东北老工业基地国有经济的现状.
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施随着改革开放的深入推进，中国逐渐进入了一个高速发展的阶段，经济的快速增长不可避免地带来了地区之间的不平衡，而其中最典型的就是东北老工业基地。
自20世纪80年代起，东北地区的经济开始迅速衰退，直到2000年代，这一地区的GDP占比已降至全国的第五位，失业率居高不下。
为了重振东北老工业基地，中国政府制订了一系列振兴计划，取得了一定的成效。
1. 经济增长实现平稳回升经过多年的努力，东北地区的经济总量逐渐恢复增长，2019年东北三省的GDP分别增长了4.4%、4.8%和5.5%，增速均超过全国平均水平。
2. 产业结构调整初见成效为了改变单一的重工业结构，东北地区开始加强新兴产业的培育和发展。
目前，辽宁、吉林和黑龙江三省新兴产业增长明显，其中辽宁省新兴产业增加值占比达到39%，吉林省为33.5%，黑龙江省为29.9%。
3. 人民生活水平逐步提升在振兴计划中，政府给予了较高的关注和多方面的扶持，较多的资金投入使得东北地区的基础设施建设、教育医疗水平提高。
东北三省居民人均可支配收入逐年提高，2019年辽宁、吉林和黑龙江三省分别为35048元、29898元和24516元，比2018年分别增长了7.2%、7.9%和8.6%。
1. 改革优化产业结构政府指导企业大力发展先进制造业、新兴产业、高科技产业、服务业等，从而实现产业结构的升级和优化。
2. 打造世界级产业园区政府通过资本、政策、基础设施等方式扶持建设现代化的产业园区，吸引优秀企业加入，并为企业提供一系列支持和服务，为东北老工业基地振兴注入新的动力。
3. 推进重大工程建设政府加大了基础设施建设投资，加强了新老工业基地的基础设施建设，推进高速公路、铁路、机场、港口等重大工程建设，在提高经济发展速度的同时带动当地人民的生活水平提高。
4. 优化营商环境优化营商环境使东北老工业基地成为投资的热点。
政府加大力度简化商政程序，提高服务质量，通过实施税收优惠政策吸引了一大批外商来此投资。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地是指中国东北地区的辽宁、吉林和黑龙江三个省份，这一地区曾经是中国最重要的工业基地之一，也是中国工业化的重要起点。
随着改革开放的深入推进和市场经济体制的建立，东北老工业基地逐渐失去了竞争力，面临着产业结构陈旧、经济发展乏力等问题。
为此，中国政府推出了一系列振兴东北老工业基地的举措，并取得了一定的成就。
一、振兴成就1. 调整产业结构：为了使东北老工业基地能够转型升级，中国政府鼓励各地推动产业结构优化调整。
自2014年起，东北地区利用改革创新的手段，逐渐加大了对高技术产业和现代服务业的支持力度，促进了新兴产业的发展，如新能源、新材料、生物医药等。
2. 加强科技创新：为了提升东北地区的创新能力，中国政府加大了对科技创新的投入，培育了一批科技创新企业和创新团队，推动了科技创新产出。
东北地区的一些高校和科研院所也积极参与科技创新，为地区经济发展提供了智力支持。
3. 扩大对外开放：为了扩大东北地区的市场规模，中国政府积极推进对外开放，加强与沿海地区、内外蒙古等地区的互联互通。
中国政府还鼓励东北地区的企业积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场。
4. 加大对基础设施建设的投入：为了提升东北地区的基础设施水平，中国政府加大了对基础设施建设的投入力度。
东北地区的铁路、高速公路等基础设施得到了明显改善，为地区经济的发展提供了有力支持。
二、应对措施1. 推动产业转型升级：中国政府鼓励东北地区的企业加大技术创新和研发投入，培育新兴产业，推动传统产业向高端制造业和现代服务业转型。
政府还加大对企业的扶持力度，提供税收优惠和金融支持等政策，增强企业的创新能力和竞争力。
