政策分析
《政策分析》课件
收集和分析数据
根据评估方案，收集相关数据 ，运用适当的方法进行分析。
反馈与应用
将评估结果反馈给相关部门， 为政策制定和调整提供参考依 据。
06
政策调整与完善
政策调整的必要性
01
02
03
适应社会发展变化
随着社会经济和技术的不 断发展，原有政策可能无 法满足新的需求，需要进 行调整以适应变化。
解决政策问题
加大宣传力度
通过多种渠道宣传政策调整与 完善的重要性和意义，提高公 众认知度。
提供技术支持
加强政策研究和数据分析，为 政策调整与完善提供技术支持
和保障。
《政策分析》ppt课件
目录
• 政策分析概述 • 政策背景研究 • 政策目标与问题识别 • 政策方案设计与选择 • 政策效果评估 • 政策调整与完善
01
政策分析概述
政策分析的定义
01
政策分析是指在政策制定、实施 和评估过程中，对政策问题、解 决方案和影响进行系统研究和分 析的方法。
02
它涉及对政策问题的识别、目标 设定、方案制定、可行性分析、 效果预测等方面，旨在为政策制 定提供科学依据。
公正与公平
评估政策是否促进了社会的公正与公平。
可持续性与长期影响
评估政策的可持续性和长期影响，是否具有持久的效果。
评估的方法
定量分析
运用数据和统计分析，对政策效果进行量化 的评估。
定性分析
通过深入访谈、观察、文本分析等方法，对 政策效果进行质性的评估。
详细描述
在政策方案的设计与选择过程中，应注重公平性，充分考虑各方利益诉求，确保方案实施后能够实现 公平的结果。同时，需要关注弱势群体的利益，采取措施保障他们的权益，以实现社会的公正和平衡 发展。
政策分析的步骤与方法
政策分析的步骤与方法政策分析是根据特定的政策目标和问题，通过系统性的数据搜集与分析来为政策制定者提供决策支持的过程。
以下是政策分析的一般步骤与方法：第一步：明确问题与目标在进行政策分析之前，需要明确政策的问题以及制定该政策的目标。
明确问题和目标有助于确定适当的数据搜集和分析方法。
第二步：搜集数据第三步：评估政策选项在收集了相关的数据之后，需要对现有的政策选项进行评估。
评估政策选项可以使用多种方法，包括成本效益分析、多准则分析等。
这一步骤的目的是比较不同政策选项之间的优缺点，为政策制定者提供参考。
第四步：分析政策影响第五步：制定建议与推荐根据分析的结果，政策分析师应该在政策制定者的指导下提出具体的建议与推荐。
这些建议和推荐应该是可行的，基于研究结果和实际情况，并考虑到政策目标和约束条件。
第六步：评估政策实施在政策实施后，政策分析师应该进行评估来了解政策的实际效果。
评估可以包括监测指标的收集与分析，以及对政策目标的评估。
这一步骤的目的是为政策制定者提供反馈，以调整和改进政策的实施。
1.定性分析方法：这种方法通过对文字材料和实践经验的分析，提供对政策问题的理解和解释。
2.定量分析方法：这种方法通过数学和统计技术，对政策问题的相关数据进行分析和解释。
常见的定量分析方法包括回归分析、时间序列分析等。
3.成本效益分析：这种方法通过比较政策实施的成本与其带来的效益，评估政策的经济效果。
4.多准则分析：这种方法通过比较政策选项在多个准则下的表现，帮助政策制定者进行决策。
常见的多准则分析方法包括层次分析法、敏感性分析等。
5.参与式方法：这种方法通过与政策相关的利益相关方进行交流和合作，引入多样的观点和意见，以建立更有效的政策。
总之，政策分析是一个系统性的过程，通过明确问题与目标、搜集数据、评估政策选项、分析政策影响、制定建议与推荐以及评估政策实施等步骤，为政策制定者提供定量和定性的分析支持。
不同的方法可以根据具体情况来选择和应用，以提供针对性的政策建议。
政策分析报告
政策分析报告最近，某个行业领域有关部门推出了一项新政策，预计将对该行业产生重要影响。
