会改革
二、改革学会会员制度，增强学会跟聚刀
( 一 )支持所属学会重点发展个人会员 突出科技工作者的主体地位，鼓励广大科技工作者 以个人身份加入学会，强化学会的会员服务意识，增加 对个人会员的吸引力和凝聚力 。 (二)拓宽会员吸收渠道 吸引大批年轻人才，利用学会平台加大对年轻人才 的扶持培养，帮助他们获得社会认可。支持省级学会向 其他社会新型组织延伸，向服务科技人才方面延伸，特 别是引导已退休但仍活跃在行业和科技领域的老科技工 作者加入学会组织，发挥他们在学术交流、技术服务、 培养人才等方面的作用。
(三)技术标准研制 充分发挥学会专业属性和技术优势，支持学会参与 行业技术标准和规范制定，鼓励学会面向新兴交叉学科 和市场需求空白，协调相关市场主体共同制定满足市场 和创新需要的团体标准，促进形成产学研相结合的团体
标准研制模式，逐步形成政府主导制定标准与市场自主 制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系 。
(四)科技奖励推荐 充分发挥学会同行评价和组织优势，鼓励和支持 学会参与国家和省有关科技奖评奖活动 。 拓宽优秀科 技成果和优秀科技人才获得认可和肯定的 渠道，支持 学会设立专业类科技奖和面向一线、基层和青年人才 的科技奖项 。
(五)其他科技类公共服务职能 以服务"大众创业、万众创新"为重点 ，围绕政府 相关政策措施落实情况，组织学会开展科技成果评价、 学科建设、 行业发展规划等第三方评估。 以服务科技人 员知识更新、继续教育为重点，鼓励学会承接政府相关 部门有关科技人员教育培训和技能竞赛等职能项目 。 目 前，我省共有 28 个省级学会承接 60 个政府转移职能项目 。
五、创新学会宽建工作，强化学会党组织的政治 领导刀
(一)创新学会党建领导体制，扩大党组织覆盖面 推动全省各级科协成立科技社团党委， 加强对所属 学会党建工作的指导 。 引导学会办事机构层面建立党组
中国科协学会承接政府职能 承接的是服务不是权力
中国科协：学会承接政府职能承接的是服务不是权力中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》。
政府向学会转移职能，如何转？如何做到公平公正、杜绝腐败？如何进一步发挥学会的特色和优势？会对广大科技工作者带来哪些好处？中国科协副主席程东红日前就这些问题接受了人民网记者的专访。
人民网科技：这次政府下放部分职能给学会，有提到“简政放权≠自由落体”，您能解释一下学会或政府将如何在这中间作出一个平衡吗？程东红：中国科协所属学会有序承接政府转移职能，最后的目标是要让政府放心，行业和社会认可，科技工作者满意。
要做到这一点，我们是要使得学会社会服务不放空，持续监管不放松。
我个人认为，从政府简政放权的角度看，现在学会要承接的有两类职能：一类是政府不该管的职能，它是由社会各类主体自主承接；还有一类是政府管不好的公共服务职能，这个应该以政府购买服务或委托授权的方式，由各类社会主体竞争性承接。
从长远看，竞争是社会各类组织参与社会公共服务的基本形式。
但从实际情况看，由于我国社会组织发展还处于培养的初期，这些学术团体的能力也是在不断地建设加强，所以如果现在让学术团体和其他社会主体放开平等竞争，有可能形成事实的不公平，造成政府和社会对转移职能抱有疑虑。
如何避免“自由落体”，建议把职能转移的平稳过渡、跟踪研究、指导监督纳入中央和政府部门的管理视野，按照适度竞争的原则，进一步改进和完善对学会培育扶持的政策法规和环境，强化学会参与社会公共服务的激励扶持政策，如收费问题等等。
这样一手抓监督，一手抓扶持，推动学会提高自主能力，确保对政府要转出去的两类职能，学会能够接得住，接得好。
人民网科技：接下来，学会将会有对科研成果进行评估的权利，如何在评估过程中做到公平公正，杜绝腐败，您能谈谈具体措施吗？程东红：一、强化监管，规范运行。
中国科协应该会同有关政府部门，对学会承担科技工作、科研工作的后评估的运行机制、约束机制、服务机制和公开性的制度要做出相应的规范。