2. 加强人才培养和引进：为了提升东北地区的人才质量，中国政府加大了对人才培养的投入和对高层次人才的引进力度。
鼓励高校和科研机构加强科研创新能力的培养，同时吸引国内外优秀人才来东北地区创新创业。
3. 加大对农业和农村发展的支持：东北地区的农业和农村经济是振兴东北老工业基地的重要组成部分。
振兴东北老工业基地的措施
振兴东北老工业基地的措施引言东北地区是中国工业发展的重要基地之一，在我国20世纪50年代以后迅速崛起为老工业基地，取得了显著的发展成果。
然而，近年来东北地区的老工业基地面临着一系列挑战，包括经济结构调整、产能过剩、人口外流等问题，急需采取措施来振兴这一地区的工业经济。
本文将提出一些可行的措施，以促进东北老工业基地的振兴。
1. 加强技术创新和研发技术创新和研发是东北老工业基地振兴的关键。
为此，应采取以下措施：•加大对科研机构的投入，提高科研机构的研发能力。
•建立技术创新中心，鼓励企业与科研机构合作，共同开展技术研发项目。
•加强知识产权保护，提高企业创新的积极性和保护措施。
2. 推动产业结构升级和转型产业结构升级和转型是东北老工业基地振兴的另一个重要方面。
以下是一些建议的措施：•按照国家发展战略，优化产业布局，减少重复建设和过剩产能。
•加大对新兴产业的支持力度，鼓励企业创新发展新技术、新产品。
•鼓励企业进行协同创新和合作，实现产业链的延伸和优化。
•推动老工业企业进行技术改造和设备升级，提高产能效率和产品质量。
3. 加强人才培养和引进人才是推动东北老工业基地振兴的重要因素。
以下是一些可行的措施：•加强高等教育发展，培养更多高级专业人才。
•引进外地人才和海外人才，提供良好的工作和生活环境。
•鼓励留学生回国创业，提供资金支持和创业环境。
•建立人才交流和合作机制，吸引海内外优秀人才参与东北老工业基地的振兴。
4. 加大对基础设施建设的投入基础设施建设是支撑东北老工业基地振兴的重要保障。
以下是一些建议的措施：•加大对交通基础设施建设的投入，提高交通运输效率。
•加强信息通信基础设施建设，推动数字化转型。
•改造和提升老旧工业园区的基础设施，吸引更多企业入驻。
•加大对环境保护设施建设的投入，改善生态环境。
5. 改善营商环境和加强政府服务营商环境和政府服务是吸引企业投资和发展的重要因素。
以下是一些建议的措施：•简化行政审批程序，提高办事效率。
东北经济社会实践报告
一、引言东北地区作为中国的重要工业基地，曾经在我国经济社会发展中扮演着举足轻重的角色。
然而，近年来，东北地区经济增速放缓，社会矛盾凸显，面临着转型升级的严峻挑战。
为了深入了解东北地区的经济社会现状，本报告通过对东北地区部分城市的实地调研，分析其经济社会发展的现状、问题及对策。
二、东北地区经济社会现状1. 经济发展现状（1）产业结构调整取得一定成效。
近年来，东北地区积极推动产业结构调整，加快发展新兴产业，提高传统产业竞争力。
例如，黑龙江省将重点发展绿色食品、生物制药、新能源等产业；辽宁省着力发展装备制造、石化、冶金等产业。
（2）固定资产投资增速有所放缓。
受宏观经济环境及产业结构调整等因素影响，东北地区固定资产投资增速逐年放缓。
以辽宁省为例，2019年固定资产投资同比增长仅为4.4%。
（3）外贸出口形势严峻。
受国际市场波动及贸易摩擦等因素影响，东北地区外贸出口形势严峻。
以辽宁省为例，2019年外贸出口总额同比下降3.2%。
2. 社会发展现状（1）人口老龄化问题突出。
东北地区人口老龄化程度较高，社会抚养比不断上升，给经济社会发展带来较大压力。
以辽宁省为例，2019年60岁以上人口占比达到23.5%。
（2）社会保障体系不断完善。
近年来，东北地区社会保障体系不断完善，城乡居民基本养老保险、医疗保险等覆盖面不断扩大。
以辽宁省为例，2019年城乡居民基本养老保险参保人数达到1795万人。
（3）教育、医疗等公共服务水平不断提高。
东北地区在教育、医疗等公共服务领域投入不断加大，公共服务水平不断提高。
以辽宁省为例，2019年全省财政教育支出占一般公共预算支出的比重达到18.2%，医疗卫生支出占比达到10.9%。
