控制性详细规划
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中两个重要的概念，它们在规划过程中起到不同的作用。
下面将对控制性详细规划和修建性详细规划的异同进行详细的介绍。
一、定义和目的1. 控制性详细规划控制性详细规划是指根据城市总体规划和控制性规划要求，对城市或区域内的用地进行详细划分和规划，确定各个用地的性质、用途、容积率、建筑高度、绿地率等具体要求，以控制城市发展的方向和速度，保证城市的整体形象和功能的实现。
2. 修建性详细规划修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体的建设项目进行详细的规划和设计，包括建筑物的布局、风格、材料、色彩等方面的要求，以指导具体的建设工程的实施。
二、内容要求1. 控制性详细规划控制性详细规划主要包括以下内容：(1) 用地性质：规定各个用地的性质，如住宅用地、商业用地、工业用地、公共设施用地等。
(2) 用地用途：确定各个用地的具体用途，如住宅用地可以分为高层住宅、别墅区、公寓区等。
(3) 容积率：规定各个用地的容积率，即建筑总体积与用地面积的比值，用于控制建筑物的高度和密度。
(4) 建筑高度：确定各个用地的建筑高度限制，以保证城市的整体景观和建筑物的相互协调。
(5) 绿地率：规定各个用地的绿地率，即绿化面积与用地面积的比值，以保护生态环境和提供良好的居住环境。
2. 修建性详细规划修建性详细规划主要包括以下内容：(1) 建筑物布局：确定建筑物的布局，包括建筑物的位置、朝向、间距等，以保证建筑物之间的通风、采光等条件。
(2) 建筑风格：规定建筑物的风格，如现代风格、欧式风格、中式风格等，以保证建筑物的整体风貌和风格的统一性。
(3) 建筑材料：确定建筑物所使用的材料，如砖石、混凝土、玻璃等，以保证建筑物的质量和安全性。
(4) 建筑色彩：规定建筑物的色彩搭配，以保证建筑物的美观和与周围环境的协调性。
(5) 设施配套：确定建筑物所需的设施配套，如停车场、绿化带、道路等，以满足居民和商业的需求。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同引言概述：控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的两种规划方式。
尽管它们都是为了实现城市的可持续发展和提升居民生活质量而制定的，但在目标、内容和实施阶段等方面存在一些不同之处。
本文将从五个方面详细阐述控制性详细规划与修建性详细规划的异同。
一、目标的不同1.1 控制性详细规划的目标：控制性详细规划主要关注城市的整体发展方向和空间布局。
它的目标是通过合理的土地利用和功能分区，实现城市的有序发展和资源的合理利用。
控制性详细规划通常包括城市总体规划、土地利用规划等，以指导城市发展的方向和规模。
1.2 修建性详细规划的目标：修建性详细规划更加注重细节和实施性。
它的目标是在控制性详细规划的基础上，具体规划城市各个区域的建筑、道路、绿地等基础设施的布局和设计。
修建性详细规划通常包括建筑设计规划、交通规划、景观规划等，以确保城市的建设与控制性规划的目标相一致。
1.3 异同点：控制性详细规划和修建性详细规划的目标都是为了实现城市的可持续发展，但前者注重城市整体发展方向和空间布局，后者则更加注重各个区域的具体建设和设计。
二、内容的不同2.1 控制性详细规划的内容：控制性详细规划主要包括城市总体规划、土地利用规划、交通规划等。
它们通过对城市的功能分区、用地比例、交通网络等方面的规划，确保城市的发展符合可持续发展的原则。
2.2 修建性详细规划的内容：修建性详细规划主要包括建筑设计规划、道路规划、绿地规划等。
它们通过对建筑物的布局、道路的设计和绿地的规划，确保城市的基础设施和公共空间的合理布局，提升居民的生活质量。
2.3 异同点：控制性详细规划和修建性详细规划的内容有所不同。
前者主要关注城市的整体规划和布局，后者则更加注重具体的建筑和基础设施的规划。
三、实施阶段的不同3.1 控制性详细规划的实施阶段：控制性详细规划通常在城市总体规划确定后进行，它是整个规划过程的第一步。
在实施阶段，需要制定相应的规划方案，并经过政府的批准和管理部门的监督，以确保规划的顺利实施。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的两种规划形式，它们在内容和目标上存在一些异同。