在这样的情况下，对这项政策进行深入的分析和研究就显得尤为重要。
本文将涉及该项政策的主要内容、政策背景、政策目的、政策执行情况等方面进行分析和评估。
1. 政策背景首先，需要了解该政策的背景。
本项政策的制定是源于当前行业领域中的某些问题，例如市场不规范、消费者权益受损、资源浪费等等。
根据这些问题的存在，政策制定部门感觉到亟需一项精确的规范，该规范可以为行业内所有参与者创建统一的标准，鼓励行业保持健康的发展和稳定的竞争。
2. 政策内容然后，需要了解该政策的主要内容。
该项政策明确了行业内所有参与者应当遵守的规范，例如生产和销售产品的准则、消费者投诉处理的方式、信息披露的标准等等。
政策还明确了相关部门的监管职责，以及对违反规定的行为应采取的行动。
总体来说，该项政策的目的是确保行业内所有参与者都遵守同一个标准，并为消费者提供更好的服务和产品质量。
3. 政策目的我们还需要了解该政策的具体目的以及预期的效果。
政策目的与政策背景密切相关，它是解决当前行业中存在的威胁和问题的手段。
在这种情况下，政策目的可以分为三个方面，即：（1）保证公平竞争：该项政策的目的之一是确保行业内的所有参与者都遵守同一标准，并建立一个公平竞争的环境。
消费者可以在此环境中获得更好的价格和质量。
（2）保护消费者利益：该项政策的另一个目的是保护消费者的权益和利益。
政策制定部门已明确了消费者应受到的最低保障。
（3）鼓励行业稳定发展：最后一个目标是鼓励行业的健康和稳定的发展。
政策制定部门预期行业内所有参与者可以共同保证行业的发展和稳定。
4. 政策执行情况最后，需要对该项政策的执行情况进行跟踪和评估。
政策的执行情况指政策进入实施阶段后的反应和影响。
一般来说，这需要一定时间来观测评估，不过一些基本观测可以进行，以了解该政策是否发生了一些初步的改变。
例如，如果政策制定部门收到投诉，消费者或其他行业参与者对政策实施是否合理等。
如何进行有效的政策分析
如何进行有效的政策分析政策分析是指对公共政策进行评估、解析和预测的过程，以提供政策制定者和决策者有关政策问题的科学建议。
有效的政策分析能够帮助政府更好地了解政策的成效和影响，从而作出更明智的决策。
本文将介绍如何进行有效的政策分析，包括问题定义、数据收集、分析方法和政策评估等方面。
一、问题定义政策分析的第一步是明确定义问题。
要进行有效的政策分析，需要清楚地界定研究的范围和目标。
在定义问题时，应明确政策的目的、背景和现状，并提出要解决的具体问题。
例如，如果要分析某项教育政策的效果，问题定义可以是“该政策是否能够提高学生的学习成绩？” 这样明确的问题定义有助于指导后续的研究和分析。
二、数据收集政策分析需要收集相关的数据和信息，以支持对政策问题的分析和评估。
数据可以来自多种渠道，如调查、统计报表、研究报告等。
在收集数据时，应注意数据的可靠性和准确性。
同时，要确保数据的来源和采集方法都是合法合规的。
三、分析方法政策分析需要运用科学的方法对收集到的数据进行分析。
常用的分析方法包括统计分析、模型建立、案例研究等。
根据不同的政策问题，选择适当的分析方法进行分析。
例如，如果要评估某项环境政策对空气质量的影响，可以采用统计分析方法来分析不同政策措施下的空气质量指标变化情况。
四、政策评估政策评估是政策分析的重要环节，旨在评估政策的效果和影响。
政策评估可以从多个维度进行，如经济效益、社会效益、环境效益等。
评估的方法可以是定性的，也可以是定量的。
通过评估政策的效果，可以为政府制定未来的政策提供参考和借鉴。
五、政策建议政策分析的最终目的是为政府决策者提供科学的政策建议。
在提出政策建议时，需要结合前面的分析结果，对政策的潜在影响和可行性进行评估。
同时，建议应具体明确，具备可操作性。
政策建议可以从政策调整、资源配置、措施完善等多个方面提出。