三、东北地区经济社会发展存在的问题1. 产业结构调整滞后。
东北地区传统产业占比过高，新兴产业培育不足，产业结构调整滞后，导致经济发展动力不足。
2. 体制机制改革滞后。
东北地区体制机制改革相对滞后，政府职能转变缓慢，企业活力不足，创新驱动发展能力较弱。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施近年来，随着国家政策的大力支持和东北地区自身的努力，东北老工业基地振兴取得了一系列显著成就。
在政府的引导下，东北地区加大了对老工业基地的改造和更新，推动了地方产业升级和经济发展。
本文将从东北老工业基地振兴的成就和应对措施两个方面展开讨论，力求全面了解这一主题。
1. 产业转型升级取得显著进展随着政府的政策扶持和资金投入，东北地区的传统重工业逐渐实现了产业转型升级。
比如辽宁鞍山市的钢铁企业逐渐实现了智能制造和现代化管理，与此一批新兴产业逐渐崛起，成为东北地区经济增长的新引擎。
2. 创新驱动发展成效显著在振兴过程中，东北地区不断加大对科技创新的投入，大力培育新兴产业和高新技术企业，加强科研机构和企业的合作。
这些举措使得东北地区的创新能力得到了明显提升，为经济的持续增长注入了新的动力。
3. 对外开放合作成果显著东北地区通过开展对外合作，引进外资和先进技术，拓宽了市场和发展空间。
东北地区还积极参与“一带一路”倡议，加强与亚洲邻国的经济合作，扩大了对外贸易规模，成为国家开放发展的重要窗口。
以上成就表明，东北老工业基地振兴取得了显著成效，为地区经济发展注入了新的活力。
但与此也面临着一些问题和挑战，需要进行有针对性的应对措施。
二、应对措施1. 继续加大政策扶持力度政府应加大对东北地区的政策扶持力度，提高对老工业基地的补贴和奖励，鼓励企业进行技术更新和产业升级。
加大对新兴产业和科技创新的支持力度，培育一批领先产业和核心技术，带动整个产业链的升级。
2. 加强人才培养和引进人才是推动经济发展的关键，东北地区需要加大对人才培养和引进的力度，完善人才政策，吸引更多的高层次人才和技术人才来到东北地区，为地方经济发展提供智力支持。
3. 推动产业协同发展东北地区的各地应加强产业协同发展，建立完善的产业链和价值链，推动产业之间的深度融合和协同发展，实现资源的共享和优势互补，提高整个地区产业的竞争力。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地振兴是指中国东北地区利用自身优势和资源，通过经济结构调整和转型升级，实现经济发展和社会进步的过程。
这一过程中取得了一系列成就，并采取了相应的应对措施。
东北老工业基地振兴在经济方面取得了显著成就。
通过改革开放，东北地区以资源丰富、工业基础雄厚为基础，逐渐实现了由传统工业向高端制造业和现代服务业的转型。
大量的国有企业进行改制重组，为行业提供了新的发展机遇。
尤其是在汽车、石油化工、钢铁等行业，东北地区的企业已经在全国乃至国际市场上崭露头角，成为了重要的竞争力。
东北地区在基础设施建设方面取得了较大进步。
通过加大投资力度，东北地区修建了一系列的高速公路、铁路、机场和港口，改善了交通运输条件。
这不仅提高了区域经济的发展速度，还加强了东北地区与其他地区的联系和合作，为东北地区融入国家发展大局提供了便利条件。
东北地区在科技创新和人才引进方面取得了令人瞩目的成就。
通过加大科技创新投入，东北地区逐渐形成了一批科技创新型企业和高新技术企业，为地区经济的转型升级提供了支撑。
东北地区采取了一系列措施吸引人才回流，通过提供良好的工作和发展环境，激发了人才的创新创业热情，并培养了一批拥有国际视野和创新能力的人才队伍。
东北地区在环境治理和生态保护方面取得了重要进展。
过去，东北地区的工业生产给当地的环境带来了很大压力，导致了一系列的环境问题。
但随着环保意识的提高和政府的加大环境治理的力度，东北地区的环境状况得到了明显改善。