提升学会服务能力增强科技社团活力
趋势 ，大力实施 学这
得到极 大调动 ，学会在 创新型省份 挥学会 等科技社 团在构建社 会主义
（ 三 ）加 强 学会 能 力 建 设 是 科
争力连 续五年 居全 国第一 。 目前江 积极参 与 ，坚持 突出重 点与兼 顾一 业结构调整 的重要依据。 苏省科协所属学会 （ 含协会 、 研究会 ） 般 的原则 ，制定 出台了 “ １ ＋ ８ ”实施 （ 三） 抢 抓机 遇 ，引导学会 有
有 １ ３ ５个 ，个人会员 ２ ７万人 ，团体 计划 。 “ ｌ ”是指 设立 “ 综 合示范学 序 承接 政府 转 移 职能 会员 ５ ８ ６ ８个 ，同时建 有 ４ ６ 个 高 校 会奖 ” ，重点 打造 社会 信誉 好 、发 积极争取 省委 省政府及相 关部 科 协 、７ ９ ０个 市 级 学 会 、２ ４ ４ ２个 县 展能 力 强 、学术 水平高 、服 务 成效 门支持 ，党 委政府 主要领导和 分管 级 学会 ，覆 盖 全省 ３ ３ ０万名科 技工 显 ，内部管理规范的示范学会 ３ ０ 家。 领 导高 度重视 ，分管 领导亲 自主持
作者 。由于众 多学会 组织 与计划经
“ ８ ”是指实施 ８个项 目：建设科 技 召开座 谈会和 协调会 ，研究制 定 出
济体 制相伴 而生 ，其 功能作 用的发 思想 库基地 、协 同创 新服 务示范 基 台了 《 关于进 一步加 强省科协 及所
《 中共 中央关于 全面深化 改革 优 势 、科技人 才资源 密集优 势 ，调
【 关键词 】学会 服务能力 政 若干 重大 问题 的决定 》在创新 社会 动全社会 各方 力量的积极参 与 ，发
加强学会能力建设承接政府转移职能
为落实竺延风副书记关于推进学会有序承接 政府 转移职 能的工作要求 ，２ ０ １ ３ 年 ｌ ２月 ９日， 省科协召开 了部分学会承接政府转移职能工作座 谈会 ，对学会接受政府部门授权或委托开展 的工
交 由省 工程 师 协会 来 承担 。
力 、服务科技工作者的能力和 自我发展能力 。按 照会议要求 ，汇报如下 ：
二、 为学会承接 政府转 移职能刨 造有
一
、
开展工程系列专技人员职称评审工作 利条件
２ ０ １ １年底 ，吉林 省 科 协八 大换 届 后 ，新一 届 我 省 科 协 探讨 学会 承接 职 能 的优 势所 在 ，那
反复沟通协调 ，积极做工作 ，终 于在 ２ ０ １ ０ 年 １ １
月份与省人社厅联合 印发 了 （ 佶 林 省 自然科学学
２ ０ １ ４ 年第３ 期（ 总 第３ ０ ４ 期 ）３ ９
吉林 省科 协 ：加 强学会 能 力建设
承接政 府 转移 职 能
术成果奖评审与管理办法》并从 ２ ０ １ １ 年起连续 ３
能 力承 接 的学会 。
２ ０ １ ２吉林 省科学技术协会学会评价体系》， 升学 会 能 力 ，我 省
科协通过搭建学术年会 、青年科学家论坛 、中国 科协会员 Ｅ ｌ 活动等平台 ，指导学会 申办的分项 活
动 ，引领 和 带动 学 会 提升 服 务创 新 、服 务 社会 和
作造 出声 势 、扩大影 响 、获 得认 可 、取得实效 。
两 年 来 ，共 为 全 省 近 １ １ ０ ０名 科 技 人 员 进 行 了职
称评审 ，并实现零投诉 ，得 到省人社厅 领导 的赞 扬 。根据 当前推进学会有序承接政府转移职能 的 大趋势和新要求 ，我省科协正在研究把这项工作
努力提升学会自身能力积极主动承接政府职能
努力提升学会自身能力积极主动承接政府职能作者：来源：《学会》2014年第03期大连市科协所属学会、协会、研究会共有75个。
近年来，科协党组高度重视学会能力提升工作，在中国科协启动“学会能力提升”专项后，面向全市学会启动了“学会能力提升”专项，通过以奖促建的方式，争取用5年时间，打牢基础、选树典型、以点带面、全面提升，逐渐培育一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的示范性学会，引导和带动全市学会提升能力，为承接政府职能打下坚实的基础。