下面将详细介绍控制性详细规划和修建性详细规划的异同之处。
一、定义和目标1. 控制性详细规划：控制性详细规划是为了指导城市发展和土地利用而制定的，其主要目标是通过规划控制和约束，实现城市发展的合理性、可持续性和协调性，以达到提高城市品质和居民生活质量的目的。
2. 修建性详细规划：修建性详细规划是在控制性详细规划基础上，对具体建设项目进行规划和设计，其主要目标是在控制性规划的框架下，确定具体的建设方案和设计要求，以保证建设项目的顺利实施和质量达标。
二、内容和要求1. 控制性详细规划：a. 土地利用规划：包括城市功能分区、用地类型、用地面积等规划内容，以及相应的土地利用政策和控制标准。
b. 建筑规划：包括建筑物的布局、高度、容积率、建筑风格等规划要求，以及建筑物的保护和改造措施。
c. 交通规划：包括道路网络、交通组织、公共交通设施等规划内容，以及交通流量、交通安全等方面的要求。
d. 环境规划：包括绿地系统、景观设计、水体保护等规划要求，以及环境保护和生态恢复的措施。
2. 修建性详细规划：a. 建筑设计：包括建筑物的平面布局、立面设计、结构设计等具体设计要求，以及建筑物的功能、形式和风格等方面的考虑。
b. 基础设施设计：包括道路、桥梁、给排水、供电等基础设施的具体设计要求，以及相关的技术标准和规范。
c. 绿化设计：包括公共绿地、景观绿化、植被配置等具体设计内容，以及绿化设施、植物选择等方面的要求。
d. 环境保护设计：包括噪音控制、污水处理、废物处理等环境保护设施的设计要求，以及环境影响评价和监测措施。
三、编制程序和参与主体1. 控制性详细规划：编制程序一般包括前期调研、规划编制、方案论证、公示听证、审批核准等阶段。
主要参与主体包括城市规划部门、相关专业设计院所、政府部门、社会公众等。
控制性详细规划
2.2用地性质的确定
确定用地性质应考虑的主要因素有： （1）、总体规划或分区规划土地使用控制要求。依据土地使用规划， 应首先把总体规划和分区规划阶段已明确的建设项目和用地性质分门别 类落实在相应用地上，保证土地使用规划的延续性。 （2）、公共设施配套建设要求。由于受深度限制，总体规划和分区 规划不可能对等级较低尤其是居住区级以下的公共设施作出详细周全安 排，规划时应根据控制区性质、规模和特点进一步确定公共服务设施的 项目、规模、分布，进行用地落实，这是深化规划进行用地细分的必备 内容。 （3）、市政设施配套建设的要求。市、分区级的市政设施在总体规 划或分区规划中有明确安排，规划一方面应予以落实，并协调好它们同 周围的用地关系，另一方面应根据规划控制区特点，完善区内配套的市 政设施，如环卫站、邮电所、变电所、垃圾收集点等设施项目、规模、 分布，进行具体用地定点。 （4）、其他方面要求。因工程地质条件、环境污染限制、现状条件、 用地周边条件、实际建设需要或上阶段规划不当等原因时，规划应调整 或重新修正某些地块用地性质。
2.5 配套公共服务设施控制
控制性详细规划所要确定的配套公共服务设施是指为满足居民物质和文化生活 所需，按居住区标准配套建设的公建项目。 公共服务设施定位应根据项目特点和用地特点给与不同控制要求。从项目特点 来看，有盈利性的和公益性的。盈利性项目，如商业服务设施在市场经济条件 下可自由调节，规划可以引导。非盈利性项目，如幼托，在开发过程中很容易 被排斥，必须加以严格控制。从用地特点看，有要求单独设置的项目，如中、 小学、菜市场等，需要严格控制；也有可混合设施的项目，如商业住宅混合用 地，办公住宅混合用地等，控制要求应有差别，根据配套公共服务设施特点， 有以下两种定位控制方式： （1）、指令性控制，是指对公共服务项目、规模、用地定点、定界实行严格 控制的方式 （2）、引导性控制，是指对公共服务设施项目、规模、设置地块与定位要求 不作强硬控制的方式。引导性控制只提出一定建议，指导规划实施。完全 引导控制的公建项目较少，对大部分公建的项目、规模、定界、定位控制 一般采用指令性与引导性相结合的方式。
《控制性详细规划》课件
建筑色彩
对建筑的颜色搭配提出建 议，以提升城市整体形象 。
道路交通规划
道路系统规划
交通组织与管理
构建高效、便捷的道路网络，满足交 通出行需求。
制定交通组织方案，加强交通管理， 减少交通拥堵现象。
停车设施规划
合理配置停车设施，缓解停车难问题 ，提高道路通行效率。
规划目的与意义
目的
