建设项目造价与招投标关系分析
建设项目造价与招投标关系分析
【摘要】在基本建设工程项目实施阶段采取措施管理对提高投资效益有着重要的意义。本文对基本建设工程项目从投资决策、设计、施工阶段到工程竣工结算各阶段造价控制的措施进行了探讨，旨在提供降低工程造价的新思路。
【关键词】公开招标；邀请招标；投标人
0.引言
工程造价的合理确定，是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。
1.基本建设工程项目决策阶段工程造价控制
基本建设工程项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是决定工程造价的基础。所以，重视对决策阶段的造价控制能有效提高项目的投资效益。具体操作应注意以下几点：一方面，必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。另一方面，参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验。
2.设计阶段的工程造价控制
设计费用量只占工程建安成本的1.5%～2%，但对工程造价的影响可达75%以上。可见，把握好设计阶段的造价，就把握住了项目造价控制的关键。必须加强设计阶段的工程造价控制应重点把握以
下环节：（1）项目造价管理部门要对设计阶段的概算把好关；（2）在满足设计任务书和相关标准的前提下，设计人员要采用合理的工艺技术、材料设备和结构形式进行设计，尽可能地降低成本；（3）应推行设计招标，实施限额的设计，项目造价管理部门在项目建设前期阶段实行造价监理，通过方案设计比较，选取较为合理的设计方案，来降低工程造价。
3.招标阶段的工程造价管理
3.1充分引入市场竞争机制
对于以市场为主体的企业，应具有根据其自身的生产经营状况和市场供求关系自主决定其产品价格的权利，而原有工程预算由于定额项目和定额水平总是与市场相脱节，价格由政府确定，投标竞争往往蜕变为预算人员水平的较量，还容易诱导投标单位采取不正当手段去探听标底，严重阻碍了招投标市场的规范化运作。
3.2加强对工程量清单的编制
工程量清单是招标文件的重要组成部分，是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。因此工程量清单必须科学合理，内容明确，客观公正。编制工程量清单要注意以下几点：
（1）编制依据完整。必须全面了解工程有关资料，了解技术规范、实地勘察现场情况，了解实际施工条件（包括工程现场的场地、用房、交通等环境条件、水文、地质、气象的具体条件），为计算工程量打好基础，尽量减少日后工程变更；（2）项目划分明确。要求项目之间界限清楚、项目作业内容、工艺和质量标准清楚，既便于计
招投标阶段控制工程造价应采取的措施
招投标阶段控制工程造价应采取的措施 招投标阶段控制工程造价应采取的措施 （1）认真编制招标文件。招标文件的编制既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与中标单位签定合同的基础。招标文件提出的各项要求，对招标工作及承发包双方都有约束力。因此，招标文件的编制对于顺利完成招标工程，控制工程造价十分重要。招标文件的编制应具有针对性，可操作性，内容要全面。 （2）注重工程量清单的编制。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。因此，工程量清单必须科学合理，工程量计算准确，内容明确，客观公正。必须委托具有相应资质的造价咨询单位编制。 （3）设立并公布招标最高限价。考虑到目前建筑市场机制还不够完善，因此宜在一定时期内设立招标上限控制价。最高限价综合考虑了招标文件、市场行情、计价规定，同时兼顾了拟建工程具体条件、水平等因素，使招标工作更加客观公正。最高限价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，将工程最高限价控制于同类工程社会平均水平上。 （4）重视询标工作。合理低价中标询标是指对投标文件填报的项目内容、综合单价组成、投标报价和含义不明确、表述不一致的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。通过询标，可排除可能存在的非实
质性、欺骗性、以及明显低于其个别成本的不合理报价，为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。 （5）慎重确定合同类型。在工程量清单招投标中，恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价，也可合理分担合同履行过程中的风险。对于大中型工程一般多采用单价合同为主，总价合同为辅的合同形式，即合同中主体工程项目是单价合同，其他部分项目采用总价合同。对于规模小、技术不复杂、工期短的工程，可采用总价合同。 （6）签定合同注意事项。在编制合同条款时，应注重有关风险权利责任的约定，将项目管理融入合同条款中，尽量将风险量化，责任明确，公正地维护双方的利益。 （7）建立完善的招标评标系统。招投标基本原则很重要的一点就是要完全贯彻“公开、公平、公正”的原则，否则再完善、再科学的招标评标程序也只是一张难以兑现的空头支票。“公开”原则，就是要求招标投标活动具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开，开标公开，中标结果公开，使每个投标者获得相同信息，知悉招标的一切条件和要求。“公平”原则就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视任何一方。“公正”原则就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。
工程设计阶段对工程造价的影响及控制措施
