我国应对绿色壁垒的对策与建议

家 以保 护 生态 环 境 为 借 口 ， 限 制 以 进 口 、保 护 本 国 供 给 为 目 的 ，对 外
国 商品 进 口 专 门设 置 的带 有歧 视 性 的 或 对 正 常 环 保 本 无 必 要 的 贸
年的 ３ 年中 ， 国因遭受绿色壁 垒 我 ３ ．从 保 护 方 式 上 看 具 有 隐 蔽 而 受 阻 的 出 口 商 品 价 值 达 ２ ０亿 ０ 研究表 明 ， 色壁垒具有其他 绿 非关 税 壁 垒 所 不 具 有 的 特 征 ： 性 。不 像 配 额 、 可 证 等 非 关 税 壁 美 元 。同 时 ， 们 不 无 沉 重 地 发 现 ， 许 我 垒 ，虽 限 制 贸 易 ，却 还 有 一 定 透 明 ＷＴ Ｏ对 绿 色 壁 垒 达 成 了 某 种 程 度 １ ．从 表 现 内 容 看 具 有 合 理 今 性 。 以保 护 环 境 、 然 资 源 和 生 命 性 ， 是 利 用环 保 之 名 行 贸 易 保 护 的认 同 ， 后 国 际 贸 易 中 的 保 护 主 自 而 使 健 康 为 借 口 ， 面 上 符 合 可 持 续 发 之 实 ， 出 口 方 往 往 难 以 预 见 具 体 义 将 更 多 地 运 用 环 境 保 护 的 名 义 ， 表 的 内容 及 其 变 化 ，难 以 对 付 和 适 采取 更 加 隐 蔽 的环 境 管 制 措 施 ， 设 展 的历 史 潮流 ， 迎 合 了 绿 色 消 费 也 却 置种 种 障 碍 抵 国别 法 应 ， 又 不 易 产 生 贸 易 摩 擦 。 而 ４ ．从 实 施 效 果 上 看 具 有 歧 视 这 必 将 导 致 绿 色 壁 垒 对 我 国 出 口 律 、 规等公开立 法为依据 。 法 概 ２ ．从 保 护 对 象 上 看 具 有 广 泛 性 。有 些 国 家 往往 根 据 自身 与 其 他 贸易 的 影 响 变 得 愈 发 严 重 ， 而 言 各 国的 具体 贸 易状 况 而 采 取 不 同的 之 ， 色 壁 垒 对 我 国 外 贸 的影 响 主 绿 性 。不 仅 包 括 初 级 产 品 ， 且 还 包 而 使 要 集 中 在 以 下 几方 面 ： 括 所 有 有 关 中 间 产 品 和 工 业 制 成 手 段 ， 国 民待 遇 原 则受 到 扭 曲 。 另 外 ，绿 色 壁 垒 的 影 响 非 常 １ ．使 农 副 产 品 出 口 受 阻 。 由 品 等 几 乎 所 有 产 品 ， 仅 对 产 品本 不 身 的 质 量 ， 且 对 产 品 从 生 产 前 的 大 ， 迅 速 扩 展 到 全 球 贸 易 范 围 的 于 环 境 污 染 及环 保 意 识 不 强 、 术 而 并 技 设 计 一 直 到 消 费 后 的 最 终 处 理 都 各 个 领 域 ，由 于 其 标 准 繁 杂 苛 刻 、 落 后 等 原 因 ， 国 生 产 的 农 副 产 品 我
易障碍。
有限制 。
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贸 易 壁 垒
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中 的 农 药 残 留 量 等 有 害 物 质 严 重 设备 等间接费 用 ， 另外还要 支付不 信 息 中 心 和 数 据 库 ， 及 时 地 将 信 并 超标 ， 影响到海产品 、 并 畜产 品 、 纺 菲 的认 证 申请 费 和标 志 使 用年 费 息反 馈 给 有 关 部 门 和 企 业 ， 他 们 让