一、提升学会能力的具体做法一是下发《大连市科协关于加强学会建设提升学会活力的意见》，对学会能力提升工作做出具体部署。
二是组建骨干学会秘书长队伍，发挥秘书长的模范带头作用。
三是组织经验交流、培训、考察活动。
组织全体学会秘书长及工作人员深入示范学会、高校院所科协、街道社区，实地考察、学习、交流，收到了良好的效果。
四是给予经费支持。
向市财政申请到60万元的专项活动资金，为学会能力提升奠定了良好的经费基础。
五是培育5种模式的学会。
分别是会企合作、决策智囊、科技服务、学术交流、政府职能。
另外，我们还搭建了示范学会、高层次国际学术论坛、《科技专家建议》、科普精品活动、自然科学学术论文评审等5个平台，进一步提升了学会能力。
2013年，我们在学会能力提升专项的大框架下，又设立了“4+1”子项，分别是：示范学会创建专项、建言献策专项、国际论坛专项、科普精品专项。
与此同时，在示范学会的创建中，我们还引入了评估机制，采用民政部科技社团的评估标准，在自愿申报、自我评估的基础上，专家组深入学会进行评估，依据得分结果讨论认定程序，确定示范学会。
这种评估方式科学、公平，受到了学会的重视和欢迎。
二、提升学会能力的主要成果（一）学术交流层次高、专业强两年来，举办各类学术活动698次，其中市科协支持举办国际论坛9个，如环境学会举办的“中日韩环境能源高层论坛”，邀请美国诺贝尔奖获得者伍德罗博士主讲“气候变化的经济原则”；2012年医学会举办的“国际美容整形学术大会”，日本、韩国、菲律宾、以色列等国家的美容整形专家及近千名专业人士参会。
2024年科协年度科技发展工作总结及工作思路（二篇）
2024年科协年度科技发展工作总结及工作思路【年度科协科技发展工作总结及工作思路】一、引言科学技术是国家竞争力的重要组成部分，在现代社会中起着至关重要的作用。
作为推动科技发展的重要机构，科学技术协会（以下简称“科协”）在过去的一年中，在科技发展方面取得了一系列成果。
本文将对科协年度科技发展工作进行归纳总结，并提出未来的工作思路。
二、工作总结1. 推动创新驱动发展。
科协通过举办创新大赛、组织专家交流等方式，激发科技创新活力。
在过去一年中，我们主办了多个创新大赛，并取得了一系列创新成果。
同时，我们与各行各业的专家开展了密切合作，为创新提供了强有力的支持。
2. 加强科技人才培养。
科协重视科技人才培养工作，通过设立科技奖学金、组织科技培训班等方式，培养了一大批优秀的科技人才。
我们还与高校合作，开展科技实习计划，让青年学生有机会接触到真实的科研项目，提高他们的科研能力。
3. 加强学术交流合作。
科协积极开展学术交流活动，与国内外科技机构和高校建立了广泛的合作关系。
我们组织了多次学术研讨会，邀请国内外知名专家做报告，并发布了一系列学术成果。
这些交流和合作为我国科学技术的发展提供了重要支撑。
4. 加强科普宣传工作。
科协在过去一年中，通过举办科普讲座、科普展览等形式，广泛普及科学知识，提高了公众的科学素养。
我们还与媒体合作，推出一系列科普宣传活动，进一步扩大了科普的影响力。
5. 加强政策研究与咨询。
科协在过去一年中，积极参与科技政策的制定和研究，为政府提供了重要的科技决策参考。
我们组织了专家研讨会，就当前热点科技问题进行了深入探讨，并向相关部门提出了建议和意见。
三、工作思路1. 加强创新驱动发展。
创新是科技发展的核心驱动力，我们将进一步加强创新创业平台的建设，鼓励更多科技企业和创新团队的发展。
我们还将组织更多的创新大赛和科技活动，激发科技创新活力。
2. 提高科技人才培养质量。
科技人才是科技发展的重要基础，我们将进一步完善科技人才培养体系，加强科技培训和实践教学，提高科技人才的综合素质。
提升学会能力 有序承接政府转移职能
提升学会能力有序承接政府转移职能
袁于评
【期刊名称】《学会》
【年(卷),期】2015(000)002
【摘要】随着行政体制改革,政府转移职能已成为一种发展趋势.本文通过论述承接政府转移职能是学会发展之机,提出了提升学会综合能力是有序承接政府转移职能的关键.
