计划生育村民自治实施方案
计划生育“德治、法治、自治”建设工作方案
漕泾村人口与计生工作推进社会管理“德治、法治、自治〞建立工作方案根据市委、市政府?关于推进社会管理“德治、法治、自治〞建立的实施意见?〔桐委发〔2013〕42号〕和高桥镇党委、政府关于加强“德治、法治、自治〞建立的实施意见，结合我村计生工作实际，现就深入推进“德治、法治、自治〞〔以下简称“三治〞〕建立工作，进一步加强和创新社会管理，制定如下工作方案。
一、“德治〞专项建立围绕党的十八大提出的社会主义核心价值观，着力打造“四型〞社会、建立“四好〞家庭、培育“五有〞市民，做到引导有方向、评判有标准、学习有典范，突出公民道德建立，完善公共文化效劳，弘扬中华传统美德，树立时代新风，努力形成崇德向善、诚信友爱的良好社会风气。
1．以个人品德教育为重点，培育“五有〞市民。
全面了解育龄群众，培育“有爱心、有正义、有礼节、有知识、有诚信〞市民，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建立，努力形成发奋进取、理性平和、开放包容的公民心态。
2．以家庭道德建立为重点，建立“四好〞家庭。
全面了解计生家庭，建立“孝顺好、恩爱好、家教好、勤俭好〞家庭，弘扬德孝文化，推进家庭道德建立，注重家庭亲情，努力实现以家庭和谐促进社会和谐目标。
3．以社会公德创立为载体，打造“四型〞社会。
打造“学习型、安康型、创业型、友好型〞社会，开展文明村创立活动，内练素质，外塑形象，在全村上下努力形成“团结、务实、高效、标准、平安〞的良好计生工作气氛。
二、“法治〞专项建立1、加大宣传，提升人口计生群众自治意识。
通过举办“五期〞培训、人口文化“六进〞等活动，强化对重点人群的宣传引导。
利用“5.29〞协会活动日、“7.11〞世界人口日、“10.28〞男性安康日、法制宣传日开展形式多样的宣传活动，重点宣传打击“两非〞、关爱女孩、“三优〞知识、关爱男性安康等。
同时开设人口计生播送专栏，宣传计生政策。
利用QQ、微信、短信平台等方式，加强与宣教目标人群联系。
2、深入推进“阳光计生〞建立。
2024年计划生育村民自治章程精编(2篇)
2024年计划生育村民自治章程精编第一章总则第一条为了贯彻落实国家计划生育政策，积极推进人口与资源环境协调发展，按照农村自治、法治、民主、科学的原则，制定本章程。
第二条本章程适用于村级居民委员会（以下简称“居委会”）所在地区的计划生育工作，包括但不限于宣传、咨询、监督、奖惩等。
第三条居委会在计划生育工作中，应充分尊重村民的知情权、选择权和参与权，采取有效措施确保工作的公平、公正、公开。
第四条居民应按照国家的法律法规，自觉履行计划生育义务，积极参与计划生育工作，共同促进村庄的可持续发展。
第二章宣传教育第五条居委会应加强计划生育宣传教育，宣传国家的计划生育政策、法律法规和相关知识，提高村民的计划生育意识和避孕知识。
第六条居委会应不定期组织计划生育知识讲座、宣传活动，邀请专业人员进行专题教育，提供计划生育咨询服务，解答村民的疑问。
第七条居委会应建立计划生育宣传教育档案，记录宣传教育的内容、方式、效果等，在村民中进行评估，及时调整宣传教育策略。
第三章监督管理第八条居委会应组织相关人员，定期进行计划生育工作的监督检查，对家庭进行登记、核查，确保计划生育措施的落实。
第九条居委会应设立计划生育督导员，对村民的计划生育情况进行跟踪管理，及时发现和纠正计划生育违法行为，及时向上级有关部门报告。
第十条居民对计划生育工作有监督权，可以向居委会进行投诉举报。
居委会应认真核实投诉举报内容，并依法处理，保护投诉人的合法权益。
第四章激励约束第十一条居委会应对计划生育工作中的先进个人、先进单位予以表彰和奖励，激励他们在计划生育工作中的积极作用。
第十二条居委会应对计划生育政策违反者依法予以处罚，并公开通报，形成强大的约束力，确保计划生育政策的贯彻执行。
第五章村民自治第十三条在计划生育工作中，居委会应主动听取村民的意见和建议，倾听他们的诉求，充分发挥村民自治的作用。
第十四条居委会应通过召开村民代表大会、听证会等形式，广泛征求村民的意见，形成村民自治的决策，提高计划生育工作的效果。
2024年计划生育村民自治制度(三篇)
2024年计划生育村民自治制度"四项民主“制度民主参与一、有关计划生育的重大事项应当由村计生委及时提交村民代表大会讨论；二、通过村民”事前参与、事中介入、事后评议“的形式，全面参与的计划生育事务；三、要积极引导村民发表意见，阐明理由，分析利弊，表明观点。
民主决策一、年初对本村计划生育工作的一些重大事项，如制定计划生育工作目标，工作计划和措施，确定村预算用于计划生育的经费和兑现、自主、优惠政策等，由村民代表大会民主讨论。