工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能
浅谈招投标阶段工程造价控制及措施
浅谈招投标阶段工程造价控制及措施摘要：本文通过分析建设工程招投标工作的性质特点及其对工程造价的影响，提出了在招投标阶段控制工程造价的几种有效的措施，从而有效控制工程造价的目的。 关键字：建筑工程；招投标；问题；程序 abstract: this article through the analysis of the bidding for construction project characteristics and its effect on the project cost, put forward to control project cost in the bidding stage some effective measures, so as to effectively to control the engineering cost. keywords: construction project; bidding; problem; program 中图分类号：tu723.2文献标识码：a 文章编号： 1引言： 招投标阶段造价控制贯穿于招投标过程影响到施工、结算阶段。投标文件是响应招标文件的要约，施工阶段实际上是发承包双方履行合同的过程。笔者结合自身的工作经历谈谈从以下几方面加强招投标阶段的造价控制。 二、招投标阶段造价控制要点 工程建设涉及到设计、物资采购和施工三个方面，而设计和施工是工程建设过程中的两个不同的阶段和两个独立的专业，和其他的商品生产一样，需要分别进行成本控制并获取一定的利润。因此在工程招投标中，工程造价的计算和控制显得尤其重要。工程造价
水利工程造价与招投标考试试卷7精
《水利工程造价与招投标》考试试卷7 班级：学号：姓名： 题一二三四五六七八九十总分满分 得分 一、单项选择题（每小题1分，30题，共30分，选错或不选不得分） 1、水利水电工程按工程性质划分为（）。 A. 枢纽工程、引水工程 B. 枢纽工程、河道工程 C. 枢纽工程、引水工程、河道工程 D. 水库工程、供水工程 2、直接费包括（）。 A. 基本直接费、间接费、现场经费 B. 人工费、材料费、机械使用费 C. 基本直接费、其他直接费 D. 直接费、间接费、企业利润 3、设备费包括()。 A.设备原价、运杂费和采购及保管费。 B.设备原价、运输保险费和采购及保管费。 C.设备原价、运杂费、运输保险费。 D.设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。 4、现行部颁规定人工预算单价由（）组成。 A．基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费 B．基本工资、辅助工资和工资附加费 C．基本工资、辅助工资 D．基本工资、岗位工资和绩效工资 5、根据《水利工程设计概（估）算编制规定》，岗位工资属于（）。 A.基本工资 B.辅助工资 C. 其他直接费 D.津贴工资 6、完工结算是（）与建设单位对承建工程的最终结算。 A．施工单位B．投资人C．监理 D.项目法人
7、建设项目实际造价是（）。 A．承包合同价B．竣工决算价C．总承包价D．竣工结算价 8、现行部颁规定，水泥的采购及保管费率为（）。 A. 0.7% B. 2.5% C. 3% D. 4% 9、材料供应及采保人员的工资和差旅费在（）项内支付。 A. 材料原价 B. 材料预算价格 C. 材料采购及保管费 D. 其他直接费 10、水利工程施工机械台时费中人工费应按（）计算。 A．初级工B．中级工C．熟练工D．高级工 11、现行部颁定额附录中，各强度等级混凝土配合比（碾压混凝土除外）是按（）龄期考虑的。 A.25天 B.28天 C.30天 D.20天 12、现行水利建筑工程概（预）算定额的零星材料费是以费率（％）形式表示，其计算基数为（）。 A. 主要材料之和 B. 人工费、主要材料费之和 C. 人工费、机械费之和 D. 机械费 13、土方洞挖定额中的通风机台时数量系按一个工作面长（）拟定的。 A.100m B.200m C.300m D.400m 14、建筑工程中其他直接费的计算基础是（）。 A.直接工程费 B.间接费 C.直接费 D.企业管理费 15、安装工程中利润的计算基础是（）。 A.人工费 B.间接费 C.直接费 D.企业管理费 16、现行预算定额中，河道工程砌石工程的间接费费率为（）。 A.4% B.5% C. 6% D. 7% 17、现行预算定额中，引水工程中的金属结构设备安装工程间接费费率为（）。 A.40% B.45% C.50% D.70% 18、洞井石方开挖定额中轴流通风机台时数量系按一个工作面长（）拟定的。
简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及控制方法
简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及 控制方法 摘要： 设计阶段是分析和处理工程技术和经济的关键环节，同时也是有效控制工程造价的重要阶段。根据国外有关资料统计：影响项目投资最大的阶段，是占工程项目建设周期1/4的设计工作阶段。显然，项目投资控制的重点在于施工以前的设计阶段。本文将主要简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及控制方法。 关键词：工程设计阶段造价控制重要性控制方法 1. 工程设计阶段造价管理的重要性及我国建设工程造价控制的现状 工程造价的控制虽然贯穿于项目建设的整个过程，但从项目的建议和可行性研究开始到最后竣工验收，每个阶段的工作对工程投资的影响都是不同的。根据国外有关资料统计：影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性仅仅为10％～35％。项目投资控制的重点应该放在施工以前的设计阶段。 