【总页数】2页(P54-55)
【作者】袁于评
【作者单位】浙江省测绘与地理信息学会,浙江杭州 310012
【正文语种】中文
【相关文献】
1.着力提升学会创新能力有序承接政府职能转移 [J], 丁希范
2.提升学会服务能力推进学会有序承接政府转移职能 [J], 苏文民;刘红英;马海霞
3.关于新形势下提升学会能力与有序承接政府转移职能的实践与思考 [J], 上海市科协
4.学会能力提升与有序承接政府转移职能 [J], 山西省科协
5.浙江省科协所属学会有序承接政府职能转移能力有新提升 [J],
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关于新形势下提升学会能力与有序承接政府转移职能的实践与思考
入学 习贯彻党 的十八 大和十八届三 中全会 精神 ， 认真总结学会工作 的发展规 律 ，谋划学会工作 的
发 展 思 路 ，积 极 推 进 “ 中国科 协 地 方 学 会 能 力 提
升 项 目” 的实 施 ，不 断 提升 学 会 服 务 社 会 管 理 创
市 科 协建 立 了继续 教 育联 席 会 议制 度 ，２ ２个 学 会 成 为联 席 会 议 成 员单 位 。市 消 防 协会 举 办 了 政府 部 门委托 的社会 消 防安全 “ 职 业 化 、个 性
入 的经济和社会效益等科技评价 ，２ ０ １ ３年共承接 科技评价项 目 ３ ０ ０余项 ，在服务科技创新和产业
爱科 学 、用 科 学的 热情
市科协在全 国科技活动周 、全国科普 日等重
２ ０ １ ４ 年 第２ 期（ 总第３ ０ ３ 期 ）４ ９
上海市科协 ：关于新形势下提升 学会能力与有序承接政府转移职能的实践与思考
大科 普 活 动 期 间 ，设 立 学会 主题 板 块 项 目。相关 学 会 组 织 开 展 了 上 海 巴斯 德 研 究 所 公 众 开 放 日、
区的民间科技交流活动 ，引进海外智 力 、利用海
外 资 源为 上海 发展 服 务 。
（ 三 ）促 进 院士专 家 工作 站建 设 与推 动企 业成
列公益讲座 。市科协还积极推 动市标 准化协会 、
一
、
以提 升学会服 务社会 管理创新 能
市 包装 技 术 协 会 、市 机 械 工 程 学 会 等学 会 开 展 工 程 师职 业 资格 认证 工 作 。
（ 三 ）开展 科 技奖 励工 作 ，推 进优 秀科 技 人才
脱 颖而 出
力为核心 ，在社会 管理和 社会建设 中
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提升学会服务能力推进学会有序承接政府转移职能
[摘要]深入贯彻落实中办、国办印发的《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》，推进科协所属学会有序承接政府转移职能，为科技工作者搭建更加广阔的工作平台是科协组织的一项重要工作。
本文从科协积极作为、加强工作指导、提升学会能力等方面总结了青岛市科协在推进学会有序承接政府职能转移工作中的做法
和实践。
[关键词]政府职能承接职能学会能力
学会有序承接政府转移职能是党的十八届二中全会提
出的一项改革任务，也是《国务院机构改革和职能转变方案》的明确要求。
2013年以来，青岛市科协按照中国科协、山东省科协有序承接政府转移职能工作要求，积极推进青岛市学会承接政府转移职能工作的开展。
一、领导重视，努力作为
（一）党政领导重视
2015年7月，中央办公厅、国务院办公厅发布了《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》，科协领导主动向市分管领导进行工作汇报，市委副书记王伟做出批示：“这项改革很重要，建议以政府研究室、科技局、科协为主，会同有关部门提出贯彻意见。
”2015年
10月，市科协在深入调研的基础上形成《市科协所属学会承接政府转移职能有关情况的报告》报送至青岛市政府办公厅，青岛市委、市政府有关领导做出批示，“科协可积极与政府
有关部门沟通，选择重点学会，重点任务试点”。
（二）承接职能工作列入市改革办工作台账
2014年5月，青岛市委成立了改革领导小组办公室，建立了市委改革工作台账，汇总市直各属单位在全面深化改革中的工作情况。