东北地区还大力推进生态保护和修复工作，重点保护了一系列珍稀濒危物种和生态系统，守住了蓝天、碧水和绿地的底线。
为了实现东北老工业基地的振兴，相应的应对措施也得到了充分的落实。
政府加大了对东北地区的政策支持力度。
通过制定出台一系列优惠政策，鼓励企业进行技术创新、产品升级和人才引进，为地区的产业结构调整提供了有力的政策支持。
政府加大了对东北地区的投资力度。
通过引导社会资本的投入，加大基础设施建设和重点产业的扶持力度，为东北地区提供了充分的发展动力。
新中国成立后东北老工业基地所取得的成就以及当前面临的问题
新中国成立后东北老工业基地所取得的成就以及当前面临的问题1. 引言1.1 新中国成立后东北老工业基地的重要性新中国成立后东北老工业基地的重要性体现在很多方面。
东北老工业基地是新中国的经济支柱之一，曾经是我国重要的工业基地之一，为国家经济发展做出了重要贡献。
东北老工业基地在社会发展中扮演着重要角色，为当地居民提供了大量就业机会，促进了城市建设和人民生活水平的提高。
东北老工业基地也是我国技术创新和产业升级的重要基地，积累了丰富的技术经验和人才资源，为我国经济转型和产业升级提供了重要支持。
新中国成立后东北老工业基地的发展和繁荣对我国经济社会发展具有重要意义，是我国经济转型和现代化建设的重要组成部分。
2. 正文2.1 东北老工业基地在新中国成立初期的发展成就东北老工业基地在新中国成立初期取得了一系列的发展成就。
在1950年代初，东北地区的重工业基地得到了大力发展，包括沈阳、大连等城市的重要工业基地迅速建设起来，为新中国的工业化进程做出了重要贡献。
在1952年，东北地区的工业总产值超过了全国的13%，成为当时中国工业发展的重要引擎。
东北老工业基地在新中国成立初期还取得了在重要工业领域的突破。
比如在航空工业方面，沈阳飞机制造厂开始生产国产飞机，为中国自主研发飞机奠定了基础；在重型装备制造方面，大连重工业区建成了一系列重要的制造基地，为当时的国防和基础设施建设提供了重要的支持。
东北老工业基地在新中国成立初期取得了显著的发展成就，为当时中国的工业化进程做出了重要贡献。
这些成就为东北地区奠定了工业基础，为今后的发展打下了坚实的基础。
2.2 东北老工业基地当前面临的问题东北老工业基地当前面临的问题包括：经济结构单一化，缺乏科技创新能力，环境污染严重，人口外流加剧，产业转型困难等方面的挑战。
东北老工业基地经济结构单一化严重，过度依赖传统重工业，如煤炭、钢铁等产业，缺乏新兴产业的支撑。
这导致了经济增长的乏力和抗风险能力的不足。
中国东北地区经济发展现状及展望
中国东北地区经济发展现状及展望随着中国经济的快速发展，各个地区的地位也随之不断提高。
其中，东北地区作为中国的重要工业基地，一直扮演着举足轻重的角色。
然而，随着全球制造业格局的变化和中国内部结构的调整，东北地区的经济发展面临着一些新的挑战和机遇。
本文就中国东北地区经济发展现状及展望做一个简要的分析。
一、经济发展现状东北地区是中国的老工业基地，曾经是中国经济的先行者。
20世纪六七十年代，东北地区的重工业、能源工业和钢铁工业等，一度占据了全国生产总值的大部分份额。
然而随着政治经济形势的变化，东北地区的经济发展开始出现下滑趋势。
尤其在80年代和90年代初期，东北地区经济发展遭遇到了前所未有的危机。
经济结构单一、高能耗、高污染以及缺乏动力等问题日益突出。
由此，东北地区在全球市场中的竞争力逐渐减弱，经济发展滞缓。
然而，随着国际外形势的变化以及中国政府的产业调整政策出台，东北地区的经济发展开始逐渐走向积极稳定的方向。
在中国产业调整政策和东北老工业基地振兴计划的推动下，东北地区的经济增长率开始逐步回升。
近年来，东北地区的经济发展主要以新兴产业为主，如高端装备制造、新能源汽车、新材料、信息技术等。
同时，一些传统产业也在通过创新升级和改造提高产业效益和竞争力。
二、展望1.发挥地利人和优势，重点突破新旧动能转换，实现高质量发展东北地区地处中国边疆，地跨华北和东北，是中国距离世界经济中心相对较近的区域之一。
