我国国有企业的发展与改革

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关于国有企业改革和发展的重要论述

关于国有企业改革和发展的重要论述

关于国有企业改革和发展的重要论述国有企业改革和发展是我国经济发展的重要组成部分,也是推动经济转型升级的重要力量。

在我国改革开放以来的几十年里,国有企业经历了一系列的改革和发展,取得了显著的成绩,但也面临着一些问题和挑战。

国有企业改革和发展的重要性在于推动经济结构调整。

国有企业在我国经济中占据着重要地位,对国民经济的发展起着重要支撑作用。

通过改革和发展,国有企业可以推动传统产业的转型升级,提高企业的竞争力和创新能力,促进经济结构的优化和升级。

国有企业改革和发展的重要性在于增强国家经济的核心竞争力。

国有企业作为国家资本的重要代表,承担着国家经济安全和国家利益保护的重要责任。

通过改革和发展,国有企业可以提高自身的管理水平和运营效率,增强企业的核心竞争力,从而推动国家经济的发展和壮大。

国有企业改革和发展的重要性还在于促进经济的可持续发展。

国有企业在资源配置中具有重要作用,通过改革和发展,可以推动资源的优化配置和有效利用,实现经济的可持续发展。

同时,国有企业在社会责任和环境保护方面也承担着重要角色,通过改革和发展,可以促进企业的社会责任意识和环境保护意识的提升,推动经济的绿色发展。

然而,国有企业改革和发展也面临着一些问题和挑战。

例如,一些国有企业存在着管理不规范、效益不高、创新能力不强等问题,需要进一步加强改革和创新,提高企业的竞争力和发展活力。

同时,国有企业在市场经济中与其他企业的竞争也面临着一定的挑战,需要进一步完善相关政策和制度,为国有企业提供更好的发展环境和机会。

国有企业改革和发展是我国经济发展的重要组成部分,对推动经济结构调整、增强国家经济核心竞争力、促进经济可持续发展具有重要意义。

同时,国有企业改革和发展也面临着一些问题和挑战,需要进一步加强改革创新,提高企业的竞争力和发展活力。

只有通过不断的改革和发展,国有企业才能在市场经济中发挥更大的作用,为我国经济的发展做出更大的贡献。

中国国有企业改革的发展历程及其意义

中国国有企业改革的发展历程及其意义

中国国有企业改革的发展历程及其意义从1980年代初期开始,中国进入了改革开放的新时代。

国有企业改革作为改革开放的重要组成部分,受到了高度的重视和关注。

在改革开放近40年的历程中,中国国有企业经历了从探索到总结再到深化的过程,形成了一套具有中国特色的国有企业改革模式。

国有企业的改革不仅对于中国经济的发展、社会的进步和国家的强盛起到了至关重要的作用,而且对于全球经济和政治的发展也具有极其重要的意义。

一、国有企业改革的初期探索20世纪80年代初期的国有企业改革是一个探索的过程。

在当时的背景下,中国需要改革国有企业的管理和经营,以适应时代的发展需要。

最初,国有企业的改革是由一些实践家和学术界的专家们提出的,并且得到了政府的支持与认可。

在这个过程中,中国采用了多种改革方式,包括试点、改制、合资等方法,推进国有企业改革进程。

然而,这些探索性的改革往往缺乏系统性和规律性,产生了一些问题和困难。

二、国有企业改革总结和完善20世纪80年代中期,中国国有企业改革进入了总结和完善的阶段。

在经过初期的试错之后,政府着手对国有企业改革进行了系统的总结和分析。

1984年,全国性的工业企业改革会议召开,强调要坚持“引进来、走出去”才能有效发挥国有企业的作用。

此后,国有企业的改革不断进行深化和完善。

其中,最为重要的是国有企业产权制度的改革。

在“私有化”的背景下,中国逐渐承认了“市场有效配置资源、国有企业有社会属性”的政策,规定了“一手由国家代表、二手由市场制定价格”的国有资产配置模式。

这项改革为国有企业的健康发展打开了新的空间,也为中国首次解决了国有资产是否要私有化的问题提供了思路。

同时,中国采用了一系列措施,如引入竞争机制、优化资源配置、强化内部治理等,改进了国有企业的运作和管理。

三、深化国有企业改革的“强改强”进入21世纪后,中国政府开始着手深化国有企业改革,目的在于加速国有企业的转型升级和发展。

这也是中国向市场经济体制全面过渡的重要阶段。

中国式现代化背景下的国有企业改革与发展之路

