十一届三中全会前后十年变化
回 眸 年 历 届 党 的 三 中 全 会
在我国，推进工业化、城镇 化的大 背景下，城乡发展不平衡的矛盾越来越 突出，这次全会关于农业和农村工作若 干重大问题决定的形成，标志着全党对 我国农村改革和发展规律的认识更加 深刻了，加强农业和农村工作的自觉性 更高了。
十三届三中全会: 为深化改革扫清道路
1988 年 9 月 26 日～30 日，十三届 三中全会在京召开，会议原则通过了 《关 于 价 格 、 工 资 改 革 的 初 步 方 案》和 《中共中央关于加强和改进企业思想政 治工作的通知》两个重要文件。
这次会议是在一个特殊时期召开 的。当时，中国正处在新旧两种体制的 转换时期，并因此带来一系列问题。其 中突出的问题是经济秩序混乱、物价上 涨过快，并由此影响到人民群众的生
十七届三中全会 ： 深化农村改革和发展
中国共产党的第十七届中央委员会 第三次全体会议 于 2008 年 10 月 9 日 至 12 日在北京举行,审议通过了《中共 中央关于推进农村改革发展若干重大 问题的决定》。《决定》的核心内容就是 按 照 科 学 发 展 观 的 要 求 ，深 化 改 革 ，创 新 发 展 ，走 现 代 化 农 业 发 展 的 道 路 ，解 决“ 三农”的 深层 次 矛 盾 问 题，推 进 社 会主义新农村建设。十七届三中全会 对当前和今后一个时期推进农村改革 和 发 展 作 出 了大 力 推 进 改 革 创 新，加 强农村制度建设; 积极发展现代农业， 提高农业综合生产能力；加快发展农 村公共事业，促进农村社会全面进步 等重大部署。
改革开放30年变化
30年前，安徽省凤阳县小岗村只是一 个有20户、115人的生产队。小岗作 为“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产 靠贷款”的“三靠村”而闻名，大多 数村民都曾出门讨过饭。 1978年 冬，小岗村的18位农民以“敢为天下 先”的精神，在一纸分田到户的“秘 密契约”上按下鲜红的手印，实行了 农业“大包干”，从此拉开了中国农 村改革的序幕。“大包干”这种家庭 联产承包制度解放了农村的生产力， 最终上升为中国农村的基本制度，解 决了亿万人民的温饱问题。
小岗人敢想、敢干、敢闯的大包干创新 精神，仍然具有时代的特征，融入中国 农村改革的洪流之中，成为当代中国宝 贵的精神财富。现在的小岗村已成为大 学生社会实践基地和社会调研与培训基 地。两年来，共有美国、法国等中外游 客5万多人来小岗村参观学习。目前，小 岗村新的振兴经济等领域规划正在实施。 新农村建设再次给小岗带来发展的机遇， 小岗的明天会更美好。
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第十个“第一人” 十大外国企业家 IT业界十大突出事件 淡出视界的品牌 信息化政策法规 信息化国国际地位持续不断提高
2.人民生活水平显著改善
3.国民预期寿命明显提高
改革开放的不足之处 不足 1——政治改革进展缓慢，与经济改革现状明显不适应 内地的言论、新闻自由与国际标准仍有不小的差距，中共的政治体制改 革步伐至今仍未恢复到1987年十三大时的水准。前广州市长黎子流都认为， 现时的村官直选、扩大差额选举等，仍嫌“步伐太小”。 不足 2——官员中的贪污腐化，引发各种社会冲突 社会的不公刺激了社会矛盾，仅从1993年到2003年间，内地集体请愿示 威或骚乱已由1万宗增加到6万宗。 不足 3——城乡、东西部以及各阶层的贫富悬殊，激化了各种矛盾 据亚洲开发银行统计，中国的坚尼系数从1993年的40.7窜升至2004年的 47.3，已处于拉丁美洲国家水平。 不足 4——社会道德水准下降，出现了造假、吸毒、卖淫等丑恶现象 从制贩假药、假酒，到生产毒奶粉，内地严重的食品安全问题，反映的 是30年来的信仰缺失造成了道德的沦丧。打假14年的民间“打假英雄”王海 认为，如今内地假货泛滥愈来愈严重，而且表现得愈来愈具隐蔽性。诗人汪 国真说，他的诗集《年轻的潮》竟有40多种盗版本。 不足 5——经济发展的同时，付出了环境污染的高昂代价 调查显示，13亿人中有3亿人喝不上安全的食水，北京的沙尘暴、太湖和 滇池的蓝藻、沿海的赤潮，都是大自然对人类的报复。频仍的矿难和工业意 外，也是不顾人命安全只顾掠夺性赚钱的结果。