二、年底召开村民代表大会，有村计生委向大家通报本年度计划生育工作情况，包括目标任务的完成，奖励优惠政策的兑现，村民计划生育合同的履行，有关人员工作职责的执行等。
民主管理一、村计生委____和村计生协会____要广泛吸收各方面人员参与。
二、村讨论计划生育工作，必须坚持民主集中制原则，以少数服从多数通过，允许保留自己的意见，但不允许消极地对待决议的落实，议事要有专人记录，以便存档备查。
民主监督一、一孩、二孩生育政策、计划外生育征收社会抚养费标准，长期上墙公布。
二、一孩、二孩实际出生____，二孩审批结果，计划外生育征收社会抚养对象及兑现情况每季度上墙公布一次。
三、年终由村计生委向村民代表大会通报计划生育年度工作执行情况，接受代表评议、群众监督。
四、鼓励和支持村民对违反计划生育有关政策的行为进行____，并及时查处。
技术服务制度孕环情检测制度一、坚持每月走访已婚育龄妇女，做到底子清，情况明。
二、对全村已婚育龄妇女进行一年二次b超检查，查孕查环查病。
三、对当年放环对象进行一年四次透环，提高放环有效率。
四、对重点对象进行重点管理，做好一年四次上门技术服务。
五、帮助外出人员办理好婚育证明，并登记造册，要求外出已婚育龄妇女每____个月反馈一次孕情。
六、做好外来人员婚育证明的查验并对已婚育龄妇女进行一念次孕情检测。
避孕措施落实制度一、对新婚夫妇登门贺喜，送新婚优生知识。
二、对怀孕妇女登门祝贺，送孕期保健服务。
2024年村级计划生育工作计划(6篇)
2024年村级计划生育工作计划1、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。
2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。
____年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节：（1）抓规范化管理。
个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。
____年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。
（2）抓孕检普查。
多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。
因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到____%。
外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。
一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。
对重点人群要重点普查，重点管理。
包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。
这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。
开展调查活动，主要对____周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的完成。
（3）抓长效，经常抓针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。
首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。
长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动4、强计划生育网络建设，深化计划生育优质服务继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。
计划生育村民自治实施方案范本（2篇）
计划生育村民自治实施方案范本一、背景及意义计划生育是我国长期以来实行的一项基本国策，对于调控人口数量、优化人口结构，保障人口和可持续发展具有重要意义。
然而，在我国农村地区，由于经济落后、教育水平不高、传统观念影响等因素，计划生育工作仍存在一定难度和挑战。
因此，为了更好地推进和贯彻计划生育政策，我村制定了____年计划生育村民自治实施方案。
二、总体目标通过推动村民自治，落实计划生育政策，提高人口质量，实现人口数量和结构优化，促进我村经济社会的可持续发展。
三、具体措施1.加强宣传教育（1）组织计划生育知识培训班，提高村民对计划生育政策的认知和理解，增强计划生育意识。
（2）通过村民自治宣传栏、宣传横幅等形式，加强计划生育政策的宣传力度，进一步普及计划生育知识。
2.建立健全管理机制（1）成立村民自治计划生育委员会，制定计划生育工作的具体实施方案和管理规定。