中国式现代化背景下的国有企业改革与发展之路

我国式现代化背景下的国有企业改革与发展之路1. 背景介绍我国在改革开放以来,经历了持续的现代化进程,国有企业作为我国经济的重要组成部分,一直扮演着关键的角色。

在我国式现代化的背景下,国有企业改革和发展一直是一个备受关注的话题。

本文将从深度和广度两方面来分析我国式现代化背景下国有企业改革与发展的道路。

2. 深度分析:国有企业的改革国有企业改革是我国经济体制改革的重要组成部分。

从20世纪80年代的企业体制改革到21世纪的混合所有制改革,国有企业的改革经历了多个阶段。

在改革的过程中,国有企业的产权关系、管理体制、市场竞争等方面都发生了深刻的变革。

与此国有企业在改革中也面临着诸多挑战和问题,如员工安置、资产重组、经营机制创新等。

这些问题的解决,对国有企业的可持续发展至关重要。

3. 广度分析:国有企业的发展在我国式现代化背景下,国有企业的发展面临着诸多机遇和挑战。

随着国家战略调整和市场需求变化,国有企业面临着转型升级的迫切需求。

如何在竞争激烈的市场环境中找到自身发展的定位是国有企业发展的关键。

国有企业在发展过程中,也需要充分发挥政府和市场的作用,实现自身发展与社会责任的平衡。

4. 总结与回顾我国式现代化背景下的国有企业改革与发展之路,是一个复杂而又充满希望的课题。

国有企业作为我国经济的重要支柱,其改革与发展一直备受关注。

通过深度和广度的分析,我们更加全面地理解了国有企业改革与发展的现状和未来。

我们需要深入挖掘国有企业改革与发展的核心问题,找到符合我国特色的解决方案,从而实现国有企业改革与发展的新突破。

5. 个人观点与理解国有企业改革与发展是一个长期而又复杂的进程,需要政府、企业和社会各方面的共同努力。

国有企业也需要不断改革创新,适应市场需求和国家发展战略的变化。

只有这样,国有企业才能在我国式现代化背景下找到适合自身发展的路径,实现持续稳定的发展。

通过对我国式现代化背景下国有企业改革与发展的深度和广度分析,我们更加清晰地认识到国有企业所面临的机遇和挑战,以及需要解决的问题和路径。

国有企业改革与发展的经验与启示

国有企业改革与发展的经验与启示

国有企业改革与发展的经验与启示国有企业作为中国经济发展的重要组成部分,一直承担着推动经济增长和社会稳定的重要责任。

改革开放以来,国有企业改革成为中国经济改革的重要内容之一。

国有企业改革与发展的经验与启示,对于我们深化改革、提高国有企业经营效益具有重要的借鉴意义。

首先,国有企业改革与发展的经验在于强化企业自主权。

过去,由于政府对国有企业的过多干预和管理,导致了许多国有企业的管理不灵活,效率低下。

随着改革的深入,中国国有企业逐渐实现了企业法人独立性,强化了企业的市场化经营和自主决策权。

这使得国有企业能够更好地适应市场需求,做出灵活决策,提高经营效益。

其次,国有企业改革与发展的经验在于激发企业活力。

传统上,国有企业在一定程度上缺乏竞争力和创新力。

改革后,国有企业积极引进市场机制,引入竞争机制,打破了原有的垄断局面,激发了企业的活力。

例如,国有企业改革后实行了股份制改革,使得国有企业能够引入外部资本和管理经验,并鼓励员工参与企业的经营,从而提高了企业的竞争力和创新能力。

第三,国有企业改革与发展的经验在于完善企业治理结构。

国有企业传统上存在着职权不清、责权不一致等问题,治理结构不完善。

随着改革的推进,中国国有企业逐渐建立了现代企业制度,完善了企业治理结构。

例如,引入了董事会、监事会和经理层的分工,明确了各层级的责任和权限,提高了企业的透明度和法制性。

此外,国有企业改革与发展的经验在于加强企业社会责任。

国有企业作为国家经济的重要支柱,承担着维护社会稳定和促进社会发展的责任。

在改革后,国有企业更加注重履行社会责任,积极参与公益事业和社会救助等领域,推动社会公平和可持续发展。

国有企业改革与发展的经验给我们带来了深刻的启示。

首先,要坚持市场化改革,强化企业自主权,让企业更好地适应市场需求。

其次,要鼓励竞争和创新,激发企业活力,提高企业的竞争力和创新能力。

第三,要完善企业治理结构,建立现代企业制度,提高企业的透明度和法制性。

中国国有企业的改革与发展

中国国有企业的改革与发展