外 国商 品 进 口 。
从 广 义 上 讲 ，绿 色 壁 垒 ，指 的 是 一 个 国 家 以 可 持 续 发 展 与 生 态 环 保 为 理 由和 目标 ， 限 制 外 国 商 为 品 进 口所 设 置 的 贸 易 障 碍 。 狭 义 从 上 说 ， 色 壁 垒 实 际 上 是 指 一 个 国 绿
织、 食品等 出口屡 遭禁入 、退货或 等 直接费用 。 成本 内在化 及反补 做 好 防 范 工 作 ，采 取 积 极 措施 ，突 在 索 赔 。２ ０ ０ ０年 ７月 １日 ， 盟 执 行 贴措 施 的 影 响 下 ， 些 发 达 国 家 通 破 国外 的 绿 色 壁 垒 。 欧 一 新 的 茶 叶 农 药 残 余 限 量 标 准 ， 标 过 对我 国出 口 的货 物 征收 绿 色 关 新 ３ 。建 立 完 善 的 环 境 标 志 制 准不 仅 扩 大 了检 测 项 目 ， 大 幅 度 税 ， 且 同样 使这些产 品在激烈的 国际 度 。 境 标 志 被 称 为 进 入 国 际市 场 环 提 高 检 测 标 准 。 可见 ， 国农 产 品 竞 争 中丧 失价 格 优 势 ， 约 我 国外 的 “ 色 通 行 证 ” 是 标 明 产 品从 生 我 制 绿 ， 所 受 到 的 绿 色 壁 垒 限 制 日 益 增 向 型 经 济 的 发 展 。 产 到使 用 以 及 回收 处理 的整 个过 加。 ５ ．环 境 标 准低 ， 到 “ 重 压 程 中 符 合 特 定 环 保 要 求 的 标 志 。 受 双 为 ２ 。工 业 产 品 难 以 达 标 。 我 国 力 ” 一 方 面 许 多 产 品 因达 不 到 国 了 使 环 境 标 志 的 管 理 规 范 化 、 度 。 制 工业 整 体 技 术 标 准 低 ， 未 重 视 产 际 标 准 和 某 些 国 别 标 准 而 大 大 减 化 ， 有 利 于 环 境 保 护 的 产 品 推 向 更 把 品的 绿 色 标 准 ， 越 来 越 高 的 绿 色 少 了 出 口 ， 一 方 面 发 达 国 家 又 通 国 际 市 场 ， 国 应 尽 快 制 订 环 境 标 在 另 我 标 准 面 前 ， 国 传 统 出 口产 品 中 的 过 跨 国 公 司 向 我 国 转 移 能 耗 大 、 我 污 志 管 理 条 例 ， 环 境 标 志 的 申 请 条 对 机 电 、 织 、 材 、 洁 用 品 受 到 了 染严 重 的 产 业 ， 纺 建 清 并将 其 未 能 达 标 的 件 、 查 标 准 和 程 序 、 用要 求 、 审 使 期 更 多 的 限 制 。 如在 机 电产 品 方 面 ， 某些 产 品 甚 至 “ 活 垃 圾 ”进 入 我 限 、管 理 机 构 等 作 出 规 定 ，并 由 有 生 欧 盟 近 年 制 定 了 “ 术 协调 和 标 准 国 ， 我 国 生态 环 境 造 成 了严 重 影 关 管 理 部 门 制 订 具 体 实 施 办 法 。 技 对 新方案 ” ，实 行 Ｃ Ｅ标 志 认 证 制度 ， 响 。 ４ 。进行 绿 色认 证 。 １９ ９ ５年 ４ 规 定 １９ ９ ６年 １月 １日 始 其 成 员 国 此 外 ， 拉 圭 回 合谈 判 最 后 签 月 由 发 达 国 家 控 制 的 国 际 标 准 化 乌 有权拒绝未贴 Ｃ Ｅ标 志 的 产 品 入 署 的 文件 不 仅 包 括 工业 品 贸 易 ， 组 织 开 始 实 施 《 际 环 境 检 查 标 准 还 国 关 。 