（2）建立计划生育档案和计划生育信息数据库，对每个村民进行信息登记，及时了解和掌握计划生育情况，便于政府和相关部门的监管和指导。
3.实施奖惩机制（1）对计划生育政策执行良好的家庭进行表彰，给予适当奖励，鼓励广大村民自觉遵守计划生育政策。
（2）对违反计划生育政策的家庭进行处罚，并采取相应措施，引起公众关注，增强计划生育政策的执行力度。
4.提供优质的生育保健服务（1）建立完善的生育保健服务网络，为有生育需求的夫妇提供全方位、高质量的生育保健服务。
（2）加强对孕产妇和婴幼儿的健康管理工作，推广科学育儿知识，提高妇幼健康水平。
5.改善计划生育环境（1）改善村民的经济条件，提高生活质量，降低养育负担，增加生育选择的空间和机会。
（2）推动农村义务教育的普及和提高，提高村民的文化水平和科学素养，增强村民自主选择生育的能力。
6.加强监督和评估（1）加强对计划生育工作的监督和评估，定期发布计划生育政策执行情况的公告，接受社会各界的监督和评价。
（2）建立定期评估机制，对计划生育工作实施效果进行评估和分析，及时调整和完善相关政策和措施。
2024年计划生育村民自治章程样本(三篇)
2024年计划生育村民自治章程样本第一章总则第一条为进一步加强村级____建设，建立、健全“村两委负责，协会当骨干，群众作主人”的计划生育村民自治新机制，提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，根据____《人口与计划生育法》、《村民委员会____法》、《____省人口与计划生育条例》及有关的法律法规规定，结合本村实际，制定本村《计划生育村民自治章程》。
第二条实行计划生育是我国的一项基本国策。
全体村民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规，积极参与计划生育村民自治，逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。
第三条本《章程》是村民实行计划生育的行为规范，凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本章程。
第二章____机构第四条村建立人口和计划生育领导小组，负责全村的人口和计划生育工作。
村党支部书记和村委会主任为村计划生育工作第一责任人。
本村的计划生育工作受镇以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务，并按时完成上级规定的各项工作任务。
第五条村计划生育协会在村党支部的领导和村委会的指导下，按照《计划生育村民自治章程》规定的内容和程序，管理本村计划生育事务。
理事会具体负责本《章程》的实施工作，承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。
第三章权利和义务第六条村民在计划生育和生殖保健中的权利：（一）有依法生育的权利。
鼓励村民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《省条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合《收养法》和《省条例》规定，可以依法收养一个子女。
（二）有实行计划生育男女平等的权利。
（三）有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。
（四）有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。
（五）有民主参与和民主监督权。
审议本村有关计划生育的重大决策，监督计划生育村务公开，推选本村计划生育工作人员，并对其工作情况进行评议，检举揭发违反计划生育的人和事。
计生基层群众自治工作计划范本(4篇)
计生基层群众自治工作计划范本今年以来，按照省、市计生协会的要求，根据“关于进一步做好人口计生基层群众自治村（居）示范创建工作实施方案”的指示精神，结合我县实际，确立了目标任务，制定了保障措施，各示范村对照“六好”标准，积极开展工作。
一、加强基层协会组织建设年初，县计生协会提出了“分类排队、巩固先进、力促后进、带动升级、全面提高”的工作思路，对村级所有计生协会进行摸底调查，对一批“墙上协会”、“挂牌协会”彻底进行整顿，同时就会员队伍进行优化重组，广泛吸收了一批致富能手和“五老”入会，为计生协会增添了富有活力、能奉献、会服务的新会员，使村一级计生协会充满活力。
全县在加强队伍建设的同时，乡、村两级协会还进一步健全和完善了协会的各种管理制度，为协会开展各种活动提供了有力保证。
二、广泛宣传，明确村民自治工作的目的和意义从____月开始，县计生协组织人员深入到各乡镇的自治示范村，向村两委干部、协会理事、会员小组长和育龄群众代表专门就计划生育村民自治进行了专题培训和宣传。