但长期以来，我国建设行业对工程造价的控制，通常只注重对施工阶段和竣工阶段的预、结算审核，而忽视了对设计阶段的造价控制。这种“事后结算”的办法，无论是对于建设单位和施工单位来说，往往都无法取得良好的造价控制效果，特别是工程结算涉及的一些设计变更、签证等内容，很容易导致双方扯皮，最终使得结算价失控。理论与实践证明：以设计阶段为重点进行工程造价控制，采用技术与经济相结合的作法并使之贯穿于设计的每个阶段，通过各阶段由粗到细、多层次、全过程的投资控制，才能最终实现有效、合理使用建设资金，更好的控制造价，从而取得较好的投资效益， 2. 工程设计阶段造价管理的作用 2.1对造价控制中存在的风险能够迅速的识别 通过造价管理人员收集资料和全面调查研究后，在工程项目的设计阶段就可以把本项目造价控制中尚未发生的潜在风险进行系统归类和全面识别。造价人员对设计方案进行分析和评价后，可以采取放弃一些在造价上不能满足投资要求或者难以控制的设计方案，做到有效的回避造价控制风险。 2.2工程设计阶段的造价控制是一种主动控制 主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。既是一种前馈控制，又是一种事前控制。自上世纪70年代初开始，人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，因此通过主动控制，我们可以在事前更好的控制工程造价。 2.3工程设计阶段的造价控制有助于提高工程造价管理人员的业务水平 从总体来看，我国工程造价行业从业人员的素质离市场经济的要求还有一定差距。搞好造价工作，需要我们不断的进行学习，不断的进行积累和总结。我们必须把传统的控制管理重点进行转移，这样我们才能跟上社会主义市场经济模式下造价控制管理的潮流，造价管理水平才能和世界先进水平接轨。 3.工程设计阶段造价管理的方法 设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析、优化设计方案；同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效地控制造价。 3.1限额设计 限额设计是按照批准的可行性报告中的投资限额进行初步设计；按照批准的初步设计概算进行施工图
建筑工程施工招投标阶段的造价控制
天津建筑工程职工大学 毕业论文 题目：建筑工程施工招投标阶段的造价控制姓名：袁琴 专业：工程造价管理 年级： 完成日期：
一、绪论 (1) （一）、对招投标和造价控制的的认识 (1) （二）、研究的目的及意义 (2) 二、招投标阶段造价控制的必要性 (3) （一）、企业常见的几种招投标造价控制问题 (3) （二）、举例说明有必要在招投标阶段进行造价控制 (3) 三、招投标阶段造价控制的要点 (4) （一）、招投标阶段工程造价控制的原理和方法 (4) （二）、招投标阶段造价控制的工作重点 (5) 四、招投标阶段造价控制的实施 (6) （一）、招标时的造价控制 (6) （二）、投标时的造价控制 (7) （三）、评标时的造价控制 (7) 参考文献 (10)
本文以建设工程造价造价控制基本理论为指导，探讨建设工程在招投标阶段造价管理控制的方法与运用。针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象，阐述了本课题研究的意义。基于业主、施工方只重视投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价控制，而忽视了招投标阶段对造价的影响。招投标阶段是造价全面控制的开始，对最终的投资是否超过限额控制起到至关重要的作用。针对国内建设项目在招投标阶段造价严重失控的现象，指出建设项目招投标阶段造价确定与控制存在的问题。本论文通过探讨企业内几种常见的招投标造价控制的问题，找出建设项目招投标阶段投资失控的主要原因，分析如何控制工程造价。通过分析研究招投标阶段存在的问题对造价的确定与控制的影响，提出了建设项目招投标阶段造价控制的有效途径和方法，以实际工程实例进行总结和分析。最后针对招投标阶段工程造价控制的问题，提出了我个人关于施工各方应尽的责任与义务的建议。 关键词：招投标；造价控制；造价管理
工程造价咨询单位招标要求
工程造价咨询单位招标要求 1造价咨询资质及人员要求： 1.1成都的备选咨询单位须为甲级，特别优秀的乙级资质也行，按乙级不超过2家安排。南充地区的备选咨询单位为乙级或以上资质。 1.2备选单位对我司的每个工程项目应指定一个项目负责人，执业资格应为全国注册造价师，职称工程师以上人员。土建和安装的全国注册造价师在每个工程项目至少各有一人（可由项目负责人兼任其中一个）。 2南充和成都各找5家备选单位，分别与其签订年度合作协议，成都的五家单位分别对成都两个项目报价，南充的对南充和广安项目报价，泸州项目因可在当地找咨询单位，也可由监审中心在成都的咨询单位中指定。报价均以送审金额为基数，报基本收费率，并以审减额为基数，报审减收费率。 3咨询内容 具体咨询委托内容以甲方书面通知为准（商谈业务委托通知书格式），以甲方实际委托并完成的咨询工作结算，咨询方不能提出异议和索赔，约定的合作期内不得因工作量的多寡要求调整咨询收费，否则甲方有权单方面解除本合同，并按乙方实际咨询费用总额的30%
处乙方违约金。 4质量要求 4.1由于乙方原因造成的造价误差，全部工程违约金首先按以下约定执行： 咨询服务的造价精确度应在±3%以内，每个工程量清单项目或费用项偏差若大于±3%，则乙方应承担500元/项及超过部分金额（偏高或偏低金额）乘以合同基本收费率与审减收费率之和所得金额的违约金，且该偏差金额不计算咨询报酬。 4.2关于计价规定适用正确性的约定，在清单项目以外，若有明显的计价规定或费率使用错误，按错误金额乘以2‰计算乙方承担的违约金。 4.3甲方须对乙方递交的成果进行审核。乙方对甲方提出的问题应于2日内积极澄清、说明，若配合消极、态度恶劣或超过2日不作答复，乙方承担违约金1000元/次。 4.4关于结算成果总额准确度的约定，由于乙方原因造成的造价误差，对工程的预结算审核还应按以下约定执行： 4.4.1审差额比例=[（乙方递交审核报告总价-甲方最终审定报价书总价）／甲方最终审定报价书总价]×100%。 4.4.2审差额比例绝对值≥3%（大于等于百分之叁），甲方有权