中国国有企业的改革与发展自改革开放以来,中国国有企业的改革和发展始终是一个重要的经济议题。

国有企业作为中国经济的重要组成部分,它们承担着国家经济建设和发展的重任。

能否实现国有企业的改革和发展,直接关系到整个国家经济的发展和繁荣。

本文将就此话题展开深入探讨。

一、国有企业改革的背景和过程20世纪70年代末期,中国开始进行国有企业的改革,主要采取的是“大包干、小包干”和“计划核算”等措施。

这些措施在一定程度上缓解了国有企业的生产经营问题,但是并没有解决根本性的问题。

1980年代上半期,中国的国有企业改革进入新阶段,以“领导体制改革”和“企业改革”为主要内容。

1986年,中国完成了《企业法》,这是中国国有企业改革的重要法律基础。

1988年,中国政府又颁布了《国有企业法》,这标志着国有企业管理体制改革进入了正规化阶段。

1990年代,中国国有企业改革进一步深入,出现了一系列深层次的改革措施,如实行产权分置、资产重组和股份制改革等。

这些措施对于企业的发展和壮大,形成了极大的促进力。

二、国有企业改革现状及成就随着国有企业改革的不断深入,中国国有企业的经济、技术和管理等方面都有了显著的进步。

国家出台了一系列鼓励和支持国有企业发展的政策,同时对国有企业进行了一些合并、重组和淘汰,从而提高了企业的竞争力和市场占有率。

一些经济实力强的企业,如中国石化、建设银行和中国铁路总公司等,已成为中华人民共和国的重要支柱企业。

三、国有企业未来的发展方向尽管中国国有企业在过去几十年里取得了很大的进步和成就,但是仍然有许多问题亟待解决。

其中,企业改革仍然是首要问题。

一些国有企业在业务范围和经营管理方面仍然存在诸多问题,需要加强分类改革、改进管理和增加品牌力等措施,提升企业整体实力。

其次,国有企业应积极探索以人才为核心的发展模式。

企业要以人才为基础,进一步加强人力资源管理体系,为企业创新和发展提供源源不断的智力支持和动力保障。

最后,国有企业需要加强与社会和市场的联系和交流,积极开展合作和交流,促进企业和社会的互利共赢。

国有企业改革的发展方向和政策

国有企业改革的发展方向和政策

国有企业改革的发展方向和政策随着中国经济的逐步发展,国有企业改革成为了一项必要的任务。

作为国家的重要组成部分,国有企业需要更加高效地运作,促进中国经济的整体发展。

在这篇文章中,我们将探讨国有企业改革的发展方向和政策。

一、发展方向1. 市场化改革改革的一个重要方向是市场化。

国有企业应该逐渐从计划经济向市场经济转型。

这需要落实市场化的改革措施,允许国有企业竞争和自主经营。

同时,应该加强监管,以确保公平竞争的环境。

2. 产业升级为了适应更加竞争激烈的市场,国有企业应该致力于产业升级。

它们需要更多地关注创新和技术发展,以提高产品和服务质量。

这需要国有企业与高科技公司之间的紧密合作,以促进技术交流和知识产权保护。

3. 资本化和集团化在过去,国有企业通常以传统的管理方式运作。

国有企业应该积极地走向资本化和集团化,以更好地适应市场需求。

这有助于国有企业更好地管理他们的资产,并且具有更高的经济效益。

4. 深化改革国有企业改革仍应不断地深化。

政府应该继续完善企业所有权和资产管理制度。

此外,改革也需要触及到企业文化和结构。

国有企业改革离不开员工参与和管理模式的升级。

企业应成立员工投资等职工持股机制或其他员工激励机制,提高员工的管理积极性和主人翁意识。

二、政策支持1. 政策经济支持政府需要在经济方面给予国有企业适当的支持,包括减轻税负和提供财政资金。

此外,为了满足国有企业不断变化的融资需求,政府应该完善融资渠道,支持国有企业的债券发行和金融改革。

2. 产业政策支持政府也需要给予国有企业产业上的支持。

这可以通过制定一系列的政策和措施实现,例如优惠政策,优先发展政策和创新资金支持。

政府也应该加强对行业领域的管理,推动国有企业的发展。

3. 动态调整政策支持政府需要关注全行业的运行情况,并及时制定和调整支持政策。

政府应该实行“差异化管理”的方法,将政策分别针对不同规模、不同发展阶段的企业实行。

4. 打破政府与企业藩篱政府应该打破与企业的藩篱,注重政企融合,即政府应注重聆听企业意见,在政策制定时更加注重企业的真实情况和存在问题和难点,使国有企业政策更切实可操作。