通过制定控制性详细规划，明确城市用地性质、规模、开发 强度和配套设施等要求，实现对城市建设的有效控制和管理 。
意义
有利于优化城市空间布局，提高城市规划的科学性和可操作 性；有利于规范城市建设行为，减少违法违规行为的发生； 有利于实现城市可持续发展，提高城市综合承载能力和竞争 力。
模拟技术
利用城市模拟、环境模拟等技术手段对规划方案进行模拟和评估 ，提高规划的可操作性和可行性。
智能化工具
开发和应用智能化规划设计工具，提高规划设计的效率和精度。
政策法规的完善与调整
法规体系建设
完善控制性详细规划相关的法律法规体系，为规划的实施和管理 提供更加明确的法律保障。
政策调整
根据城市发展的实际情况和需求，适时调整相关政策，以适应城市 发展的需要。
根据城市总体规划，确定 各类用地的性质、范围和 比例等要素。
土地利用强度
对不同地块提出相应的开 发强度、建筑密度、容积 率等控制指标。
土地兼容性
允许一定程度的土地用途 转换，但需满足相关法律 法规和规划要求。
建筑形态与风貌规划
建筑高度
根据地块条件和城市天际 线控制要求，确定建筑的 高度限制。
建筑风格
监督与评估机制
建立规划实施的监督与评估机制，确保规划的有效实施和科学管理 。
控制性详细规划
一、控制性详细规划1.控制性详细规划定义：控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。
2.控制性详细规划的作用：2.1承上启下，强调规划的延续性。
控制性详细规划的核心价值即在于“承上启下”。
2.2与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据。
2.3体现城市设计构想。
控制性详细规划可将城市总体规划、分区规划中宏观的城市设计构想，以微观、具体的控制要求加以体现。
2.4城市政策的载体。
3.控制性详细规划的基本特征：3.1通过抽象的表达方式实现规划意图3.2具有法律效应和立法空间3.3综合性3.4刚性和弹性相结合的控制方式3.5规划性和引导性的结合3.6通则式与判例式的结合3.7动态控制与相互转化的可能（兼容性规定）3.8强制性内容的提出4.控制性详细规划的目标：控制性详细规划编制的目标是指在城市总体规划的指导下。
4.1明确所涉及地区的发展定位，与上位的城市总体规划、分区规划中的相应内容相衔接，使之能够进一步分解和落实，确定该地区在城市中的分工。
4.2依据上述发展定位，综合考虑现状问题，已有规划、周边关系、未来挑战等因素，制定所涉及地区的城市建设各项开发控制体系的总体指标，并在用地和公共服务设施、市政公用设施、环境质量等方面的配制上落实到各地块，为实现所涉及地区的发展定位提供保障。
4.3为各地块制定相关的规划指标，作为法定的技术管理工具，直接引导和控制地块内的各类开发建设活动。
5.控制性详细规划的管理：是通过指标的制定来实现的，其核心内容是其各项控制指标，可以分为规定性控制指标和引导性控制指标2大类。
控制性详细规划控制指标一览表控制性详细规划控制指标体系的确定通常是以建筑密度和容积率的确定为核心的。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的三个概念。
它们在城市规划的不同阶段起着不同的作用。
本文将详细阐述这三个概念的区别。
一、总体规划总体规划是城市规划的第一步，也是最基础的规划阶段。
总体规划的目标是制定城市的发展方向和长远发展目标，为城市未来的发展提供指导。
具体来说，总体规划主要包括以下三个方面：1.1 城市发展定位：总体规划要明确城市的定位，即城市的功能定位和地位定位。
功能定位包括城市的主导产业、经济发展方向等，地位定位则包括城市在国家或地区中的地位和作用。
1.2 土地利用规划：总体规划要对城市的土地利用进行规划，包括城市的用地结构、用地布局等。
这是为了合理利用土地资源，提高土地利用效率，保障城市的可持续发展。
1.3 城市布局规划：总体规划要对城市的布局进行规划，包括城市的空间结构、交通网络等。
这是为了提高城市的居住环境和生活质量，优化城市的交通流动性，提高城市的可达性。
二、控制性详细规划控制性详细规划是在总体规划的基础上进行的，它是总体规划的具体细化和落实。
控制性详细规划的目标是为城市的具体发展提供具体的规划方案和控制措施。
具体来说，控制性详细规划主要包括以下三个方面：2.1 建筑物规划：控制性详细规划要对建筑物的规划进行控制，包括建筑物的高度、容积率、用地面积等。