关于工程造价与招标投标管理中成本价问题的思考
TM 384 关于工程造价与招标投标管理中 成本价问题的思考 李志刚 秦皇岛海三建设工程发展股份有限公司 摘 要：自《中华人民共和国招标投标法》实施以来，已有十多个年头，在这十几年的时间里，随着该法的实施，工作中遇到了一些难以解答的问题？诸如此类的问题成了工程造价与招标投标管理中一个必解而难解的问题。本文围绕成本价问题进行了分析和探讨，供同行参考。 关键词:工程造价；招标投标；成本价 《中华人民共和国招标投标法》自 2000 年 1 月1 日起实 施以来，已有十多个年头，在这十几年的时间里，随着该法 的实施，工作中遇到了一些难以解答的问题，比如说该法中 规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，而中标的条件却 是经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。 那么成本价到底应该是多少？怎样确定才是科学而合理的？ 诸如此类的问题成了工程造价与招标投标管理中一个必解而 难解的问题。 1 成本价及现行的工程造价计价方式 工程成本的产生是多渠道，多种类的。通常一个工程的 成本主要是指该工程所需要消耗的所有人工费，工程所需要 的各种材料费，工程施工时所使用的各种机械产生的费用， 工程施工和人员所消耗的水电费，各种设备设施机械和仪器 的维修费，以及管理费等费用。应该说，成本价的高低直接 影响了工程是否盈利，或是盈利多少。众所周知，在其他条 件基本一致，没有太大变动的情况下，成本价如果越低，那 么不仅可以为企业盈得更大的利润空间，而且还能明显地提 高企业的竞争力；反之，成本价如果越高，那么不仅企业盈 利空间小，而且还企业的竞争力也会随之减弱。因此，招标 投标中成本价便成了一个关键性的点。 目前，我国工程行业内，比较通用的工程造价计价方 式是采取直接费、间接费、现场所需要的经费和税金等。直 接费的计算方法比较简单，就是定额基价（全省统一）与工 程量（按工程量计算规则计算）的乘积。而工程造价的计算 稍微复杂一些，用直接费乘以费用定额的综合费率再加上材 料价差等，然后才能根据计算结果来确定出具体的工程造价 是多少。但是，这个计算结果不是工程结算的价，工程结算 还要计算出实际的工程造价才行。实际的工程造价就是在工 程结算时，按相关规定要求，确定材料价差后，再计算出结 果，然后再与其他的有关费用一起进行调整，最后确定出该 工程的实际造价。 2 现行的工程招标投标方式 据不完全统计，在工程招投标过程中，百分之八十以上 的地市是根据这个计算方法来最后确定工程造价的。在计算 标底和投标报价时，所有参与竞标的单位，都要依据同样的 图纸、工程量和计算规则进行相关计算，并且要用同样的预 算定额来计算预算总价。并且要在标底的基础上，科学而合 理地设置上下限。投标报价接近标底或在上下限范围内的各 投标报价算术平均值为报价最高分，综合得分高者中标，超 过上下限为废标。[1] 3 工程造价与招标投标管理中存在的问题 很明显，通过这样的计价方式而得出的工程造价有不妥 的地方，而如此的招投标方法也同样存在着不科学，甚至违 规的因素：这样的计价方式得出的工程造价，没有办法真实 在地反映该工程建成后的真实价值；预算定额中的部分子目 的消耗量脱离实际，与实际不符，势必造成计价失真；取费 标准根本无法和实际水平相协调；人工费过低，廉价劳动力 不可能遍地都是；信息价明显有些高；招投标过程受外界干 扰比较大，公平、公正、公开的市场竞争态势没有形成，许 多施工企业还是在政府的保护价下求生存，甚至有个别企业 竟然想通过不正当的渠道，想方设法探测标底，以达到中标 的目的。 综上所述，改革现行的工程造价与招投标管理中的诸多 问题，已经势在必行。 4 解决工程造价与招标投标管理中存在问题的办 法 4.1 统一全国工程量计算规则 自《中华人民共和国招标投标法》实施后，全国各地的 投标单位虽然均有权参加各地区举办的各种招投标活动，但 是因为全国各地的工程量计算规则尚没有统一，给招投标工 作带来了许多的不便，为了使招投标工作更加有序，更加顺 利，建议统一全国的工程量计算规则，以更好地适应当前跨 省、跨地区招投标工作的实际需要。 4.2 统一全省成本消耗量定额 我国地域辽阔，各省、各地区经济发展水平差距比较 大，从而导致了不同省份和不同地区的企业之间，在施工技 术上存在着很大的差距，施工方法上也明显不同，进而使得 施工的效率也会有所差别。另外，开革开放以后，我国的经 济建设蓬勃发展，人们的生活水平了大大提高，企业的实力 也逐年提升，因此，本人建议编制统一的全省成本消耗量定 （下转第389页）
工程造价投标文件
工程造价咨询实施方案 1.1工程造价咨询总体目标 按投标文件和服务合同的要求，为工程造价咨询提供完善，准确的造价咨询的各项服务，施工图预算造价控制在同行业建造费用的中偏下的水平，用于招标的工程量清单准确无遗漏，差错率为零。本合同的服务期限：自合同签订之日起，至本合同服务的建设工程X围内各施工标段施工工程竣工验收合格后止。完全满足业主对项目造价咨询的进度要求。 1.2工程造价咨询组织结构 根据造价咨询工作的需要，公司选派一名造价工程师任项目负责人，根据项目负责人的提名，公司拟派项目总工和各专业组工作人员，并由公司专家组监督和协助项目部工作。 公司项目工程造价咨询组织结构图 1.3清单及控制价格的编制要点 1、制定清单及控制价格的编制原则 根据《建设工程工程量清单计价规X》的要求，工程量清单的编制与计价必须遵循四