国有企业的改革与发展

国有企业的改革与发展

国有企业的改革与发展随着中国市场经济的发展,国有企业已经成为了我国经济发展的中坚力量。

然而,由于历史原因以及一系列管理问题,国有企业在近些年来一直面临着诸多难题。

本文将从国有企业的改革与发展两个角度对其进行阐述。

一、国有企业的改革在经济全球化的进程中,国有企业必须要面对许多挑战,如市场竞争、管理效率、信息技术、资金流等。

国有企业的改革面临着许多问题,例如如何引进现代管理体制、如何实现产权制度改革、如何推行科技创新以及如何减少不必要的官僚作风等。

1.引进现代的管理体制把国有企业的内部管理体制转型成现代的企业管理体制,是当前国有企业改革的一项重要任务。

现代企业管理体制包括组织形式、管理职能、内部控制、人力资源管理,以及先进的企业文化等,这些管理思想和管理方法是国有企业必须要去学习的。

2.实现产权制度改革改革国有企业的产权制度是一个复杂的问题。

在过去,出现了一些“空壳公司”,企业负责人将国有资产’抽离’到名下。

这种做法导致国有企业在管理、财务等方面出现了许多问题。

新产权制度应该建立在完善的股权分配、公司治理、财务管理等基础之上,从而防止国有资产被盗窃。

3.推行科技创新随着科技进步的不断发展,国有企业必须通过创新发展来增强竞争力。

科技创新可以提高企业产品技术含量,提高行业竞争力和核心技术的地位,它能更好地适应市场需求,从而推动国有企业走向健康发展之路。

4.减少不必要的官僚作风国有企业改革必须同时解决官僚作风。

国有企业中的官僚作风造成了许多企业管理中的问题,例如厚重的机构、大量的人力和资金浪费以及管理效率低下。

因此,对于国有企业的官僚作风进行改革至关重要。

二、国有企业的发展国有企业的发展是指不断开拓新市场、提高产品技术含量、创新发展、实现更高效的企业管理,从而提高企业的生产效率和产品质量。

1.开拓新市场开拓新市场是保持竞争力的关键之一,国有企业需要依靠市场经济的竞争机制,通过实现资源整合,开展合作,加大市场开发力度等方式创造新的商机。

国有企业改革与发展

国有企业改革与发展

国有企业改革与发展近些年来,国有企业改革和发展成为社会经济发展的重点之一,其对于国家经济和社会的贡献日益增大。

国有企业是国家经济中的重要组成部分,其改革和发展既关系国家的发展面貌,也关系到广大人民群众的切身利益。

本文将浅谈国有企业改革和发展的现状、问题及未来发展趋势。

一、国有企业改革的现状国有企业改革是一个长期而复杂的过程,改革的方向和目标并不是一成不变的。

改革初期,国有企业经历了“退、并、转、股”等一系列政策措施。

其中最重要的是“股份制改革”,经过不断试点和推广,现已向全国性企业推广。

股份制改革是国有企业改革的重要措施之一,其特点是把国有资产转化成为股份,把国有企业的管理体制改革为“股份公司制”。

这一改革优化了企业资本结构,提高了效益,加速了政企分开,并进一步增强了国有企业的市场竞争能力。

股份制改革的开展使得国有企业逐步实现产权、权利、利益分离的目标,进一步增强了企业的集中效应、竞争优势和强大的创新能力。

二、国有企业改革的问题在国有企业改革过程中也存在着一些问题:1.改革步伐过慢。

在企业改革方面,政府存在许多局限性,因此在改革步伐上会相对过慢,影响效果的实现,甚至使得改革无法深入推进。

2.理念陈旧。

一些国有企业长期积累下来的套路,使得改革到位缺乏基础支撑。