这是为了保护城市的历史文化遗产，保持城市的整体风貌，提高城市的宜居性。
2.2 绿地规划：控制性详细规划要对绿地的规划进行控制，包括绿地的面积、布局、植被等。
这是为了提供城市的生态环境，改善城市的空气质量，增加城市的景观价值。
2.3 城市设施规划：控制性详细规划要对城市的设施进行规划，包括交通设施、水利设施、供电设施等。
这是为了提高城市的基础设施水平，提升城市的服务能力，满足城市居民的需求。
三、修建性详细规划修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的，它是控制性详细规划的具体实施和落地。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划过程中的重要环节，它们各自具有不同的特点和作用。
本文将从总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的概念和特点出发，分别介绍它们的作用和区别。
一、总体规划1.1 总体规划的概念总体规划是城市规划的第一步，是对城市发展的战略规划和总体布局设计。
总体规划主要考虑城市的整体发展方向、空间结构、功能布局等内容。
1.2 总体规划的作用总体规划为城市的长远发展提供了指导和保障，为城市规划的后续工作奠定了基础。
总体规划综合考虑了城市的各种要素和需求，为城市未来的发展提供了方向。
1.3 总体规划的特点总体规划的时间跨度较长，通常是以10-20年为周期进行规划。
总体规划涉及的内容较为宏观，主要是对城市整体发展方向和空间布局的规划。
二、控制性详细规划2.1 控制性详细规划的概念控制性详细规划是在总体规划的基础上，对城市的具体区域或项目进行详细规划设计。
控制性详细规划主要考虑了城市的用地性质、建筑密度、道路交通等方面。
2.2 控制性详细规划的作用控制性详细规划为城市的具体区域提供了详细的规划设计，保证了城市发展的有序性和可持续性。
控制性详细规划是总体规划的具体落实，为城市的具体建设提供了指导。
2.3 控制性详细规划的特点控制性详细规划的时间跨度相对较短，通常是以5-10年为周期进行规划。
控制性详细规划涉及的内容相对细致，主要是对城市具体区域或项目的规划设计。
三、修建性详细规划3.1 修建性详细规划的概念修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体建设项目进行详细设计和实施。
修建性详细规划主要考虑了建筑设计、景观规划、设施设备等方面。
3.2 修建性详细规划的作用修建性详细规划为具体建设项目提供了详细的设计方案和实施方案，保证了建设项目的质量和效益。
修建性详细规划是控制性详细规划的具体实施，为建设项目的顺利进行提供了保障。
3.3 修建性详细规划的特点修建性详细规划的时间跨度比较短，通常是以1-5年为周期进行规划。
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容积率及其他
1、建设容量的控制——容积率
（1）上层次规划的指导 总体规划（分区规划）对片区人口及建设量的明确要求； （重庆）密度分区规划的要求 （2）通过分析，相对科学的制定容积率指标 基于城市整体形态的思考：中心——四周 基于环境景观的思考： 基于交通可达的思考： 基于商业集聚的思考： （3）旧城改造－ 一般情况：拆一建三（经济分析）， 特殊情况：在与管理技术规定矛盾时
（3）编制项目工作计划和技术工作方案。 （4）安排项目所需专业技术人员 （5）确定与委托方的关系 （6）制定调研问卷
2．现场踏勘与资料收集阶段 （1）自然条件，土地使用情况，土地权属，绘制现状图。 （2）基础设施状况、建筑状况 （3）周围情况 （4）文物保护单位和拟保留的重点地区、地段与构作物
的现状及周围情况
容积率（R）：项目用地积）与项目总用地面积的比值。计 算公式为:容积率=总建筑面积/土地面积
最能体现用地价值的指标之一。 多方利益的博弈：公众利益、政府利益、开发商的利益。。。。 容积率可以更加准确地衡量地价水平。人们购买土地使用权的目的是为
了对土地进行开发，建设房屋。 房屋的单方开发成本=房屋单方造价+楼面地价+税+费 楼面地价=宗地总价/宗地内允许总建筑面积=土地单价/容积率 因此，楼面地价比单位地价更能准确地反映地价的高低。
跃层式住宅、低层住宅、错层式住宅的起居室（指客厅） 层高在户内通高时，不列入超层高控制范围。