东北地区具有得天独厚的资源优势和人才优势，在新旧动能转换的过程中，应该抓住工业制造业向数字化、网络化、智能化升级的重大机遇，有效提升各类企业的核心竞争力，推进经济实现从速度变量型向质量效益型的跃升。
2.加强创新引领，提高科技含量要实现跨越式发展，促进东北地区经济实现由大而精、由重工业向高新技术产业迈进，加强科技创新的支撑作用。
从产业结构调整，到高新技术的研发，再到传统实体产业的升级改造，都需要科技创新的大力支撑。
因此，东北地区要注重科技创新的发展，不断增强自主创新能力，成为国家的竞争优势。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地振兴是指针对我国东北地区经济发展滞后、产业结构落后等问题，通过一系列政策和措施，促进东北老工业基地的经济转型与发展，提升地区的产业竞争力和经济实力。
下面将从成就和应对措施两个方面进行介绍。
一、振兴成就1. 产业结构调整与升级东北老工业基地振兴的一个重要成就是实现了产业结构的调整与升级。
通过引导企业转型升级，培育发展新兴产业，改造提升传统产业，东北老工业基地实现了从重工业向高新技术产业的转变，促进了产业结构的升级和优化。
辽宁省把发展新能源、新材料、新一代信息技术产业等列为重点，不断推动新兴产业的发展，形成了一批拥有自主知识产权的高科技企业，提升了产业的竞争力。
吉林省则围绕汽车制造、生物医药、新材料等领域，积极引进了一批高端产业项目，推动传统产业转型升级。
2. 打造自主创新能力在东北老工业基地振兴中，加强自主创新是一个重要成就。
通过引导企业增加研发投入、加强科技创新体系建设，东北老工业基地从依赖引进技术向自主创新能力提升的转变。
不断加强科技创新，提升技术水平和核心竞争力，推动了东北老工业基地的振兴。
黑龙江省通过加强高等院校与企业合作，打造了一批以科研机构为依托的创新平台，推动了科技成果转化和产业化。
辽宁省则积极推动企业建立研发机构，引进高端科研人才，提升自主创新能力。
3. 促进人才流动和创业就业东北老工业基地振兴还取得了人才流动和创业就业的一系列成果。
通过促进人才流动和吸引优秀人才，为东北老工业基地注入新的活力，提升了人才素质和创新能力。
推动创业就业，带动地区就业增长，促进了经济的发展。
吉林省通过出台一系列政策，鼓励高校、科研院所人才创业，设立创新创业基金，支持青年人才创新创业，有效吸引了高端人才和创业就业。
黑龙江省则实行“引才育才用才政策”，通过建立人才服务平台、提供人才公寓和购房优惠等措施，为人才提供良好的创业就业环境。
二、应对措施1. 制定激励政策为了促进东北老工业基地的振兴，政府制定了一系列激励政策。
东北老龄产业发展现状及未来趋势分析
东北老龄产业发展现状及未来趋势分析随着人口老龄化的加剧，老龄产业成为了世界范围内的一个重要经济领域。
东北地区作为我国老工业基地之一，也面临着快速老龄化的挑战和机遇。
本文将对东北老龄产业的现状进行分析，并展望未来趋势。
一、东北老龄产业的现状1.1 人口老龄化程度东北地区是我国老龄化程度最高的地区之一。
根据统计数据显示，截至2020年底，东北三省的人口老龄化率分别达到35%，超过了全国平均水平。
辽宁省是老龄化程度最高的省份，老龄化率达到40%以上。
这意味着东北地区面临着人口结构的巨大挑战，老龄产业的需求正日益增长。
1.2 老龄产业的现状东北地区的老龄产业发展相对滞后，产业规模较小。
主要包括养老院、医疗服务、健康保健、康复护理等方面。
养老院数量和床位数相对不足，与老年人口的快速增长形成了明显的供需矛盾。
医疗服务的专业化水平较低，缺乏与老年人需求相匹配的特色服务。
整体上，东北老龄产业仍然处于初级阶段，亟需进一步发展和完善。
二、东北老龄产业的未来趋势2.1 产业发展政策支持随着东北老龄化问题的日益凸显，国家将加大对老龄产业的政策支持力度。
政府将出台一系列的优惠政策，如给予税收减免、财政补贴、土地扶持等，以吸引更多的企业和资本投入到老龄产业中。