统一原则，即：a)项目编码统一b)项目名称统一c)计量单位统一d)工程量计算规则统一。 遵循市场形成价格的原则：工程量清单下的控制价格反映的是由市场形成的具有社会先进水平的生产要素市场价格。 体现公开、公平、公正的原则：工程量清单下的控制价应充分体现公开、公平、公正原则。公开、公平、公正不仅是投标人之间的公开、公平、公正，亦包括招标投标双方间的公开、公平、公正。 风险合理分担原则：在控制价的编制过程中，编制人应充分考虑招投标双方风险可能发生的几率，风险对工程量变化和工程造价变化的影响，在控制价中应予以体现。 控制价的计价内容、计价口径，与工程量清单计价规X下招标文件的规定完全一致的原则。控制价的计价过程必须严格按照工程量清单给出的工程量及其所综合的工程内容进行计价，不得随意变更或增减。 2、收集控制价的编制依据：《建设工程工程量清单计价规X》、招标文件的商务条款、工程设计文件、有关工程施工规X及工程验收规X、施工组织设计及施工技术方案、施工现场地质、水文、气象，以及地上情况的有关资料、招标期间建筑安装材料及工程设备的市场价格、工程项目所在地劳动力市场价格、由招标方采购的材料、设备的到货计划、招标人制订的工期计划。 3、确定工程控制价的编制程序并开展编制工作：接受控制价编制委托、收集审阅编制依据、取定市场要素价格、确定工程价格要素消耗量指标、当使用现行定额编制控制价时应对定额中各类消耗量指标按社会先进水平进行调整、参加工程招投标交底会，勘察施工现场、招标文件质疑、对招标文件（工程量清单）表述，或描述不清的问题向招标方质疑，请求解释，明确招标方的真实意图，力求计价精确、综合上述内容，按工程量清单表述工程项目特征和描述的综合工程内容进行计价、控制价初稿完成、审核修正、审核定稿程序。 4、编写清标报告。 咨询人对投标书进行核算，分析并配合委托方提交清标报告，详尽地分析各标书之报价，其虚报、遗漏或技术错误等情况，并在授标前对任何必要的更改，做出建议。 咨询人协助委托方清标工作程序及内容如下： 咨询人对投标书进行核算，分析并配合委托方提交清标报告，详尽地分析各标书之报价，其虚报、遗漏或技术错误等情况，并在授标前对任何必要的更改，做出建议。 咨询人协助委托方清标工作程序及内容如下：
建筑专业工程招投标及施工阶段造价管理教学
建筑专业工程招投标及施工阶段造价管理教学 要：中职学校建筑专业如何设计课堂教学，笔者从工程招投标及施工阶段造价管理两个方面进行了分析探讨。认为重点应让学生掌握好几个环节，工程承包、物资采购招标工作方面应该掌握选择正确的招标方式，制定完善的招标文件等；施工阶段造价管理方面应重点掌握六个控制。 关键词：建筑专业招投标施工阶段造价管理课堂教学 中职学校建筑专业如何设计课堂教学，笔者认为，建设项目设计完成以后就进入招投标和施工阶段，此阶段的工作对于工程的造价管理非常重要，教学中应该重点让学生掌握怎样从造价控制方面管理等。 一、关于工程承包、物资采购招标工作方面的教学知识点 1、施工招标工作关系到工程质量、进度和造价控制等多方面，其中对工程造价尤为重要。应主要抓好以下几个环节： （1）选择正确的招标方式。对工程造价有重大影响的项目，应尽可能采取公开招标的方式选择承包商，在知名的报纸和网络媒体上发布招标公告，这样能吸引资质高、信誉好的施工企业参与投标。这些施工企业管理比较规范，每个专业都有自己的队伍，对于造价能较好的控制，业主管理也比较容易。如果选择的施工单位不当，会给业主带来损失。例如：我市的某项工程，中标人是一个比较小的施工企业，人员专业性不强，管理比较混乱，施工组织不到位，给业主带来了很多烦恼。本来10个月的工期，滞后了4个月，在这4个月中很多材料价格上涨，使工
程造价增加了15%，业主虽然对其按合同进行了罚款，但是罚款不足以抵消材料上涨增加的费用，最后造成的投资增加还需要业主买单。不适宜公开招标的项目，尽可能采用选择若干家施工能力较强，且在同行中处于领先水平的承包商进行邀请招标；对造价低、使用量小的零星工程和物资，也尽可能采用竞争性谈判、询价采购等多种方式进行，尽量降低单一来源和直接采购量。 （2）制定完善的招标文件。招标文件是投标人制定编制投标文件的依据，也是招标单位将来与中标单位签订工程承包合同的基础，对工程造价具有决定作用。因此，招标文件的编制应符合招标工程事实，涉及到合同的专用条款尽可能细化、完整，不留漏洞。例如：某项工程招标文件中对材料调差是这样规定的：材料价格浮动值在5%以内的不再调整。在工程决算时，中标单位认为材料价格浮动值在5%是以投标价格为基础的不再调整。而业主认为材料价格浮动值在5%以内是以招标控制价为基础的不再调整。因此，涉及到合同的专用条款尽可能细化、不要产生歧义。 （3）评标办法和标准应简化，尽可能消除和量化各投标商的投标书之间的差异，使各投标书具有可比性。 （4）确定合理的施工工期及奖惩办法。 （5）建立招标机构，独立组织招标和评标专家独立评标机制，同时，加强对招标全过程监督，杜绝建设单位有关人员、评标专家和招投标商相互勾结，进行黑箱操作。建议有些规模大的工程在异地进行招标，评标专家从高一级的专家库名单中抽取，因为当地的许多投标人对评标
工程招投标阶段的造价控制
浅谈工程招投标阶段的造价控制 [摘要]工程造价的控制不仅仅在于施工阶段和设计阶段，对于施工的招投标阶段的控制也是非常必要，施工招投标阶段的工程造价控制应在图纸、现场勘察、招标文件的编制、评标等工作程序上进行控制。 [关键词]施工招投标；造价控制 [ abstract ] the project cost control is not only the construction stage and the design stage, for controlling the construction bidding stage is very necessary, the construction bidding stage of the project cost control should be controlled in the drawings, field investigation, the preparation of tender documents, the bid evaluation procedures. [ keyword ] construction bidding; cost control 中图分类号： tu723.3 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 对于工程造价控制，很多人都认为应在工程的设计阶段和施工阶段才是造价控制的重点。我认为这种看法是不全面的。不可否认，施工阶段和设计阶段的造价控制有其重要的一面，因为这两个阶段占用了整个项目实施周期的80%以上的时间，特别是设计阶段是工程造价形成的主要阶段，其对后期工程造价的影响也是不容忽视。