各乡镇充分发挥自身优势，采取形式多样的宣传活动，如：东河南镇北张庄村充分利用“人口文化大院”这一主阵地，还把计划生育村民自治的相关资料以图文并茂的形式展现在乡村文化阵地内，让群众在潜移默化中受到教育。
通过多渠道的广泛宣传使村民自治工作启动快、氛围浓、进展顺利。
三、制定和完善《村民自治章程》。
在制定和完善《村民自治章程》和《村规民约》的过程中，各示范村广泛征求意见。
先后召开支部会、党员大会、县、镇人大代表座谈会，协会会员和育龄群众代表座谈会，对起草小组草拟的《章程》和《村规民约》进行热烈讨论，广泛征求群众意见，充分完善，确保《章程》，实用有效。
制定了有利于推动计生工作的奖励和处罚规定，使群众实行自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，有了更明确、更具体的管理条约。
如：东河南镇燕家湾村今年帮助四户计生协会家庭发展大棚种植业，共为其贷款____万元，引导走上致富之路。
2024年计划生育村民自治章程模版(二篇)
2024年计划生育村民自治章程模版计划生育村民自治章程(年月日村民代表大会通过)第一章总则第一条为了保障计划生育工作实行村民自治，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，特制定本章程。
第二条计划生育自治工作通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的途径，实行自我管理、自我教育、自我服务。
第三条村民委员会依托村计划生育协会开展计划生育村民自治工作。
第二章宗旨、目标和任务第四条计划生育村民自治以坚持计划生育基本国策、广泛发动群众、充分体现民主、提高村民的参与意识和自治能力为宗旨。
第五条计划生育村民自治以提高村民素质，稳定低生育水平为目标。
第六条计划生育村民自治的基本任务是。
落实政府计划生育任务指标，保障村民享有合法生育权、工作知情权、生殖健康权和避孕节育措施的选择权，维护村民在计划生育中的合法权益。
第七条计划生育自治工作中的重大事项，有十分之一以上的村民提议，村民委员会应当召集村民会议或村民代表会议进行讨论决定，决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
第三章村民自治内容在党委、政府的领导下，在国家法律法规和政府的政策范围内，村党支部和村民委员会有独立自主地处理计划生育事务的权利，自觉承担计划生育工作职责，教育村民履行计划生育的义务，维护村民的合法权益。
涉及计划生育的事务要向全体村民公开，增加公平、公正的透明度。
积极为群众提生活、生产、生育等方面的优质服务，坚持以人为本，让村民最大限度地获得计划生育的参与权、自主权、民主权、监督权。
通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的途径，达到群众“自我管理、自我教育、自我服务”的目的，让群众自已管理自己，做计划生育的主人。
第四章村民的义务和权利第八条村民在计划生育自治中的义务：一、村民的义务(一)有依法实行计划生育的义务；(二)夫妻双方在实行计划生育中负有共同的义务；(三)有按照法律法规规范生育行为的义务；(四)有自觉落实避孕节育措施、接受计划生育技术服务指导的义务；(五)有协助政府开展人口与计划生育工作的义务；(六)违反法律法规生育子女的，有依法缴纳社会抚养费的义务；(七)有自觉遵守《计划生育村民自治章程》、履行《计划生育村村规民约》的义务；(八)有法律法规规定的其它义务。
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江政发[2010]49号
江口墟镇计划生育村民自治实施方案
各村居委会：
为加快推进我镇的计划生育村民自治工作，建立完善“两委负责、群众为主、协会参与、奖惩推动”的村民自治新机制，全面提升整体工作水平，按照湖南省《计划生育村民自治章程》的要求，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以法律为准绳，政策为依据；以提高干部群众的法制意识为保障；以实事求是，一切从实际出发为基本原则；以尊重群众意愿，维护群众的根本利益，建立现代文明幸福家庭为动力；以加强计划生育基层基础工作，提高计划生育工作质量，稳定低生育水平为目的。
实行计划生育工作重心下移到村，以村为主抓好计划生育工作，形成村干部敢管、愿管，群众服管的村民自我教育、自我管理、自我服务的格局。
二、目标任务