六、沟通交流政策分析的结果应以清晰简洁的方式进行阐述，以便政策制定者和决策者能够清楚地理解和接受。
政策分析
政策分析政策分析是对政府制定的各项政策进行全面深入的研究和评估，以了解政策的成效和影响，为政府决策提供依据。
本文将从政策的定义、分析方法、意义以及实际案例等方面展开，探讨政策分析的重要性和应用。
首先，政策可以被定义为政府为解决社会问题而制定的一系列行动措施和规定。
政策的制定是政府履行职责和保障公民权益的重要手段。
然而，政策的制定和实施过程中可能会涉及众多利益相关方的利益冲突和意见分歧，因此需要进行科学客观的政策分析来评估政策的合理性和有效性。
政策分析的目的在于深入了解政策的内涵和目标，并通过系统分析政策的背景、对象、手段、效果等因素，解决政策制定过程中的问题和困难。
政策分析可以帮助政府确认政策目标和方向，评估政策的可操作性和可行性，为政府决策提供科学支持。
在实际的政策分析中，常用的方法包括问题识别、目标设定、方案评估和影响评估等。
首先，政策分析需要明确问题的本质和规模，确定政策制定的关键课题。
然后，制定明确的政策目标，确保政策能够解决问题和达到预期效果。
接着，评估各种政策方案的可行性和经济性，选择最佳的方案。
最后，分析政策实施的影响和效果，对政策进行监测和评估，为政策的调整和改进提供依据。
政策分析的意义在于提供科学决策的依据和参考。
通过对政策的全面分析，可以避免主观片面的决策，减少政策实施中的风险和错误。
同时，政策分析还可以促进政府部门间的沟通和协调，形成统一的政策理解和行动，增强政策的一致性和有效性。
以中国经济转型为例，政府制定了一系列产业结构调整和创新驱动的政策。
通过政策分析，政府可以了解政策对经济增长和就业的影响，评估政策的合理性和可行性。
在确定政策目标和方向时，政府可以通过政策分析评估不同政策方案的优劣，选择最具成效的政策措施。
同时，政策分析还可以监测政策实施的效果，并及时调整和改进政策，逐步实现经济的转型和升级。
综上所述，政策分析是深入了解政策内涵和目标，评估政策合理性和有效性的重要工具和手段。
2024年国内经济政策分析
2024年国内经济政策分析2023年全球经济形势动荡，国际贸易争端持续加剧，不稳定因素对国内经济产生了较大影响。
面对严峻的经济形势，中国政府在2024年提出了一系列经济政策，旨在稳定国内经济、促进可持续发展。
本文将对2024年国内经济政策进行详细分析，从财政政策、货币政策、结构性改革等方面进行探讨。
一、财政政策2024年，中国政府将继续实施积极的财政政策，通过减税降费、加大基础设施建设投资、扩大消费等举措，促进经济的发展。
首先，在减税降费方面，政府将减少企业税收负担，降低企业的生产成本，鼓励企业增加投资和拓展就业。
此外，对小微企业实施更加优惠的税收政策，提高其发展的可持续性。
其次，政府将加大基础设施建设投资力度，提高公共设施水平，加强城乡基础设施的衔接，促进区域经济协调发展。
此外，政府还将继续推动消费扩大计划，通过支持消费品升级、提高居民收入水平、优化消费环境等措施，激发居民消费潜力，推动市场需求的增长。
二、货币政策2024年，中国货币政策仍将以稳健中性为主导，保持合理的流动性水平，加强金融风险防控。
首先，继续实施稳健的货币政策，保持适度的货币供应，避免通胀压力过大。
其次，加强金融监管，防范金融风险，加强对非银行金融机构的监管，严控金融乱象。
另外，加大对重点领域的金融支持力度，例如科技创新、绿色低碳发展等，促进经济结构的优化升级。
三、结构性改革2024年，中国将继续推进结构性改革，通过促进经济转型升级，提高全要素生产率，实现经济可持续发展。
首先，在市场准入方面，进一步推进放宽市场准入，降低市场准入门槛，优化产权保护机制，促进民间投资增长。