工程造价咨询投标文件
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（二）投标函 致：深圳市宝安区建筑工务局： 根据本次造价咨询招标文件，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿意以下条件获得贵方2008年5月1日至2009年5月1日造价咨询业务承接资格，并完全接受贵方的评标结果。 我方承诺： 1、完全接受招标文件第7条规定的咨询费计算方式。 2、我方已详细研究全部招标文件与合同条款，包括修改文件及有关附件，并对由此做出的解释、推论和结论负责，接受合同条款的全部内容。 3、如果我方中标，我方保证按投标文件的《投入招标人项目人员一览表》配备项目负责人及项目成员，完全按照招标文件规定完成全部造价咨询工作。如未经贵方同意更换项目负责人及项目成员，贵方有权取消我方中标资格或单方面终止合同，由此造成的违约责任由我方承担。如项目负责人或其项目成员不能胜任工作，我方保证按贵方要求更换。 4、一旦我方中标，我方完全接受贵方根据具体工程需要调整合同条款的违约金以及提交结果文件的时间要求； 5、我方完全接受贵方抽签分派任务的方法，否则贵方有权取消我方的承接资格； 6、履约过程中，我方接受贵方的履约评价，如履约评价不合格，贵方有权取消我方下一时间段的投标资格； 7、在签订正式协议书前，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束双方的合同文件的组成部分。 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 投标人（盖章）： 邮政编码：电话：传真： 二○○年月日
（三）公司人员情况一览表 1、注册造价工程师、造价员应附注册证和造价员证复印件并加盖投标人印章等证明资料，必要时核对原件； 2、每人提交社保证明1份（投标文件正本要求为原件）。 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
建设工程招投标阶段对造价控制的影响与采取措施
建设工程招投标阶段对造价控制的影响与 采取措施 招投标的目的是保证缩短建设周期，提高工程质量，节约建设资金，提高投资效益，而在招投标过程中涉及到最重要的就是工程造价。 工程造价的控制，既是设计阶段概、预算控制实现的目的，又是核实工程投资规模、控制施工阶段工程造价的依据。招投标阶段是确定工程施工合同价款的一个重要阶段，它对今后的施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响。随着建设工程市场的全面开放和建设体制改革的不断深化，工程招投标工作己全面走上法制化、规范化、科学化的轨迹。如何适应激烈的市场竞争形势，对工程投标的每个阶段实施造价控制，降低工程成本，力争取得较高的中标率和理想的投标质量，己成为建设工程企业经营管理和研究的重要课题。 2 建设工程招投标的特点 工程招投标行为主体的经济性。工程招投标中最重要的两个行为主体就是招标人和投标人。招标人的最大和最终利益是期望在未来能获得一个符合功能要求的建设工程产品。因此，他招标的目的是选择到一家报价合理、实施方案可行、最大程度令其满意的承包商。投标人的最终利益是从所有投
标人的竞争中胜出成为中标人，并通过承接该工程获得尽可能高的利润回报。 在这一招标人与投标人、投标人与投标人相互之间的复杂博弈过程中，主体双方一定会为实现自身利益最大化用尽一切办法和手段。 工程招投标过程中的资源稀缺性。当前，我国建设工程市场客观上存在着供求关系严重失衡、生产能力明显过剩的情况。在可以预见的未来相当长一段时期内，建设工程市场仍将会是买方市场，既表现在总量上的供大于求，又表现在结构供求上的不平衡。 业主通过招标方式委托工程，形成了工程的买方市场，几家、十几家甚至几十家投标人竞争一个工程，最终只能有一家中标，成为承包商，竞争十分激烈。对于投标人而言，资源稀缺性体现在：适合自己且有利可图的工程数量相对较少，而能最终中标承接到工程则更加困难；对招标人而言，要从众多投标人中挑选到一家资信、能力、报价都完全满意的承包商也不轻松。招投标的目的即是通过市场竞争对这些稀缺资源进行合理有效的配置和充分利用。 工程招投标过程中的不确定性和复杂性。现代工程涉及专业门类多，科技含量高。工程项目本身具有一次性及不可复制性的特点，导致在工程招标投标过程以及工程合同执行过程中具有一定的不确定性。另外，工程业务方式有着它自
建筑工程造价招投标书模板
廷筑工程造价招投 工程造价与管理大纲 李建英编写 1
国际金融教研室 10月 前言 《工程造价与管理》是工程技术与经济管理的交叉学科。它以工程造价的形成规律、编制理论和方法为研究对象，以造价组成、以造价计算依据及方法为主要研究内容，经过教学，使学生重点了解建筑产品生产所用材料和构造方法，掌握工程图的内容及识读方法，预算定额的内容及使用方法，以此为基础重点掌握工程预算的编制程序和方法，能够较熟练地运用所学知识，进行工程招投标及工程合同管理，充分发挥工程概预算在工程建设和管理中的作用。 本门课程以建筑材料、建筑构造.工程图识读、建筑工程定额、预算造价构成及编审为体系，以介绍”基本理论、基本方法、基本技能“为出发点，牢牢把握”工程预算编审“为重点，介绍必须的工程基本知识和国家现行的造价制度中的基本内容。以建筑材料开始层层迭起，力求做到资料新、内容完整、系统性强，注重知识性和实践性的结合，基本理论和应用能力的交融。 本门课程第一篇”建筑工程概论”为工程技术基础知识。第二篇”工程 2 2020 年4 月19 0