十一届三中全会前后十年变化
1984年全国农民人均收入达到363.3元，比1978 年增长1.4倍
1979年至1983年，轻工业总产值从1979 年2045亿元增加到1983年的3135亿元， 增长53.3％；
同期重工业总产值仅从1979年的2636亿 元增加到1983年的3326亿元仅增长26.2％。
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二、解决知识青年回城就业与提 高城市工人生活水平
产业结构政策、就业 和工资政策、个体经 济和城乡集市贸易政 策等
“三五”、“四五”计划
经济体制
文革时期：
计划经济Βιβλιοθήκη 十一届三中全会后：以计划经济为主,市场 调节为辅
单一的公有制经济
以公有制经济为主体 的多种经济成分并存
经济成果
生产水平
1976年和1966年主要产品产量相比： 钢增长33.5%， 原煤增长91.7%， 原油增长499%，发电量增长146%， 农用氮、磷、钾化肥增长117.7%， 塑料增长148.2%， 棉布增长20.9%， 粮食增长33.8%， 油料增长61.6%。
十一届三中全会后
1.实行农村家庭联产承包责任制 内容：在土地公有制基础上，农民责、权、利相结合
。 意义：调动了农民积极性，推动了中国农业的大发展
。 2,在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。 开放14个沿海港口城市，兴办经济技术开发区。 在长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环渤海地
区开辟经济开发区，设海南岛为经济特区。 3.实行改革开放的政策 4.一个中心两个基本点（1987） 5.建设有中国特色的社会主义（1982）
（一）解决知识青年回城就 业
（二）提高城市工人工资补 贴，改善城市居民生活条件
三、支持个体经济，恢复和发展 城乡集市贸易，方便人民生活
十一届三中全会前后我国的思想解放运动及其意义
自新中国建立起来，人们的生活发生了翻天覆地的变化，自由民主使我们这个民族更加的自信和富有活力，但错误而且残酷的文革运动以及四人帮反革命团体使得我们这个新兴起来的国家遭受了沉重的打击，但是一次会议给我国带来了新的转机和发展。
这次会议就是我们所熟知的十一届三中全会，它是一场思想的解放和党的执政方式，方向的反思，20世纪中国发生了多次思想解放运动，每次思想解放运动都对历史的进程产生了巨大而深远的影响。
党的十一届三中全会以来的改革、开放和社会主义现代化建设能取得举世瞩目的成就，也与二十年来所经历的思想解放休戚相关。
思想解放的第一次“最大潮”，就是十一届三中全会前后的关于实践是检验真理标准的大讨论。
它解决的是党的思想路线问题。
要否定“文化大革命”，要平反冤假错案，解放干部，首先就要破除“两个凡是”的指导方针，否则，一切无从谈起。
十年“文化大革命”不仅给社会造成巨大破坏，给经济发展造成巨大损失，使人民生活长期处于贫困状态，而且给人们的思想造成巨大的混乱，是非扭曲。
实践是检验真理标准的大讨论，对“两个凡是”的批判，解放了人们的思想，去掉了精神桎梏。
思想路线的拨乱反正，为政治路线的拨乱反正开辟了道路。
中国共产党十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，也是共和国历史上的一个伟大转折。
他从根本上冲破了长期“左”倾错误的束缚，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线+，又一次解决了“中国向何处去”的问题，成为开辟有中国特色社会主义道路，开创中国社会主义事业发展时期的伟大转折。
党的十一届三中全会召开前，中共中央召开了工作会议，为全会作了充分准备。
在分组讨论中，陈云率先提出，为实现党内的安定团结，需要由中央考虑和决定，解决一些“文化大革命”遗留的和历史遗留的问题，平反一批重大冤假错案。
这一建议得到与会同志的响应，引起广泛热烈的讨论。