计划生育村民自治是村民自治组织和村民依照法律法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，参与建立健康幸福的人口与计划生育方案，规范婚姻、生育、节育等婚育行为，建立起自我教育、自我管理、自我服务的机制。
按照上级的要求，根据我镇实际，于12月31日前完成村民自治建设工作，使俄村委会各村民小组基本做到“五有”，即有一个强有力的村级班子和村级计划生育
协会组织，有确保开展计划生育工作的经费，有一个规范的计划生育村民自治章程和协议书(合同)，有一个开展计划生育优质服务的阵地，有一个育龄群众满意、责任心强的计划生育宣传员。
三、基本内容
计划生育村民自治的基本内容包括宣传教育、生育政策、婚姻、生育、节育、生殖健康等优质服务；流动人口计划生育管理；实行计划生育的家庭在生产、生活方面的支持、扶持和帮助；计划生育经费的收支和管理。
村委会根据自身实际，在乡指导组的指导下，通过村民会议或村民代表会议决定计划生育重大事项，独立自主地行使计划生育事务的权力，自觉承担做好计划生育工作的责任；广泛发动村民充分讨论制定村民自治章程，签订计划生育协议，促使群众履行计划生育义务，维护群众的合法权益；实行村务公开，定期公布涉及计划生育的内容，增强透明度，接受群众的民主监督。
四、方法步骤
推行计划生育村民自治要做到八个结合，即计划生育村民自治与村级班子建设、计划生育宣传教育、婚育新风进万家、计划生育“三结合”、提高村级计划生育工作质量、完善村务公开、村级协会组织建设、全面推行计划生育优质服务相结合，具体分为以下五个阶段：
1、组织准备。
成立村委会计划生育村民自治领导小组，以村书记为组长，主任为副组长，村委会几大员和组长为成员，确定具体工作人员；统一领导班子的认识，拟定工作计划和日程。
2、宣传动员。
利用会议、板报、宣传资料等多种形式，广泛深入地宣传实行计划生育村民自治的依据、目的意义、具体做法，做到家喻户晓，人人皆知，解决村干部、群众的认识和操作问题，增大群众的参与度和支持度。
3、组织实施。
通过召开村两委班子会议，统一村干部对计划生育村民自治工作的思想认识；召开村民代表大会和村民大会，广泛讨论、修改、通过计划生育村民自治章程；村委会与育龄夫妇签订计划生育协议书(合同)；村委会依照章程履行职责，实施民主管理，接受村民监督。
4、总结完善。
总结推行计划生育村民自治的成绩和经验，找出存在的问题，分析产生的原因，提出解决的办法，不断完善、修正。
五、组织领导
计划生育村民自治是计划生育管理机制上的重大变革，也是为适应新的形势要求，进一步转变人口与计划生育工作思路和工作方法，实现计划生育工作重心下移，建立和完善“村级管理，村民自治”的工作机制。
为确保我乡计划生育村民自治工作顺利开展，经镇人民政府研究决定，成立了以镇长为组长，分管计划生育工作的政协主任为副组长，计生办工作人员、服务所工作人员为成员的“江口墟镇计划生育村民自治工作领导小组”，下设办公室在镇计生办，由计生办主任兼办公室主任，负责我镇计划生育村民自治的日常工作。
六、具体要求
1、计划生育村民自治工作要在乡指导组的指导下进行，坚持党组织的领导核心作用。
2、村委会要加强领导班子队伍建设，提高认识，增强责任心，树立想干好、敢干好、能干好计划生育村民自治工作的信心和决心。
3、有一个具有普遍约束力的《计划生育村民自治章程》和《计划生育协议书》，明确法律法规依据、管辖和适用范围、权利与义务、行为规范、管理监督、奖惩措施等内容。
4、有一套环环紧扣的管理程序。
一是依法通过《计划生育村民自治章程》；二是依章签订协议书(合同)；三是按时开展宣传教育、技术服务活动；四是依章处理违约责任人；五是依章收取履约违约金；六是加强财务收支管理；七是接受群众监督，落实村务公开：八是服从乡指导组和乡计生办的业务指导。
5、有一个良好的开展计划生育村民自治工作的社会氛围。
开展计划生育村民自治，要开好“三个会”：开好村两委会议，提高村、(组)干部对计划生育村民自治工作的认识，统一思想；开好村民代表大会和村民大会，广泛讨论、修改、通过计划生育村民自治章程、计划生育协议(合同)。
并通过板报、标语等形式深入广泛的宣传计划生育村民自治工作情况，做到家喻户晓，人人皆知。
6、有一套监督管理办法。
为了保障计划生育村民自治工作顺利开展，需建立健全有关工作制度。
一是村计划生育工作例会制度，随时掌握计划生育新情况、新问题，及时处理落实；二是干部联系制度，村干部必须定点联系到村、组及计划生育重点户；三是村民议事制度，每季度召开一次村民代表会议，对村民自治工
作进行评议，制定下阶段工作措施：四是实行村务公开制度，每季度公开一次人口与计划生育执行情况、生育安排对象、应落实节育措施和未参加计划生育生殖健康检查人员、违约人员等情况，接受群众的监督；五是开展优质服务制度，对实行计划生育的育龄群众落实优惠政策，广泛开展计划生育综合服务。
江口墟镇人民政府
2010年10月25日。