青岛市科协领导就科协所属学会有序承接政府转移职能工作专门到市分管领导和市委改革办汇报情况，将市科协所属学会有序承接政府转移职能工作列入市委改
革办工作台账，市委改革办适时调整科协所属学会有序承接政府转移职能工作进展。
（三）政府部门支持
几年来，市科协领导带队，重点到市政府部门进行走访，报告市科协所属学会的基本情况及学会在组织、人才方面的优势，了解政府部门的意见建议，推进学会有序承接政府转移职能工作的开展。
2015年，青岛市科协积极与科技局进行联系协调，向科技局推介科协所属学会的基本情况，获得了市科技局的认可，青岛市机械电子工程学会等3家学会承担了青岛市科技进步奖的推荐工作。
二、解放思想，积极进取
（一）举办学会干部培训班
2013年以来共举办学会会长、秘书长培训班3次，组织大家学习党和国家相关政策，学习李源潮副主席、中国科协、山东省科协的领导讲话精神；邀请中国科协沈爱民、宋军等专家、领导分别作了《承接政府转移职能，推动创新驱动发展》《以有序承接政府转移职能为契机，全面提升学会能力建设》的报告，和学会管理人员一起分析当前在推进学会创新发展、承接政府职能工作中所面临的形势、机遇和挑战，帮助学会梳理工作思路，了解自身的优势和不足，鼓励大家解放思想，积极进取，不断发展。
（二）加强对学会工作的指导
先后出台了《青岛市科协市级学会能力提升行动实施方案》《青岛市科协关于实施创新驱动助力工程的意见》《青岛市科协关于服务“三创”的实施方案》等指导性文件，着力加强对学会工作的指导和支持，为学会有序承接政府转移职能做好准备。
（三）组织经验交流会
组织青岛市分析测试学会、青岛市物理学会、青岛市科学学与科研管理研究会等多家学会进行经验交流。
一是学会领导高度重视，认真分析自身优势、社会需求及政府可转移的职能，有针对性地做好工作；二是练好内功，建设一支相对稳定，技术精湛的专家队伍，切实担负起政府转移的职能；三是积极主动争取政府职能转移项目，不等不靠，主动出击，
主动争取，在争取政府职能方面形成共识。
（四）参加社会组织等级评估
为了加强学会的规范化建设，推动形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，积极组织学会参与青岛市民政局开展的社会组织评估工作，在首批评估中，青岛市海岸工程学会、青岛市心理学会等9家市级学会被评为3A 以上等级。
三、提升能力，做好准备
为提升学会服务创新、服务社会和政府、服务科技工作者以及自我发展能力，从2013年起，青岛市科协组织实施了市级学会能力提升行动，搭建了“优秀科技社团”和“项目资助”平台，每年投入资金160万元，资助20家优秀学会和80个优秀学会项目，调动了学会参与活动的积极性，提升了学会的服务能力，为学会有序承接政府转移职能做好准备。
（一）开展科技智库建设，服务科学决策
突出学会的人才智力优势，凝聚高端智库人才智慧，开展建言献策和决策咨询活动。
在队伍建设、组织选题、课题申报等方面增强建言的针对性。
重视成果提炼，建立完善的奖励制度方面，构建起有效的运行机制，增强学会专家建言献策的能力，科技智库建设取得了积极成效。
2013―2015年，向省市党委、政府报送《科技工作者建议》65项，有13项
建议获得省市领导批示，多项建议进入政府决策。
（二）搭建学术平台，服务科技创新
围绕青岛市经济社会发展大局及学科发展，通过举办学术报告会、学术研讨会、技术交流会、工作培训班、工作座谈会等形式，为学会搭建形式多样的学术交流平台，开展丰富多彩的学术活动。
2013年以来，青岛市每年资助组织学术沙龙5期，年会分会场25场，其他重点活动25场；市科协所属学会每年组织开展各类国内外学术活动400次余次，科技培训200次余次。
（三）加强会企协作，助力创新驱动发展
支持学会通过开展智库服务、组织科技会展、项目攻关等模式为学会自觉融入以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系创造条件。
如2015年，有16个项目入选青岛市科协创新驱动助力工程项目，并给予了资金支持。
积极参与“三创”工作，响应市委、市政府号召，指导学会成立“三创”导师工作室，为小微企业、创新企业在产品质量检测、编制企业标准、申请专利等方面提供咨询服务，探索学会工作切入经济建设主战场工作模式，助力青岛市经济转型升级及企业创新驱动发展。