其次，继续推动国企改革，深化国有企业改革，提高其竞争力和创新能力。
此外，推进地方政府财税体制改革，提高地方政府财政自主权，增强地方经济发展的活力。
另外，注重人才培养和创新驱动，加强教育和科技体制改革，提高创新能力和科技水平。
综上所述，2024年国内经济政策将继续保持积极的财政政策、稳健的货币政策和结构性改革政策。
政策分析报告范文
政策分析报告范文一、政策背景近年来，随着经济的快速发展和社会的不断进步，政策所涉及的领域面临着一系列新的挑战和问题。
为了应对这些挑战，政府部门名称出台了政策名称，旨在政策的主要目标和意图。
二、政策内容（一）主要措施1、具体措施 1详细阐述该措施的具体内容和实施方式。
分析该措施可能带来的影响和效果。
2、具体措施 2同样对措施进行详细说明。
探讨其潜在的利弊。
（二）政策的重点和优先领域明确政策重点关注的方面以及在资源分配和执行力度上给予优先考虑的领域。
三、政策目标（一）短期目标阐述在政策实施后的短期内，期望达到的具体成果和指标。
（二）中期目标分析在未来几年内，政策希望实现的阶段性目标。
（三）长期目标探讨政策在较长时间范围内，对政策所涉及的领域的长远规划和愿景。
四、政策实施情况（一）执行进展介绍政策出台以来，各项措施的实际执行情况和推进程度。
（二）遇到的问题和挑战分析在政策执行过程中所遇到的困难和阻碍，如资源不足、协调困难、公众认知度低等。
（三）应对措施针对出现的问题，阐述已经采取或计划采取的解决办法和应对策略。
五、政策影响（一）对相关行业的影响分析政策对相关行业名称的直接和间接影响，包括行业结构调整、企业竞争格局变化等。
（二）对社会民生的影响探讨政策对普通民众生活的影响，如就业机会、生活成本、公共服务质量等方面。
（三）对经济发展的影响研究政策对整体经济发展的推动或抑制作用，包括对 GDP 增长、产业升级、投资与消费等方面的影响。
六、利益相关者分析（一）受益者明确政策实施后，哪些群体或组织能够从中获得直接或间接的利益。
（二）受损者指出可能因政策实施而受到不利影响的群体或组织，并分析其可能的反应和应对方式。
（三）中立者分析那些对政策影响不太敏感或处于中间立场的利益相关者。
七、政策评估与建议（一）政策评估方法介绍用于评估政策效果的方法和指标体系。
（二）评估结果基于所采用的评估方法，得出对政策效果的初步评价和判断。
政策分析的4个方法
政策分析的4个方法政策分析是政府制定和评估政策的重要工具。
它通过对现有政策的检查和对整个政策过程的细致研究，提供了深入了解政策目标、影响和实施的方法。
为了更好地进行政策分析，有四个常用的方法：问题分析、制度分析、成本效益分析和风险评估。
首先，问题分析是政策分析的核心方法之一。
问题分析的目的是确定政策旨在解决的问题。
通过研究问题的性质、原因和影响，政策制定者可以确定适当的政策目标和工具。
问题分析通常涉及收集和分析相关数据、文献综述和利益相关者的意见。
通过深入理解问题，政府可以更好地制定适应性和有效的政策。
其次，制度分析是政策分析的重要方法之一。
制度分析关注政策实施的制度环境和政治经济因素。
通过考虑政策形成和实施过程中的各种制度规定、政治关系和利益相关者的作用，可以更好地预测政策的效果和可行性。
制度分析帮助政府理解政策的政治背景、决策过程和政策符合程度，从而为政策制定者提供决策支持和改进建议。
第三，成本效益分析是政策分析中广泛使用的一种方法。
成本效益分析通过比较政策实施的成本和收益，评估政策的经济效果。
成本效益分析考虑了政策实施的各种成本，例如资金投入、人力资源和环境影响。
同时，也评估了政策实施后的收益，例如经济增长、就业机会和社会福利。
成本效益分析提供了一个客观的评估框架，帮助政府决策者在有限的资源中做出明智的决策。