在闭幕会上，邓小平作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话。
35年来的历届三中全会回顾
35年来的历届三中全会回顾作者：时文来源：《时代报告》2013年第12期35年前，中国共产党十一届三中全会，扬起了改革之帆。
中国，从此义无反顾地踏上了改革征程。
此后，中国共产党又多次召开三中全会，而历届党代表大会之后的三中全会往往具有特殊意义，一些具有重大转折性的决策，都是在三中全会上做出的，这既体现该届中央领导集体的施政特点，又为五年工作指明了方向和布署了任务。
35年后，中国共产党十八届三中全会于2013年11月9日在北京召开。
这次会议在召开前即被媒体和中国民众拿来与35年前的十一届三中全会相比较。
后者被公认为“开启了中国改革开放历史新时期”。
而此次全会出台的总体改革方案，将是化解社会深层矛盾、纾解内部压力、推动经济结构转型的“药方”。
如同35年前一样，它必将为整个国家新一轮改革发展注入强大动力。
在此，我们对35年来历届三中全会作一个回顾和梳理，继往开来，在新的历史时点上力求早日实现自1840年以来中华民族强国富民的“中国梦”。
十一届三中全会——全面拨乱反正时间：1978年12月18日至22日。
议题：讨论把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。
在经济建设问题上从纠正急于求成的错误倾向和全党要注意解决好国民经济重大比例严重失调等问题出发，必须采取一系列新的重大措施，对陷于失调的国民经济比例关系进行调整，对过分集中的经济管理体制着手认真的改革。
意义：随着揭批林彪、“四人帮”斗争取得伟大的胜利，十一届三中全会决定，全党全国工作的着重点，应该从1979年起转移到社会主义现代化建设上来。
这是我国革命道路上又一个历史性的转变。
自此，党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，开始形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体。
十二届三中全会——经济体制改革时间：1984年10月20日。
议题：改革从农村走向城市，推动经济体制改革，提出“社会主义有计划的商品经济”概念。
意义：这次全会通过的《决定》，是在深刻总结三十多年来我国经济建设正反两方面经验，特别是最近几年城乡经济改革经验的基础上作出的，表明我们党对我国国情和社会主义经济建设规律的认识，达到了新的高度。
从历次三中全会看中国的改革发展
强调人的解放和全面发展是历次三中全会的目标
党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。党的历次三中全会，把强调人的解放和全面发展作为会议研究的目标，如十一届三中全会总结“文化大革命”的经验教训强调：要保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超越于法律之上的特权。只有充分发扬民主，才能最大限度地调动起广大干部和群众的积极性，集思广益，群策群力地建设社会主义。全会公报着重强调，对于几亿农民“必须在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利”。十二届三中全会强调，城市经济体制改革中，必须正确解决职工和企业的关系，真正做到职工当家作主，做到每一个劳动者在各自的岗位上，以主人翁的姿态进行工作，人人关注企业的经营，人人重视企业的效益，人人的工作成果同他的社会荣誉和物质利益密切相联。十四届三中全会强调，尊重群众首创精神，重视群众切身利益。及时总结群众创造出来的实践经验，尊重群众意愿，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好。在深化改革和发展经济的过程中，妥善处理积累和消费、全局和局部、长期利益和近期利益的关系，不断提高群众生活水平，使改革赢得广泛而深厚的群众基础。十五届三中全会、十七届三中全会专门讨论农业农村问题，都重点强调了保护农民利益问题。十六届三中全会强调，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