此外,企业文化和企业制度方面的缺失也成为了企业发展难题。

3.管理水平低下。

一些在改革前存在管理问题的企业,在股份制改革后依旧缺乏优化的管理,仍然不能够宽泛适应新的市场环境。

三、国有企业的未来发展未来,国有企业应该加强本身的品牌建设,探索新的发展模式,提高管理和技术创新能力,加速国有企业的市场化和国际化进程。

1. 加强品牌建设。

要时刻注重纠正在企业和管理领域中存在的一些问题和短coming,以此为突破口,加强企业品牌建设。

2.探索新的发展模式。

加快现代化制度改革,在管理上进一步提高效率和流程,以提高企业的核心竞争力。

此外,也需要探索新的企业发展模式,提高企业与外部市场的联系。

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我国国有企业的发展与改革[摘要]国有企业的改革和发展,是我国经济体制改革的中心环节,历来备受瞩目。

我们要正确地分析国有企业改革与发展的状况和目前我国国有企业改革进程中面临的主要问题,提出推进国有企业改革与发展应采取的对策,开创国有企业改革和发展的新局面。

[关键词]国有企业;改革;发展1 引言1978午10月,经国务院批准,中共四川省委、四川省人民政府选择了不同行业有代表性的重庆钢铁公司、成都无缝钢管厂、宁江机械厂、四川化工厂、新都县氮肥厂和南充钢厂6户地方国营工业企业率先进行“扩大企业自主权试点”,由此启动了国有企业改革。

目前,国有企业改革已走过34年的历程,在各种不同的观点碰撞中、在各种改革举措探索中前行。

有相当数量的国有企业倒在改革的路上,但毕竟也有相当数量的国有企业“突出重围”,开始步入市场经济之路。

今天的国有企业已经不同于往昔的国有企业,这种变化使我们对国有企业发展与改革的一些问题有了更为清晰的认识。

2 国有企业发展与改革的状况国有企业改革是我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程研究的一个重要的理论和实践问题,国有企业能否增强活力,关系到经济体制改革的成败,企业经营机制健全了,经济效益才能提高、国民经济运行状况才会发生根本好转。

目前,国有企业改革经过了三十几年的历程,已经取得了较大的成效。

2.1 国有企业的经济效益得到了明显的改善2000年以前,国有企业经济效益从来没有超过1000亿元。

到了2000年,3年国有企业改革脱困结束,国有企业经济效益上升到2390亿元,2002年是2630亿元,2003年达到4951.2亿元。

国有企业经济效益的提高是通过经济体制改革推动的结果。

2.2 国家财政和国有企业的关系发生了很大变化在二十世纪九十年代初,企业的亏损补贴曾经是我国财政的一个大问题,在二十世纪九十年代初,我国财政收入中,对亏损的国有企的补贴首经达到了20%,即五分之一的财政收人要用来补贴企业。

现在,2000年的企业亏损不到财政收入的2%,这部分亏损主要用于补贴军、工企业的生产。

在地方企业中,对供水、供气、公共交通和地铁等类企业还有一定的分担补贴。

在竞争性领域,不管是什么原因,财政已经没有责任再给国有企业补贴了。

2.3 国有企业技术创新获得蓬勃发展改革开放30多年,我国国有企业以自主创新为基础,不断地提升产业技术水平,建立了以企业为主体、市场为导向,产、学、研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制框架。