造价”在教学中向学生提示有关知识的参考书目，同时应灵活运用预算定额，尽量采用现行的图纸和定额作为实例进行教学，以 3 2020年4月19日
4 2020 年 4 月 19 0 资料内容仅供您学习参考，如有不半或者佞权，请联系改正或者删除。 期获得更好的学以致用的效果。第三篇是”工程招投标和工程合 同”。 由于本大纲编写人员水平有限，时间也比较仓促，不当之处敬请谅 解并提出宝贵意见。 本门课程34学时,2学分 教学课时安排 第一篇:建筑工程概论 第一章:建筑材料 第二童:建筑构造 第三章:建筑工程图识读 第二篇:工程造价 第四章:工程概预算概论 第五章:建筑工程预算定额 第六童：人工.材料、设备. 8课时 2课时 2课时 4课时 20课时 1课时 4课时 施工机械台班预算价格的确定
水利工程造价与招投标考试试卷11(精)教案资料
《水利工程造价与招投标》考试试卷11 班级：学号：姓名： 题号一二三四五六七八九十总分 满分 得分 一、单项选择题(将正确答案代码填入题中括号内，每小题2分，共30分) 1.水利水电工程按工程性质划分为（）三大类。 A.枢纽工程、供水工程、灌溉工程 B.水库工程、引水工程、河道工程 C.枢纽工程、引水工程、河道工程 D.水电站工程、供水工程、堤防工程 2.直接费包括（）。 A.基本直接费、其他直接费、间接费 B.人工费、材料费、机械使用费 C.基本直接费、其他直接费 D.基本直接费、间接费、利润 3.其他直接费包括（）。 A.冬雨季施工增加费和其他 B.冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费 C.冬雨季施工增加费、特殊地区施工增加费、安全生产措施费和其他 D.冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全生产措施费和其他 4.枢纽工程包括（）。 A.供水工程 B.灌溉工程 C.河湖整治工程 D.水库、水电站和其他大型独立建筑物工程 5.下列属于引水工程及河道工程中机电设备及安装工程的有（）。 A.主变压器 B.水轮机 C.水泵 D.发电机 6.编制概算采用的工程量应是（）。 A.图纸工程量加施工损耗量
B.图纸工程量加施工附加量 C.图纸工程量乘以设计阶段系数 D.图纸工程量 7.土石坝施工沉陷、雨后清理等工程量属（）。 A.施工超挖工程量 B.施工损失量 C.施工附加量 D.施工超填工程量 8.根据现行部颁规定，水利工程项目一般划分为三级项目，其中二级项目相当于（）。 A.单项工程 B.单位工程 C.分部工程 D.分项工程 9.概算定额是在（）基础上综合扩大编制而成。 A.施工定额 B.劳动定额 C.时间定额 D.预算定额 10.根据现行部颁规定，水利工程概算项目应包括（）。 A.工程部分、水库淹没补偿、建设征地移民补偿和环境保护工程 B.工程部分、建设征地移民补偿、水土保持工程和环境保护工程 C.工程部分、水库淹没补偿、环境保护工程和水土保持工程 D.工程部分、建设及施工场地征用、水土保持工程和环境保护工程 11.根据现行部颁规定，自卸汽车运输运距超过10km时，应按（）公式计算。 A.5km值+（运距-5）×增运1km值 B.10km值+（运距-10）×增运1km值 C.5km值×增运1km值 D.5km值+5×增运1km值+（运距-10）×增运1km值×0.75 12.松散碎石较松散卵石的孔隙率大，当以卵石为粗骨料的配比在不改变强度要求的情况下，以碎石取代卵石拌制砼时，水泥用量会（）。 A.增加 B.减少 C.不变 D.无实际意义 13. 《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）适用于水利枢纽、水力发电、引（调）水、供水、灌溉、河湖整治、堤防等（）的招标投标工程量清单编制和计价活动。 A.新建、扩建、加固工程 B.新建、扩建、改建工程 C.新建、扩建、改建、加固工程 D.新建、改建、加固工程
建筑工程招投标阶段的造价控制研究
建筑工程招投标阶段的造价控制研究 发表时间：2014-11-25T16:08:47.547Z 来源：《价值工程》2014年第9月上旬供稿作者：陈蓉芳 [导读] 建筑工程招投标阶段的造价控制属于事前控制手段，是建筑项目施工阶段和结算阶段造价控制的基础。 Study on the Cost Control of Construction Project in Bidding Stage陈蓉芳CHEN Rong-fang（湖南城建职业技术学院，湘潭411101）（Hunan Urban Construction College，Xiangtan 411101，China） 摘要院工程项目建设的造价控制十分重要。对招投标阶段的造价控制的研究，是从工程项目的角度，从招标工作的组织、评标方式的选择等方面，实现这一阶段的造价控制功能。 Abstract: Project construction cost control is very important. To study the cost control in the bidding stage is to achieve the costcontrol in this stage from aspects of organization, selection of ways for bid evaluation, etc. 