政府还将加强对老龄产业的监管和管理，完善相关法律法规，提高产业发展的规范性和可持续性。
2.2 产业结构优化升级东北老龄产业需要加强对产业结构的优化和升级。
在养老院方面，需要引入更多的高品质养老院，提供更加人性化的养老服务。
在医疗服务方面，要加大对老年疾病的研究和治疗力度，提高医疗技术水平。
此外，可以发展老年社区，提供个性化的生活服务，满足老年人多样化的需求。
2.3 科技驱动创新随着科技的不断进步，东北老龄产业也可以借助科技来实现创新发展。
智能养老技术、健康监测设备、无人驾驶等新兴技术将为老龄产业提供更多的机遇。
通过引入先进的科技手段，可以提高老年人的生活质量和医疗服务水平，实现老龄产业的可持续发展。
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东北老工业基地国有经济的现状
[ 06-06-26 09:46:00 ] 作者：未知编辑：studa20
东北地区是我国近代工业起步较早的地区之一，经过建国以后特别是“一五”、“二五”时期的大规模经济建设，已基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主体的基础设施比较完善的工业基地。
以沈阳、大连、长春、哈尔滨、吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地在全国经济发展中起着十分重要的作用，为新中国经济的发展曾做出过重大贡献。
然而改革开放以来，尤其是实行社会主义市场经济以来，东北老工业基地的经济发展遇到了前所未有的困难。
深入探索“东北现象”的成因及制约东北老工业基地经济发展的因素，提出东北老工业基地经济发展的对策，不仅对振兴老工业基地经济，而且对实现全国经济改革和发展的总目标，都具有重要的意义。
一、东北老工业基地当前面临的困难
1、经济增长乏力
改革开放以来，东北老工业基地经济发展速度明显低于国内先进地区，从国民经济综合指标（社会总产值与国内生产总值）上看，初期的特点表现为周期性振荡，即当全国经济形势较好时，东北的增长速度也很快，而当全国经济紧缩时，东北老工业基地经济振幅明显高于全国平均水平。
近年以来，这种周期性振荡已经转为近乎持续下降，即表现在全国经济总量中的比重下降。
如辽宁省的工业总产值过去多年居全国首位，享有“辽老大”的美誉，但近年来已降到全国第10位左右。
据统计，1980年辽宁省的工业总产值为440亿元，占全国的8.8%，同期广东省的工业总产值仅为224亿元，占全国的4.5%。
到了1996年广东的国内生产总值已达到6097亿元，占全国的9.0%，同年东北三省的国内生产总值仅为6897.5亿元，几乎与广东一省持平。
这就明显看到东北老工基地经济地位的相对下降。
从微观层面上看，东北三省大量国有企业长期亏损，扭亏乏力。
2、传统工业的优势地位逐渐丧失
首先，对资源的长期开发导致东北老工业基地采掘和原材料工业的优势逐渐消失。
如辽宁的有色金属、煤炭资源、黑龙江的石油，木材资源等已无优势可言。
其次，制造业面对国内激烈的市场竞争，优势已，举步维艰。
如沈阳、哈尔滨的制造业企业，工业增加值、利税等指标明显低于沿海新兴工业地区，而资产负债水平却高于这些地区。
第三，随着中国加入世贸组织，国际国内市场将进一步趋于连通，届时东北老工业基地的制造业将直接承受来自进口产品的强大压力。
3、结构不合理，经济效益低下
从产业结构上看，东北三省的一个显著特点是：重工业偏重，轻工业偏轻。
这样的产业结构是造成改革开放初期经济周期性振荡的主要因素。
从产品结构上看，由于长期搞资源开发和产品的初加工，东北的工业经济形成了复杂产品制造与初级产品加工并重，最终产品少，中间产品多的局面，如辽宁省最终产品不足三分之一，且产品附加值低，导致经济效益低下。
沈阳、哈尔滨、长春、大连等城市的工业都是传统产品多，新型产品、高新技术产品少，市场竞争力差。
如沈阳的电子信息等新兴产业产值的比重不到5%，工业产品更新周期平均长达9年，比发达国家与国际差距在拉大，国内比较优势在削弱。