坚持以信息化带动工业化,广泛应用高技术和先进运用技术改造提升制造业,形成更多的拥有自主知识产权的知识品牌,特别是在高效清洁发电和大型石油化工,先进运用运输设备,高档数控机床,自动化控制,集成电路设备和先进动力装备等领域实现突破,一些国有的高新技术产业,按照产业集聚、规模发展和扩大国际合作的要求,大力发展信息、生物,新能源、新材料、航空航天等产业,培育了更多的新的增长点。

2.4 国有企业管理体制改革取得了重大进展由于适应社会主义市场经济体制的要求,着力推进行政管理体制的改革,继续推进政企分开,减少和规范行政审批,各级政府要加强社会管理和公共服务职能、不得直接干预企业的经营活动。

要深化政府机构改革,减少行政层级,理顺职责分工、推行电子政务、提高行政效率,随着政府机构改革和职能的转换,竞争性行业的企业,已经成为自主经营、自负盈亏的独立法人实体。

3 国有企业改革进程中存在的主要问题改革开放促进了国有企业的发展,搞活了一大批国有的大中型企业,然而,随着改革开放的深入发展,我们必须对国有企业的现状有更加客观、清醒的认识,要看到国有企业原有存在的一些问题和矛盾关系为彻底解决并产生一些新的问题,从总体上看,国有企业面临的主要问题表现在以下几方面:3.1 国有企业的创新能力不强2003年我国集成电路芯片,石油化工、轿车、数控机床等分别为80%、80%、70%、70%依赖进口,存在着重引进,轻消化吸收,再创新,高技术产业的规模不小,但相当一部分是简单的材料加工或来件装配,附加值低,无自主技术和自有品牌,未来的竞争很大程度取决于科学和技术的竞争,科技创新能力不突破,难以增强国有企业的竞争实力。

3.2 国有企业中的政企关系不尽完善随着社会主义市场经济发展,在经济体制改革中又表现出新的问题,政府职能转变滞后,存在着过多的行政干预。

许多企业在技术引进和技术改造中带有很浓厚的政府行为色彩,导致企业仍然没有成为真正意义上的技术创新和投资主体。

企业、政府和科研机构之间的关系尚待进一步理顺和完善。

3.3 国有企业治理结构不规范,尚未真正建立起现代企业制度国有企业在股份制改造过程中存在一些问题,到目前为止,无论是有限责任公司,还是股份有限公司中,国有独资和国有控股的结构仍占有相当大的比例,不利于建立产权多元化结构,由于缺乏多元股东的产权结构,新建的公司制,在形式上是公司,但在实际上仍然是原来的经营者,在这种“翻牌公司”中,未能成现代企业的相互制衡的治理结构,传统体制的色彩仍然浓厚,就很难实现权责明确的科学管理。

3.4 国有企业经营管理者素质不能适应社会主义市场经济要求当前,国有企业经营者管理队伍总体是好的,为推进企业的改革和发展做出重要贡献。

但是确实也有不少国有企业的经营者的思想因绪守旧、抱残守缺、缺乏现代企业经营管理的意识和能力,有些领导人甚至滥用权力,以权谋私,严重违法乱纪,腐化蜕化,给国家和人民造成重大损失。

4 推进国有企业发展与改革的对策4.1 国有企业要面向市场转换经营机制切实转变政府职能,着力推进体制创新,真正实现政企分开,使国有企业成为真正独立的市场经营主体。

政府职能转变在国有企业改革中处于重要位置,不彻底转变政府职能,国有企业很难完全进入市场,就不会有真正的市场主体,就谈不}二市场经济体制其他要素的构建,只有实行以市场化为导向的行政体制改革,是深化国有企业改革重要环节,也是真正建立起市场经济体制的根本保证。

要充分发挥市场机制的作用,使政府真正转变职能,使企业经济活动,主要由市场经济规律来调节政府行业主管部门的职能应定位于宏观管理和行业管理,主要任务是规划、协调、监督、服务、扶持中介组织,为企业创造良好的市场竞争环境,国有企业在生产经营过程中,只有遵循价值规律的要求,不断提高企业经济效益,才能使企业充满生机和活力。