最后，风险评估是政策分析中的一种方法。
风险评估用于评估政策实施过程中的潜在风险和不确定性。
风险评估可以帮助政府预测政策实施的可能问题和挑战，并制定适当的风险管理策略。
风险评估还可以提供政策调整和改进的建议，以确保政策实施的成功和可持续性。
通过风险评估，政府能够更好地预测和应对可能的问题，从而提高政策的有效性和可行性。
综上所述，问题分析、制度分析、成本效益分析和风险评估是政策分析的四个常用方法。
这些方法提供了深入了解政策目标、影响和实施的途径，并帮助政府制定更有效和可持续的政策。
通过综合运用这些方法，政策制定者能够更好地评估政策选项，并做出明智的决策，以推动社会经济发展和提高人民生活水平。
政策分析方法
政策分析方法
政策分析是指对某一政策或政策问题进行系统性的研究和分析，以便为政策制
定者提供决策建议。
在实际应用中，政策分析方法可以帮助我们更好地理解政策的目的、影响和实施过程，从而为政策的制定和执行提供理论和实践支持。
本文将介绍几种常见的政策分析方法，包括SWOT分析、成本效益分析和政策评估。
首先，SWOT分析是一种常用的政策分析方法，它通过对政策的优势、劣势、
机会和威胁进行全面分析，帮助政策制定者了解政策的内部和外部环境。
优势和劣势分析可以帮助政策制定者了解政策的优势和劣势所在，从而调整政策方向和措施；机会和威胁分析则可以帮助政策制定者了解政策在外部环境中的机遇和挑战，从而制定更具针对性的政策措施。
其次，成本效益分析是一种基于成本和效益比较的政策分析方法，它通过对政
策的成本和效益进行评估，帮助政策制定者了解政策的经济效益和社会效益。
成本效益分析可以帮助政策制定者了解政策的成本投入和预期效益，从而为政策的制定和实施提供经济支持和决策依据。
最后，政策评估是一种对政策实施效果进行评估和监测的政策分析方法，它通
过对政策实施过程和效果进行评估，帮助政策制定者了解政策的实施情况和效果。
政策评估可以帮助政策制定者了解政策的实施效果和问题，从而及时调整政策方向和措施，确保政策的顺利实施和预期效果的达成。
综上所述，政策分析是一项重要的工作，它可以帮助政策制定者更好地理解政
策问题，为政策的制定和实施提供理论和实践支持。
在实际应用中，我们可以根据具体问题选择合适的政策分析方法，全面、系统地分析政策的各个方面，从而为政策的制定和执行提供决策建议和支持。
希望本文介绍的几种常见的政策分析方法能够对您有所帮助。
政策分析方法范文
政策分析方法范文政策分析是一种系统的方法，用于评估和解释公共政策的效果和影响。
政策分析可以帮助政府、学者和社会利益相关者更好地理解政策问题，并制定更有效的政策解决方案。
下面将介绍一些常用的政策分析方法。
首先，政策评估是政策分析的重要方法之一、政策评估是指对政策目标、政策过程和政策结果进行系统的评估和分析。
政策评估可以通过定量和定性的方法来分析政策。
定量方法可以使用统计数据和模型来评估政策的效果。
定性方法则可以通过文献研究、案例分析和专家访谈等方式来获得对政策的深入理解。
其次，政策研究是政策分析的基础。
政策研究包括对政策相关领域的文献、数据和案例的收集和整理。
政策研究可以帮助分析人员了解政策背景、政策制定过程和政策实施情况。
政策研究可以通过文献综述、资料收集和案例分析等方法来进行。
政策研究可以提供政策分析所需的信息和数据，为政策制定者提供决策支持。
此外，成本效益分析是政策分析的常用方法之一、成本效益分析是对政策效果和成本进行定量比较的方法。
成本效益分析可以帮助政策制定者确定最佳的政策方案。
成本效益分析可以通过测量政策效果的经济和社会价值，以及评估政策的成本来实现。
成本效益分析可以使用各种定量方法，如回归分析、随机试验和市场调查等。
最后，政策模拟是政策分析的常见方法之一、政策模拟是根据现有数据和模型，对政策进行模拟和预测。