Hale Waihona Puke 从历次三中全会看中国的改革发展
中共中央通过历次三中全会都对中国的改革发展作出战略性部署，引领中国改革开放和发展的前进方向，推动改革开放和发展进入新阶段并不断取得新成就，也成为发展中国特色社会主义道路上的一个个重要里程碑。在中共党史和共和国史上如此重要的党的历次三中全会与中华民族的伟大复兴密不可分，与中国现代化的发展进程紧密相连，与中国人民的生活福祉息息相关。
评述中国共产党十一届三中全会后的改革开放
评述中国共产党十一届三中全会后的改革开放导言：1978年12月18日，即将迎来冬至的北京异常寒冷，此时召开的十一届三中全会开启了春天的大门，中国再次站到了历史拐点上。
改革开放，这是刚走出浩劫不久的中国做出的抉择。
从此，中国的思想开始波澜壮阔的解放，中国的经济开始奇迹般的腾飞，这是中国命运的大转折。
1978年因此被称为中国改革开放元年，在其后的30年间，中国开始书写另一种完全不同的历史，并日益深刻的影响着世界。
我们30年的改革开放成就斐然，通过这个大改革、大开放，实现了三个伟大的转折：一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变；第二个伟大转折是从封建半封建的社会向全方位开放的社会转变；第三个伟大转折是人民的生活从温饱转向基本小康的社会转变。
处在新世纪的我们，周围在发生翻天覆地的变化的同时，也存在着一些问题，现在就把对中国改革开放中出现的一些问题的思考写下来。
（一）体制机制跨越：从计划经济到市场经济，创造财富的活力奔涌而出从计划经济到社会主义市场经济，这是人类文明发展史上的非凡跨越。
对社会主义到底实行什么样的经济体制进行真正的理论研究和创新，是以中共十一届三中全会前后为起点的。
“在探索和解决社会主义实践中所面临的重大现实问题与矛盾过程中，中国选择了社会主义市场经济。
”中国经济体制改革研究会会长高尚全说。
党的十一届三中全会后，从农村到城市，从沿海到内地，改革开放春潮涌动。
社会主义市场经济体制逐步建立，并朝着完善的目标迈进。
“将市场经济和社会主义结合起来，是人类经济发展史上的创举。
这是改革开放30年发展中最关键的变革，最重要的跨越。
”厉以宁说。
改革正向纵深推进，社会体制改革、政治体制改革等其他各项改革也在有序进行，社会主义制度在改革中不断完善，为生产力的解放、财富的创造打开更广阔的通途和空间。
中共十三大的报告指出：“社会主义有计划商品经济的体制，应该是计划与市场内在统一的体制。
浅述十一届三中全会后中国经济发展变化
７ ％ 。经 过全党 全 国的努 力 ，上述调 整计 划在 １ ９ ８ １ 年 年底基 本 上实 现 了 。据 国家 统计 局 提供 的数 字 ，１ ９ ８ １ 年 ，我 国 国民 经 济贯 彻 执
秋 之 际 ，以万 里 为第 一 书记 的 中共 安 徽 省 委作 出把 土 地 借 给农 民 耕 种 ，不 向农 民征 统购 粮 的决 策 。这 一 决 策激 发 了农 民 的 生产 积
极 性 ，引 发 一些 农 民包 产 到 户 、包 干 到 户 的行 动 。 同时 ，四川 省
紧缩 支 出的条 件 下 实现 的 ，因而 是 不 够 巩 固 的 ；二是 一 部 分 消 费 品 的增长 还赶 不上 人 民需 要 的增 长 ，市 场商 品供 应 紧 张 的状 况 还
孔令 晖
中图 分类号 ：Ｄ９ ２ ２ 文中 国 经 济 发 展 变 化
文章 编号 ：１ ６ ７ ２－５ ８ ３ ２（ ２ ０ １ ７）０ ７—０ １ １ ８—０ １
刘 晓 曦
（ 中央 民族 大学 北 京 １ ０ ０ ０ ０ ０ ）
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１ ９ ７ ８年 ３月 ，￣ Ｐ Ｊ ｊ ， 平 指 出 ：“ 独 立 自主不 是 闭关 自守 ， 自力更 生 不是 盲 目排外 。科 学技 术 是 人 类 共 同创 造 的财 富 。任 何 一 个 民 族 、一 个 国家 ，都需 要 学 习别 的 民 族 、别 的 国 家 的 长处 ，学 习 人