4.2 努力改善国有企业资本结构,防范和化解金融风险为增强国有企业的控制力和竞争力,对国有企业实行战略重组。

国有企业是社会主义市场经济运行的重要主体,要保证国有企业对经济发展起主导作用,既要求国有企业在基础产业部门和非竞争性领域的一些垄断行业中起决定作用,也要求国有企业在机械、电子、汽车、石油化工等竞争性领域中发挥重要作用。

首先,对国有企业实施战略性重组,要根据国家的产业政策和国有经济的作用范围,有计划、有步骤地组织实施,要着眼于抓好大的,放活小的,适当集中国有资产,重点加强那些关系国民经济命脉的行业和领域,国有资产通过资产重组和结构调整,加强重点,提高国有资产利用效益。

其次,国有企业之间通过兼并、联合以至破产等形式,围绕优势企业,以资本为纽带,通过市场组建具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的大企业集团,以实现规模效益,提高国有企业竞争力。

再次,对小型国有企业放开搞活。

采取联合、兼并、租赁、承包经营等形式,使大量的中、小企业获得生机和发展。

这些措施都会提高国有资产整体素质。

4.3 对国有企业实施战略性改组从战略上调整国有经济布局,必须要结合国有企业的功能进行。

国家所有的产权制度决定了国有企业更适合在公益性、政策性、自然垄断性以及关系国家和社会安全的部门存在和发展,国有企业从不具备优势的一般竞争性行业退出,对国有经济的“退”,不能理解为全面退出竞争性领域,恰恰相反,在可以存在于竞争领域当中的国有企业,必须增强其竞争力。

也不能笼统地提将国有企业推向市场。

在公益性领域当中的国有企业,不能单纯以盈利为目的,而是要提高服务质量,为社会提供公共服务。

对国有企业实施战略性改组,“抓大放小”是重要的一环工作。

如果我国不着手实行大公司、大集团发展战略,就很难参与日益激烈的国际竞争。

对国有企业实施战略性改组,要根据国家的产业政策和国有经济的作用范围,有计划、有步骤地组织实施。

切实解决分布点、重复建设等问题,培育新的、稳定的经济增长点,按市场需求提高有效供给水平。

大力发展能够带动整个经济增长的支柱产业,发展新兴产业和高科技产业。

要充分发挥市场机制的作用,根据市场需求。

依靠企业兼并收购或破产重组,将一大批有发展潜力的中小型国有企业,改组为专为大企业进行配套服务,从事专业化生产经营的群体,实现国有企业向高效益领域转移。

还要通过以国有企业为依托,有重点引导和促进企业实现联合,使一批具有相当规模企业,尽快形成具有国际市场竞争实力的国有企业集团。

4.4 强化国有企业的技术创新国有企业是社会主义市场经济的主体,要增强市场的竞争实力,必须进一步完善以企业为主体的技术创新体系,确立企业技术创新的科技投入的主体地位。

国家要通过制定有关激励、扶持政策,为制造技术的创新与发展营造良好的外部环境。

对技术创新项目和产、学、研联合开发与联合引进消化项目,国家应给予适当的财政补贴或贷款倾斜,对加强技术创新能力建设和应用先进技术开发新产品的企业,在税收上给予减、免、缓的不同优待。

鼓励国有企业增加对技术创新和研究开发的投入,健全产、学、研的合作机制,积极引导高等院校和科研机构的技术转移,加速形成有利于技术创新和科研成果迅速转化的有效运行机制。

企业作为技术进步的主体,要健全不同形式的技术开发机构,加快形成具有自主知识产权的核心技术和核心产品的开发能力,提高国有企业的生产工艺技术水平和生产发展后劲。

增强国有企业在国内外市场的竞争能力。

结束语众所周知,国有企业遍及国家的支柱产业,是国民经济的重要组成部分,关系到国计民生和国家安全,国有企业改革能否顺利进行关系到我国的经济体制改革和政治体制改革的进程。

目前,通过国家采取的一系列政策,我们已经看到国有企业的正在逐步好转,并涌现的一大批行业的龙头企业,部分国有大型企业甚至栖身世界500强的行列。

我们完全有理由相信,我国的国有企业将顺利实现改革,进行跨越式发展。

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