政策模拟可以帮助政策制定者预测政策的效果和影响，评估政策的可行性和合理性。
政策模拟可以使用参量和非参量方法，如经济模型、计量模型和系统动力学模型等。
总之，政策分析方法有很多种，其选择取决于具体情况和数据的可用性。
政策分析可以通过政策评估、政策研究、成本效益分析和政策模拟等方法来实现。
不同的方法可以互相结合，以提供全面的政策分析。
政策分析的目的是为政策制定者提供决策支持，从而制定更有效、可行和可持续的政策解决方案。
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地方政府公共政策执行的研究
正文：
公共政策是一个内涵极广的概念，从不同角度可派生出很多分支，如经济政策、文化政策、财政政策、教育政策等许多方面。
它们作为公共政策的一部分，其共通点是，是统一在公共政策概念中。
（一）地方政府政策执行现状
经过几千年历史文化的沉淀，我们一直处于中央集权的统治体制下，在政策执行方面都习惯采取“自上而下”模式，注重上级对下级的指挥与控制，地方政府只是严格的去执行，没有自主权，强调的是政策制定者的优越地位，政策执行者只有被动地接受，被动地实现上级的意图。
近年来，随着改革开放和对公共政策研究的不断深入，中央开始放权、分权，体现在政策执行上，出现了一些“自下而上”模式，强调政策制定与政策执行的互动性，注重地方政府和中央政府的合作，注重地方政府自身的利益，因此，地方政府有了较大的自由裁量权在政策执行上也偏向于自身利益，由于相对地融入了地方政府的利益，使得政策执行出现较大偏差，对于国家来说，这或许可以作为一个试点，效果好的就在全国推广，不好则做出调整指导。
但是，也由此产生了地方政府政策执行上的诸多问题，表现为有较大的偏差。
出现这些偏差有主客观的原因，如政策执行失真失范、政策本身存在缺陷、执行主体素质欠缺、目标群体对待政策的态度、执行环境不够完善等，其表现形式是多种多样的。
地方政府对其辖区公共事务的管理是通过对政策执行而实现的，经济社会发展协调与和谐程度依赖于其政策执行的效果。
而一些地方政府或部门在政策执行过程中没有严格执行政策甚至歪曲政策，产生了“上有政策，下有对策”现象。
“上有政策，下有对策”是我国地方政府政策执行上普通存在的一种现象，主要与政策本身缺陷、利益追求、执行主体局限、环境因素制约有关。
存在问题与原因分析地方政府公共政策执行是在一定的区域环境下进行的，而这个环境又是复杂多变、各有差异的，也受到这个环境各个因素的影响与制约。
从以上所列举的地方政府政策执行现状可以看出，政策执行确实存在着比较严重的偏差，有主观因素与客观条件的影响与制约。
对上述现状进行概括分析，地方政府政策执行存在问题与原因主要有以下几方面。
1.地方利益追求失范从以上政策执行现状可以了解，有些地方政府妄顾中央政策，为了自身利益而牺牲全局利益，造成“上有政策，下有对策”现象的频繁发生，如地方政府在执行活动中常常出现自利行为，其主要表现为地方政府及其政府成员追求地方或个人利益，从而引起公共利益与个体利益的冲突。
东阳市政府新圆明园项目工程也反映出地方利益至上的倾向。
在自身利益驱动下，运用手中权力收取各种形式的管理费，从而衍生出众多乱收费、乱罚款现象发生。
造成这种现象，有主客观的原因。
在过去计划经济时代，社会资源全由国家及中央政府控制，形成一元化利益格局，但随着市场经济、改革开放的实行，中央政府逐步放权，地方也开始成为利益主体，利益格局也随之打破，形成利益个性化、多
元化格局。
改革开放后，承认地方利益和个人利益存在的合理性，地方政府既维护全局利益，又代表地方利益；既是中央政策执行机构，又是在一定范围内具有独立决策权的机构。