行 进一 步调 整 的方 针 ，取 得 了 比较 明显 的 成 效 。工 农业 生产 稳 步 发 展 ，农 轻重 比例关 系有 所改 善 。农 业 总 产值 达 到 ２ ３ １ ２ 亿 元 ，比 上 年增 长 了 ５ ．７ ％ 。其 中粮 食 ３ ２ ５ ０ ２万 吨 ， 比上 年增 长 了 ４ ４ ６万
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二、解决知识青年回城就业与提 高城市工人生活水平
（一）解决知识青年回城活条件
三、支持个体经济，恢复和发展 城乡集市贸易，方便人民生活
（一）支持个体经济发展 （二）恢复和发展城乡集市
“文革”时期经济的成就
（一）三线建设的成就 （二）国防科技尖端技术的突破 （三）石油、电子工业的发展 （四）地方“五小”工业的崛起 (五)“四三方案”和对外经济工作的新开拓 （六）农田基本建设和社队企业的发展
“文革”时期经济总体评价
这十年中，国家的经济建设仍在进行，国家的 经济基础（所有制）和运行机制（国务院、国 家计委领导下的计划经济体制）没有大的改变， “三五”、“四五”国民经济计划得到完成， 大的建设部署安排没有中断，除1967、1968年 两年外，总体上还是有所发展，并取得了一些 重要成果。如葛洲坝水利工程、南京长江大桥、 刘家峡水电站等等。正如《关于建国以来党的 若干历史问题的决议》指出：“我国社会主义 制度的根基仍然保持着，社会主义经济建设还 在进行”，“我国国民经济虽然遭到巨大损失， 仍然取得了进展。粮食生产保持了比较稳定的 增长。工业交通、基本建设和科学技术方面取
区开辟经济开发区，设海南岛为经济特区。 3.实行改革开放的政策 4.一个中心两个基本点（1987） 5.建设有中国特色的社会主义（1982）
农村：实行了家庭联产承包责任制，农 民生产积极性大大提高，农业上有所发 展
城市：实行了国企改革，企业活力充分 发挥，经济发展
一、调整产业政策，着力发展与 人民生活密切相关的农业和轻纺
十一届三中全会 前后十年变化
经济方面
十一届三中全会（1978）
文革时期 1968-1978
十一届三中全会后十 年
1978-1988
两个时期比较
经济政策 经济体制 经济成果
经济政策的不同
文革时期
十一届三中全会后：
“文革”中，毛泽东 解决经济问题的一根 思想主线，就是“抓 革命，促生产”
（1966年因经济领域尚未受到“文革”较大影 响，故不计入）
工农业总产值年平均增长率为7.1%， 社会总产值年平均增长率为6.8%， 国民收入年平均增长率为4.9%
生产水平
1976年和1966年主要产品产量相比： 钢增长33.5%， 原煤增长91.7%， 原油增长499%，发电量增长146%， 农用氮、磷、钾化肥增长117.7%， 塑料增长148.2%， 棉布增长20.9%， 粮食增长33.8%， 油料增长61.6%。
产业结构政策、就业 和工资政策、个体经 济和城乡集市贸易政 策等
“三五”、“四五” 计划
经济体制
文革时期：
计划经济
十一届三中全会后：
以计划经济为主,市场 调节为辅
单一的公有制经济
以公有制经济为主体 的多种经济成分并存
经济成果
文革时期
年平均增长率： 1967年至1976年的10年
贸易
工业
（一）通过实施各种惠农政策，加快农 业的发展
（国家陆续提高了18种农副产品的收购 价格）
（二）加快和人民生活密切相关的轻纺 工业的发展
1984年全国农民人均收入达到363.3元，比1978 年增长1.4倍
1979年至1983年，轻工业总产值从1979 年2045亿元增加到1983年的3135亿元， 增长53.3％；
十一届三中全会后
1.实行农村家庭联产承包责任制 内容：在土地公有制基础上，农民责、权、利相结合。 意义：调动了农民积极性，推动了中国农业的大发展。 2,在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。 开放14个沿海港口城市，兴办经济技术开发区。 在长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环渤海地