4、技术装备老化
东北老工业基地工业企业的设备老化，技术陈旧，长期以来未得到系统改造。
如“六五”以来，沈阳全市只有十分之一的大中型企业得到不同程度的改造。
目前全市主要工业企业生产设备属国际先进水平的仅13.4%，国内先进水平的仅19.2%，两者之和不足三分之一。
60年代以前的老设备70%还在运转。
哈尔滨市工业企业设备役龄在20年以上的约占23.8%，30年以上的占9.2%，全市还有四分之一以上的企业仍然沿用60年代陈旧落后的装备。
长春市工业设备的平均役龄在20年以上的约占60%，在2.4万多台机床中，80年代水平的约占17%，70年代水平的占47.2%，60年代水平的占19.7%，50年代水平的占
15.4%，很难想象，用如此落后的技术装备能生产出现代市场需要的产品。
5、资金短缺，企业发展后劲不足
从“一五”奠定东北的工业基础后，由于历史的各种原因，东北工业始终维持着原有的规模和格局。
国家对东北地区投入相对少，固定资产投资不足，较大规模的投资项目更少。
60年代、70年代搞“备战”，重点放在大、小三线建设，不但没有继续投资，还将东北的一部分力量调给山区和内地。
在改革开放以后，国家经济建设重心南移，在东北投资大项目更少。
同时由于上缴过多，企业长期以来留利水平低，几乎没有自我改造、自我发展的能力。
6、历史负担沉重
一是企业流动资产损失严重。
一些企业由于不适应市场经济的要求，经营决策失误，盲目生产，造成各种损失，而使企业，而使企业背上沉重债务。
二是企业社会负担过重，各种非生产性支出（如职工住房、医疗等）占压流动资产现象十分普遍。
三是职工生活保障负担沉重。
企业长期形成的“大而全”、“小而全”的状况，加之低工资、高就业的劳动就业观念的影响，企业冗员较多。
在市场竞争与结构调整的双重压力下，过去隐性失业的矛盾逐渐凸现，下岗、失业人数大量增加。
沈阳市1.5万户企业的173万多职工中，国有企业职工达97.3万人，1997年分流下岗职工37.8万人，其中国有企业分流下岗的26.5万人，占同期国有企业职工总数的26%，高于全国17%的平均水平。
东北地区老企业多，离退休职工人数多，也是企业的一大负担。
例如，沈阳市在全市480万
城区人口中，60岁以上的老龄人口达70多万占总数的14.7%，参加养老保险的在职职工与离退休职工的比例为1 :0.46，抚养比为2.15，高于全国4.7的平均水平。
二、东北老工业基地经济发展的制约因素
经过近20年的改革开放，东北老工业基地在经济总量持续增长的同时，在社会资本构成中也打破了公有资本一统天下的局面，随着法人资本私人资本以及外商投资的发展，逐渐出现了法人资本、个人资本和外商资本。
同时国有经济也采取了一些更加适合市场经济的经营管理方式。
尽管如此，我们还应看到，由于东北老工业基地是较晚退出计划经济体制，长期积累的一系列体制性与结构性矛盾在当前条件下表现得十分突出，其中国有经济布局不合理是制约老工业基地发展的重要因素。
1、国有经济在社会总资本中的比重过大
分析东北老工业基地的社会资本构成，一个十分普遍的特点就是国有资本的比重过高。
表１列出了1996年沈阳市各类资本的分布状况。
从中看到国有资本占社会总资本的比重接近70%。
从不同行业来看，交通运输业中国有资本的比重高达99%，在建筑业中国有资本最低为51%，在其他行业中国有资本的比重达到63%。
表1 1996年沈阳市各类资本的分布状况
资本类型
国有资本
集体资本
法人资本
个人资本
外商资本
合计
数量
（亿元）
760
98
56
109
80
1103
比重（%）
68.9
5.9
5.1
9.8
7.3
100
注：表中外商资本含、港、澳、台商资本
从产业上分析，辽宁与沿海发达地区相比，非国有经济的比重明显偏低。
表２列出了沿海部分地区的非国有化水平与经济增长率，其中非国有化水平同各地区非国有经济创造的增加值占其国内生产总值的比重计算。
表２1994年沿海部分地区非国有化水平与经济增长率
非国有化水平
经济增长率。