刑事诉讼法之管辖

专题四管辖

1、某检察院在对国家机关工作人员张某巨额财产来源不明案进行侦查时，发现其巨额财产三分之二为诈骗所得，三分之一为盗窃所得。关于此案，下列哪一选项是正确的？

A、本案应当继续由检察院侦查

B、本案应当由检察院为主侦查，公安机关予以配合

C、本案应当由公安机关为主侦查，检察院予以配合

D、检察院应当将案件移送公安机关

【正确答案】 D

【答案解析】《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》第1条规定:“公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时，应当将贪污贿赂案件移送人民检察院；人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件，应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，人民检察院予以配合；如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖，由人民检察院为主侦查，公安机关予以配合。”可见，公安机关和检察机关在立案管辖方面应当“各管各的”，不可混管。本案中，巨额财产来源不明罪属于《刑法》分则第8章贪污贿赂犯罪中的个罪，应当由检察机关立案侦查。但是，随着“不明”的犯罪被查明系诈骗罪和盗窃罪，检察院即丧失了管辖权，应当将案件移送公安机关立案侦查。此外，虽然检察院在侦查中发现巨额财产2/3为诈骗所得，1/3为盗窃所得，但本案不存在主罪和辅罪的说法，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》第1条中的主罪、辅罪的前提是公安机关和检察院都享有管辖权。本案目前只存在诈骗罪和盗窃罪，巨额财产来源不明罪已经不存在了，谈不上检察机关和公安机关谁为主侦查的情况。

综上所述，本题答案为D.

2、（多选）下列哪些案件应当由检察院立案侦查？

A、骗取出口退税案

B、徇私舞弊不征、少征税款案

C、隐瞒境外存款案

D、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案

【正确答案】 BCD

【答案解析】《人民检察院刑事诉讼法规则(试行)》第8条规定：“人民检察院立案侦查贪污贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件。”可见，BD项，徇私舞弊不征、少征税款罪和阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪属于《刑法》分则第9章规定的渎职犯罪，由检察院立案侦查，BD项正确。

C项，隐瞒境外存款罪属于《刑法》分则第8章规定的贪污贿赂犯罪，由检察院立案侦查，C项正确。A项，涉税案件，只要不属于渎职犯罪，应由公安机关管辖。所以A项错误。

需要注意，本题的陷阱点主要出在AB项，一般来说，和“税”字相关的罪名都由公安机关经济犯侦查部门负责立案侦查，但如果和“税”字相关的罪名属于国家机关工作人员的渎职犯罪，譬如“徇私舞弊不征、少征税款罪”，就应当属于检察院立案管辖了。

综上所述，本题答案为BCD.

3、（多选）孙某系甲省乙市海关科长，与走私集团通谋，利用职权走私国家禁止出口的文物，情节特别严重。关于本案管辖，下列哪些选项是正确的？

A、可由公安机关立案侦查

B、经甲省检察院决定，可由检察院立案侦查

C、甲省检察院决定立案侦查后可根据案件情况自行侦查

D、甲省检察院决定立案侦查后可根据案件情况指定甲省丙市检察院

【正确答案】 ABCD

【答案解析】A项，对于走私犯罪，公安机关有权立案侦查。A正确。

B项，检察院一般管辖贪污贿赂犯罪、渎职犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的非法搜查、非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人、报复陷害、破坏选举案。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。B正确。

CD项，《人民检察院刑事诉讼法规则(试行)》第10条第3款规定，省级人民检察院可以决定由下级人民检察院直接立案侦查，也可以决定直接立案侦查。CD正确。

4、检察院在查办国家机关工作人员刘某贪污贿赂案件中，发现刘某还涉嫌伙同其同事苏某利用职权实施非法拘禁犯罪。关于新发现的犯罪的处理，下列哪一选项是正确的？（）

A、将刘某涉嫌的两个犯罪以及苏某涉嫌的犯罪并案处理，由检察院一并侦查

B、将刘某涉嫌的两个犯罪并案移送公安机关处理

C、将刘某和苏某涉嫌的非法拘禁犯罪移送公安机关处理

D、将刘某涉嫌的两个犯罪以及苏某涉嫌的犯罪，移送公安机关一并侦查

【正确答案】 A

【答案解析】本题考核立案管辖。国家工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权和民主权利的非法拘禁案件也属于由检察院直接立案侦查的案件。因此，在本案中，刘某涉嫌的贪污贿赂案件、刘某与苏某利用职权实施的非法拘禁案件，都由检察院直接立案侦查，不用移送公安机关处理。

5、国家机关工作人员高某与某军事部门有业务往来。一日，高某到该部门洽谈工作，趁有关人员临时离开将一部照相机窃走。该相机中有涉及军事机密的照片。关于本案，负责立案侦查的是下列哪一机关？

A、公安机关

B、检察机关

C、国家安全机关

D、军队保卫部门

【正确答案】D

【答案解析】《刑事诉讼法》第290条规定：“军队保卫部对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。”可见，只要案件发生于军队内，都由军队保卫部门立案侦查。D正确。另需注意，军队保卫部门、监狱、海关私部门虽然都可以在自己的管辖范围内行使类似于公安机关的侦查权，但有一种侦查行为不可以行使即技术侦查措施。技术侦查措施专属于公安机关和国家安全机关。

6、下列哪一案件应由公安机关直接受理立案侦查？

A、林业局副局长王某违法发放林木采伐许可证案

B、吴某破坏乡长选举案

C、负有解救被拐卖儿童职责的李某利用职务阻碍解救案

D、某地从事实验、保藏传染病菌种的钟某，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成