（2）办公建筑（含写字楼）
一般情况下办公建筑标准层层高不宜大于4.5米,特殊情况下 也不得大于6.6米。
若办公建筑标准层层高大于4.5米且小于等于5.1米时，不 论层内有无隔层，按该层水平投影面积的1.5倍计算建筑面 积并计算容积率。
2、建筑密度(C)
即规划地块内各建筑基底占地面积与地块面积之比，计算公式 ：建筑密度=建筑基底占地面积/地块面积。 建筑密度大,说明用地中房子盖得“满”,反之则说明房子盖得“ 稀” 。反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。
绿地率
指的是规划地块内各类绿地面积的总和占规划地块面积的比率 ，计算公式：
（1）住宅建筑（包括公寓、排屋、别墅等）
一般情况下住宅建筑标准层层高不宜大于3.3米，特殊情 况下也不得大于5.6米。
若住宅建筑标准层层高大于3.3米且小于4.9米时，不论 层内有无隔层，按该层水平投影面积的1.5倍计算建筑面 积并计算容积率。
若住宅建筑标准层层高大于等于4.9米且小于等于5.6米 时，不论层内有无隔层，按该层水平投影面积的2倍计算 建筑面积并计算容积率。
若办公建筑标准层高大于5.1米且小于等于6.6米时，不论 层内有无隔层，按该层水平投影面积的2倍计算建筑面积并 计算容积率。
办公建筑的门厅、大堂、中厅、内廊、采光厅等可根据功能 需要适当提高建筑层高，此类功能面积按其水平投影面积计 算容积率。
控制性详细规划
授课提纲（第二讲）
1. 控规编制程序 2. 控规主要内容 3. 现状图制定
1 控规编制的程序
一、任务书的编制 (一)任务书的提出 (二)任务书的编制 组织主体：城市人民政府或经授权的城市规划行政主管部门（规划局） 编制主体：规划设计单位、研究机构 任务书内容： 1、受托编制方的技术力量要求、资格审查要求。 2、规划项目相关背景情况，项目的规划依据、规划意图要求、规划时限要 求 3、评审方式及参与规划设计项目单位所获设计费用。
二、编制过程与工作要点 (一)工作阶段划分 1. 项目准备阶段 2. 现场踏勘与资料收集阶段 3. 方案设计阶段 4. 成果编制阶段 5. 上报审批阶段
(二)各阶段工作要求 1．项目准备阶段
（1）熟悉合同文本，了解项目委托方的情况。 （2）了解进行项目所具备的条件。（地形、上层次、前一 轮、特殊要求）
（5）走访有关部门 （6）发放调查问卷
3．方案设计阶段 （1）方案比较 （2）方案交流 （3）方案修改 （4）意见反馈 30天公示
4．成果编制阶段 （1）内容与深度 （2）反复修改
5．规划审批 （1）成果审查 专家评审会 （2）上报审批 人民政府
2 控规主要内容
一、主要指标的确定
容积率、建筑密度、建筑限高决定了用地建设的形态 1、建设容量的控制——容积率
记住几个基本认识：
容积率低于0.3，非常高档的独栋别墅项目。 容积率0.3~0.5，一般独栋别墅项目，环境还可以，但感觉有点密了
。如果穿插部分双拼别墅、联排别墅，就可以解决这个问题了。
容积率0.5~0.8，一般的双拼、联排别墅，如果组合3~4层，局部5 层的楼中楼，这个项目的品位就相当高了。
绿地率=绿地面积/土地面积
3、建筑高度、层数（H)：
建筑限高与限低（檐口高度）
无特殊要求时，原则上可不给出具体指标（工业、仓储、市 政、绿地）
特殊要求：滨水、临山、历史街区、文物古迹、军事用地周 围、城市整体形态打造、城市天际线塑造等
(1)住宅建筑 一般把1-3层称为低层建筑4-6层称为多层建筑7-9层 称为中高层建筑；10层以上称为高层建筑。 (2)公共建筑及综合建筑 我国建设部《民用建筑设计通则》中规定， 把总高度超过24 m的公共建筑和综合建筑称为高层建筑（不包括高度 超过24 m的单层主体建筑）。 (3)超高层建筑 按我国《高层民用建筑防火设计规范》中规定，建筑 高度超过100 m时，不论住宅或公共建筑均为超高层建筑。 (4)工业建筑分 为单层厂房、多层厂房、混合层数的厂房。
容积率0.8~1.2，全部是多层的话，那么环境绝对可以堪称一流。如 果其中夹杂低层甚至联排别墅，那么环境相比而言只能算是一般了。
容积率1.2~1.5，正常的多层项目。+部分小高层，环境优 容积率1.5~2.0，正常的多层+小高层项目。 容积率2.0~2.5，正常的小高层项目。 容积率2.5~3.0，小高层+二类高层项目（18层以内）。 容积率3.0~6.0，高层项目（楼高100米以内）。 容积率6.0以上，摩天大楼项目。