大利 亚 、 国 、 拿 大 和 德 国 将 农产 品贸 易 、纺 织 品和 服装 贸 制 度 》 要 求 企 业 产 品 达 到 澳 美 加 ， 也 相 继 对 电 子产 品 、 械 产 品和 电 易 、服 务 贸 易 、知 识 产 权 和 投 资 等 Ｉ０ ０ ０系 列 质 量 标 准 ；欧 盟 也 随 机 Ｓ ９０ 器产 品 实 行 认 证 制 度 ， 对 我 国 电 问 题 都 纳 入 了 世 贸 组 织 体 制 中 。 这 这 后 启 动 了 名 为 ＩＯＩ０ ０的 环 境 管 Ｓ ４０ 视 机 、收 音 机 、灯 具 等 出 口贸 易 造 样 ， 果某些贸易大 国在 新的多边 理 系统 ， 如 没有 达到这些 标准 ， 就不 成 了 极 大 的 困难 。 贸 易 体 制 中 肆 意 推 行 绿 色 壁 垒 并 予 市 场 准 入 。 于 实 施 该 系 列 标 准 由 ３ 。包 装 材 料 、 包 装 技 术 落 滥 用 某 些 条 款 ， 国 出 口产 品 受 影 具 有 保 护 环 境 和 消 除 绿 色 贸 易 壁 我 后 。 达 国家 已经 通过 制 定 有 关 部 响 的 范 围 将 会 更 大 ， 而 影 响 我 国 垒 的 双 重 作 用 ， 此 受 到 世 界 各 国 发 从 因 门法 律 ，建 立 绿 色 包 装 制 度 ，主 要 扩 大出 口的 战略 目标的实现 。 的 广 泛关 注 。 了 使 企 业 及 产 品 适 为 内容 包 括 ：（ ）以立 法 的 形 式 规 定 １ 三 、 国 应 对 绿 色壁 垒 的 对 策 应 国 际市 场 的 要 求 ， 国 应 通过 立 我 我 禁止使 用某些包装材料 ；（ ） ２ 建立 １ 化 绿 色 意 识 。 追 求 人 与 法 程 序 将 该 国 际 标 准 转 化 为 国 内 。强 存 储 返 还 制 度 ；（ ）强 制再 循 环 或 自然 共 生与 循环 是 不 可逆 转 的趋 标 准 ， 全 国 范 围 内 推 广 使 用 。 同 ３ 在 再 利 用 法 律 。 于 这 些 规 定 是 按 照 势 ，２ 世 纪 经 济 的 主 旋 律 将 是 绿 时 ， 应 制 订 实 施 这 种 标 准 的 管 理 由 １ 还 发达 国家国内资 源禀赋 、 费偏好 色 经 济 ， 色 产 品 、 色 生 产 、 色 法 规 ，以便 使 工 作 规 范 化 ，我 国政 消 绿 绿 绿 等 因 素 确 定 的 �
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贸 易 壁 垒
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Ｆ－年来 ， － － ， 环保问题日益被人
们 所 重 视 ，在 国 际 贸 易 领
域 产 生 了 被 称 之 为 绿 色 壁 垒 的 现 象 ， 国与 国之 间 的 贸 易 往来 蒙 上 使
了一层贸 易保护主义 的阴影 。 为了 提 高 我 国产 品 的 出 口效 益 ， 面 抢 全 占厂 阔 的 国 际 市 场 ， 动 我 国经 济 拉 的 持 续 增 长 ， 们 应 该 在 认 识 和 弄 我 清绿 色 壁 垒 实 质 的 基 础 上 ， 合 绿 结 色壁垒对 我国外贸 出口的影响 ， 以 积 极 的态 度 进 行 研 究 ， 采 取 突 破 并 绿色壁 垒的有效对策 。