关键词院建筑工程；招投标；造价控制Key words: building engineering；bidding；cost control中图分类号院TU723.3 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）25-0102-02 0 引言 建筑工程招投标阶段的造价控制属于事前控制手段，是建筑项目施工阶段和结算阶段造价控制的基础，该阶段的造价控制对建筑项目整体的造价控制有着十分重要的影响。一般为了更好地保证施工的质量，企业会对项目工程展开公正的投标活动，展开投标活动不仅可以减少对工程的资金投入，还可以根据参与竞标单位对造价的控制进一步审查工程的投资，有利于后期工程的顺利实施。目前建筑招标的市场竞争十分激烈，每个施工单位都想着降低工程造价来获得竞标的工程，这是施工单位首要面临的问题。 1 建筑工程招投标阶段的造价控制中的问题1.1 评标方式不足根据调查显示，我国部分地区在进行招标的时候还采用的是“无标底招标，有标底评标”的方法。而它的基准价主要是把各个投标的平均造价进行加权平均，然后把结果同相对应的市场优惠率系数相乘，但是最后所得出的结果也仅仅是拿来作为参考。因此这种评标方法并没有同一些恶意投标现象相对应，同样也没有起到很好的防范作用。 1.2 标底不合理由于市场的供需情况是处于不断变化的，当市场供需出现较大差异时，业主应立即对市场现有情况进行考查，而不是通过人工压价的方法来降低工程的造价，因为这样做并不能正确的反应工程的实际价格，使标底丧失了公平，也为施工单位的利益造成了一定程度的损害。同样的，有一部分业主为了获得更多的个人利益，在编制标底限额时，对部分数据进行了很大改动，使标底丧失了准确性，同时在一定程度也促进了投标企业不正当投标的手段产生。 1.3 地区保护为了推动地区经济的快速发展，部分地区对本土企业的发展进行一定照顾，并且也制定了相关的一些保护条例，同时对于外地企业的标价也进行了适当改变。为了保证招标工作的公平公正性，制定了一系列相对严格的制度对外地企业进行了信誉评估，将一些信誉不好的企业也进行了淘汰。然而在一定程度也促进了企业之间不正当竞争的发生。 2 建筑工程招投标阶段造价控制的有效措施在施工招投标阶段对造价进行合理的控制，可以利用相对低的投资成本获得较高的施工质量，同时这也是目前市场上竞争环境给施工带来的优势。可以对下面几个方面对控制工程投标阶段的造价进行探讨分析。 2.1 做好招标文件及审核工作由于招标是保证工程项目建设的重要方式，那么招标文件则是招标过程中最为重要的参考文件，这两者有利于招标相关部门对投标这一工作的监督，那么广泛收集与招标相关的资料则是招标单位首要注重的一点。一般情况下，招标文件的内容包括以下几个方面：第一，与投标文件在编写和提交方面的相关规定，像投标须知等，投标单位应该加强对相关规定的认识，并且与之结合运用到投标文件中。第二，要熟知评价投标文件的评审方法和标准，根据这一标准和方法制定合理的投标文件。第三，投标合同的相关条款，应该结合市场上的情况制定相关条款。总之，作为招标单位，在编写招标文件的时候，一定要保证招标文件的内容充足且全面，具有很大的实用性质，并且招标文件要清楚的表达出招标单位在施工项目方面的要求，切不可词不达意，这样可以减少因为文件内容阐述不清而带来的不必要的麻烦。在招标文件中也要将建筑施工中所需要的材料做到仔细的分析和描述，由于市场上各种材料的差价较大，并且施工材料是工程施工中最大的一笔花销，只有对施工材料进行详细的描述，才能避免施工单位在材料方面进行更换，购买质量差的材料来施工，这可以保证建筑物的质量。除此之外招标合同一定要明确，以减少在合同上的不必要的纠纷。 2.2 采用工程量清单招标目前，使用工程量清单计价的方式来进行招标工作是国际通用的一种方式，它的招标模式是把施工图纸的工程量进行统一的计算，而每一个项目单独的价格是由投标公司来进行计算，最终整合形成投标文件，统一投标。 为了改变国内工程投标的现状，我国应该多多借鉴国外一些优秀方法。为了进一步规范我国的招投标市场，国家制定了相关的制度来规范工程量计算的方法和细节实行工程量清单招标的目的是为了加强招标单位对相对应的项目成本以及机械和人力成本等进行综合的考虑，从而更好的确定投标价。通过这样的方法在一定程度上能够降低招投标阶段所产生的技术误差，从而保证了企业的利益。为了更好的避免工程招标中出现暗箱操作、弄虚作假等情况的出现，在招标过程中是采用的是工程量清单报价的方法，使招标的市场环境得到了规范，并且也维护了招标市场的秩序。工程量清单招标可以根据企业的造价实力与施工实力来客观的评价企业的综合能力，使招标工作能够在保证最低价的前提下选择综合实力最强的公司。 2.3 改进评标方法在我国招标过程中，主要的评标方法包括了综合评估法、经评审的最低投标价法等。所谓的经评审的最低投标价法主要针对的是对相关技术与性能要求不高的项目的。并且中标人通常情况下都是能够达到招标文件中的实质性需求，但其投标的价格并不一定是最低的。而综合评估法在进行评估的过程中，中标人通常能够最大程度的达到中标文件的各项指标。经过多年参与招投标和评标积累的经验，笔者认为可以通过以下三种方法来对评标系统进行改进。淤严格遵守评标程序与投标规定。在评标过程中，对于一些成本价格同标底相差较大且无特殊理由的投标文件进行淘汰。于招标底价应该把全国统一的概预算定额和相关地区的单位估计表结合起来编制标底。通过这样的方式能够有效的反映出当地的平均行业水平，假如企业所报价格高于底价，则说明该企业的管理水平和技术水平都低于当地区的平均值。对于这一类的企业，因为不适合本工程，应该已与淘汰。盂对报价过低的企业，并不能单一认定其是不合理报价企业。按照《中华人民共和国招标投标法》中相关规定，投标价不能低于其成本。这里的成本是根据每个企业来制定的，各个企业由于技术水平、管理水平的不同，成本也不同。 2.4 提高工程造价人员的整体素质作为直接参与竞标价设置的人员，工程造价人员的职业素养和道德对工程造价是否具有科学性有着重要影响。提高工程造价人员的素质是很重要的，相关领导必须对此予以重视，一个素质较高的工程造价团队，不仅可以对工程造价进行合