但是全局利益与局部利益在性质上是有差别的，在实现的过程中会发生冲突和矛盾，如果缺乏合理的调控机制，如果为了局利益而牺牲全局利益，那么代表全局利益的中央政策就不能贯彻实施。
地方政府角色的转换，已不再是中央的“传声筒”，而成为了一个相对独立主体，通过资源配置可相对自主地决定和管理本区域的公共事务。
这种角色的转换在一定程度上促进了地方经济的发展，但由于在政策执行中，存在地方与中央的利益冲突，出现了地方政府角色错位、地方利益张、地方保护主义现象，这一方面与地方政府利益驱使有很大关系，另一方面与现实中中央权威弱化、宏观调控力度下降力配置有关。
2.政策欠缺科学合理性一项政策执行的成功与否，很大程度上取决于政策本身是否科学、合理，政策内容是否具有科学性。
衡量一个公共政策是否具有科学性，有两个标准：首先，它是否针对当前的政策问题，是否反映人们的政策需求，即政策目标是否科学性。
其次，公共政策中的各种措施、方法、手段是否能够有效地推进下政策目标的实现，即政策措施是否具有有效性、完备性和可操作性要进行反复论证，评估是行之有效的手段之一。
评估要求对政策文本和政策出台所处社会环境进行综合分析，对政策可行性、有利因素、不利因素做充分的预测，从而排除主观性影响，科学制定政策。
东莞市治摩政策、发放临时生活补贴政策，由于对所处社会环境、目标群体估计不足，政策执行显得滞后。
这与政策本身不完善、前缺乏科学评估有很大关系。
可见，地方政府在政策制定过程中，对政策目标得当与否、执行方法可行与否、预期效益满意程度如何、影响好坏与否都缺乏系统科学的评估，缺乏必要的分析与评价，缺乏正式评估组织与正确的评估标准与方法，体现了地方政府在政策评估制度上的缺失。
对于公共政策本身，最主要的因素就是其质量，因此要重视政策制定的科学与合理性。
公共政策执行本身是一个极为复杂的过程，公共政策本身的优劣是政策目标实现程度大小的先决条件。
3.执行主体意识淡薄、水平不高政策执行主体，是指负责落实政策的人或组织，主要包括政策执行者和政策执行组织。
在我国，执行主体主要是指各级行政机关及其工作人员。
执行主体担负着政策执行的重任，是政策执行的基本资源之一，其作用是不言而喻的。
因此，政策执行过程中，执行主体执行水平便显得尤为重要。
任何政策都是通过一定的政府机关及其执行人员来执行的，专职机构的人员、职责的明确、人员的素质，都是影响政策执行的重要因素，
4.目标群体缺乏政策认同感政策执行是将公共政策付诸实施的过程，这一过程直接作用与影响的对象，即政策目标群体。
政策能否达到预期目标，并不是政策制定者想当然的，它与政策目标群体有着直接关系。
每一项公共政策的制定都有明确的目的，是因特定目标群体而产生的，公共政策能否顺利执行，不仅取决于制定者和执行者，而且与目标群体有莫大的关联，这是因为他们是直接接受方，这也是公共政策执行的又一个关键因素。
5.政策执行环境与制度不完善
公共政策是依据一定的政治经济等社会环境而制定的。
它的制定、执行与成效，都是在一定的社会环境中，其执行肯定也会与社会各因素相互发生作用，也必然受到当时社会环境的影响与制约。
公共政策执行环境，是制约地方政府公共政策执行的外部因素。
影响政策执行的环境与配套因素主要是政治经济环境、社
会心理环境，也包括制度方面的保障，如监督机制等。
因此，适宜的社会环境对政策执行有着积极的促进作用，使政策如愿达到预期目标，反之则起到障碍作用。
地方政策执行无疑与地方的社会环境如政治经济环境、执行环境、政策配套有着极大关系。
综上，从地方政府政策执行存在问题进行了一些分析，政策执行存在偏差有主客观的原因，表现在政策本身、政策主体、目标群体、环境等的不完善上。
这些都表明地方政府的现实政策执行中需要加大力度作进一步的改善，以保障政策执行有效进行，从而使地方政府更好地管理地方公共事务。
地方政府公共政策执行的研究
机单08—1
王前
0807699123。